e_book rural

Associao Rio-Grandense de Empreendimentos de Assistncia Tcnica e Extenso Rural EMATER/RS

Associao Sulina de Crdito e Assistncia Rural ASCAR

DIRETORIA EXECUTIVA DA EMATER/RS E SUPERINTENDNCIA DA ASCAR

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Presidente da EMATER/RS

Superintendente Geral da ASCAR

GERVSIO PAULUS

Diretor Tcnico da EMATER/RS

Superintendente Tcnico da ASCAR

SILVANA DALMS

Diretora Administrativa da EMATER/RS

Superintendente Administrativa da ASCAR

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IVAR PAVAN

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RUI POLIDORO PINTO

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ELTON ROBERTO WEBER

Vice-presidente

2013 Emater/RS-Ascar Parte desta publicao pode ser reproduzida, desde que citada a fonte.

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Biblioteca da Emater/RS-Ascar

Emater/RS-Ascar - Rua Botafogo, 1051 - 90150-053 Porto Alegre/RS - Brasil Fone (0XX51) 2125-3144 http://www.emater.tche.br E-mail:[email protected].

REFERNCIA

COTRIM, Dcio (Org.). Textos selecionados: produo acadmica da Ascar . Porto Alegre, RS: Emater/RS-Ascar, 2013. Disponvel em: .

Realizao: Gerncia de Recursos Humanos da Emater/RS-Ascar Catalogao Internacional na Publicao e Normalizao: Cleusa Alves da Rocha, CRB 10/2127 Sabrina Diehl Menezes, CRB 10/2086 Design Grfico: Naira de Azambuja Costa e Roseana Caeneghem Kriedt Agradecimentos Greice Santini Galvo

T355

Textos selecionados : [recurso eletrnico] produo acadmica da

Ascar / organizado por Dcio Cotrim. - Porto Alegre, RS: Emater/RS-Ascar, 2013. 406 p. (Coleo Desenvolvimento Rural, v. 1).

Modo de acesso: World Wide Web:

http://www.emater.tche.br/site/arquivos_pdf/teses/E_Book.pdf E-book produzido a partir do evento realizado pela Gerncia de

Recursos Humanos da Emater/RS-Ascar. ISBN 978-85-98842-09-7 1. Produo acadmica. 2. Produo intelectual. 3. Extenso rural.

4. Rio Grande do Sul. I. Cotrim, Dcio. II. Srie.

CDU 63.001.82013(063)

APRESENTAO

O processo de modernizao da agricultura, a partir da dcada de 1970,

trouxe um conjunto de modificaes dentro da lgica da agricultura no Brasil. Esse

processo gerou um forte impacto no entendimento do formato de produo do

conhecimento.

A viso moderna de cincia introduziu a ideia de que a produo do

conhecimento era unicamente realizada em laboratrios e centros de pesquisa

dentro das universidades. O conhecimento cientfico passou a ser o nico valorizado

e certificado.

Nesse arcabouo terico da modernizao dentro das cincias agrrias, o

papel da extenso rural passou a ser entendido como uma espcie de correia de

transmisso do conhecimento cientfico at os agricultores. Os extensionistas teriam

a funo de replicar o conhecimento moderno e cientfico ao agricultor no sentido do

avano tecnolgico que levaria ao progresso.

Nessa concepo, os agricultores possuam um conhecimento tradicional que

no era acadmico ou cientfico e por esse motivo eram atrasados dentro do

processo de desenvolvimento. A adoo por eles dos preceitos cientficos difundidos

pela ao dos extensionistas seria o caminho do desenvolvimento, ou seja, a partir

do avano tecnolgico ocorreria o crescimento econmico.

Na atualidade, vivemos um momento de transio da viso moderna da

cincia para uma viso contempornea, a qual entende a realidade como complexa

e sistmica, exigindo um esforo holstico para a tentativa da sua compreenso.

Os conhecimentos tradicionais dos agricultores e os modernos ensinados nas

universidades necessariamente precisam dialogar. Essa interface de saberes produz

um novo conhecimento embebido nas realidades agroecossistmicas e refletindo os

princpios cientficos.

4

O Seminrio de Produo Acadmica dos empregados da Ascar inseriu-se

como um tijolo nessa construo, no sentido de trazer para o debate acadmico os

esforos de pesquisas de pessoas que atuam profissionalmente na mediao social.

Esses profissionais trabalham nessa interface entre saberes na construo de novos

conhecimentos.

Esse encontro de profissionais ocorrido nos dias 25 e 26 de setembro de

2012 iniciou um processo de troca entre atores no caminho da construo do novo

conhecimento, que dialoga com as regras e condutas da universidade e no perde o

foco do saber enraizado e contextualizado dos agricultores.

Esse seminrio apresentou os ltimos trabalhos de doutorado, mestrado e

especializao do programa de ps-graduao da Ascar, que no desenvolvimento

de sua existncia propiciou a produo de seis teses, quarenta e sete dissertaes e

mais que cento e cinquenta monografias de especializaes.

Os esforos acadmicos de doutorado e mestrado foram desenvolvidos

dentro da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), da Universidade

Federal de Santa Maria (UFSM), da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)

e da Universidade Federal de Rio Grande (FURG) entre os anos de 1998 e 2010.

O primeiro trabalho apresentado no Seminrio foi do Ms. Gervsio Paulus,

intitulado O forjamento do padro moderno de agricultura: concepes e

possibilidades de transio, que apresenta que o padro moderno de agricultura

gerou um processo de crise e levanta o questionamento da existncia de uma

transio que no se sabe o ponto de chegada. A hiptese central trabalhada que

o processo para a produo agrcola alternativa mais importante que o produto

final orgnico. O autor dialogou com as percepes de modernizao do

campesinato dos autores marxistas, dos neoclssicos e de Alexander Chaynov.

