enquadramento em classes de uso - parametros de qualidade x multiplos usos

Enquadramento em Classes de Uso: Enquadramento em Classes de Uso: Parâmetros de Qualidade X Múltiplos UsosParâmetros de Qualidade X Múltiplos Usos

Alegrete, 6 de outubro de 2006Alegrete, 6 de outubro de 2006

assisbrasil.org/joao/alegrete1.jpg

ANA LÚCIA MASTRASCUSA RODRIGUESServiço da Região do Uruguai

Departamento de Qualidade Ambiental FEPAM

Foto:assisbrasil.org/joao/alegrete1.jpg

O que é enquadramento em classes de uso?

��UsosUsos queque aa comunidadecomunidade desejadesejaparapara oo recursorecurso hídricohídrico XXqualidadequalidade exigidaexigida parapara aa águaáguaqualidadequalidade exigidaexigida parapara aa águaáguaemem funçãofunção dodo usouso;;

��NívelNível dede qualidadequalidade (Classe)(Classe) dedeumum corpocorpo dede águaágua paraparaatendimentoatendimento aosaos usosusospreponderantespreponderantes

O que é enquadramento em classes de uso?

�� UmaUma metameta ouou objetivoobjetivo dede qualidadequalidadeaa serser alcançadaalcançada ouou mantidamantida

�� ResultadoResultado dede umum amploamplo processoprocesso�� ResultadoResultado dede umum amploamplo processoprocessodede discussãodiscussão comcom osos usuáriosusuários ee aapopulaçãopopulação dede umauma baciabaciahidrográficahidrográfica..

�� InstrumentoInstrumento dede planejamentoplanejamentoestratégico,estratégico, dede longolongo prazoprazo,, quequedeverádeverá serser promovidopromovido dede formaformagradualgradual

Base Legal Nível Estadual: Lei 10.350/94

Instrumento de planejamento daPolítica Estadual de RecursosHídricos sendo suas regras:

��elementos constitutivos doselementos constitutivos dos Planos de Bacia Hidrográfica na forma de na forma de objetivos de qualidade a serem objetivos de qualidade a serem alcançados em horizontes de alcançados em horizontes de planejamento não inferiores ao planejamento não inferiores ao estabelecido noestabelecido no Plano Estadual de Recursos Hídricos.

Base Legal Nível Federal : Lei 9.433/97

Instrumento da Política Nacional deRecursos Hídricos, comcom oo objetivoobjetivo dede::

��assegurar às águas qualidade compatível assegurar às águas qualidade compatível ��assegurar às águas qualidade compatível assegurar às águas qualidade compatível comcom os usos mais exigentes a que forem a que forem destinadas; destinadas;

��diminuir os custos de combate à poluição diminuir os custos de combate à poluição das águas, mediantedas águas, mediante ações preventivas permanentes

“As classes de corpos de água serão estabelecidas pela legislação ambiental.”

Base Legal - Histórico��1934 1934 -- Código das ÁguasCódigo das Águas: instrumento : instrumento legal sobre a classificação e utilização dos legal sobre a classificação e utilização dos recursos hídricos;recursos hídricos;

��1976 1976 –– Portaria GM 013Portaria GM 013 da Secretaria da Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA): Especial do Meio Ambiente (SEMA): Especial do Meio Ambiente (SEMA): Especial do Meio Ambiente (SEMA): classificação das águas interiores em 04 classificação das águas interiores em 04 Classes;Classes;

��1986 1986 –– Resolução nº020 do CONAMAResolução nº020 do CONAMA: : nova classificação, inclui águas salobras e nova classificação, inclui águas salobras e salinas e que a comunidade deve ser salinas e que a comunidade deve ser ouvida antes da definição do ouvida antes da definição do enquadramento;enquadramento;

��2005 2005 -- Resolução nº357 do CONAMAResolução nº357 do CONAMA

Enquadramento em Classes de Uso – Classificação Atual

RESOLUÇÃO CONAMA Nº 357, DE 17 DE MARÇO DE 2005DOU 18.03.2005DOU 18.03.2005

“Dispõe sobre a classificação dos corpos de água e diretrizes

ambientais para o seu enquadramento, bem como

estabelece as condições e padrões de lançamento de efluentes, e dá

outras providências.”


