ensino superior e a facufsldade de direito

8/18/2019 Ensino Superior e a Facufsldade de Direito

1/32

Publicado em 26 de maio de 2010 em Direito

Ensino Superior e a Faculdade de Direito

Sumário,

Introdução

1. Histórico da criação das Faculdades de Direito no rasil1.1 !s "rimeiras #aculdades de Direito e sua re$ulamentação1.2 %rescimento &uantitati'o das #aculdades de Direito

2. Pro$ramas, o curr(culo de Direito "ara a $raduação, ontem e )o*e2.1 + &ue se ensina'a2.2 + &ue se ensina atualmente2. Pro"ostas "ara re#ormulação do curr(culo2.- Im"ortncia da estruturação do curr(culo "ara a #ormação do bac)arel2./ Portarias n 163- e n 12/201 do 45%

. +b*eti'o do ensino do Direito na Faculdade de Direito.1 +b*eti'os do ensino de acordo com a D, um "aralelo entre as eisde Diretri7es e ases.2 ! Faculdade de Direito e a 8tr("lice #unção8 da educação 9 ensino,"es&uisa, "restação de ser'iço : comunidade;. Formar ou in#ormar<.- =ecnicismo no Direito./ +b*eti'os do ensino di#erentes "ara os di#erentes "ro#issionais doDireito<

-. ! di#iculdade do ensino de Direito )o*e-.1 ! "rática e a teoria, con$ru>ncias e dis*unç?es-.2 + ensino de Direito e as tradiç?es-. ! di#iculdade do ensino do direito #rente : no'a ordem mundial-.- @ecessidade de se re"ensar o ensino do Direito

/. %onclus?es

iblio$ra#ia

Introdução

+ curr(culo e os ob*eti'os &ue são traçados "ara os cursos de $raduação em Direito orientam, comotambAm em outros cursos, &uase todo o ensino ministrado nas #aculdades de Direito. B o curr(culo &uedita o &ue o aluno 'ai a"render durante seu "ercurso na #aculdade, o &ue o "ro#essor 'ai ensinar, &ual a"osição do "ro#essor e da escola. +s ob*eti'os "or sua 'e7 orientam &ue ti"o de aluno se "retende

#ormar, &uais as )abilidades &ue os alunos de'erão ter desen'ol'ido, &ue "osição este aluno terá #renteaos "roblemas tAcnicos a"resentados "ara ele ao #inal do curso, etc.%urr(culo e ob*eti'os são tomados neste trabal)o como os "rinci"ais condutores do ensino neste trabal)o,"ois acreditaCse &ue estes dois elementos são os &ue determinam todos os outros, uma 'e7 &ue sãoestes &ue dão 9ou não dão; a estrutura do curso. São estes elementos &ue de#inem a "osturaideoló$ica"ol(tica do curso, #a7endo com &ue certas matArias se*am ou não inclu(das, as "osturas dos"ro#essores #rente ao estudo do Direito, o &ue se 'isa com este estudo, etc. =rataCse "ortanto de umaescol)a deliberada "or "arte do le$islador, e de certa maneira da sociedade 9ou "elo menos "arte dela;. ! le$islação &ue aborda o ensino su"erior e em es"ecial o ensino de Direito o#erece "ara estudo entreoutras coisas, esses dois elementos bem de#inidos. Isso "ossibilita a analise do ensino de Direito na$raduação atra'As da le$islação. 5sta análise A "arcial, "ois somente o#erece o &ue a lei di7 e não o &ueocorreu na "rática, nem as nuances da a"licação dos curr(culos e ob*eti'os, nem os "roblemas &ue estestroueram. 4as ao mesmo tem"o &ue A restrita a um determinado cam"o e não abarca a com"leidadedo #enEmeno da educação, "ermite &ue se estude um as"ecto isolado atra'As de um recorte

metodoló$ico, sem &ue se deie de contetuali7ar esses elementos no #enEmeno maior &ue A a educaçãosu"erior brasileira. ! analise da le$islação "ermite &ue se ten)a uma noção ao lon$o do tem"o damudança &ue o ensino de Direito 'em "assando.

http://www.webartigos.com/direito/http://www.webartigos.com/direito/http://www.webartigos.com/direito/


2/32

5istem outros elementos dentro do ensino do Direito &ue "oderiam ser estados e &ue são i$ualmentericos, como "or eem"lo a relação "ro#essoraluno no ensino de Direito, o "a"el da #aculdade de Direitonos rumos "ol(ticos da nação, "er#il dos estudantes de Direito, as crises do Direito, etc. ! )i"ótese tomadaneste trabal)o A &ue estes de"endem, são conse&u>ncia e não causa dos rumos dados ao ensino deDireito. !s causas dos desa*ustes, dos "roblemas, das crises, da mudança de "aradi$mas, A *ustamente aescol)a do curr(culo e dos ob*eti'os do curso. ! escol)a destes está na es#era le$al, na es#era #ederal, o &ue "ermite analisar o curso de Direito em um

as"ecto mais am"lo, em uma macroCes#era, onde os interesses re$ionais, os "e&uenos "roblemas deim"lantação do &ue se "retende, etc, seria colocado em uma es#era secundária. Isso não &uer di7er &ueestes "roblemas não se*am rele'antes "ara o ensino do Direito, mas sim &ue não dão ori$em aos"rinci"ais "roblemas encontrados nestes cursos. ! maioria das "ro"ostas de mudança do ensino de Direito tra7idas "or comentadores das le$islaç?essobre a educação su"erior, di#icilmente a"ontam mudanças si$ni#icati'as no &ue di7 res"eito ao curr(culoe aos ob*eti'os desta educação. Isso "or&ue esses autores t>m &ue trabal)ar *á limitados "elo &ue ale$islação l)es "ro"?e, isto A, não "odem mudar o curr(culo 9"elo menos de #orma si$ni#icati'a; e não"odem alterar os ob*eti'os do curso. @ão se está a&ui "ro"ondo a desobedi>ncia sem &ual&uer#undamento, mas sim uma análise cr(tica das limitaç?es im"ostas ao ensino e &ue muitas 'e7es im"edem&ue outras "ro"ostas &ue não a&uela tra7ida "ela le$islação se*am im"lantadas. ! "ossibilidade de outras "ro"ostas de ensino &ue não a&uela "rinci"al adotada nacionalmente, *á A 'istanas escolas de ensino básico, #undamental e mAdio, &ue "rocuram im"lementar ensinos di#erenciados,ditos 8alternati'os8. 5ste A o caso de escolas &ue "rocuram a"resentar "ro"ostas di#erentes, tem "ro*etos

"eda$ó$icos "ró"rios e muitas 'e7es uma #iloso#ia de ensino "ró"ria. 5stas escolas $eralmente não#a7em "arte da rede "Gblica de educação, "orAm, desde &ue a"ro'adas "or comiss?es es"eciais "odem#uncionar como estabelecimentos de ensino re$ulamentado de acordo com a le$islação nacional. + &ue A"ermitido "ara essas escolas não "arece ser "ermitido no ensino su"erior. ! im"ossibilidade de mudança nestes elementos selecionados a&ui "ara estudo, indica &ue estes #a7em"arte da direção dada a educação no cam"o do Direito. + curr(culo e os ob*eti'os seriam "ortanto, oscnones do ensino *ur(dico. São os elementos &ue não 'ariam de acordo com a #aculdade, re$ião do "a(s,'ontade do cor"o discente ou docente, etc. 5sses elementos não 'ariam, "or estarem de#inidos emle$islação es"ec(#ica, mudando essa le$islação esses elementos 'ariam. ! mudança não A "ermitida aos"articulares, mas A "ermitida &uando se estabelecem no'os "aradi$mas atra'As de no'a le$islação. !mudança na le$islação indica uma mudança na sociedade ao lon$o do tem"o, a"onta no'as tend>nciaseducacionais, indica o &ue se "retende com a 8#ormação8 do bac)arel em Direito, indica tambAm "ara &ueti"o de estudantes essa le$islação está 'oltada, delineia o "a"el do "ro#essor dentro da sala de aula,a"onta o "er(odo &ue o curso de'erá ter, "ermite a in#lu>ncia de #atores muitas 'e7es eternos ao"rocesso educacional, etc.São inGmeros os as"ectos &ue "odem ser abordados atra'As da análise, atra'As da le$islação doscurr(culos e dos ob*eti'os do curso de Direito na $raduação. 5ste trabal)o "retende a"resentar al$unsdestes "ontos, não de um modo es"ec(#ico mas de certa #orma am"lo, uma 'e7 &ue seusdesdobramentos são todos #il)os de uma mesma mãe. @ão #oi encontrado trabal)o &ue tratasse doensino su"erior do "onto de 'ista &ue se "retende a&ui en#ocar, "or isso este trabal)o está su*eito a$randes cr(ticas e tambAm a $randes tombos. ! "ossibilidade da análise destes elementos no curso deDireito A "oss('el de'ido a es"eci#icidade do ensino do Direito &ue A dado em $rande "arte "or dois#atores a; es"eci#icidade do "ró"rio Direito como ob*eto de estudo 9ensino do Direito tem sua "arte#ilosó#ica &ue tem suas 'ariaç?es, mas A a "arte 8tAcnica8, a "arte da le$islação nacional, &ue di#erencia oestudo do Direito e não "ermite cursos i$uais a&ui e em outras "artes do mundo; e b; im"lantação docurso de Direito no rasil ter ocorrido anteriormente a #ormação e im"lantação das uni'ersidadesbrasileiras.Para cum"rir os ob*eti'os acima "ro"ostos será adotada uma análise da le$islação &ue trata a res"eito dotema, "re'ile$iando o en#o&ue )istórico, isto A, será analisada cada le$islação de #orma "articulari7ada e

inserida no conteto em &ue #oi criada. uanto aos conteGdos, serão analisados os se$uintesdocumentos le$ais Portaria do 45% 16 de 133-, esolução %F5 n 0 de 13J2, Parecer n 21/ de1362, Decreto n 13/1 de 131, Decreto n 11/0 de 131/, ei n 1- de 13/, Decreto n 1221 de 131,Decreto n J2-J de 1J3 e ei de 11 de a$osto de 12J. !lAm destes, serão tambAm analisados as%onstituiç?es &ue trataram sobre o tema do ensino su"erior, bem como as eis de Diretri7es e ases. +sob*eti'os são analisados atra'As das Ds e em leis es"eciais, como a ei //-0 de 136.+ trabal)o está di'idido em &uatro ca"(tulos. + "rimeiro "retende a"resentar um "anorama da criaçãodas Faculdades de Direito no rasil en#ocando a re$ulamentação, seus curr(culos e ob*eti'os iniciais etambAm a mudança do "ro*eto inicial. + se$undo ca"(tulo trata dos "ro$ramas de Direito "ara $raduaçãoao lon$o da )istória e 'isa uma com"aração atra'As da le$islação e em es"ecial a análise da "ortaria16 do 45%. + terceiro ca"(tulo discute os ob*eti'os do ensino de Direito, dando >n#ase a no'a ei deDiretri7es e ases. Por #im, o Gltimo ca"(tulo discute o "a"el da tradição no &ue se re#ere ao curr(culo eaos ob*eti'os do ensino de Direito e a"onta al$umas di#iculdades en#rentadas "or este ensino emes"ecial, com as mudanças da sociedade atual.

4as do &ue a res"ostas este trabal)o "retende le'antar discuss?es sobre o tema, le'ando uma re#leão ea uma analise cr(tica da le$islação em 'i$or, sem"re buscando o a"rimoramento do ensino do Direito.e"ensar a le$islação eistente sobre o ensino su"erior de Direito #a7 com &ue no'as "ro"ostas se*am


3/32

suscitadas e com isso )á uma eterna busca "ara a mel)ora deste ensino. 5sta só "ode ocorrer no mbito *ur(dico, com o a"rimoramento e ou re#ormulação das leis &ue tratam do assunto, mas estas mudançasnão são "oss('eis sem o necessário con)ecimento do &ue *á #oi #eito anteriormente.