Apontou que o debate acadmico no Brasil sobre a questo agrria a partir dos anos

1950 est essencialmente voltado ao tema fundirio. Apresentou os limites

econmico, ambiental e social do padro moderno de agricultura e aponta uma crise

gerada pela noo de separao entre o que sociedade e o que natureza.

Entende que existe um mosaico de possibilidade de agriculturas alternativas.

5

Finalizando, enfatiza que a tentativa de unificar um pacote orgnico a reconduo

do modelo moderno. O ponto mais central e essencial o prprio processo de

produo.

O segundo trabalho apresentado foi conduzido pelo Dr. Cludio Marques

Ribeiro, sob o ttulo Estudo do modo de vida dos pecuaristas familiares da regio da

Campanha do Rio Grande do Sul. O autor buscou entender a dinmica dos

pecuaristas do pampa gacho tendo como hiptese central as perguntas: O

pecuarista familiar um agricultor familiar?, Qual sua identidade?, Qual sua

origem?, Como se organizam em sua vida?. O referencial terico dialogava com a

noo de Modo de Vida desenvolvida por Frank Ellis agregado noo de

Liberdades e Capacitaes de Amarthia Sen. O autor desvela que os pecuaristas

familiares tm mais que 60 anos, recebem aposentadoria rural, tm pouca

participao das mulheres nos espaos decisrios e no possuem habilitao

formal. Esse grupo social, na organizao interna da propriedade, prioriza o

autoconsumo, o qual representa 11% do produto bruto (PB), sendo basicamente a

carne. A propriedade o capital natural que foi recebido por herana. O recurso

financeiro disponvel desse grupo investido na compra de animais. Foram

identificados elementos de reciprocidade no trabalho entre as propriedades nos

afazeres a cavalo. So filiados ao Sindicato dos Trabalhadores Rurais devido

existncia de dentista e mdico. A principal identidade desse grupo como

pecuaristas ou produtores rurais. A principal atividade econmica a criao de

bovinos de corte devido segurana e ao conhecimento prtico. Os processos de

diversificao ocorrem por dentro da bovinocultura de corte, baseada em campos

nativos, sem uso externo. O autor conclui que o modo de vida desse grupo social

baseado na criao de bovino de corte, sobre pastagem nativa, sem uso insumos

interno e com alto grau de autonomia. Nesse sentido, caracterizam-se como

agricultores familiares tendo uma lgica prpria e diferente com uma racionalidade

peculiar.

O terceiro trabalho do seminrio foi apresentado pelo Ms. Dcio Cotrim, cujo

ttulo Proposta metodolgica para uso de indicadores de sustentabilidade na pesca

artesanal. Esse estudo buscou entender as dinmicas sociais desenvolvidas pelo

grupo dos pescadores artesanais no litoral Norte do RS. O referencial terico

6

transitou pela abordagem sistmica de Marcel Mazoyer e dialogou com os autores

da escola da Agroecologia quando do debate sobre indicadores de sustentabilidade.

O autor desenvolveu uma anlise de evoluo e diferenciao de sistemas

pesqueiros para angariar elementos que explicaram o atual estgio de vida dos

pescadores de Tramanda/RS. Na fase contempornea, separou o grupo em seis

sistemas de produo pesqueiro e desenvolveu um grupo de indicadores para

avaliao do grau de sustentabilidade das famlias de pescadores.

O quarto trabalho foi apresentado pelo Ms. Mauro F. Stein, intitulado A

experincia de planejamento participativo no municpio de Putinga/RS, o qual

analisou a prtica na extenso rural atravs do planejamento de aes e aplicao

de polticas pblicas. Como pano de fundo, fez-se referncia realizao de 2.584

planos de desenvolvimento comunitrios com mtodos participativos e gerou-se a

questo: Esses planos contriburam para a democratizao das polticas pblicas?.

As hipteses levantadas apontaram que o planejamento participativo gerava maior

eficcia das polticas e promovia transparncia na gesto pblica das polticas. Foi

escolhido com objeto emprico o municpio de Putinga devido a ter sido realizado o

monitoramento, em 2005, de planos com 275 demandas e a sistematizao dos

dados. Os resultados apontaram que os mtodos participativos auxiliam na presena

das mulheres nos espaos de deciso, os conselheiros ampliaram a participao e o

monitoramento das polticas pblicas e ocorreu a reduo da dependncia nas

relaes de poder entre tcnicos e agricultores. Os atores responsabilizam-se

quando da ao em processos participativos, ou seja, atuam com maior

comprometimento.

O quinto trabalho foi apresentado pelo Ms. Neimar Damian Perondi, sob o

ttulo Redes de cooperao versus custos de transao: um estudo de caso da Agel

na mesorregio Noroeste do Rio Grande do Sul. A pergunta central do estudo foi:

Qual estrutura de governana mais adequada visando ao custo de transao

voltado manuteno dos agricultores familiares (AF)? Como conceito de custo de

transao, o autor entendeu como sendo todas as operaes de um sistema

econmico, ou seja, custo para estar no mercado, aproximando-se a corrente

econmica da Nova Economia Institucional. Apresentaram-se a cadeia produtiva do

leite e os custos de cada uma das suas fases. Posteriormente, foram debatidos os

7

aspectos levantados na anlise da cadeia e geradas as recomendaes de curto,

mdio e longo prazo. De forma genrica, a indicao para os pequenos laticnios a

realizao de contratos slidos com cooperativas maiores para minimizar os riscos,

uma estrutura de governana hbrida, a produo base de pasto, exclusivamente

familiar, no rastreado, com licenciamento ambiental e base convencional.