Resolução CONAMA 357/05 -CAPÍTULO I

Das DefiniçõesDas DefiniçõesENQUADRAMENTO: Estabelecimento da

meta ou objetivo de qualidade da água (classe) a ser, obrigatoriamenteclasse) a ser, obrigatoriamente, , alcançadoalcançado ou mantidomantido em um segmento segmento de corpo de águade corpo de água, , de acordo com osusos preponderantes pretendidos, usos preponderantes pretendidos, ao longo do tempo.


�Atualização de conceitos e padrõesrelativos à gestão da qualidade da água

�Ênfase no conceito de enquadramento �Ênfase no conceito de enquadramento como ferramenta de gestão e planejamento

�Distinção das ferramentas de enquadramento e controle da qualidade da água

Classes de Uso – Classificação Atual

�� Águas DocesÁguas Doces -- 5 Classes de Uso:Especial, Classe 1 , Classe 2, Classe 3 e Classe 4e Classe 4

�� Águas Salobras e Salinas:Águas Salobras e Salinas: 4 Classes de Uso de cada tipo:Especial, classe 1 , classe 2, classe 3


A cadaA cada classeclasse correspondemcorrespondem múltiplos múltiplos usosusos, com condições de qualidade, com condições de qualidadeespecíficasespecíficas (conjunto de parâmetros)(conjunto de parâmetros)específicasespecíficas (conjunto de parâmetros)(conjunto de parâmetros)


CLASSE ESPECIALCLASSE ESPECIAL�� abastecimento para consumo abastecimento para consumo humanohumano, , com desinfecção;com desinfecção;humanohumano, , com desinfecção;com desinfecção;�� preservação do equilíbrio preservação do equilíbrio naturalnatural das comunidades das comunidades aquáticas; aquáticas; �� preservação dos ambientes preservação dos ambientes aquáticos em aquáticos em unidades de unidades de conservação de proteção conservação de proteção integralintegral

Classes de Uso – Classificação AtualCLASSE 1CLASSE 1�� abastecimento consumo humano,abastecimento consumo humano, após após tratamento simplificado;tratamento simplificado;�� proteção das comunidades aquáticas;proteção das comunidades aquáticas;�� proteção das comunidades aquáticas;proteção das comunidades aquáticas;�� recreação de contato primáriorecreação de contato primário (natação, (natação, esqui aquático e mergulho), CONAMA 274;esqui aquático e mergulho), CONAMA 274;�� irrigação de hortaliçasirrigação de hortaliças consumidas cruasconsumidas cruase de frutas e de frutas (rente ao solo)(rente ao solo) e que sejam e que sejam ingeridas cruas sem remoção de película;ingeridas cruas sem remoção de película;�� proteção das comunidades aquáticasproteção das comunidades aquáticas ememTerras Indígenas;Terras Indígenas;

Balneário Caverá

Classes de Uso – Classificação AtualCLASSE 2CLASSE 2�� abastecimentoabastecimento consumo humanoconsumo humano, , após tratamento convencional;após tratamento convencional;�� proteção das comunidades proteção das comunidades �� proteção das comunidades proteção das comunidades aquáticas;aquáticas;�� à recreação de contato primário à recreação de contato primário (natação, esqui aquático e mergulho), (natação, esqui aquático e mergulho), conforme CONAMA 274/00;conforme CONAMA 274/00;�� irrigação de hortaliças e plantas irrigação de hortaliças e plantas frutíferas, frutíferas, parque e jardins;parque e jardins;�� aqüicultura e pesca.aqüicultura e pesca.