1. Histórico da criação das Faculdades de Direito no rasil

1.1 !s "rimeiras #aculdades de Direito e sua re$ulamentação

! consolidação da Inde"end>ncia ocorreu de certa #orma ra"idamente, mas não sem antes ocorreremal$uns con#litos. 5stes con#litos deramCse não só atra'As de mo'imentos, mas tambAm atra'As dedi#erentes "ro*etos &ue se tin)a "ara o "a(s. !s elites "ro"rietárias rurais "retendiam com a inde"end>nciaalcançar o "ro$resso, a moderni7ação e ci'ili7ação, mas &ue estas mudanças não im"licassem na "erdade suas "rerro$ati'as, como a "ro"riedade escra'a. @ão tin)am a intenção de trans#ormar o "a(s em uma

re"Gblica, ou uma "retensão democrati7anteK ou se*a, não &ueriam a li&uidação das instituiç?es )erdadasdo "assado colonial. Por outro lado os $ru"os urbanos "au"eri7ados tin)am uma 'isão com"letamentedi#erente das elites, na liberdade e i$ualdade es"eranças "ara uma sociedade "ósCcolonial.+ 5stado @acional "ara se estruturar como tal, necessita'a de uma burocrati7ação do a"arel)oadministrati'o, &ue não ocorreu de maneira #ácil, "ela resist>ncia da anti$a administração da *ustiça. +caráter liberal do 5stado @acional brasileiro "orAm tin)a um caráter instrumental, tornandoCse ao lon$o dotem"o cada 'e7 mais conser'ador e distante dos "rinc("ios democráticos.Durante a 'i$>ncia do re$ime monár&uico não )ou'e um dilema liberal, mas sim um dilema democrático,&ue se deu durante a construção do 5stado @acional. L+s construtores do 5stado @acional 'i'eram, "orsucessi'as $eraç?es e durante &uase cem anos, acreditando &ue era "reciso "rimeiro ser li're "ara "oder ser democráticoL@ecessita'aCse de um controle burocrático, neste 5stado @acional, e acabou criandoCse uma 'erdadeiraintelli$en7ia "ro#issional liberal, &ue tin)a como seu $rande e"oente o bac)arel, um intelectual educado edisci"linado se$undo teses e "rinc("ios liberais.5m 11 de a$osto de 12J, cria'aCse atra'As de uma lei os dois cursos de ci>ncias *ur(dicas e sociais, umna cidade de São Paulo, outro em +linda. !s dis"utas "elo local da criação dos cursos, mostra o caráter#undamental de se "rodu7ir um cor"o burocrático. São Paulo, #oi em muitas discuss?es re#utado "elaeconomia inci"iente e distncia dos $randes centros. !lAm de um cor"o burocrático, o 5stado @acionalnecessita'a de um cor"o le$al. ! %onstituição de 12-, coloca &ue as +rdenaç?es Fili"inas "assa'am aser o códi$o brasileiro, ecetuandoCse as "artes &ue tin)am sido e"ressamente re'o$adas. 5ssasituação deuCse atA a "romul$ação do %ódi$o %i'il em 1316. PodeCse 'er a&ui a "re'al>ncia da 'isão daelite a$rária, "ois a"esar da mudança "ol(tica, não #oi alterado o "lano le$al, $arantindo assim os anti$os"oderes das elites.5m São Paulo, inau$urouCse solenemente o curso de ci>ncias *ur(dicas e sociais em 12. Foi utili7ado"ara os cursos no rasil, a mesma estrutura &ue estes tin)am em Portu$al, &ue "or sua 'e7 tin)a como"adrão a re#orma #eita "elo 4ar&ues de Pombal, com a ei da oa a7ão de 1J63. 5sta lei 'isa'are$ulamentar os cursos *ur(dicos e delimitar re$ras e "adr?es "ara o ensino, &ue desde então so#reu"oucas trans#ormaç?es. ! academia de Direito 'isa'a su"rir o 5stado @acional rasileiro de burocratas. PorAm eistia na sua

#ormação *á um da&ueles con#litos &ue "ermearam todo o "ós inde"end>ncia. 5ste con#lito se da'a nocam"o das idAias, onde a academia #ormal se con#ronta'a com a academia real, esta Gltima com 'aloresliberais.L! nature7a essencialmente conser'adora do ensino *ur(dico, na sociedade brasileira, situou as#aculdades de Direito como instituiç?es encarre$adas de "romo'er a sistemati7ação e inte$ração daideolo$ia *ur(dicoC"ol(tica do 5stado @acional, 'ale di7er, do iberalismo.L ! academia "ortanto #oi o localonde se condensaram con#litos entre o liberalismo e a democracia, distin$uindoCa das outras instituiç?es,onde o &ue ocorria era a se"aração destas duas correntes.aseada no sistema de ensino de Portu$al, a academia "rocura'a su"erar o "assado colonial, #ormandouma elite intelectual &ue esta'a aberta : modernidade, e &ue não somente absor'ia os con)ecimentos denature7a *usCnaturalista, ministrados em sala de aula, mas &ue #undiam a esses saberes absor'idos de#orma autodidata. + in(cio da 'ida da academia não se deu de #orma tran&Mila, sendo muitos os"roblemas a serem su"erados. !tra'As das ati'idades dos bac)arAis em direito do "er(odo "odeCse 'eri#icar &ue a academia esta'a mais

"reocu"ada em "rodu7ir uma elite coesa e 'oltada "ara "reenc)er os &uadros da burocracia do &ue "araa #ormação de *uristas. +s "ro#issionais &ue saiam da academia tin)am interesses e idAias di'ersas,"orAm todos eles esta'am em Gltima análise li$ados a um ob*eti'o comum, desen'ol'er as estruturas


4/32

*ur(dicoC"ol(ticas do 5stado. PorAm, a #ormação deste "ro#issional era mais 'oltada ao cam"o "ol(tico. =al#ato "ode ser 'eri#icado atra'As da #orte "resença de instituiç?es e associaç?es acad>micas discutindotemas de "ol(ticos de rele'ncia nacional. ! !cademia "ortanto ensina'a a ser liberal e não democrático. =al #ato 'ai le'ar de"ois SAr$io uar&ue deHolanda, em uma atitude de desencantamento di7er &ue La democracia no rasil #oi sem"re umlamentá'el malCentendidoL , &uando comenta'a sobre o sentido do bac)arelismo, #a7endo uma cr(tica :'alori7ação dos ideais liberais em detrimento dos democráticos "ela elite no "ós inde"end>ncia.

+ 5stado @acional brasileiro #ormou sua burocracia "rimeiramente nas academias de Direito. Da#ormação dessas escolas no "ós inde"end>ncia, elas continuaram #ormando "ro#issionais, onde muitosse$uiam a 'ida "Gblica. @o decorrer da belle A"o&ue, 1J0 a 131-, dentro de um clima de o"inião"ositi'oCnaturalista, este &uadro tambAm não se altera.+s 'alores liberais consa$rados na #ormação do 5stado @acional, ainda esta'am "resentes. ! abolição ea e"Gblica &ue tanto "rometiam não alteraram substncialmente a 'ida do cidadão comum, nem do "a(scomo um todo, $erando um sentimento de #rustação. +s bac)arAis em direito, com suas idAias liberais,continuaram sendo re&uisitados "ela má&uina burocrática do 5stado. 4uito dos car$os da burocracia como correr do tem"o, 'ão tambAm sendo "reenc)idos "or intelectuais di'ersos em sua maioria escritores.

1.2 %rescimento &uantitati'o das #aculdades de Direito

+ crescimento &uantitati'o do nGmero de #aculdades de Direito ocorreu na dAcada de 60, *unto comoutros di'ersos cursos. PorAm, #oi o curso de Direito um dos &ue mais se e"andiu "ois necessita'a de"ouco recurso "ara sua im"lantação 9muitas 'e7es só lousa e sali'a; e era um curso relati'amente barato"odendo as #aculdades "articulares "ro"iciar aos seus alunos uma mensalidade con'idati'a.De acordo com um le'antamento reali7ado "or NosA On$elo elloni a "edido da +!, metade dos cursos#oi criados nos Gltimos 2/ anos, sendo &ue Lno "er(odo de 136J a 13J/ obser'aCse $rande e"ansão noensino de Direito no rasil com a criação de 2/ dos cursos )o*e eistentes....Indicador, tambAm, destae"ansão A o $rande nGmero de recon)ecimentos de cursos "elo %F5 no "er(odo de 13J2 a 13J6 92/dos cursos )o*e eistentes;.L 5ste mesmo estudo mostrou &ue eistem a"roimadamente 1/0.000 alunose .000 "ro#essores nos 1- cursos de Direito.5liane otel)o Nun&ueira comenta &ue Lnão eiste um consenso do nGmero total de #aculdades de Direitono rasil. %omo 212 instituiç?es "artici"am do 5ame @acional de %ursos de 133, A de se su"or &ue onGmero total de cursos se*a su"erior a este, *á &ue todas as instituiç?es &ue ainda não #ormaram uma"rimeira turma #icaram de #ora do 5ame @acional de %ursos. + elatório S(ntese da !'aliação das%ondiç?es de o#erta dos %ursos de Direito de 133 9I@5P, 133;, menciona a eist>ncia de 262 cursos de$raduação, a"esar de só terem sido a'aliados 13-. 4ais ade&uado do &ue #alar de cursos, seria #alar deinstituiç?es, uma 'e7 &ue muitas instituiç?es t>m 'ários cursos, em di#erentes cidades e, mesmo, emdi#erentes 5stados. 5sta con#usão A a$ra'ada "elo sistema de #ran&uia, #órmula utili7ada "ara contornaros obstáculos le$ais "ara a criação de no'os cursos....L .+s cursos cresceram assustadoramente e a$ora )á uma $rande "reocu"ação em 'eri#icar a &ualidadedestes cursos, isso "orAm só começou a ser im"lantado e#eti'amente com o 5ame @acional de %ursos,con)ecido como Pro'ão , nos Gltimos anos da dAcada de 30. 4il)ares de "ro#issionais *á tin)am sa(dodestas #aculdades &uando uma 'eri#icação da "retensa L&ualidadeL destas uni'ersidades e #aculdades #oi"osta em *o$o. 4uitos desses alunos de #aculdades ditas ruins, eram "ro#essores e coordenadoresdessas instituiç?es de ensino, e outros bons "ro#issionais do Direito, outros mesmo com suas de#ici>ncias#oram absor'idos "elo mercado, e outros tantos #icaram #ora deste. ! "artir da instituição de eames nacionais 'em tentandoCse e'itar &ue maus "ro#issionais saiam "ara omercado de trabal)o. 5sta medida "ode ser encarada como uma "reocu"ação com o ensino, mastambAm como uma reação de um mercado de trabal)o *á saturado.

! "artir da dAcada de 60 iniciouCse uma $rande busca "elos cursos su"eriores. Primeiro #oi a classemAdia alta &ue alcançou os bancos escolares das #aculdades, de"ois nas dAcadas de 60 e J0 #oi a 'e7 daclasse mAdia dita mAdia, e os anos 0 e 30 a 'e7 da classe mAdia "obre. Isto A uma $enerali7ação ecomo toda $enerali7ação não com"orta em seu interior eceç?es. ! "ossibilidade de acesso : #aculdade"Gblica teoricamente não A restrita a nin$uAm, ei$indoCse &ue se "asse somente no eame 'estibular.PorAm com a crescente "rocura "elos alunos, as uni'ersidades "Gblicas encontramCse cada 'e7 maisconcorridas. 4uitos alunos #icam nas uni'ersidades e uni'ersidades "articulares na maioria das 'e7esnão "or o"ção, mas sim "or não terem "assado nos eames "ara a uni'ersidade "Gblica. !m"liouCse tambAm o ensino #undamental e básico 91 e 2 $raus;, #a7endo com &ue uma $rande massa dealunos ti'essem acesso ao ensino su"erior atra'As de seus di"lomas. 5ssa am"liação tambAm #oi sentidano ensino su"erior. @ão )ou'e "orAm, um "re"aro "ara este aumento considerá'el de alunosK asuni'ersidades "Gblicas não conse$uiram aumentar suas 'a$as e as uni'ersidades e #aculdades "Gblicascom suas autori7aç?es criaram cursos sem a in#raCestrutura e em $eral sem $randes "reocu"aç?es.5stas Gltimas ti'eram o mArito de democrati7ar o ensino su"erior, al$umas se tornaram "ólos de

re#er>ncia de'ido ao seu ensino, outras não. 4as A isso &ue acontece &uando se o#erece uma coisa antesrestrita a um maior nGmero de "essoas "oss('eis, uns di7em &ue ocorreu uma democrati7ação, outrosuma massi#icação, e outros ainda uma "o"ulari7ação. São todos ai &uase sinEnimos, mas cada "ala'ra


5/32


6/32

#ormação dos cursos de Direito no rasil, "arece estran)o e 'a$o aos ol)os de um estudante de Direitoatualmente. Dentro deste curr(culo )a'ia matArias como "or eem"lo Direito @atural, matAria &ue "oderiacorres"onder a Filoso#ia do Direito, "orAm ainda não tin)a o cun)o antiano &ue mudou o seu caráter ecom isso seu nome. ! matAria denominada Di"lomacia, tambAm c)ama atenção, a"esar de não ser umamatAria 8"ro"riamente de Direito8, #a7ia com &ue o curr(culo esti'esse "er#eitamente a*ustado : seu"Gblico. Direito Pátrio %i'il A outra matAria &ue demonstra uma "reocu"ação com o ensino do Direitonacional, "rocurando com isso dar subs(dios ao #uturo bac)arel "ara lidar com &uest?es burocráticas.