O sexto trabalho foi apresentado pelo Ms. Lus Bohn, cujo ttulo Expresses

de conhecimento de grupos sociais locais para a gesto de recursos hdricos na

bacia hidrogrfica do Rio Mampituba. Esse autor tratou da problemtica da

ocorrncia de enchentes do Rio Mampituba e as iniciativas de enfrentamento,

debate sobre a soluo do problema que envolve interesses divergentes na questo

da gesto. O objeto de anlise foi o comit de gesto da bacia do Rio Mampituba,

tendo como pergunta central a dvida se esse comit teria capacidade de discutir o

tema da gesto devido ao tamanho do problema, falta de tolerncia e

comprometimento e influencia dos poderes. O objetivo principal do trabalho foi

reconhecer as expresses de conhecimento na tomada de deciso. A pesquisa

identificou que os grupos sociais agrcolas locais so alienados devido ruptura da

relao sociedade-natureza. Porm, existiram indcios de ressignificao nessa

questo com novidades emergindo. Existe um forte estigma de desconfiana com

entidades estatais ambientais. Tambm existe a busca de consenso e solidariedade

atravs de valores da comunidade. Os grupos locais tm atitudes contraditrias em

relao ao tema da gesto, sendo um desafio direcionar para uma oportunidade

pedaggica.

O stimo trabalho foi apresentado pelo Ms. Rubens V. Tesche, intitulado As

relaes de reciprocidade e redes de cooperao no desempenho socioeconmico

da agricultura familiar. A cadeia produtiva do leite passou pela modernizao

tecnolgica que possibilitou a ampliao da produo longe dos centros urbanos. A

cadeia um oligpsnios onde existem muitos produtores e poucos compradores. A

pergunta-chave desse trabalho : Como, atravs da reciprocidade, os agricultores

podem resistir ao poder das indstrias?. O estudo teve como objeto emprico o

municpio de Sete de Setembro/RS, devido produo leiteira ser baseada em

agricultores familiares. Existem grupos de agricultores organizados que comearam

a desenvolver, atravs de mutires, a confeco de silagem, a compra conjunta de

8

resfriadores de leite e a comercializao conjunta para a indstria, ainda que

existissem agricultores que trabalhavam individualmente. O trabalho analisou

comparativamente esse dois grupos atravs de indicadores econmicos, sociais e

de reciprocidade. A concluso do estudo apontou que as relaes de reciprocidade

produzem valores de confiana e solidariedade que influenciam positivamente no

desempenho socioeconmico das famlias.

O oitavo trabalho foi apresentado pelo Ms. Joo Alfredo de Oliveira Sampaio,

sob o ttulo Crescimento de linguados paralichthys orbignyanus (Valenciennes,

1839) em policultivo com tainhas mugil platanus (Gnther, 1880) em viveiros de solo.

O trabalho versa sobre a produo de peixes em viveiros de solo atravs da

produo natural (eutrofizao). Foram utilizados linguados e tainhas voltados para

propriedades ao redor da Lagoa dos Patos. O linguado um carnvoro que aceita

guas estuarinas. O objetivo foi a avaliao do crescimento dos animais em

policultivo. O experimento foi realizado em 197 dias, no saco do Justino, em Rio

Grande. O resultado de desempenho do linguado em todas as lotaes no

interferiu no desempenho da tainha. A sobrevivncia dos alevinos foi alta. A

alimentao natural com plncton foi central no desenvolvimento dos peixes. A

temperatura da gua mostrou ser um fator fundamental para as variaes de

desempenho. A concluso do trabalho aponta para a possvel estocagem de tainha

e linguado em baixa lotao utilizando alimento natural.

O nono trabalho foi apresentado pelo Ms. Vilmar Fruscalso, cujo ttulo

Caractersticas fsico-qumicas do leite de vacas holandesas submetidas restrio

alimentar. O objetivo central do estudo foi a identificao de leite no cido (Lina) e

suas causas como as questes genticas dos animais ou individualidade do animal,

a subnutrio e a restrio alimentar, problemas com mastite e estresse. A Lina

mantm o pH normal do leite, mas precipita no teste com lcool, como leite cido ou

masttico. A concluso do trabalho aponta que as restries nutricionais so a

principal causa da Lina, que podem ser resolvidas com o balanceamento alimentar.

O uso do teste do lcool isolado possibilita a mistura do leite com Lina com o leite

cido. Torna-se premente a localizao de outros tipos de testes, pois o leite com

Lina tem boas condies de utilizao pela indstria.

9

O dcimo trabalho foi apresentado pelo Ms. Rui Rotava, intitulado

Desempenho e digestibilidade de frangos de corte alimentados com subprodutos da

uva. O objetivo do trabalho foi testar o uso dos resduos de uva na regio da serra

gacha voltada para a criao de galinhas crioulas na agricultura familiar. O

experimento foi realizado dentro da UFSM com sementes secas e modas

misturadas rao em diferentes dosagens. Tambm foi realizada inoculao

bacteriana para avaliao do efeito antibacteriano da semente de uva. No

ocorreram influencias positivas nas avaliaes zootcnicas. Porm, ocorreram

influncias positivas a partir da inoculao bacteriana.