Classes de Uso – Classificação AtualCLASSE 3CLASSE 3

�� abastecimento consumo humanoabastecimento consumo humano, , após tratamento convencional ou após tratamento convencional ou avançado;avançado;avançado;avançado;��irrigação de culturas irrigação de culturas arbóreas, arbóreas, cerealíferas e forrageiras;cerealíferas e forrageiras;�� pesca amadora; pesca amadora; �� recreação derecreação de contato secundáriocontato secundário;;�� dessedentação de animais.dessedentação de animais.


CLASSE 4� navegação;� navegação;� harmonia paisagística

Qualidade X Usos – Classificação AtualUsos E 1 2 3 4

Abastecimento para consumo humano (após tratamento)

Preservação equilíbrio natural em comunidades aquáticas/ambientes aquáticos UCsaquáticos UCs

Recreação de contato primário

Proteção das comunidades aquáticas

Irrigação de hortaliças/frutíferas/cereais

Criação de peixes (aqüicultura)

Água para animais/pesca

Navegação/ harmonia paisagística

CLASSE ESPECIAL

CLASSE 1

CLASSE 2

Qualidade X Usos –Classificação Atual

NÍVEIS DE QUALIDADE

CRESCENTES DA CLASSE 4

PARA CLASSECLASSE ESPECIALESPECIAL

CLASSE 2

CLASSE 3

CLASSE 4

Qualidade X Usos – Classificação AtualPARÂMETROS Unidade CLASSE 1 CLASSE 2 CLASSE 3 CLASSE 4

Oxigênio Dissolvido mg/L O2 > 6,0 > 5,0 > 4,0 > 2,0 Coliformes nmp/100ml 200 1.000 4.000

p H entre 6 e 9 entre 6 e 9 entre 6 e 9 Entre 6 e 9 DBO5

20 mg/L O2 < 3,0 < 5,0 < 10,0 Nitrogênio amoniacal total mg/L N 3,7 (pH< 7,5)

2,0 (7,5<pH< 8) 1,0 (8<pH<8,5) 0,5 (pH > 8,5)

Idem Classe

1

13,3 (pH< 7,5) 5,5 (7,5<pH<8) 2,2 (8<pH<8,5) 1,0 (pH > 8,5)

0,5 (pH > 8,5) 1,0 (pH > 8,5) Fósforo total mg/L P Lêntico 0,02

Interm 0,025 Lótico 0,1

Lêntico 0,03 Interm 0,05

Lótico 0,1

Lêntico 0,05 Interm 0,075

Lótico 0,15

Turbidez UNT < 40 < 100 < 100 Sólidos Totais mg/L 500 500 500

Cádmio mg/L Cd 0,001 0,001 0,01 Chumbo mg/L Pb 0,01 0,01 0,033 Cobre mg/L Cu 0,009 0,009 0,013

Cromo total mg/L Cr 0,05 0,05 0,05 Mercúrio ug/L Hg 0,2 0,2 2,0 Níquel mg/Ni Ni 0,025 0,025 0,025 Zinco mg/L Zn 0,18 0,18 5,0

� Os valores dos parâmetros correspondentes a cada classe de qualidade são válidos para as condições de VAZÃO DE REFERÊNCIA

Qualidade X Usos – Classificação Atual

de VAZÃO DE REFERÊNCIA�O conjunto de parâmetros selecionadospara servir de base para o enquadramento do corpo de água deverá ser representativo dos impactos ocorrentes e que afetam os usos pretendidos.

�O enquadramento do corpo hídrico será definido pelos usos preponderantes mais restritivos da água, atuais ou pretendidos.

� Uma condição de qualidade dos corpos de água estiver em desacordo com os usos


água estiver em desacordo com os usos preponderantes pretendidos, requer sejam estabelecidas metas obrigatórias, intermediárias e final, de melhoria da qualidade da água para efetivação do enquadramento, excetuados nos parâmetros que excedam aos limites devido às condições naturais.