5ste curr(culo te'e "orAm outras 'ers?es, como A o caso do Pro*eto de ei de / de *ul)o de 126, &uedetermina'a uma outra denominação das matArias e uma outra ordem a ser se$uida. @este "ro*eto ocurso de Direito, ou mel)or, o curso *ur(dico tambAm A denominado de curso de %i>ncias Sociais. 5sta"ro"osta curricular A muito di#erente da&uela &ue #icou na ei de 11 de !$osto, )a'endo uma reduçãosi$ni#icati'a das matArias de cun)o eclesiástico, a su"ressão de matArias como História e Teo$ra#ia.Possi'elmente o conteGdo destas Gltimas "assou a inte$rar a matAria denominada Di"lomacia 9não"odemos ter certe7a disto, "ois seria necessário ter dis"on('el o conteGdo desta;. !s duas matAriassu"rimidas, demonstram um curr(culo 'oltado "ara um "ro#issional &ue não necessariamente #aria "arteda burocracia, A um curr(culo 'oltado mais "ara o interesse "ri'ado. =ambAm, não se "ode deiar denotar &ue este curr(culo não a"resenta as matArias "rocessuais. !lAm desta 'ersão, se$ueCse uma in#inidade de "ro*etos de ei e emendas, como A o caso do Pro*eto deei de /0J126 da %omissão de Instrução PGblica, a 5menda %lemente Pereira, 5menda ino %outin)o,5menda @icolau Uer$ueiro, 5menda %ru7 Ferreira, 5menda %osta !$uiar, 5menda %a'alcanti !lbu&uer&ue, e di'ersas outras, alAm das 'ariaç?es de redação do "ro*eto de lei acima citado 9 'ers?es

ao todo; .B interessante notar &ue o art. 10 da ei de 11 de !$osto, #a7 ainda 'i$ente o estatuto do Uisconde da%ac)oeira de 3 de *aneiro de 12/ 9a"ro'ado de acordo com Decreto im"erial;. L!ssim o art. 10 absor'euo 5statuto do Uisconde de %ac)oeira, intencionando res$uardar os #undamentos doutrinários &uein#orma'am a or$ani7ação da Rni'ersidade de %oimbra, sem, toda'ia, descon)ecer as es"eci#icidades&ue "retendiam "ara os cursos *ur(dicos no rasilL .B no 5statuto do Uisconde de %ac)oeira &ue se "ode 'er ia in#lu>ncia da Llei da boa ra7ãoL "ortu$uesa .@este )a'ia uma $rande "reocu"ação com o conteGdo de cada matAria a ser ministrada, alAm de "ossuiruma biblio$ra#ia. Se com este estatuto )a'ia "ela obri$atoriedade da lei, "ouca di#erença na L&ualidadeLdo ensino uma 'e7 &ue se massi#ica'a a biblio$ra#ia, en$essa'a a "rática de aula de cada "ro#essor9curr(culo do 5statuto em aneo ;. ! estrutura im"ortada com to&ues nacionais não modi#icou muito, o &ue em 1J63 #oi remodelado "elo4ar&ues de Pombal, na sua #amosa Lei da oa a7ãoL. 5sta re#ormulou as #ontes de Direito e seusconteGdos, introdu7iu no'os mAtodos de inter"retação e tambAm instituiu os 5statutos Pombalinos daRni'ersidade 91JJ2; . L@o &ue res"eita ao ensino do direito, os 5statutos Pombalinos são denominados,desde lo$o, "or estas intenç?es a; "roscre'er do ensino do direito tudo &uanto se*a inGtil "ara obter ocon)ecimento #uncional 9Vmais re$ular, mais com"leto, mais #ácil, mais met)odico, e mais ordenadoW,5statutos II, 20; da ordem *ur(dica "ositi'aK b; incluir neste ensino tudo o &ue #or Gtil a tal con)ecimento9nomeadamente, cadeiras de Direito Pátrio;K c;Rnir a teoria : "rática, #ornecendo, nos bancos da escola,um VtXrocinio dessa mesma PráticaW 95statutos, II, -J-;L . ! re#ormulação do ensino de Direito #oi taman)a &ue "ouco #oi alterada de"ois, mas esta não ocorreu semuma re#ormulação dos códices medie'ais. + ensino de Direito utili7a'aCse de uma le$islação recAmrecom"ilada com a in#lu>ncia de Direitos de di'ersos "a(ses, ainda $an)a a estrutura do manual, li'roonde o aluno não "recisa'a recorrer ao comentadores &ue *á se encontra'am de di#(cil acesso aosestudantes, tanto "ela #alta de bibliotecas como "ela #alta de ediç?es . +s estudantes "assaram a estudar de cada matAria os seus "rinc("ios $erais, o &ue #a7ia com &ue soubessem "ouco da le$islação. Di7sobre isto 5s"an)a L...os 5statutos #a7em coincidir o nGcleo do curso de Direito com uma sArie decadeiras sintAticas, ou se*a, em &ue se ensina uma sGmula de "rinc("ios de cada ramo do Direito ouinstituto, com as "rinci"ais a"licaç?es e eceç?es, sem &ue se entre numa análise "ro#unda de cada

"onto de direito, como se #a7ia atA a(. ....%laro &ue, se$uindo este mAtodo, os *uristas acaba'am "orcon)ecer muito "ouco das minGcias do ordenamento *ur(dico "ositi'oL .5sta 'olta A #undamental "ara &ue se entenda com &ue es"(rito o curr(culo c)e$a aos tró"icos. uando oscursos de Direito a&ui #oram im"lantados, muito dos "receitos "re$ados "elos 5statutos Pombalinos *ánão eram mais a"licados, "orAm a sua lin)a )a'ia "ermanecido. +s estudantes de Direito no rasilestuda'am a le$islação, mas não era es&uecido dos "rinc("ios de cada matAriaK e isso "or di'ersasra7?es, entre elas a &ue )a'ia uma certa instabilidade nas leis &ue de'ia ser su"erada no ensino deDireito. B de se "ensar se não o curso de Direito não está a necessitar de uma no'a Lre#orma "ombalinaL,ou se*a, não só uma re#orma no ensino, mas tambAm na le$islação<Sur$e em 11 o e$ulamento dos %ursos Nur(dicos, &ue não altera'a muito a ei de criação dos cursos *ur(dicos de 12J, mas &ue a$re$a'a al$umas matArias do anti$o 5statuto do Uisconde da %ac)oeira. 5m1/1 são acrescentadas as matArias de Direito omano e Direito !dministrati'o, com o Decreto nY 60, o&ue "ode indicar o en#ra&uecimento das elites &ue luta'am "or um direito "átrio. Sur$iu de"ois, o Decreton 11-1/, onde o Direito omano *á se encontra consolidado no curr(culoK e lo$o em se$uida o

Decreto n16 de 1/-, &ue não a"resenta'a muitas alteraç?es se com"arado ao anterior. 5m 16/sur$e outra re#orma curricular, &ue não #oi a"licadaK esta 'isa'a di'idir o curso em dois curso de %i>nciasNur(dicas, com &uatro anos de duração e curso de %i>ncias Sociais com duração de tr>s anos. 5ste Gltimo


7/32

a"resenta'a menos matArias do &ue o "rimeiro e introdu7ia matArias como Direito Internacional eDi"lomacia, 5conomia Pol(tica e Direito 5clesiástico. + Decreto n -/-16/ te'e sua eecução sus"ensaum dia de"ois de a"ro'ado.@esta A"oca )a'ia a discussão do ensino li're, e um "ro*eto &ue re#lete isto A o Pro*eto de ei n -6 de1J de autoria de !ntonio %ndido da %un)a eitão . !s discuss?es da #aculdade li're estão "resentesno Decreto n J.2-J de 1J3. Foi este documento &ue Lim"lantou no rasil a liberdade de ensino e deuno'a estrutura or$ani7acional :s #aculdades de DireitoL . 5ste decreto sus"endia a necessidade da

#re&u>ncia, autori7a'a a associação de "articulares "ara o ensino de disci"linas ministradas nos cursossu"eriores o#iciais, introdu7ia eames li'res "ara matArias ensinadas na #aculdade ou escolasde"endentes do 4inistArio do Im"Ario e cria'a cursos li'res em escolas das #aculdades do estadore#erentes :s disci"linas ali o#erecidas "or "ro#essores "articulares .ui arbosa a"resenta um lon$o "arecer e *untamente com este um "ro*eto, o Pro*eto n 6- de 132,de#endendo muitas das "ro"ostas da L#aculdade li'reL inicialmente "ro"osta no decreto n J.2-J.De#endia a liberdade de o"ini?es "ara o estudo do Direito, a su"ressão da matAria de Direito5clesiástico. ! este "ro*eto de ui arbosa se$uiuCse o de !lmeida +li'eira, &ue "ro"?e o curso de Direitodestinado a "re"arar escri'?es, solicitadores e tabeliães. =rataCse de um "ro*eto &ue "ro"?e um ensino"ro#issional, &ue não A o ensino su"erior, mas &ue A o#erecido na "ró"ria Faculdade de Direito.+ "róimo decreto a tratar do curr(culo dos cursos de Direito A o Decreto n 360 de 1/, &ue nãointrodu7ia muitas no'idades no cam"o do curr(culo, mas dita'a di'ersas outras medidas em seus 3arti$os. Se$ue a este um "ro*eto de 1J de autoria do arão de 4amorA, &ue "retendia a uni#icação doscursos *ur(dicos e de %i>ncias Sociais, alAm de introdu7ir uma disci"lina no'a, a 5nciclo"Adia Nur(dica.

5ste "ro*eto nau#ra$a.+ Decreto n 10.61 de 1- de no'embro de 130, con)ecido como e#orma en*amim %onstant, retomao Decreto de 1/ &ue não #ora im"lantado. !"resenta o curso *ur(dico se"arado do curso de %i>nciasSociais e introdu7 um outro "e&ueno curso denominado L@otoriadoL, &ue "ossu(a cadeiras com noç?esde Direito e somente dois anos de duração . 5ste decreto terá como re#leo o Decreto n 1221 de 131,com o mesmo curr(culo. ! lei n 1- de 13/ am"lia "ara cinco anos o curso *ur(dico, su"rime com oscurso de notoriado e de ci>ncias sociais, alAm estabelece no'as re$ras "ara os abusos &ue ocorriam coma #re&u>ncia li're. + decreto n 30 de 12 de *aneiro de 1301 a"enas a"resenta um remane*amento dedisci"linas, no &ue di7 res"eito ao curr(culo. ! "róima re#orma curricular 'iria com o Decreto n 662 de 1311, &ue #oi introdu7ido "ela e#ormai'adá'ia %orr>a. 5ste decreto trans#orma'a a cadeira de Filoso#ia do Direito "ara Introdução Teral ao5studo do Direito ou 5nciclo"Adia *ur(dica, de acordo com seu art. -1. Desde a 5menda do Uisconde de%ac)oeira 912/; não se cita'a no teto da lei, o &ue as matArias de'iam a"resentar. Se$ueCse a estare#orma o Decreto n 11/0 de 131/, con)ecida como re#orma %arlos 4aimiliano.+ Decreto n 13./1 de 131, con)ecida como e#orma Francisco %am"os, &ue 'iria a dar o a"elido aoautor de %)ico %i>ncia. L! e#orma Francisco %am"os "ara o ensino *ur(dico, como se 'eri#ica, A a"rimeira 9e não #oram "oucas a re#ormas curriculares; &ue se de#ine dentro de uma "ro"osta didática e"ol(tica es"ec(#ica, com ob*eti'os dados e de#inidos "ara se alcançar o "rocesso de #ormação dobac)arelL ! re#orma &ue se se$ue a de 131 A a de 1362, *á em um conteto onde "rinci"ais uni'ersidadesbrasileiras e #aculdades de Direito *á esta'am consolidadas dentro de uma estrutura maior de ensino. 5steA o "er(odo da criação da Rni'ersidade de São Paulo 9em 13-;, da Rni'ersidade de ras(lia9Rni'ersidade do Distrito Federal;, Rni'ersidade Federal do io de Naneiro. 5m 1361 A a"ro'ada a D&ue re#ormula os ob*eti'os da educaçãoK com suas di'ersas alteraç?es a "artir de decretosCleis e leisK"orAm "oucas mudanças e#eti'as ocorrem entre o no'o curr(culo do Parecer %F5 n 21/ de 1362 e oanti$o curr(culo "ro"osto em 131. B de notar a inclusão em 13J1 de disci"linas como História do Direito,Filoso#ia do Direito, =eoria Teral do 5stado e Btica Pro#issional no curr(culo m(nimo da %F5 de 1362 eainda a am"liação do curr(culo de 1362 com "elo menos duas disci"linas 'inculadas : ci>ncias sociais eoutras ci>ncias .

