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EDUCAÇÃO: como garantir a eficiência do ensino nas Regiões Metropolitanas Maria Helena Guimarães de Castro Fundação Seade SEADE Fundação Sistema Estadu de Análise de Dados

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Page 1: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

EDUCAÇÃO: como garantir a eficiência do ensino nas

Regiões Metropolitanas

Maria Helena Guimarães de Castro

Fundação Seade

SEADEFundação Sistema Estadual

de Análise de Dados

Page 2: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

A rede paulista de educação básica ► A rede no Estado

• 5.697 escolas

• 4,7 milhões de alunos em 2011

Matrículas por rede de ensino

Estadual 43,5%

Municipal 37,8%

Privada 18,7%

Fonte: Censo Escola 2011.

Page 3: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

A rede paulista de educação básica Matrículas por nível de ensino

Fonte: Censo Escola 2011.

Page 4: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

A rede estadual paulista

► A Região Metropolitana de São Paulo

• 39 municípios

• 20 milhões de habitantes em 2010 (50% do Estado)

Escolas estaduais Matrículas da rede estadual

Interior 58,4% RMSP

41,6%

Interior 46,8%

RMSP 53,2%

Fonte: Censo Escola 2011. Fonte: Censo Escola 2011.

Page 5: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

A rede estadual paulista

Fonte: Saresp 2011.

Page 6: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias

► Escolas com indicadores mais baixos no Estado (1.088 escolas em 2011)

► 58% estão na Região Metropolitana de São Paulo

► Ações específicas desde 2008

► 537 escolas deixaram de ser prioritárias em 2011 (emergentes)

Page 7: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias

Escolas prioritárias no Estado Escolas prioritárias e oferta de ensino

RMSP 58,2%

Interior 41,8%

Fonte: Censo Escolar 2011. Fonte: Censo Escolar 2011.

Page 8: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias – Perfil

Alunos abaixo do básico em Língua Portuguesa no 5º ano

Alunos abaixo do básico em Matemática no 5º ano

Fonte: Saresp 2011. Fonte: Saresp 2011.

Page 9: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias – Perfil

Alunos abaixo do básico em Língua Portuguesa no 9º ano

Alunos abaixo do básico em Matemática no 9º ano

Fonte: Saresp 2011. Fonte: Saresp 2011.

Page 10: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias – Perfil

Alunos abaixo do básico em Língua Portuguesa no 3º ano do ensino médio

Alunos abaixo do básico em Matemática no 3º ano

do ensino médio

Fonte: Saresp 2011. Fonte: Saresp 2011.

Page 11: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias – Perfil

Pais com ensino médio completo

Fonte: Saresp 2010.

Page 12: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias – Perfil

Mães com ensino médio completo

Fonte: Saresp 2010.

Page 13: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias – Perfil

Diretores a menos de 5 anos na escola

Fonte: Saresp 2010.

Page 14: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias – Perfil

Diretores que exercem atividades fora da escola

Fonte: Saresp 2010.

Page 15: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias – Perfil

Professores efetivos

Fonte: Saresp 2010.

Page 16: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Escolas prioritárias – Perfil

Professores a menos de 5 anos na escola

Fonte: Saresp 2010.

Page 17: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Evolução do IDESP

10 ciclo do Ensino Fundamental

2,96 3,04

3,62 3,73 4,02

3,51 3,49

4,34 4,48 4,77

2007 2008 2009 2010 2011

RMSP Interior

Fonte: Saresp 2011.

Page 18: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Evolução do IDESP

20 ciclo do Ensino Fundamental

2,19 2,31 2,57

2,29 2,33

2,77 2,78 3,09

2,75 2,80

2007 2008 2009 2010 2011

RMSP Interior

Fonte: Saresp 2011.

Page 19: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

Evolução do IDESP

Ensino Médio

1,19

1,66 1,77 1,60 1,57

1,54

2,12 2,15 2,01 1,98

2007 2008 2009 2010 2011

RMSP Interior

Fonte: Saresp 2011.

Page 20: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

► Plano de Ação Participativo

• gestão para resultados

• envolvimento da comunidade escolar

• acompanhamento de indicadores pelos diretores

► Residência educacional

• estudantes universitários apoiando a elaboração do projeto pedagógico

► Investimentos em infraestrutura

Escolas prioritárias – Ações

Page 21: EDUCAÇÃO · Plano de Ação Participativo •gestão para resultados •envolvimento da comunidade escolar •acompanhamento de indicadores pelos diretores Residência educacional

► Impactos causais do programa após um ano1

Alunos

• melhoria de 5 pontos na escala Saresp de Matemática • incremento maior para alunos com maior defasagem Professores

• redução de 30% no absenteísmo Diretores

• maior dedicação a atividades de gestão escolar (menos atividades burocráticas)

• incremento nas práticas de gestão escolar (estabelecimento de metas e ações prioritárias)

Escolas prioritárias – Ações

1 TAVARES, PRISCILLA A. The impacts of modern school management practices on educational outputs: evidence from São Paulo. 2012. (Working paper).

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Questão para discussão

► O modelo de avaliação proposto por Thomas Kane funcionaria neste contexto?