� O Comitê define a proposta de enquadramento dos corpos de água da bacia, que deverá ser aprovada pelo respectivo Conselho Estadualrespectivo Conselho Estadual

� As ações prioritárias de prevenção, controle e recuperação da qualidade da água na bacia, serão baseadas nos parâmetros selecionados e nas metas progressivas estabelecidas pelo Comitê da bacia em seu Plano de Recursos Hídricos

Qualidade X Usos – Classificação Atual� Nas ações de gestão da bacia referentes ao uso dos recursos hídricos (outorga) ou à gestão ambiental (licenciamento), os instrumentos de controle, deverão estar baseados nas metas intermediárias e baseados nas metas intermediárias e finais aprovadas pela autoridade competente, para a respectiva bacia hidrográfica

� As metas de qualidade da água deverão ser atingidas em regime de vazão de referência.

Processo de Enquadramento

� Como está hoje o rio ou corpo d’água de interesse (qualidade atual)ou como são utilizadas suas águas?

� Como deve ficar o rio ou corpo d’água de interesse (usos a serem mantidos ou novos usos/ meta a ser atingida) ou quanto precisa melhorar a qualidade atual?


� O primeiro passo é identificar e mapear os usos O primeiro passo é identificar e mapear os usos atuais da água no rio (ou outro recurso hídrico) a atuais da água no rio (ou outro recurso hídrico) a ser enquadrado) e a ocupação do solo na bacia.ser enquadrado) e a ocupação do solo na bacia.Devem ser destacados os Devem ser destacados os CONFLITOS de USOCONFLITOS de USO(Ex.: abastecimento público logo abaixo de um (Ex.: abastecimento público logo abaixo de um depósito de lixo ou diluição de efluentesdepósito de lixo ou diluição de efluentes


�� Mobilização dos representantes das categorias Mobilização dos representantes das categorias (representatividade)(representatividade)

�� Apropriação das informações existentesApropriação das informações existentes�� Avaliação das informações / organização p/ Avaliação das informações / organização p/

divulgação. Qual o meio de divulgação a ser divulgação. Qual o meio de divulgação a ser utilizado? utilizado? (Revistas, folders, banners)(Revistas, folders, banners)

�� Segmentação do recurso hídricoSegmentação do recurso hídrico


�� Consulta(s) Pública(s) para que a Consulta(s) Pública(s) para que a comunidade participe opinando sobre comunidade participe opinando sobre os os usos da água que deseja em cada trecho do usos da água que deseja em cada trecho do riorio

�� Como a sociedade é ouvida Como a sociedade é ouvida (mapas, (mapas, questionários, entrevistas, etc.?)questionários, entrevistas, etc.?)preenchidos nos fóruns de consulta públicapreenchidos nos fóruns de consulta pública

Processo de Enquadramento�� Sistematização das informaçõesSistematização das informações

geradas nas geradas nas consultas públicasconsultas públicas

�� Proposta de EnquadramentoProposta de Enquadramento e retorno e retorno �� Proposta de EnquadramentoProposta de Enquadramento e retorno e retorno aos fóruns aos fóruns p/ votação da Propostap/ votação da Proposta

�� Assembléia do Comitê de Bacia Assembléia do Comitê de Bacia p/ p/ validar a proposta votadavalidar a proposta votada

�� Encaminhamento Encaminhamento à FEPAM e ao DRHà FEPAM e ao DRHpara para verificaçãoverificação

�� Encaminhamento da Encaminhamento da proposta p/ CRHproposta p/ CRH

Simulação Enquadramento Trecho do rio Ibirapuitã

Usos atuais: irrigação de arroz , abastecimento público(CORSAN), balneário foz do Caverá, termoelétrica, frigorífico, dessedentação de animais

enquadramento em classes de uso - parametros de qualidade x multiplos usos

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