+ "róimo "asso "ara a re#orma será a de 13J2, cerca de 10 anos de"ois e *á no in(cio da aberturademocrática brasileira. !"esar da abertura uma re#orma substancial no curr(culo não #oi sentida, o &ue se"ode 'er A &ue se retoma o *á #eito, mas sem abalar muito as estruturas do edi#(cio, #icando como Gltima$rande re#orma, a re#orma de 131. De certo modo a Portaria 16 de 133-, ensaiou uns "assos demudanças, mas ainda se encontra com uma estrutura )(brida, ou se*a, com uma car$a de matAriastradicionais e um dese*o de se a'enturar em no'as tril)as, como a "es&uisa atra'As da mono$ra#ia, asati'idades com"lementares &ue deslocam de certo modo o a"rendi7ado "ara outro eio &ue não sóa&uele da sala de aula, e com a "restação de ser'iços : comunidade cum"rindo o "a"el da etensão. !$uardamos atenciosamente "or uma no'a re#orma, dese*ando imensamente &ue sur*a um 4ar&ue7 dePombal, ou um ui arbosa, ou &ual&uer outra #i$ura iconoclasta, &ue ten)a cora$em de #a7er umcurr(culo &ue se distancie um "ouco da tradição, do mo#o, e bus&ue uma a"roimação com o "o'o, comos "roblemas sociais, com os no'os "roblemas, com uma no'a sociedade. @ão se "re$a o no'o, como&uem busca uma casa c)eirando a cimento #resco, "ois se sabe &ue de tão #resco o &ue A duro "ode cair.+ &ue se busca A ade&uação, A a re#leão dos nosso *uristas &ue timidamente *á estão mostrando &ue o

ensino do Direito do *eito &ue está, não "ode "rosse$uir. FalaCse de crises, crise do Direito, crise doensino do Direito, crise da Rni'ersidadeK mas seria interessante &ue estas crises não $erassem sóindi$nação, mas tambAm re#leão, "ois só assim se "ode le'antar as man$as das camisas "ara construir


8/32

um no'o curr(culo. 4udanças não #altaram e não #altarão.

2.2. + &ue se ensina atualmente

!tualmente o curr(culo de Direito tem sido "autado "ela "ortaria 16 D5 133- do 45%, &ue atra'As deseus de7essete arti$os 'em a #iar as diretri7es curriculares e o conteGdo m(nimo do curso *ur(dico. !o#inal desse ca"(tulo a"resentamos o teto da "ortaria na (nte$ra. ! "ortaria não 'isa somente o curr(culo do %urso de Direito, mas sim o conteGdo e as diretri7escurriculares, "or isso não A a"enas uma e"osição das matArias &ue de'em conter no curso. !s matAriasconsideradas obri$atórias, a&uelas c)amadas #undamentais e "ro#issionais, estão e"ostas "orAm a"ortaria dedica a maioria de seus arti$os :s ati'idades etraCclasse, como aos está$ios, : mono$ra#ia, eas ati'idades com"lementares. ! "ortaria "arece con#undir conteGdo e curr(culo, utili7andoCos como sinEnimos intercambiá'eis. 5ssa nãoA a o"inião de Horácio odri$ues, &ue considera &ue a "ortaria Lao re#erirCse a conteGdo m(nimo e nãocurr(culo m(nimo, demonstra esta claramente a 'isão de &ue o curso de Direito não A a"enas um con*untode disci"linas e ati'idades, mas um con*unto de conteGdos, &ue se desen'ol'em atra'As de disci"linas e

ati'idades di'ersasL . 5ssa con#usão entre conteGdo e disci"lina "arece e"licá'el "ois $eralmente noscursos de Direito uma 'e7 de#inidas as matArias, "raticamente *á se de#inem os conteGdos. Rm eem"lodisso "ode ser a de#inição de / semestres de Direito %i'il, onde o nGmero de semestres indica mais oumenos &ue o "ro#essor #ará um curso enciclo"Adico se$uindo "raticamente a ordem dos arti$os do%ódi$o %i'il. Rm curso assim de#inido, di#icilmente A mono$rá#ico, di#icilmente A cient(#ico e muito"ro'a'elmente A tAcnico e 'isa na maioria das 'e7es só o conteGdo. 5sta "eculiaridade não A só dessamatAria, mas de &uase todas do curr(culo.%abe então uma "er$unta, a esse ti"o de curr(culo, ou mel)or, de matArias, do *eito &ue o Direito A assimensinado, isto A tAcnica ou ci>ncia< + $rande "roblema dos curr(culos "arece estar em res"onder essa&uestão. !o mesmo tem"o em &ue o curso de Direito busca dar um conteGdo e a "re"aração tAcnica "arao aluno, mostrando "ara o aluno o conteGdo das leis, dos códi$os, da %onstituição, o curso c)ama essaati'idade de interação com esses documentos, de ci>ncia. Isso nós "arece inteiramente e&ui'ocado, "oisisso A tAcnica, *á &ue não está se "rodu7indo nen)um con)ecimento, mas sim se re"rodu7indo o &ue *áestá #eito. %i>ncia re&uer "es&uisa, e "es&uisa re&uer no'idade, "ontos de 'ista di#erentes, no'asobser'aç?es, um acrAscimo ao *á #eito. Di#icilmente um curso de Direito "ro"orciona ci>ncia aos seusalunos, e &uando o #a7 A &uase &ue isoladamente em uma ou outra matAria, mas de #orma concisa.=al'e7 A "or este "onto &ue não se '> muita di#erença entre uma Faculdade de Direito e um cursin)o"re"aratório "ara careiras "Gblicas ou mesmo "ara os eames da +!. ! inserção de ati'idades etraCclasse, #a7 com &ue a realidade da Faculdade de Direito e os cursin)os deDireito se di#erenciem, "orAm, essa di#erenciação &ue A na letra desta "ortaria muito $rande, na "rática Adiminu(da, de'ido a "rae dos alunos e dos ór$ãos &ue o#erecem está$ios, 'isitas, e outras ati'idadesKem burlar as )oras de'idamente re&ueridas nesta "ortaria. ! ei$>ncia da mono$ra#ia tambAm soaestran$eira dentro de um todo de ensino &ue "ri'ile$ia o mercado de trabal)o do "ro#issional de Direito enão de um acad>mico. B e'idente a di#iculdade &ue os alunos, a"esar de ter uma matAria es"ec(#ica demetodolo$ia da "es&uisa, em #ormular uma mono$ra#iaK e muitas 'e7es a di#iculdade tambAm A dos"ro#essores &ue muitas 'e7es não tem a "es&uisa como seu dia a dia. ! mono$ra#ia "oderia ser muito bem substitu(da, "or "eças "rocessuais, "areceres, e outras ati'idades"ro#issionais escritas, como a"onta 5liane Nun&ueira em sua "ro"osta 9'ide item 2.;. ! ei$>ncia demono$ra#ia em um curso de Direito &ue não A acad>mico soa #alsa, com"lica a 'ida de muitos alunos e

"ro#essores, alAm de $erar resultados $eralmente insatis#atórios. !s mono$ra#ias a"resentadasdi#icilmente e"ressam a o"inião dos alunos sobre determinados temas, e são em sua $rande maioriacolas de li'ros conceituados, as 'e7es colas bem #eitas, as 'e7es mal #eitas, )a'endo alunos &ue seutili7am am"lamente de mono$ra#ias *á "rontas dis"on('eis na internet ou encomendam mono$ra#ias nasdi'ersas em"resas do ramo. !o in'As de incenti'ar a "es&uisa, a ei$>ncia da mono$ra#ia estáestimulando o mercado.%omo su$estão "ara a mel)ora da &ualidade das mono$ra#ias a"resentadas, seria interessante &ue aPortaria desi$nasse a obri$atoriedade de reuni?es "eriódicas entre alunos e "ro#essores "ara a discussãodo &ue estaria sendo desen'ol'ido. 5stas reuni?es de'eriam ter nGmero de )oras delimitadas, "odendocom isso ser acrescentados 9mas nunca subtra(do do m(nimo necessário; :s )oras &ue a #aculdadeo#erece aos seus alunos. !ssim a banca eaminadora destas mono$ra#ias "oderia ter um maior controle edar maior orientação aos alunos.@ão se "ode di7er &ue a mono$ra#ia A de todo mal, )a'endo di'ersos alunos &ue se encantam "ela"es&uisa cient(#ica e reali7am trabal)os de alta &ualidade. + &ue se a"onta a&ui, A &ue isso não A o &ue

acontece na $rande maioria. @ão se de'e a&ui "enali7ar de todo o aluno &ue a$e burlando a mono$ra#ia,"ois o "ró"rio curso de Direito e a "ró"ria Portaria encaram a mono$ra#ia como um acessório, e seacessório não A "rinci"al. De'eCse então criar alternati'as dentro da ei$>ncia de um trabal)o escrito, &ue


9/32

realmente incenti'e o aluno e "ro"orcione a ade&uação necessária.%om"arado a anterior esolução %F5 n 0J2, a Portaria 16 a"resenta um nGmero de )oras maisele'ado, de 2.J00 )oras anteriormente obri$atórias sobem "ara o m(nimo de .00 )oras, e o "er(odo docurso 'ai do m(nimo de - e máimo de J anos, "ara / anos m(nimo e anos máimo "ara a conclusão. +nGmero de )oras cresceu muito se com"utado tambAm as )oras re&ueridas nos está$iossu"er'isionados, as ati'idades com"lementares, na #eitura da mono$ra#ia e mesmo no está$ios"ro#issional etracurricular.

Para o desen'ol'imento de todas essas ati'idades etraCaulas, a #aculdade de Direito de'e dis"or de umaboa in#raCestrutura como recomenda a "ortariaK dis"ondo assim de uma biblioteca com o m(nimo de de7mil 'olumes, nGcleos de "rática *ur(dica, local "ara reali7ação do está$io su"er'isionado. B tambAmnecessário &ue o aluno ten)a "ossibilidade de usu#ruir am"lamente desta estrutura, de'endo esta sero#erecida aos alunos do "er(odo diurno e noturno, alAm de )orários etra, aos sábados "ossibilitando aoaluno do "er(odo noturno es"ecialmente a atuali7ação destes locais "ara o desen'ol'imento de suasati'idades. ! "ortaria a "esar de incenti'ar a "es&uisa atra'As da mono$ra#ia, não ei$iu &ue o curso de Direito#ormasse nGcleo de $ru"os de "es&uisa. 5ste ti"o de ati'idades incenti'aria a "es&uisa alunos &ue não#a7em iniciação cient(#ica, e auiliaria :&ueles &ue *á desen'ol'em. 5ste nGcleo de "es&uisa estariaencarre$ado de desen'ol'er e "ublicar suas "es&uisas, incenti'ando assim alunos e "ro#essores. !lAmde trabal)ar com "ublicaç?es "ró"rias o nGcleo de "es&uisa "oderia estar reali7ando tradução e"ublicação de trec)os ou inte$ralmente de ediç?es estran$eiras e nacionais de di#(cil acessoK edis"onibili7andoCas ao $rande "Gblico. 5ste nGcleo de "es&uisa de'eria estar em estreita inte$ração com

outros nGcleos, como "or eem"lo ao nGcleo de "rática *ur(dica, criandoCse com isto "arceriasenri&uecedoras "ara ambos. ! in#raCestrutura dis"onibili7ada "ela Faculdade de Direito não A su#iciente "or si só, "or isso necessita de"ro#essores $abaritados e &ue se dedi&uem aos "ro*etos desen'ol'idos. ! di#iculdade de a"licação desteslocais etraCsala e conse&uentemente de suas ati'idades, A muitas 'e7es a não utili7ação destes "oralunos e "or "ro#essores. @o caso dos "ro#essores ainda im"era o re$ime "arcial na maioria dos cursosde Direito, o &ue não ei$e dos "ro#essores mais do &ue a&uele )orário da aula. Para cum"rir no'asei$>ncias curriculares A necessário a "ro#issionali7ação dos "ro#essores de Direito, ou se*a, &ue"ro#essor de Direito se torne uma "ro#issão res"eitada "or si só 9inclusi'e #inanceiramente;, "ara &ue oensino de Direito deie de ser 8bico8 e "asse a ser encarado de modo mais sArio. @ão &ue, não eistam"ro#issionais $abaritados e &ue "elo 'olume e dedicação ao trabal)o, &ueiram somente dedicar al$umas)oras a dar aulas, "assando con)ecimentos "ertinentes e muitas 'e7es #undamentais da "rática"ro#issionalK "orAm, isso não de'e ser re$ra, "ois A e'idente &ue este "ro#essor di#icilmente 'ai ter amesma dedicação : "re"aração de aulas e a correção de "ro'as se com"arado a um outro "ro#essor &ueA contratado "or "er(odo inte$ral. @o ensino do Direito tudo A necessário.B im"ortante ressaltar &ue a Portaria 16 "ermite uma es"Acie de es"eciali7ação dentro dos cursos de$raduação, a "artir do &uarto ano. 5sta es"eciali7ação de'erá ser #eita Lse$undo suas 'ocaç?es edemandas sociais e de mercado de trabal)oL, lo$o a escol)a de'eria teoricamente de"ender do aluno enão da #aculdade. De'ido : necessidade de escol)a o curso de Direito de'e "ro"orcionar "ara o aluno ao"ção de o"tar, dis"onibili7ando em sua $rade curricular "elo menos al$umas alternati'as. De'eCseatentar tambAm &ue estas alternati'as irão de"ender do mercado de trabal)o dis"on('el "ara estes#uturos bac)arAis, "or isso a #aculdade de'e estar atenta : economia de sua re$ião, mas tambAm não"ode estar só #ocada a esta "ois corre o "eri$o de 'ários alunos não estarem interessados só na&uelaes"eciali7ação o#erecida.