O dcimo primeiro trabalho foi apresentado pelo Ms. Alfredo Schons, sob o

ttulo Crescimento, desenvolvimento e rendimento de mandioca e milho em

diferentes arranjos espaciais no cultivo solteiro e consorciado. A mandioca tem uma

produo total em torno de 12 mil toneladas no RS, e o milho, de 3,4 milhes de

toneladas. O objetivo do trabalho foi avaliar a sustentabilidade na agricultura familiar

atravs desses cultivos. A mandioca plantada em fileira dupla pode gerar aumento

de produtividade. O ensaio testou o cultivo consorciado, o espao entre fileiras, os

arranjos de plantas e a competio intraespecfica e interespecfica para melhor

utilizao do solo. A concluso apontou que no houve competio entre milho e

mandioca dentro dos consrcios.

Os resultados acadmicos de especializao so frutos do curso MBA da

Unisinos em Gesto do Agronegcio, desenvolvido entre os anos de 2009 e 2010 e

que formou 26 especialistas. Durante o seminrio, ocorreu a apresentao da

sinopse de cinco monografias.

A primeira monografia foi apresentada pelo Esp. Dalberto Corezzola,

intitulada Caracterizao e anlise do arranjo produtivo local (APL) da ma no

municpio de Ip/RS. O autor utiliza o conceito de arranjo produtivo local para a

anlise do cultivo da ma no territrio e localizar gargalos. Os critrios para anlise

do desenvolvimento da cadeia foram elencados em uma escala qualitativa. Como

concluso, foi apontada a fragilidade dos mecanismos de cooperao entre

agricultores, a necessidade de novos mecanismos de agregao de valor, de

estruturas que influenciem a demanda e a oferta e a maior quantidade de formao.

10

A segunda monografia foi apresentada pelo Esp. Elir Paulo Pasquetti, sob o

ttulo A competitividade da suinocultura desenvolvida no municpio de Nova

Candelria e sua representatividade no Noroeste do Rio Grande do Sul. Na

atualidade, 80% dos criadores de sunos do municpio de Nova Candelria so

integrados. Existe um processo de forte reduo no nmero de criadores pela

seleo das empresas integradoras. O trabalho analisou os indicadores econmicos

do municpio em relao regio, tendo como pano de fundo a cadeia da

suinocultura.

A terceira monografia foi apresentada pelo Ms. Jaime Eduardo Ries, com o

ttulo Atributos valorizados pelos consumidores em relao carne bovina: estudo

de caso da Aproccima. O trabalho analisou a relao entre o perfil socioeconmico

do consumidor e as caractersticas da carne. A teoria transitou pela anlise do

comportamento do consumidor e a cadeia produtiva. A Aproccima iniciou suas aes

atravs de um Cite e evoluiu para uma aliana mercadolgica que busca aproximar

o produtor do consumidor. Tornou-se um programa de qualidade de carne.

A quarta monografia foi apresentada pelo Esp. Mario Landerdahl, intitulada

Modelo de dimensionamento de projetos de audes (MDPA) - Processo de

desenvolvimento de uma ferramenta de dimensionamento de projetos de audes do

tipo construo de terra. A distribuio das chuvas no estado agregado aos meses

mais quentes aponta para perodos de falta de gua que justificam um programa de

construo de audes para o armazenamento de gua para irrigao. O trabalho

enfoca a avaliao e o aprimoramento de uma ferramenta informatizada para

dimensionamento de projetos de audes.

A quinta monografia foi apresentada pela Esp. Sandra M. Dalmina, cujo ttulo

Anlise da aplicao dos recursos de crdito rural no municpio de Nova Pdua/RS

viabilizados pelo escritrio municipal da Emater/RS-Ascar no perodo de 1997-2009.

O trabalho mostra os dados sobre aplicao do Pronaf Investimento no municpio

onde os tratores e os implementos agrcolas so os maiores volumes de crdito

utilizados. Tambm foram financiados pomares, construes e veculos utilitrios.

11

O primeiro seminrio de produo acadmica dos empregados da Ascar

finalizou com a mostra de uma tese de doutorado, dez dissertaes de mestrado e

cinco monografias de especializao, sendo um extrato do montante produzido

pelos empregados desta Instituio. Esse exerccio acadmico tambm propiciou a

formao e a informao de um pblico interno e externo de mais de 150 pessoas

participantes e a assistncia de um grande grupo atravs da veiculao via web.

Dcio Cotrim Gerente de Recursos Humanos

Emater/RS-Ascar

SUMRIO

APRESENTAO 3

PARTE I

Captulos

Captulo I - O Forjamento do Padro Moderno de Agricultura: concepes e possibilidades de transio

Gervsio Paulus 19

Captulo II - Estudo do Modo de Vida dos Pecuaristas Familiares da Regio da Campanha do Rio Grande do Sul

Claudio Marques Ribeiro 45

Captulo II - Proposta Metodolgica para Uso de Indicadores de Sustentabilidade na Pesca Artesanal

Dcio Cotrim 67

Captulo IV - A Experincia de Planejamento Participativo no Municpio de Putinga/RS

Mauro Fernando Stein 89

Captulo V - Redes de Cooperao Versus Custos de Transao: um estudo de caso da Agel na Mesorregio Noroeste do Rio Grande do Sul

Neimar Damian Peroni 117

Captulo VI - Expresses de Conhecimento de Grupos Sociais Locais para a Gesto de Recursos Hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio Mampituba

Luis Bohn e Csar Augusto Pompo 135

Captulo VII - As Relaes de Reciprocidade e Redes de Cooperao no Desempenho Socioeconmico da Agricultura Familiar

Rubens Wladimir Tesche e Joo Armando Dessimon Machado 157

Captulo VIII - Crescimento de Linguados Paralichthys Orbignyanus (Valenciennes, 1839) em Policultivo com Tainhas Mugil Platanus (Gnther, 1880) em Viveiros de Solo