2. !l$umas "ro"ostas "ara re#ormulação do curr(culo

!"resentaCse a&ui al$umas "ro"ostas "ara a re#ormulação do curr(culo da $raduação na área de Direitoelaboradas "or "ro#issionais e "ro#essores de Direito. 5stas "ro"ostas #oram elaboradas tendo como basea ei de Diretri7es e ases de 1336 9ei n 33-;. + ob*eti'o da a"resentação destas "ro"ostas A mostrar&ue "ouco se "ode alterar &uando o curr(culo "rocura se$uir a le$islação indicada. Primeiro, se #ará umae"osição $eral do "ro*eto do autor, em se$uida a a"resentação deste e "or #im cr(ticas e su$est?es aestas "ro"ostas.

Pro"osta !

Pro"osta curricular de 5liane otel)o Nun&ueira a"resentada no li'ro 8Faculdades de Direito ou Fábricasde Ilus?es


10/32

com a es"eciali7ação. Deste con*unto #a7em "arte os se$uintes itens disci"linas "ro#issionali7anteses"ec(#icas, disci"linas instrumentais, nGcleo de "rática *ur(dica e trabal)o de conclusão de curso. ! "artir da escol)a de uma certa es"eciali7ação o aluno irá desen'ol'er certos ti"os de )abilidades *á'isando o seu desen'ol'imento "ro#issional. !s disci"linas comuns "ermitiriam ao aluno odesen'ol'imento de )abilidades básicas e #undamentais en&uanto as disci"linas "ro#issionali7antesser'em de su"orte ao con)ecimento da do$mática *ur(dica. ! autora não a"resenta comentário de como ocorreria esta es"eciali7ação, a"resentando somente

&uadros das matArias "ara cada bloco do curr(culo. Para e#eito de economia a"resentaCse a&ui o bloco dedisci"linas #undamentais e comuns, bem como o de disci"linas "ro#issionali7antes comunsse"aradamente, isso "or&ue uma 'e7 &ue são comuns se re"etem em cada es"eciali7ação. ! autora nãoutili7a dessa maneira. uanto a duração das matArias a serem ministradas a autora não indica &uantas)orasaula será dis"ensada a cada uma delas, e em es"ecial &uanto será dis"ensado as matArias &ue#a7em "arte da área comum.

Disci"linas Fundamentais %omuns=eoria da Nustiça e T>nese da ordem@eoliberalismo e Tlobali7açãoSociolo$ia das +r$ani7aç?esFunç?es 5ssenciais da NustiçaBtica Pro#issionalDireitos Humanos

Pro#iss?es Nur(dicas IIntrodução : %i>ncia do Direito IIntrodução : %i>ncia do Direito II

Disci"linas Pro#issionali7antes %omuns=eoria do Direito %i'il=eoria do Direito PenalIntrodução ao Direito Internacional=eoria do Direito do =rabal)oIntrodução ao Direito !dministrati'oIntrodução ao Direito Processual PenalIntrodução ao Direito Processual %i'ilIntrodução ao Direito %omercial

5s"eciali7ação !cad>micaZ[6160JK Disci"linas #undamentais comunsZ[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes comunsZ[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes es"ec(#icas Direito omano, História do Direito, %riminolo$ia,Direito %onstitucional, !ntro"olo$ia do Direito, Sociolo$ia do Direito, Filoso#ia do Direito, Direito5ducacional, História dos %ursos Nur(dicosZ[6160JK Disci"linas Intrumentais +ratória Nur(dica, In#ormática Nur(dica, Hermen>utica Nur(dica, !r$umentação Nur(dica, 4etodolo$ia da Pes&uisa, Filoso#ia da %i>ncia, ó$ia Nur(dica, =eoria da !r$umentaçãoZ[6160JK @Gcleo de Prática Nur(dica Pes&uisa, 4onitoria, +r$ani7ação de Seminários, !nálise deati'idades simuladas, !nálise de audi>ncias, análise de sentençasZ[6160JK =rabal)o #inal de curso mono$ra#ia

5s"eciali7ação em !d'ocacia Po"ular

Z[6160JK Disci"linas #undamentais comunsZ[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes comunsZ[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes es"eciais %ontratos, es"onsabilidade %i'il, Direitos eais,Direito !$rário, Direito !lternati'o, Direito da %riança e do !dolescente, Direito das 84inorias8, \ri$s,Direito do %onsumidor, Direito !mbiental, Direito Sindical, Direito Pre'idenciário, Direito dos !cidentadosno =rabal)o, Direito Processual %i'il, Direito Processual PenalZ[6160JK Disci"linas Instrumentais 4o'imentos Sociais, +ratória Nur(dica, Hermen>utica Nur(dica,História das utas Sociais, Pro#iss?es Nur(dicas II, !r$umentação Nur(dica, Sociedades %i'isZ[6160JK @Gcleo de Prática Nur(dica *Gri simulado, "re"aração de "eças, audi>ncias, 'isita a sociedadesci'is, 'isita : ór$ãos *udiciais, laboratórios e"erimentais, análise de autos #indosZ[6160JK =rabal)o Final de %urso "eças "rocessuais, "areceres, estatutos, "ro*etos de lei, acordos

5s"eciali7ação em !d'ocacia %riminalZ[6160JK Disci"linas #undamentais comuns

Z[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes comunsZ[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes es"eciais Direito da %riança e do !dolescente, Nustiça Penal4ilitar, Direito Processual Penal, %rimes contra a 'ida, %rimes %ontra os %ostumes, %rimes contra o


11/32

"ratrimEnio, %ontra'enç?es Penais, eis Penais 5tra'a$antes, 4edicina e$al, %riminal(stica, %rimes do%olarin)o ranco, %rime e In#ormática, %rimes Internacionais, Nui7ados 5s"eciais %riminaisZ[6160JK Disci"linas Instrumentais +ratória Nur(dica, In#ormática Nur(dica, Hermen>utica Nur(dica,Uitimi7ação, %riminolo$ia, Sistemas Penais, +r$ani7ação de 5scritório, Direito e Psi&uiatriaZ[6160JK @Gcleo de Prática Nur(dica NGri simulado, "re"aração de "eças, audi>ncias, 'isitas adele$acias, 'isitas a 'aras criminais, 'isitas a "ris?es, laboratórios e"erimentais, análise de autos #indosZ[6160JK =rabal)o Final de %urso "eças "rocessuais, "areceres, "ro*etos de lei

5s"eciali7ação em !d'ocacia 5m"resarialZ[6160JK Disci"linas #undamentais comunsZ[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes comunsZ[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes es"eciais Direito do !utor, Direito Internacional Pri'ado,%omArcio 5terior, Fal>ncia e %oncordata, Direito =ributário, %ontratos Internacionais, Direito e ioAtica,Direito Processual do 4ercosul, Direito de Inte$ração, Direito 5conEmico, Direito !ntitruste, Direito !mbiental, Nui7ados 5s"eciais, Direito Processual %i'il, Direito do =rabal)oZ[6160JK Disci"linas Instrumentais elaboração de análise de contratos, oratória *ur(dica, in#ormática *ur(dica, )ermen>utica *ur(dica, ar$umentação *ur(dica, 4ercosul, Sociolo$ia das 5m"resas, +r$ani7açãode escritórioZ[6160JK @Gcleo de Prática Nur(dica Pre"aração de "eças, audi>ncias, 'isita a ór$ãos e instituiç?es,'isita a em"resas, laboratórios e"erimentais, análise de autos #indosZ[6160JK =rabal)o Final de %urso "eças "rocessuais, "areceres, contratos, "ro*etos de lei, acordos

5s"eciali7ação em !d'ocacia PGblicaZ[6160JK Disci"linas #undamentais comunsZ[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes comunsZ[6160JK Disci"linas "ro#issionali7antes es"eciais Ser'iços @otariais, e$istros PGblicos, PessoaNur(dica, Direito 5leitoral, Processo e =Acnica e$islati'a, Processo e =Acnica e$islati'a, Direito%onstitucional, Direito !dministrati'oZ[6160JK Disci"linas Instrumentais +ratória Nur(dica, In#ormática Nur(dica, Hermen>utica Nur(dica, !r$umentação Nur(dica, Direito e Democracia, Formas de To'erno, Partidos Pol(ticosZ[6160JK @Gcleo de Prática Nur(dica Uisita : !ssemblAia 4unici"al, Uisita : !ssemblAia 5stadual,aboratórios e"erimentais, análise de autos #indosZ[6160JK =rabal)o Final de %urso Pareceres, "ro*etos de lei, contratos, licitaç?es, acordos

@esta "ro"osta de 5liane otel)o Nun&ueira tem a di#erenciação dos alunos de"ois dos "rimeiros anos ousemestres da #aculdade, isso "ermite &ue o aluno 'en)a buscar as matArias &ue l)e a$radam mais etambAm uma es"eciali7ação na $raduação, este ti"o de "ro$rama e'itaria &ue os alunos ti'essem &uecursar matArias &ue não estão interessados. !l$umas des'anta$ens. Há um "eri$o neste ti"o de estruturacurricular, "ois #a7 com &ue a es"eciali7ação se*a anteci"ada, não ocorrendo mais "osteriormente :$raduação, mas concomitante a esta. +utra des'anta$em A a "oss('el desunião dos alunos "ro"iciada"ela não eist>ncia de $ru"os estan&ues de alunos. +s alunos teriam tambAm &ue escol)er seu cam"ode atuação "recossimente e estariam limitados de certa #orma de con)ecer outros cam"os do Direito &uee'entualmente não #ossem atuar.Há dentro da "ro"osta a"resentada uma "reocu"ação com o está$io e com a mono$ra#ia. uanto a estaGltima A interessante a "ro"osta da autora "ara outras ati'idades &ue não a mono$ra#ia no estiloacad>mico, "ara alunos &ue não estão 'oltados "ara a área acad>mica. Isso "ermite &ue os alunosdessas outras es"eciali7aç?es "ossam desen'ol'er trabal)os i$ualmente interessantes, "orAm 'oltados :sua #utura área de atuação. %onsiderar "areceres, "etiç?es, "ro*etos de lei, acordos, e&ui'alentes a

mono$ra#ias A uma "ro"osta ino'adora e de'e ser a'aliada "ois nem todo bac)arel em direito 'isacarreira acad>mica, aliás estes são muito "oucos. idar com a di'ersidade de alunos &ue o curso deDireito dessa #orma A uma arte e nunca esta di'ersidade de'e ser desconsiderada, nem "or isso de'eCsesucumbir a ela, "orAm este não A o caso deste "onto em es"ec(#ico.5ste ti"o de curr(culo 'oltado "ara a es"eciali7ação 'isa #ormar "ro#issionais *á 'oltados "ara o mercadode trabal)o. Sur$e a 'el)a &uestão #ormar ou in#ormar< + &ue o curso de Direito estaria #a7endo nestecaso A in#ormar o aluno, *á &ue o curr(culo está 'oltado "ara o conteGdo e não "ara a análise ou "ara are#leão.5ste curr(culo "raticamente "ressu"?e um curso semestral, em certos momentos $eneralistas, outros&uase mono$rá#icos. Dentre as di#iculdades &ue esta "ro"osta "ode a"resentar na sua a"licação A adi#iculdade de se encontrar "ro#essores $abaritados "ara ministrar as di#erentes áreas do Direito e áreasad*untas a este. Di#iculdades tambAm "oderão ocorrer em matArias &ue a"resentam uma certa$eneralidade, mas &ue ao receberem o ad*eti'o L*ur(dicaL $an)am uma dimensão no m(nimo es&uisita.São o caso de disci"linas como oratória *ur(dica, Hermen>utica *ur(dica, In#ormática *ur(dica,

ar$umentação *ur(dica, ló$ica *ur(dica, metodolo$ia *ur(dica. B de se "er$untar o &ue esse ad*eti'o le'a :essas ci>ncias, se "or acaso o estudos da ar$umentação "rocederia ser tão di#erente &uando abordadodo "onto de 'ista *ur(dico, ou se o &ue se 'isa com essas disci"linas ad*eti'adas não A estudar, "or


12/32

eem"lo ó$ica, mas só a ló$ica &ue di7 res"eito ao "ro#issional de Direito, e como se "oderia estudar oes"ec(#ico sem saber o "rinci"al< +u o estudo neste caso #ica de#iciente "ois re&uer um $rau dees"eciali7ação taman)o do "ro#essor &ue ministra esta matAria e isso di#icilmente se encontra em todasas áreas citadas, ou se dá de #orma $eneralista, cum"rindo o "ro$rama das matArias, di7endo o *á dito,#alando o *á #alado, #a7endo arremedos de li'ro, imitando resumos.uanto :s matArias selecionadas cabe tambAm dar desta&ue a matArias &ue $eralmente não são bemdadas nos cursos de Direito como Filoso#ia do Direito, Sociolo$ia do Direito, e ainda )á outras &ue seus

estudos cient(#icos #oram &uase &ue abandonados neste Gltimo sAculo, como Direito omano e Históriado Direito. +utra di#iculdade destes curr(culos A a sua >n#ase na no'idade e no recente, isto Ainteressante "ara o aluno &ue 'em sedento "or con)ecimentos recAm sa(dos das teses e mono$ra#ias, e&uase c)eirando a not(cia de *ornalK mas este ti"o de seleção tambAm le'a a um en'el)ecimento "recocedo curr(culo e "ode acarretar na sua su"eração em "oucos anos 9este A o caso de matArias como@eoliberalismo e Tlobali7ação, 4ercosul;. Seriam estas matArias #undamentais no curso de Direito, emesmo se #ossem não de'eriam estar inseridas em conteGdos maiores e não #ra$mentadas< ] alta &uali#icação dos "ro#essores acrescentaCse uma outra di#iculdade "ara im"lantação deste ti"o decurso de Direito, &ue A a necessidade de muitos "ro#essores dis"on('eis e a necessidade de classes dealunos "e&uenas. B necessária uma in#raCestrutura eem"lar, bem acima dos "adr?es ei$idos "elo45%.Para &ue a *unção destas di#iculdades #osse en#rentada seria necessário &ue a #aculdade de Direito,interessada em im"lantar esta "ro"osta ti'esse dis"on('el considerá'el 'erba em seu orçamento, e nestecaso as #aculdades &ue "oderiam mel)or cum"rir as metas deste curr(culo seriam #aculdades "Gblicas ou

#aculdades relati'amente caras. ! bele7a desta "ro"osta seria em "ossibilitar estes ti"os dees"eciali7ação a toda e &ual&uer #aculdade, "ermitindo &ue #osse acess('el tambAm a #aculdades"articulares com alunos de baia renda. Parece &ue o ensino "ara dar certo ou tem &ue ser caro ou só"ara as camadas mais ricas da "o"ulação. 4as como #a7er isso se "ro#essores es"eciali7ados custammuito, se a in#raCestrutura A cara<=odas essas di#iculdades "orAm não in'alidam a "ro"osta da autora, "ois estas di#iculdades de a"licação"odem ocorrer ou não, "orAm se se acredita um "ouco em "robabilidade, de'eCse crer &ue elas ocorremou "elo menos "odem ocorrer. B necessário &ue se res"onda a essas "oss('eis #al)as do sistema"lane*ado. + &ue con'Am lembrar "or #im &ue a "ró"ria autora "artici"ou como consultora do 45% e na%omissão de 5nsino Nur(dico Federal da +! e &ue "ro'a'elmente seu "ro*eto re#lete "elo menos em"arte a 'isão destes ór$ãos e &ue não "ode ser desconsiderada.

Pro"osta

Pro"osta #eita "or 5duardo ittar no li'ro 8Direito e 5nsino Nur(dico8. 5sta "ro"osta se$undo o autorrecebeu colaboraç?es de al$uns "ro#essores como Pro#. 4aria Helena Dinis, Pro#. Hamilton an$elNGnior, Tuil)erme !ssis de !lmeida, !ntonio %arlos 4orato, 4arco !urAlio Paula e 5d$ar %ru7 %oel)o.=ambAm ins"irou o "ro*eto a Pro#. !da Pelle$rini Trino'er.+ "ro*eto a"resenta uma di'isão semestral, a"resentando em cada semestre &ue matArias de'em serministradas, sendo &ue as áreas comuns abran$eriam atA o oita'o semestre, "ara somente nos doisGltimos, ou se*a, no Gltimo ano, o aluno "oder o"tar "or uma área de concentração. 4uitas das matAriasministradas nos semestres "ares são re"etidas nos semestres (m"ares, o &ue dá im"ressão de um cursoanual di'idido.

1semestre in$ua$em Nur(dica I, Sociolo$ia Teral e Nur(dica I, %i>ncia Pol(tica e =eoria do 5stado I,5studo de Problemas rasileiros I, Introdução ao 5studo do Direito I, 5conomia I, 4etodolo$ia daPes&uisa Nur(dica I.

2 semestre in$ua$em Nur(dica II, Sociolo$ia Teral e Nur(dica II, %i>ncia Pol(tica e =eoria do 5stado II,5studo de Problemas rasileiros II, Introdução ao 5studo do Direito II, 5conomia II, 4etodolo$ia daPes&uisa Nur(dica II.

semestre Direito %omercial I, Direito %i'il I, História do Direito e do Pensamento Nur(dico I, Direito%onstitucional I, =eoria Teral do Processo I, Direito Penal I, Direito do =rabal)o I.

- semestre Direito %omercial II, Direito %i'il II, História do Direito e do Pensamento Nur(dico II, Direito%onstitucional II, =eoria Teral do Processo II, Direito Penal II, Direito do =rabal)o II.

/ semestre Direito =ributário e Financeiro I, Direito %i'il III, =eoria Teral do Direito !dministrati'o, DireitoProcessual %i'il I, Direito Penal III, Direito Processual Penal I, Direito Processual do =rabal)o I.

6 semestre Direito =ributário e Financeiro I, Direito %i'il III, =eoria Teral do Direito !dministrati'o, Direito

Processual %i'il I, Direito Penal III, Direito Processual Penal I, Direito Processual do =rabal)o I.Jsemestre Direito %i'il IU, Filoso#ia do Direito I, Direito Processual %i'il III, Direito Penal III, Direito


13/32

Processual Penal III, Direito Penal U, Direito !dministrati'o I.

semestre Direito %i'il UI, Filoso#ia do Direito II, Direito Penal IU, Direito Processual Penal III, Direito !dministrati'o II, 4edicina e$al, Direito Processual %i'il IU, Direito Processual Penal IU.

3 e 10 semestres áreas de concentração "or 'ocação "ro#issionalDisci"linas comuns C Procedimentos es"eciais e e$islati'os etra'a$ante I e II, Direito %i'il UII e UIII,

Btica Teral e Pro#issional I e II, Direito Internacional I e II. ^reas de concentração o"tati'asC1. ^rea %onsulti'a Direito 5m"resarial I e II, iodireito I e II, Direito !mbiental I e II, Direito Pre'idenciárioI e II2. ^rea %ontenciosa Direito Processual %i'il !'ançado I e II, Direito Processual Penal !'ançado I e II,%riminolo$ia, 4edicina e$al e do =rabal)o I e II, 4ediação e !rbitra$em I e II. ^rea !cad>mica )ermen>utica a'ançada I e II, Direito do !utor e Pro"riedade Industrial I e II, ó$ica e4etodolo$ia do acioc(nio Nur(dico I e II, Direito do 5nsino I e II-. ^rea Pol(tica Direito 5leitoral e Parlamentar I e II, Direitos Fundamentais !'ançados I e II, DireitoRrban(stico I e II, Direito %omunitário I e II.

5sta "ro"osta em relação : "ro"osta denominada !, A uma "ro"osta mais tradicional no se$uinte sentido,ainda está muito 'oltada :s disci"linas ei$idas "ela resolução %F5 n 0 de 13J2. Isto A, a $rande

maioria das matArias, são comuns a todos os alunos e somente al$umas são o"tati'as no Gltimo ano deestudo. ! no'idade a"resentada "or esta "ro"osta A a"ontar áreas de concentração, o &ue indicaria uma"oss('el es"eciali7ação, "orAm a&ui #ica mais A mais di#(cil o curso esta caracteri7ado como umaes"ecili7ação na $raduação, "ois as matArias es"ec(#icas se com"aradas as comuns são de nGmerodiminuto. Dentro das áreas de concentração o"tati'as, o autor não deia claro, mas "arece &ue não sãotodas as matArias &ue de'erão ser cursadas, de'endo o aluno o"tar "or al$uma ou al$umas delas, onGmero tambAm não A indicado. 5sta "ro"osta tambAm nada trata sobre a mono$ra#ia, nem sobre osestá$ios a seremcum"ridos.Rma das di#iculdades $eradas "elas áreas de concentração A a di#iculdade de se manter um &uadro de"ro#essores &ue de'erão ministrar aulas "ara um "e&ueno nGmero de alunos interessados em cadamatAria o"tati'as. 5ssas matArias de'em necessariamente ter um caráter o"tati'o, isto "or&ue não Aincomum de al$umas #aculdades &ue *á im"lantaram este sistema, #ornecer somente o m(nimo dematArias o"tati'as e com isso as o"tati'as 'iram obri$atórias, ou na lin$ua$em de muitos estudantesLo"tatóriasL.@esta "ro"osta A colocada >n#ase nas disci"linas tradicionais, como A o caso de Direito %i'il &ue "ossui 6semestres, Direito Penal "ossui / semestres. 5n&uanto matArias i$ualmente #undamentais "ossuem"oucos semestres, como A o caso de Direito %onstitucional, "ossuindo 2 semestres. uanto :s matAriasdas áreas de concentração, #ica a dG'ida da "ertin>ncia do o#erecimento da disci"lina Direito do !utor ePro"riedade Industrial I e II ,"ara a área acad>mica. ! Gnica res"osta "laus('el A a su"osição &ue obac)arel em Direito com #ormação acad>mica irá necessariamente "rodu7ir li'ros e "ara tal seriainteressante &ue soubesse seus direitos. 5sta disci"lina sur$e em uma área &ue "ri'ile$ia a Filoso#ia doDireito, e "arece &ue #oi "osta nesta área "ois nen)uma outra a com"orta'a.+ curr(culo elaborado a "artir de disci"linas mais 8tradicionais8 "ossibilita &ue "ro#essores $abaritados naárea ministrem aulas tran&uilamente, sem se se*a necessário a ei$>ncia da es"ecialidade em umconteGdo es"ec(#ico da área, como ocorre na "ro"osta !. Por outro lado, este curr(culo #a'orece aulas&ue re"etem o &ue di7em os manuais, *á &ue $eralmente A colocada de lado uma "ostura de cursomono$rá#ica. 5sta "ro"osta, caso o autor não acrescente nada alAm do &ue #oi "or ele indicado a&ui, Auma "ro"osta se com"arada com a "ro"osta !, bem mais barata em termos #inanceiros, mas A tambAm

uma "ro"osta mais limitadora aos cam"os de saber do aluno *á &ue o &ue se escol)e A "ouco e alAmdisso, não 'isa tão diretamente o mercado de trabal)o. + aluno de"ois de "assar "or esse ti"o de#ormação ainda #alta muito "ara &ue ele se*a considerado um "ro#issional de &ual&uer uma dessas áreas.+ aluno "ortanto #lerta com uma es"eciali7ação em uma área, mas não se #oca nela "ara o estudo. ! es"eciali7ação ou a área de concentração, #unciona tanto na "ro"osta !, &uanto na "ro"osta , comodiretores dos alunos aos mercados de trabal)o. ! área acad>mica 'ai #ormar "ro#essores e "ro#issionaisinteressados em alAm de sua ati'idade dar aulas e "ara tal de'em de"ois desen'ol'er suas mono$ra#iase dissertaç?es em cursos de "ósC$raduação. ! área contenciosa 'isa a"ontar os #uturos ad'o$ados,"romotores, "rocuradores, e outras "ro#iss?es &ue meem com o dia a dia de cartórios, #óruns, 'aras, etc. ! área consulti'a A es"ecialmente "ara os "ro#issionais como ad'o$ados de em"resas, #uncionários"Gblicos &ue lidem com estas &uest?es tanto no mbito administrati'o &uanto no contencioso. ! área"ol(tica A dedicada :&ueles bac)areis &ue "rocuram con)ecimentos es"ec(#icos em "ol(tica, sendo estauma das áreas mais coesas, *untamente com a área acad>mica, muito "ro'a'elmente "or delimitar seu"Gblico al'o com $rande clare7a.


14/32

Pro"osta %

Pro"osta a"resentada "or Horário \anderlei odri$ues no li'ro L@o'o curr(culo m(nimo dos %ursosNur(dicosL, esta "orAm A anterior : D de 1336, mas *á a"resenta as modi#icaç?es baseadas na "ortarian 16 de 133-. + autor deia claro &ue a "ro"osta A uma su$estão e &ue a lista$em das disci"linaso"tati'as es"ec(#icas são eem"li#icati'as, uma 'e7 &ue "ara o autor, Lessa "arte do curr(culo A#undamentalmente aberta, de'endo cada instituição o#erecer disci"linas &ue este*am de acordo com o

mercado de trabal)o e a realidade e interesses locais e re$ionaisL . ! su$estão do autor A "ara um curso de 69seis; anos, "odendo o aluno #a7er a o"ção "or cursáClo emcinco anos, como normalmente as #aculdades a"resentam ser cursos. B a"resentado, nesta "ro"osta decurr(culo "leno as )oras aulas dedicadas a cada disci"lina e os crAditos a &ue estas corres"ondem, o &uesu"?e &ue o re$ime "ara se #ormar se*a o com"to de al$uns crAditos "re'iamente esti"ulados "elainstituição de ensino. + autor tambAm a"resenta claramente a "ossibilidade dos alunos cursaremdisci"linas o"tati'as em outras unidades de"artamentais.