Joo Alfredo de Oliveira Sampaio, Luis Andr Nassr Sampaio, Mrio Roberto Chim Figueiredo, Viviana Lisboa da Cunha e Marcelo Hideo Okamoto 187

Captulo IX - Caractersticas Fsico-Qumicas do Leite de Vacas Holandesas Submetidas Restrio Alimentar

Vilmar Fruscalso, Vivian Fischer e Maira Balbinotti Zanela

209

14

Captulo X - Desempenho e Digestibilidade de Frangos de Corte Alimentados com Subprodutos da Uva

Rui Rotava 223

Captulo XI - Crescimento, Desenvolvimento e Rendimento de Mandioca e Milho em Diferentes Arranjos Espaciais no Cultivo Solteiro e Consorciado

Alfredo Schons, Nereu Augusto Streck, Alencar Junior Zanon, Bruno Kraulich e Diego Garrido Pinheiro 237

PARTE II

Resumos

Resumo I - O Impacto das App no Contexto Fundirio e Econmico da Agricultura Familiar, dentro da Microbacia Hidrogrfica da Comunidade So Jos do Umbu, Municpio de Victor Graeff/RS

Alessandro Botelho Davesac 261

Resumo II - Caractersticas Agropecurias da Regio da Grande Santa Rosa

Carlos Olavo Neutzling 267

Resumo III - Evoluo Histrica das Polticas Agrcolas e Impactos na Produo Brasileira de Cereais

Clio Alberto Colle 275

Resumo IV - Diversificao nos Cultivos de Citros para Consumo In Natura: o exemplo adotado em uma pequena propriedade rural no municpio de Erechim/RS

Cezar da Rosa 279

Resumo V - Preo da Terra X Viabilidade das Propriedades Adquiridas pelo Banco da Terra e PNCF: Anlise dos Municpios de Cristal e de Herval e Anlise da Realidade Socioeconmica dos Assentamentos Emergentes do PNCF no Municpio de Herval e Perspectivas de Desenvolvimento

Charles Cladistone Pauli 285

Resumo VI - Caracterizao e Anlise do Arranjo Produtivo Local (APL) da Ma no Municpio de Ip/RS

Dalberto Corezzola 289

Resumo VII - Polticas Pblicas Agrcolas para a Agricultura Familiar: uma anlise da Regio Central do RS

Edson Paulo Mohr 297

Resumo VIII - Histria e Evoluo da Associao de Desenvolvimento Comunitrio dos Produtores Rurais de Morro Redondo: uma contribuio para a sustentabilidade da agricultura familiar

Edgar Martin Norenberg

301

15

Resumo IX - Anlise e Tendncias Futuras para o Pssego na Regio de Pelotas no Contexto Globalizado

Edgar Martin Norenberg e Evair Ehlert 313

Resumo X - A Competitividade da Suinocultura Desenvolvida no Municpio de Nova Candelria e sua Representatividade no Noroeste do Rio Grande do Sul

Elir Paulo Pasquetti 323

Resumo XI - Manejo das Plantas de Cobertura do Solo na Viticultura da Serra Gacha Visando ao Controle das Perdas de Solo pela Eroso Hdrica

Enio ngelo Todeschini 327

Resumo XII - A Atividade de Silvicultura Inserindo a Viso Ambiental nas Propriedades Rurais de Canguu/RS

Evair Ehlert 331

Resumo XIII - A Silvicultura como Alternativa Potencial de Gerao de Renda para Agricultura Familiar em Canguu/RS

Evair Ehlert 339

Resumo XIV - Diversificao das Pequenas Propriedades Rurais: a alternativa da produo de leo vegetal pelas famlias da associao dos produtores rurais de So Geraldo

Everton Schuch Vargas 347

Resumo XV - Gesto da Pequena Unidade Familiar Produtora de Leite: uma anlise do modelo de gesto atravs da compreenso da unidade de produo

Gilberto Bortolini 351

Resumo XVI - Mapeamento da Cadeia Produtiva da Erva-Mate no Municpio de Machadinho: desafios e propostas

Ilvandro Barreto de Melo 357

Resumo XVII - Atributos Valorizados pelos Consumidores em Relao Carne Bovina: estudo de caso da aproccima

Jaime Eduardo Ries 361

Resumo XVIII - Cooperativismo e Polticas Pblicas para a Agricultura Familiar: estudo de caso da Coomafitt

Marcelo Xavier Tozzi 367

Resumo XIX - Os Sistemas Agroflorestais como Proposta Produtiva e de Adequao de Reserva Legal para as Pequenas Propriedades do Noroeste Gacho

Joney Cristian Braun 377

Resumo XX - Modelo de Dimensionamento de Projetos de Audes (MDPA): processo de desenvolvimento de uma ferramenta de dimensionamento de projetos de audes do tipo construo de terra

Mrio Luiz Landerdahl 383

16

Resumo XXI - Agronegcio do Leite: caracterizao dos sistemas produtivos e especializao da atividade no municpio de Ronda Alta/RS

Milton Carlos Dossin 387

Resumo XXII - Anlise da Aplicao dos Recursos de Crdito Rural no Municpio de Nova Pdua/RS Viabilizados pelo Escritrio Municipal da Emater/RS-Ascar no Perodo de 1997-2009

Sandra Maria Dalmina 393

Resumo XXIII - Influncia das Parcerias e Verticalizaes na Suinocultura e Avicultura Industrial e do Modelo da Produo de Commodities na Agricultura Familiar da Regio do Alto Uruguai do Rio Grande do Sul

Walmor Jos Gasparin 405

Captulo I O forjamento do padro moderno de agricultura.