1 #aseCsu$estão Introdução ao 5studo do Direito 960 )oras, 0- crAditos;, Sociolo$ia Teral 960 )oras, 0-crAditos;, 5conomia 960 )oras, 0- crAditos;, %i>ncia Pol(tica 960 )oras, 0- crAditos;, =eoria Teral do5stado 960 )oras, 0- crAditos;.

2 #aseCsu$estão Sociolo$ia Nur(dica 960 )oras, 0- crAditos;, =eoria Teral do Direito Pri'ado 960 )oras, 0-crAditos;, =eoria Teral do Direito PGblico 960 )oras, 0- crAditos;, Direito %onstitucional 960 )oras, 0-

crAditos;, Direito %i'il 960 )oras, 0- crAditos;. #aseCsu$estão Direito %i'il II 960 )oras, 0- crAditos;, Direito %onstitucional II 960 )oras, 0- crAditos;,Direito Penal I 960 )oras, 0- crAditos;, Direito !dministrati'o I 960 )oras, 0- crAditos;, Direito =ributário I960 )oras, 0- crAditos;.

- #aseCsu$estão Direito %i'il III 960 )oras, 0- crAditos;, Direito Penal II 960 )oras, 0- crAditos;, Direito !dministrati'o II 960 )oras, 0- crAditos;, Direito =ributário II, =eoria Teral do Processo 960 )oras, 0-crAditos;.

/ #aseCsu$estão Direito %i'il IU 960 )oras, 0- crAditos;, Direito %omercial I 960 )oras, 0- crAditos;, Direitodo =rabal)o I 960 )oras, 0- crAditos;, Direito Penal 960 )oras, 0- crAditos;, Direito Processual %i'il I 960)oras, 0- crAditos;.6 #aseCsu$estão Direito %i'il U 960 )oras, 0- crAditos;, Direito %omercial II 960 )oras, 0- crAditos;, Direitodo =rabal)o II 960 )oras, 0- crAditos;, Direito Penal IU 960 )oras, 0- crAditos;, Direito Processual %i'il II960 )oras, 0- crAditos;.

J #aseCsu$estão Direito %i'il UI 960 )oras, 0- crAditos;, Direito %omercial III 960 )oras, 0- crAditos;,Direito Processual %i'il III 960 )oras, 0- crAditos;, Direito Processual Penal I 960 )oras, 0- crAditos;,Filoso#ia Teral 960 )oras, 0- crAditos;

#aseCsu$estão Direito %i'il UII 960 )oras, 0- crAditos;, Direito Processual %i'il IU 960 )oras, 0- crAditos;,Direito Processual Penal II 960 )oras, 0- crAditos;, Direito Processual do =rabal)o 960 )oras, 0- crAditos;,Filoso#ia do Direito 960 )oras, 0- crAditos;.

3 #aseCsu$estão Direito Internacional Pri'ado 960 )oras, 0- crAditos;, Btica Teral 90 )oras, 2 crAditos;,Disci"linas o"tati'as 9120 )oras, crAditos;, !ti'idades %om"lementares

10 #aseCsu$estão Direito Internacional PGblico 960 )oras, 0- crAditos;, Btica "ro#issional 90 )oras, 2

crAditos;, Disci"linas +"tati'as 9120 )oras, 0 crAditos;, !ti'idades %om"lementares 930 )oras, 06crAditos;

11 #aseCsu$estão aboratório Nur(dico I 9J/ )oras, / crAditos;, Ser'iço de !ssist>ncia Nur(dica I 9J/ )oras,0/ crAditos;, 4ono$ra#ia I

12 #aseCsu$estão aboratório Nur(dico II 9J/ )oras, / crAditos;, Ser'iço de !ssist>ncia Nur(dica II 9J/)oras, 0/ crAditos;, 4ono$ra#ia II

@Gcleo de es"eciali7ação temática

Disci"linas o"tati'as es"ec(#icas do %urso de Traduação em Direito Direito omano 960 )oras, 0-crAditos;, Direito !$rário 90 )oras, 02 crAditos;, Direito Imobiliário 90 )oras, 02 crAditos;, Direito Sindical90 )oras, 02 crAditos;, e$istros PGblicos 90 )oras, 02 crAditos;, Direito do %onsumidor 90 )oras, 02

crAditos;, Direito "re'idenciário 90 )oras, 02 crAditos;, !cidentes de =rabal)o 90 )oras, 02 crAditos;,%omArcio 5teriorC relaç?es em"resariais 90 )oras, 02 crAditos;, =end>ncias %ontem"orneas do DireitoPri'ado 960 )oras, 0- crAditos;, 5ecução Penal 90 )oras, 02 crAditos;, Poder *udiciário e #unç?es


15/32

essenciais : *ustiça 960 )oras, 0- crAditos;, Hermen>utica Nur(dica e a"licação do Direito 960 )oras, 0-crAditos;, =end>ncias %ontem"orneas do Direito Processual 960 )oras, 0- crAditos;, In#ormática Nur(dica960 )oras, 0- crAditos;, 4etodolo$ia da Pes&uisa *ur(dica 960 )oras, 0- crAditos;, %riminolo$ia 960 )oras,0- crAditos;, História das IdAias Nur(dicas 960 )oras, 0- crAditos;, !ntro"olo$ia *ur(dica 90 )oras, 02crAditos;, Pol(tica Nur(dica 90 )oras, 02 crAditos;, Di"lomacia e relaç?es Internacionais 960 )oras, 0-crAditos;, Democracia e Direitos Humanos 90 )oras, 02 crAditos;, Direito 5conEmico 90 )oras, 02crAditos;, Direito 5leitoral 90 )oras, 02 crAditos;, Direito !mbiental 90 )oras, 02 crAditos;, Direito da

%riança e do !dolescente 90 )oras, 02 crAditos;, =end>ncias %ontem"orneas do Direito PGblico 960)oras, 0- crAditos;, 4edicina e$al 960 )oras, 0- crAditos;.@Gcleo com"lementar a; Disci"linas o"tati'as $erais todas as disci"linas "ertencentes aos demaiscursos da uni'ersidade, inde"endentemente da área, b; outras ati'idades com"lementares ati'idades de"es&uisa, etensão, monitorias, está$ios etracurriculares e e'entos di'ersos, na #orma de#inida nasnormas e"ostas a se$uir ....

+ autor de"ois de a"resentar as matArias &ue #arão em sua "ro"osta "arte do curr(culo a"resenta duas"ro"ostas de re$ulamento bem detal)adas, uma "ara os está$ios *ur(dicos e outra "ara o trabal)o deconclusão de curso. + detal)amento do autor "ermite &ue estes re$ulamentos se*am im"lantados se nãode #orma $eral, mas de #orma "articular "or cada #aculdade. B um bom desen)o de re$ulamento "re'endoas ati'idades a serem desen'ol'idas "or "ro#essores, alunos 9como monitores, esta$iários;, "elos nGcleosde estudos es"ec(#icos, bem como a"resenta su$est?es de "armetros "ara a reali7ação da a'aliação.

! este "ro*eto tambAm cabe as mesmas cr(ticas &ue #oram #eitas anteriormente na "ro"osta &uanto aoas"ecto 8tradicional8 do curr(culo a"resentado. B i$ualmente com as outras "ro"ostas uma boa "ro"ostase colocada em "rática nos moldes &ue os autores de cada uma determinaram.5stas "ro"ostas a&ui escol)idas são eem"los de al$umas "ro"ostas "ara os cursos de Direito, não sãoas Gnicas nem as mel)ores elaboradas. + &ue se tem a&ui A um eem"lo das "ro"ostas &ue al$umas#aculdades adotam em seus curr(culos. !"esar de 'ariarem em determinados "ontos, nen)uma delasa"resenta 'ariaç?es si$ni#icati'as, e como *á #oi a"ontado neste trabal)o, estas 'ariaç?es $randes nãosão "ermitidas "or&ue )á le$islação e nesse caso em es"ecial a "ortaria do 163-, &ue as im"ede. !omesmo tem"o em &ue se$uir as re$ras m(nimas a"ontadas nesta, "ossibilita &ue os cursos de Direitomanten)am um m(nimo de disci"linas a ministrar e um m(nimo de ati'idades a cum"rir, tambAm en$essaa "ossibilidade de mudanças e ino'aç?es &ue as #aculdades de Direito "oderiam o#erecer "ro"iciandoassim di#erenciais.

2.-. Im"ortncia da estruturação do curr(culo "ara a #ormação dobac)arel

+ curr(culo do curso de Direito 'em sendo a"er#eiçoado ao lon$o do tem"o, com a inclusão de no'asmatArias, a ei$>ncia de di'ersas ati'idades a serem cum"ridas "or alunos e "ro#essores. 5ssasei$>ncias t>m sido colocadas "elos ór$ãos #iscali7adores dos cursos como a necessidade de umamel)ora na &ualidade dos cursos de Direito. !creditaCse "orAm, &ue 8mel)ora8 e 8busca de &ualidade8 nãosão os termos &ue de'em ser em"re$ados "ara esta mudança do curr(culo dos cursos de Direito.Isto "or&ue esta mudança A )istórica, e atra'As da le$islação es"ec(#ica, A "oss('el 'er &ue mudançasocorrem "eriodicamente. ! mudança não 'isa a busca da &ualidade, "ois esta A uma maneira de medira"ro"riada : em"resa, como ressalta 4arilena %)au( ao tratar da a'aliação das uni'ersidades &ue não"odem ter como #inalidades "adr?es de em"resa "ri'ada e da ló$ica de mercado . + &ue a mudançaindica A uma ade&uação : uma no'a sociedade. ! mudança de curr(culo indica a busca de um outro "ro#issional, &ue o curr(culo anterior não da'a conta.

B o caso do curr(culo im"lantado com a resolução %F5 n 0J2, &ue "ossu(a um curr(culo 'oltado "ara a#ormação de "ro#issionais &ue necessita'am de uma $rande #ormação "ro#issional 9as matArias"ro#issionais eram em $rande nGmero;, não )a'ia a obri$atoriedade de mono$ra#ia 9"oucos eram oscursos de "ósC$raduação e esta não esta'a "lenamente desen'ol'ida no "a(s;, e as matArias dita básicaseram em "e&ueno nGmero. + curr(culo re#lete a e"ansão &uantitati'a de #aculdades de Direito destaA"oca, e indicam um "ro#issional "ouco "oliti7ado, "ouco cr(tico, e mais tAcnico, bem aos moldes daditadura militar.+ curr(culo "osto "ela "ortaria n 16, 'em alterar esse "er#il de bac)arel, *á &ue as necessidades dasociedade )a'iam mudado imensamente. + curr(culo A se com"arado ao anterior mais 8democrático8,"ermitindo escol)as e #a7endo ei$>ncias etraCaulaK o &ue a"onta &ue a sociedade busca umainte$ração do con)ecimento ao cotidiano. Ná demonstra &ue o bac)arel em Direito não tem "oucaso"ç?es ao sair da #aculdade, e com timide7 a"onta a )etero$enidade eistente no curso, "odendo o alunose$uir di'ersas carreiras. Há tambAm uma >n#ase nas disci"linas ditas #undamentais, um re#leo danecessidade de uma #ormação teórica sólida, &ue o "ro#issional de Direito tem &ue ter.

! análise das matArias "ri'ile$iadas nos curr(culos "ode indicar tambAm esta mudança no "er#il do aluno,no mercado de trabal)o. B com"aração do Decreto n J2-J de 1J3 com a Portaria do 45% 16 de133-, A notória. Rma "ossu(a Direito 5clesiástico, matAria &ue nesta Gltima não A indicada e mesmo


16/32


17/32

resta muito da 'isão aCcr(tica, ditatorial &ue o Direito #oi 'ista durante cerca de 'inte anos. 4uito do estudode Direito ainda A um estudo de direita, ainda são "oucas as 'o7es &ue 'em #a7endo #rente a esta"osição, a"esar de nossa %onstituição e tambAm a sociedade "ermitir o "luri"artidarismo e a"ossibilidade de di#erenças ideoló$icas. + Direito 'em da sociedade, de seus dese*osK e "or sociedadeatualmente se entende bem mais &ue o con*unto de )omens brancos ricos e bem nascidos. + estudo doDireito A tambAm "ro"iciado :s massas, aos indi'(duos dos mais am"los es"ectros de uma sociedadeKlo$o de'e estar ade&uado a incor"orar )etero$eneidade cultural, social, econEmica, "ol(ticaK mas nunca

em de'endo #a7er desta )etero$eneidade um #ator "ara a"ro#undar as desi$ualdesCmalA#icas :sociedade.+ estudo do Direito, mesmo com a ressal'a #eita acima, atualmente com"orta di#erentes o"ini?es,di#erentes 'is?es, di#erentes "ossibilidades de teoria e tal'e7 neste "onto, nunca o estudo do Direito #oitão rico. 5ssa ri&ue7a A tambAm dada "ela sociedade &ue nunca com"ortou tanta di'ersidade e)etero$eneidade *unta. Ui'er dentro da )etero$eneidade e aceitáCla A uma das tare#as mais nobres dosseres )umanos nesta no'a sociedade. B tambAm tare#a dos cursos de Direito de incenti'arem e"ro"iciarem esta di'ersidade.