19

O Forjamento do Padro Moderno de Agricultura: concepes e

possibilidades de transio1

PAULUS, Gervsio2

Uma cincia emprica privada de reflexo e uma filosofia puramente especulativa so insuficientes, conscincia sem cincia e cincia sem conscincia so radicalmente mutiladas e mutilantes...

Edgar Morin (Cincia com Conscincia, 1996)

RESUMO Muitos aspectos esto envolvidos na transio de um modelo de agricultura para outro, como mostra a implantao do padro moderno de agricultura no Brasil. Das concepes sobre a modernizao tecnolgica na agricultura, tanto a corrente de interpretao neoclssica quanto a vertente marxista partem do pressuposto de que a industrializao da agricultura o nico caminho para promov-la. No caso brasileiro, o Estado teve papel destacado na implantao desse modelo, sobretudo atravs do instrumento de crdito rural, aplicado de forma subsidiada e dirigida, alm do carter discriminatrio em sua concesso. A maior parte das anlises converge em reconhecer que o momento atual de crise do "padro moderno" de agricultura. A crise manifesta-se atravs das consequncias (sociais, ambientais e econmicas) que decorrem da maneira como se deu a implantao desse modelo, ainda que o "pacote tecnolgico" difundido tenha incidido sobre problemas reais enfrentados pelos agricultores. Discute-se a construo do significado de agricultura sustentvel, enfatizando que uma crtica radical do padro moderno de agricultura, o qual agudizou a atual crise socioambiental, pressupe um questionamento das concepes de cincia e agronomia que nortearam a formao desse padro. Entretanto, propostas de estilos alternativos de agricultura no so novas, como revelam as correntes alternativas de agricultura, com distintas denominaes. Sustenta-se, por fim, que no existe uma via nica para a transio do padro moderno, mas antes um mosaico de possibilidades. O que ir determinar a emergncia de um novo padro de produo a partir das experincias em curso a forma como se organizam, e no somente os apelos mercadolgicos a ela associados. Palavras-chave: Agroecologia. Transio Agroecolgica. Ecologia Vegetal. Agroecossistema.

1 Este captulo toma como base a dissertao apresentada pelo autor ao Centro de Cincias Agrrias da

Universidade Federal de Santa Catarina, como requisito parcial para a obteno do ttulo de Mestre em Agroecossistemas. Acesse aqui a dissertao na ntegra.

2 Engenheiro Agrnomo, Mestre em Agroecossistemas pela UFSC. Extensionista Rural da Emater-RS/Ascar, E-

mail: [email protected]


20

1 A QUESTO

O desenvolvimento tecnolgico da agricultura, sobretudo a partir da segunda

metade deste sculo, permitiu a incorporao de um conjunto de tecnologias

avanadas ou modernas que, indubitavelmente, aumentaram a produo e a

produtividade das atividades agropecurias, a par de alterar relaes sociais no

campo. Contudo, a incorporao dessas tecnologias frequentemente ocorreu de

forma inadequada realidade do meio rural, seja pela maneira como se deu essa

implantao, seja pela natureza mesma das tecnologias introduzidas. A prevalncia

de prticas e mtodos que se tornaram convencionais, como a monocultura, o uso

massivo de agrotxicos, o desmatamento generalizado e o manejo inadequado do

solo e da gua, revelam na verdade um problema mais profundo de relao homem-

meio fsico, com consequncias ambientais (eroso, contaminao do solo e

mananciais de gua, perda da biodiversidade) e sociais (xodo rural acentuado),

com o consequente agravamento de problemas urbanos no entorno das mdias e

grandes cidades.

A observao de que a procura por produtos orgnicos crescente permite

constatar que aquela maior que esta. Ou seja, existe uma demanda

potencialmente maior que a produo atual de produtos orgnicos. Ora, se existe um

descompasso entre demanda de mercado e produo, quais so as causas que

limitam a expanso da produo orgnica? Em outras palavras, uma pergunta que

frequentemente surge : se a agricultura alternativa to boa, por que no est

mais difundida?

Considera-se, de incio, que no basta a existncia de um mercado potencial

de produtos orgnicos para que ocorra a converso do processo produtivo

convencional para o orgnico por parte dos produtores. Isso significa que a opo

pela produo alternativa no decorre exclusivamente da disfuno entre demanda

e produo, isto , no explicada apenas pela lgica da "mo invisvel" do

mercado. Interagem nesse processo vrios outros fatores, no apenas de natureza

tcnica, mas tambm sociolgica, tais como a organizao local dos produtores, sua

relao com assessoria tcnica externa e a articulao com formas de

comercializao, bem como outras preferncias que nem sempre podem ser

demarcadas objetivamente. Dentro desse pressuposto, discute-se em que medida a


21

proposta de estilos alternativos de agricultura pode representar de fato uma

transio para um novo modelo, alternativo ao padro produtivo convencional, ou

representa apenas uma adequao a novas exigncias de mercado (fruto da

presso dos consumidores e da influncia da mdia, entre outras razes) que, no

limite, se traduz por uma substituio de insumos.

A hiptese principal formulada que a forma como as experincias

alternativas de agricultura (conhecidas como orgnicas ou ecolgicas) se

organizam determinante para desencadear uma transio do modelo de produo

convencional para estilos alternativos de agricultura, e no o fato de o produto final

ser considerado como orgnico ou ecolgico".

2 AS CONCEPES SOBRE A MODERNIZAO TECNOLGICA NA AGRICULTURA

O debate em torno das concepes sobre a modernizao da agricultura e,

em decorrncia destas, sobre o destino histrico do campesinato (leia-se

agricultores familiares), j dura pelo menos um sculo. Inobstante, o campesinato

continua existindo, desafiando as teorias que previam seu desaparecimento. A viso

amplamente dominante na anlise da modernizao da agricultura tem por

pressuposto a inevitvel associao entre progresso tcnico na indstria e a

correspondente industrializao da agricultura. Essa viso corresponde tanto

interpretao neoclssica quanto dos autores da vertente marxista.

Entre os defensores da corrente neoclssica destaca-se o pensamento do

economista Theodor W. Schultz. A tese de Schultz (1965), um dos principais

idelogos da modernizao, era que, em geral, os camponeses combinavam de

forma racional os fatores de produo: [...] h comparativamente poucas

ineficincias significativas na distribuio dos fatores de produo na agricultura

tradicional (SCHULTZ, 1965, p. 47).

A nica maneira de aumentar a eficincia produtiva na agricultura seria,

portanto, atravs do aporte de fatores externos3, substituindo os "insumos

3 Conquanto seja bvio que as fazendas freqentemente produzam os animais de trao de que necessitam,

no podem produzir tratores agrcolas. Nem tampouco podem produzir os fertilizantes qumicos e os inseticidas (SCHULTZ, 1965, p. 123).


22

tradicionais" por "insumos modernos", oferecidos a custos baixos ao agricultor

atravs de crditos subsidiados, acompanhados de assistncia tcnica:

[...] objetivando transformar esse tipo de agricultura, ter que ser oferecido um conjunto de fatores mais proveitosos. Desenvolver e oferecer tais fatores e aprender como us-los eficientemente uma questo de investimento, tanto em capital humano como material (SCHULTZ, 1965, p. 12).

Nessa perspectiva, para os seguidores de Schultz (1965) no Brasil, a

modernizao da agricultura dispensaria a reforma agrria como instrumento para o

desenvolvimento agrcola (em que pese o fato de que o autor atribua um papel

distribuio fundiria na modernizao da agricultura, em determinadas conjunturas,

como no caso do Mxico). A adoo das novas tecnologias permitiria, por si s, a

elevao da renda dos agricultores, atravs do aumento da produo e da

produtividade. A lgica subjacente a esse raciocnio pode ser assim resumida: a

adoo de tecnologias modernas gera maior rendimento na agricultura, o qual

resulta em maior bem-estar social. dentro desse contexto que assume relevncia a

criao do Sistema Brasileiro de Extenso Rural (Sibrater) e a poltica de crdito

subsidiado.

Pode-se afirmar, em sntese, que o que caracteriza a concepo

modernizante no pensamento neoclssico a ideia de que o desenvolvimento

econmico e o bem-estar social resultam sobretudo da capacidade de a agricultura

transformar sua base tcnica, no sentido de incorporar cada vez mais insumos

modernos (fertilizantes de origem industrial, agrotxicos, sementes hbridas, raas

animais geneticamente melhoradas). Do lado da corrente marxista, a primeira

constatao a relativa pequena importncia dada por Marx, em toda a sua intensa

produo intelectual, ao campesinato, a qual pode ser atribuda ao fato de

consider-lo como uma categoria fatalmente destinada ao desaparecimento, pela

evoluo histrica das contradies do sistema capitalista. A anlise implacvel

sobre a contribuio poltica dos camponeses para a ascenso de Lus Bonaparte

na Frana, representando o retorno da burguesia ao poder, levou Marx a compar-

los a um saco de batatas, no sentido de no constiturem uma classe social,

deixando-se manipular por interesses de outros grupos:

Uma pequena propriedade, um campons e sua famlia; ao lado deles outra pequena propriedade, outro campons, outra famlia. Algumas dezenas delas constituem uma aldeia, e algumas dezenas de aldeias constituem um


23

departamento. A grande massa da nao francesa , assim, fornada pela simples adio de grandezas homlogas, da mesma maneira por que batatas em um saco constituem um saco de batatas. Na medida em que milhes de famlias camponesas vivem em condies econmicas que as separam umas das outras, e opem o seu modo de vida, os seus interesses e sua cultura aos das outras classes da sociedade, esses milhes constituem uma classe. Mas na medida em que existe entre os pequenos camponeses apenas uma ligao local e em que a similitude de seus interesses no cria entre eles comunidade alguma, nem organizao poltica, nessa exata medida no constituem uma classe. So, consequentemente, incapazes de fazer valer seu interesse de classe em seu prprio nome, quer por meio de um Parlamento, quer por meio de uma conveno. No podem representar-se, tm de ser representados. Seu representante tem, ao mesmo tempo, de aparecer como seu senhor, como autoridade sobre eles, como um poder governamental ilimitado que os protege das demais classes e que do alto lhes manda o sol ou a chuva. A influncia poltica dos pequenos camponeses, portanto, encontra sua expresso final no fato de que o Poder Executivo submete a seu domnio a sociedade. (MARX, 2003).