2./. Portarias n 163- e n 12/201 do 45%

Portaria 45% @ 16 de 0 de De7embro de 133-

Fia as diretri7es curriculares e o conteGdo m(nimo do curso *ur(dico

+ 4inistro de 5stado da 5ducação e do Des"orto, no uso de atribuiç?es do %onsel)o @acional de5ducação, na #orma do arti$o - da 4edida Pro'isória n J6/, de de7embro de 133-, e considerando o &ue#oi recomendado nos Seminários e$ionais e @acional dos %ursos Nur(dicos, e "ela %omissão de5s"ecialistas de 5nsino de Direito, da S5SuC45%, resol'e !rt. 1. + curso *ur(dico será ministrado no m(nimo de .00 )oras de ati'idades, cu*a inte$rali7ação se#ará "elo menos cinco e no máimo de oito anos leti'os. !rt. 2. + curso noturno, &ue obser'ará o mesmo "adrão de desem"en)o e &ualidade do curso no "er(ododiurno, terá um máimo diário de &uatro )oras de ati'idades didáticas !rt. . + curso *ur(dico desen'ol'erá ati'idades de ensino, "es&uisa e etensão, interlidadas eobri$atórias, se$undo "ro$ramação e distribuição a"ro'adas "ela "ró"ria Instituição de 5nsino Su"eriorde #orma a atender :s necessidades de #ormação #undamental, sócioC"ol(tica, tAcnicoC*ur(dica e "rática dobac)arel em Direito. !rt. -. Inde"endentemente do re$ime acad>mico &ue adotar o curso 9seriado, crAditos ou outro;, serãodestinadas cinco a de7 "or cento da car$a )orária total "ara ati'idades com"lementares a*ustadas entre oaluno e a direção ou coordenação do curso, incluindo "es&uisa, etensão, seminários, sim"ósios,con$ressos, con#er>ncias, monitoria, iniciação cient(#ica e disci"linas não "re'istas no curr(culo "leno. !rt. /. %ada curso *ur(dico manterá um acer'o biblio$rá#ico atuali7ado de no m(nimo de7 mil 'olumes deobras *ur(dicas e de re#er>ncia :s matArias do curso, alAm de "eriódicos de *uris"rud>ncia, doutrina ele$islação !rt. 6. + conteGdo m(nimo do curso *ur(dico, alAm do está$io com"reenderá as se$uintes matArias, &ue"odem ser contidas em uma ou mais disci"linas do curr(culo "leno de cada cursoIC Fundamentais Introdução ao Direito, Filoso#ia 9$eral e *ur(dica, Atica $eral e "ro#issional;. Sociolo$ia9$eral e *ur(dica;, 5conomia e %i>ncia Pol(tica 9com =eoria do 5stado;IIC Pro#issionali7antes Direito %onstitucional, Direito %i'il, Direito Processual !dministrati'o, Direito=ributários, Direito Penal, Direito Processual %i'il, Direito Processual Penal, Direito do =rabal)o, Direito%omercial e Direito Internacional

Pará$ra#o _nico. !s demais matArias e no'os direitos serão inclu(dos nas disci"linas em &ue sedesdobrar o curr(culo "leno de cada curso, de acordo com suas "eculiaridades e com a obser'ncia deinterdisci"linaridade. !rt. J ! "rática da educação #(sica, com "redominncia des"orti'a, obser'ará a le$islação es"ec(#ica !rt. ! "artir do - ano, ou do "er(odo leti'o corres"ondente e obser'ado o conteGdo m(nimo "re'isto noart. 6, "oderá o curso concentrarCse em uma ou mais áreas de es"eciali7ação, se$undo suas 'ocaç?es edemandas sociais e de mercado de trabal)o. !rt. 3. Para conclusão do curso, será obri$atória a"resentação e de#esa de mono$ra#ia #inal, "erantebanca eaminadora, com tema e orientador escol)idos "elo aluno !rt. 10 + está$io de "rática *ur(dica, su"er'isionado "ela instituição de ensino su"erior, será obri$atório einte$rante do curr(culo "leno, em um total m(nimo de 00 )oras de ati'idades "ráticas simuladas e reaisdesen'ol'idas "elo aluno sob controle e orientação do nGcleo corres"ondente.` 1 + nGcleo de "rática *ur(dica, coordenado "or "ro#essores do curso, dis"orá de instalaç?es ade&uadas"ara treinamento das ati'idades "ro#issionais de ad'ocacia, ma$istratura, 4inistArio PGblico, demais

"ro#iss?es *ur(dicas e "ara atendimento ao "Gblico.` 2 !s ati'idades de "rática *ur(dica "oderão ser com"lementadas mediante con'>nios com a De#ensoriaPGblica e outras entidades "Gblicas, *udiciárias, em"resariais, comunitárias e sindicais &ue "ossibilitem a


18/32

"artici"ação dos alunos na "restação de ser'iços *ur(dicos e em assist>ncia *ur(dica, ou em *ui7adoses"eciais &ue 'en)am a ser instalados em de"end>ncia da "ró"ria instituição de ensino su"erior. !rt. 11. !s ati'idades do está$io su"er'isionado serão eclusi'amente "ráticas, incluindo redação de"eças "rocessuais e "ro#issionais, rotinas "rocessuais, assist>ncia e atuação em audi>ncias e sess?es,'isitas a ór$ãos *udiciários, "restação de ser'iços *ur(dicos e tAcnicas de ne$ociaç?es coleti'as,arbitra$ens e conciliação, sob o controle, orientação e a'aliação do nGcleo de "rática *ur(dica. !rt. 12 . + está$io "ro#issional de ad'ocacia, "re'isto na ei 306 de -J3-, de caráter etracurricular,

inclusi'e "ara $raduados, "oderá ser o#erecido "ela Instituição de 5nsino Su"erior, em con'>nio com a+!, com"lementandoCse a car$a )orária e#eti'amente cum"rida no está$io su"er'isionado, comati'idades "ráticas t("icas de ad'o$ado e estudo de 5statuto da !d'ocacia e da +! e do %ódi$o deBtica e Disci"lina.Pará$ra#o Gnico. ! com"lementação da car$a )orária, no total estabelecido no con'>nio, será e#eti'adamediante ati'idades no "ró"rio nGcleo de "rática *ur(dica, na De#ensoria PGblica, em escritórios dead'ocacia ou em setores *ur(dicos, "Gblicos ou "ri'ados, credenciados e acom"an)ados "elo nGcleo e"ela +!. !rt. 1. + tem"o de está$io reali7ado em De#ensoria PGblica da Rnião, do Distrito Federal ou dos5stados, na #orma do arti$o 1-/ da ei %om"lementar n 0, de *aneiro de 133-, será considerado "ara#ins de car$a )orária do está$io curricular "re'isto no art. 10 dessa "ortaria. !rt. 1- !s instituiç?es "oderão estabelecer con'>nios de intercmbio dos alunos e docentes, coma"ro'eitamento das res"ecti'as ati'idades de ensino, "es&uisa, etensão e "rática *ur(dica. !rt. 1/ Dentro do "ra7o de dois anos, a contar desta data, os cursos *ur(dicos "ro'erão os meios

necessários ao inte$ral cum"rimento desta Portaria. !rt. 16. !s diretri7es curriculares desta Portaria são obri$atórias aos no'os alunos matriculados a "artir de1336 nos cursos *ur(dicos &ue, no eerc(cio de sua autonomia, "oderão a"licáClas imediatamente. !rt. 1J. 5sta Portaria entrará em 'i$or na data de sua "ublicação, re'o$adas as dis"osiç?es em contrário,es"ecialmente as esoluç?es n J2 e 1/J do etinto %onsel)o Federal de 5ducação.

4ur(lio de !'ellar Hin$el

4inistArio da 5ducaçãoC Secretaria de 5ducação Su"eriorC %omissão de 5s"ecialistas de 5nsino deDireitoC %eedC %omissão de %onsultores ad )od

Diretri7es %urriculares do curso de Direito

I@=+DR+

!s diretri7es curriculares do curso de Traduação em Direito, elaboradas "or #orça da ei de Diretri7es eases da 5ducação @acional 9ei n 3.3-, de 20 de de7embro de 1336;, a "artir das indicaç?es#ornecidas "elo Parecer n JJ63J da %mara de 5ducação Su"erior 9%5S; do %onsel)o @acional de5ducação 9%@5; e "elo 5dital n -3J da S5Su45%, sistemati7am, com base na Portaria n 1.6, de 0de de7embro de 133-, com a "reocu"ação de "reser'ar o seu conteGdo, as su$est?es en'iadas "elosmembros da comunidade acad>mica *ur(dica de #orma "rA'ia "ara a %omissão de 5s"ecialistas de 5nsinode Direito 9%55D;, assim como a&uelas o#erecidas entre 11 de maio e 0 de *un)o de 2000, a"ós ac)amada lançada "elo Documento Preliminar.%om e#eito, as diretri7es curriculares "ara a área de Direito bene#iciaramCse de sua e"eri>ncia )istórica,&ue tem na Portaria n 1.63- sua conce"ção didáticoC"eda$ó$ica mais rele'ante, sendo im"ortanteressaltar &ue a mesma encontraCse em #ase de im"lementação, uma 'e7 &ue sua 'i$>ncia data de 133J,#a7endoCse es"erar a $raduação de sua "rimeira turma no ano de 2001. @esse sentido, estas diretri7esinte$ramCse ao "rocesso de construção de &ualidade dos cursos de Direito, &ue te'e como marco, na

dAcada de no'enta, a instalação da %omissão de 5s"ecialistas de 5nsino de Direito 9%55DS5Su45%;em "arceria com a %omissão de 5nsino Nur(dico do %onsel)o Federal da +rdem dos !d'o$ados do rasil9+!;. !s diretri7es curriculares t>m em mira #ornecer as lin)as $erais "ara os cursos *ur(dicos estruturarem seus"ro*etos "eda$ó$icos de #orma autEnoma e criati'a, se$undo suas 'ocaç?es, demandas sociais emercado de trabal)o, ob*eti'ando a #ormação de recursos )umanos com ele'ado "re"aro intelectual ea"tos "ara o eerc(cio tAcnico e "ro#issional do Direito. 5las não constituem "rescriç?es #ec)adas eimutá'eis, mas "armetros a "artir dos &uais os cursos criarão seus curr(culos em de#initi'a ru"tura com aconce"ção de &ue são com"ostos de uma etensa e 'ariada relação de disci"linas e conteGdos comosaberes *usta"ostos ou su"er"ostos e &ue não "assam de re"etição do *á "ensado.5m outras "ala'ras, a educação *ur(dica tem sido ecessi'amente centrada no #ornecimento do maiorcontin$ente "oss('el de in#ormaç?es. =oda'ia, esse modelo in#ormati'o de ensino não ca"acita oo"erador tAcnico do Direito a manusear um material *ur(dico cambiante, em "ermanente trans#ormação,nem a desen'ol'er um ade&uado racioc(nio *ur(dico. +s cursos de'erão, "ortanto, "ri'ile$iar o &ue A

essencial e estrutural na #ormação dos alunos, tomandoCse os curr(culos como totalidades 'i'as de umaam"la e sólida #ormação &ue e"ressem o nGcleo e"istemoló$ico de cada um. 5, nesse sentido, asdiretri7es curriculares sinali7am "ara a necessária #leibili7ação &ue "ermita o #a'orecimento : ele'ação


19/32

da &ualidade.+ ensino de Direito no "a(s encontraCse em situação "romissora como conse&M>ncia da adoção daPortaria n 1.63- e da instalação de um sistema de a'aliação, o &ual com"reende a a#erição das%ondiç?es de +#erta dos cursos *ur(dicos e a a"licação do 5ame @acional de %ursos, alAm da "ró"riaadoção do 5ame de +rdem "ela +rdem dos !d'o$ados do rasil 9+!;, sendo certo &ue esse "rocessode'e ser a"ro#undado nos "ro*etos "eda$ó$icos de cada Instituição.9I; D+ P5FI D5S5N!D+ D+ F+4!@D+

+ "er#il dese*ado do #ormando de Direito re"ousa em uma sólida #ormação $eral e )uman(stica, comca"acidade de análise e articulação de conceitos e ar$umentos, de inter"retação e 'aloração dos#enEmenos *ur(dicoCsociais, aliada a uma "ostura re#lei'a e 'isão cr(tica &ue #omente a ca"acidade detrabal)o em e&ui"e, #a'oreça a a"tidão "ara a a"rendi7a$em autEnoma e dinmica, alAm da &uali#icação"ara a 'ida

ensino superior e a facufsldade de direito

Documents