Abramovay (1992) chega a afirmar que no h espao para o campesinato na

teoria marxista4. Para Marx (1985), a principal questo que a agricultura colocava era

o problema da renda da terra, vista como um obstculo para o pleno

desenvolvimento capitalista no campo, em funo do monoplio da terra pelos

grandes proprietrios. A forma de o capital enfrentar o monoplio da propriedade da

terra seria atravs do progresso tecnolgico representado pela industrializao da

agricultura (SILVA, 1981). O que nos interessa, para os propsitos deste estudo,

salientar que as anlises e as formulaes tericas produzidas pelos principais

herdeiros da tradio marxista no incio do sculo XX tm o mesmo pressuposto da

viso neoclssica - desenvolvimento mximo das foras produtivas na agricultura

pela incorporao crescente de insumos modernos - e continuam a exercer grande

influncia nos dias atuais. As discusses recentes sobre agricultura familiar e

sustentabilidade esto fortemente marcadas - de forma explcita ou implcita - pela

influncia do debate clssico a partir das concepes de Lnin e Kautski sobre as

tendncias de diferenciao/reproduo do campesinato em um pas capitalista. O

ncleo terico dessas concepes gira em torno da crescente polarizao social do

campesinato, com a passagem inevitvel do campons rico a capitalista e do pobre

4 Esta posio contestada por alguns autores marxistas contemporneos, os quais argumentam que, para

entender a questo agrria em Marx, seria necessrio recorrer aos escritos do velho Marx, principalmente a troca de correspondncia com os populistas russos, nos quais Marx admitia a possibilidade da passagem pr-capitalista (a partir das comunas russas - os Mir), diretamente para o socialismo, rompendo dessa forma com o esquema evolucionista histrico. Para maiores detalhes, pode-se ver Dilemas do Socialismo. A controvrsia entre Marx, Engels e os populistas russos. FERNANDES, R. C. (Org.). Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982.


24

a assalariado (LENIN, 1974), e da superioridade da produo em grande escala

comparativamente pequena escala:

[...] foi a indstria quem criou as condies tcnicas e cientficas para a existncia da nova agricultura racional; foi ela que revolucionou a agricultura atravs das mquinas e do adubo artificial, dos microscpios e dos laboratrios qumicos, contribuindo, dessa maneira, para a superioridade tcnica do grande estabelecimento capitalista sobre o pequeno estabelecimento agrcola. (KAUTSKI, 1986, p. 263)

Mais recentemente, correntes de interpretao alternativas viso da

agricultura como "industrializao da natureza" ganharam alento a partir da releitura

do agrnomo russo Alexander Chayanov5, cujo legado terico principal foi o

desenvolvimento da tese da especificidade da produo camponesa. Para

Chayanov (1974), as unidades de produo camponesas no podem ser entendidas

to somente a partir das leis gerais que regem as relaes de produo e

acumulao em uma sociedade capitalista, nem das categorias de anlise das

empresas capitalistas. necessrio, sustenta ele, buscar outra racionalidade,

baseada em um balano entre trabalho e consumo:

[...] chega um momento, ao alcanar o ingresso de um determinado nvel de rendimento, em que as fadigas de desgaste da fora de trabalho marginal chegaro a equiparar-se com a avaliao subjetiva da utilidade marginal da soma obtida com essa fora de trabalho. A produo do trabalhador na explorao domstica cessar neste ponto de natural equilbrio porque qualquer outro aumento no desgaste de fora de trabalho resultar subjetivamente desvantajoso. Qualquer unidade domstica de explorao agrria tem assim um limite natural para sua produo, o qual est determinado pelas propores entre a intensidade anual de trabalho da famlia e o grau de satisfao de suas necessidades. (CHAYANOV, 1974, p. 84-85)

Em outras palavras, significa que, por possuir uma estrutura econmica

diferente da empresa capitalista clssica, a unidade de explorao familiar requer,

para sua anlise e compreenso, tambm outra teoria econmica, a "economia

camponesa". por isso que a anlise de Chayanov concentra-se em um nvel micro:

[...] simplesmente aspiramos a compreender o que a unidade econmica camponesa desde um ponto de vista organizativo. Qual a morfologia deste aparato produtivo? Nos interessa saber como se logra aqui a natureza

5 Alexander Chayanov fazia parte de uma corrente de pensamento econmico chamada Escola de Organizao

da Produo, que existiu na Rssia no incio do sculo XX. Devemos lembrar que a Rssia pr-revoluo socialista j possua um eficiente servio de recenseamento e coleta de dados, estimulando assim o desenvolvimento de estudos sobre a organizao e a produo agrcola nesse pas.


25

proporcional das partes, como se logra o equilbrio orgnico, quais so os mecanismos de circulao e de recuperao do capital no sentido da economia privada, quais so os mtodos para determinar o grau de satisfao e proveito, e como reage frente s influncias dos fatores externos, naturais e econmicos que aceitamos como dados. (CHAYANOV, 1974, p. 36)

J na perspectiva dos marxistas agrrios clssicos, o problema fundamental

no residiria na natureza em si das tecnologias introduzidas pela modernizao, mas

na desigual apropriao dos benefcios gerados. Diga-se de passagem que o padro

produtivo de agricultura implantado nos pases do "bloco socialista" demonstra

claramente que a opo tecnolgica seguida no difere, em essncia, do modelo

adotado nos pases capitalistas ocidentais, isto , foi baseado em uma concepo

de desenvolvimento mximo das foras produtivas, sem questionar a natureza das

tecnologias geradas e a finitude dos recursos naturais. Por estar baseado na oferta e

na produo de massa de bens de consumo, o padro produtivo implantado pelos

ento regimes polticos nos pases considerados socialistas do Leste europeu

seguiu claramente o modelo fordista, inclusive na agricultura (veja-se, por exemplo,

o caso cubano, que at o fim do "socialismo real" sovitico, mantinha uma

agricultura quase totalmente dependente de insumos industriais).

Em resumo, pode-se afirmar, concordando com Caume (1992), que tanto a

corrente terica neoclssica quanto a marxista so essencialmente deterministas em

suas anlises sobre o processo de modernizao da agricultura, pois consideram

irreversvel a marcha do progresso tecnolgico industrial, que deveria

necessariamente ser incorporado agricultura. A diferena, como apontam Souza

Leite et al. (1988), que, enquanto na viso neoclssica sobressai um determinismo

tecnolgico (a promoo de bem-estar social seria uma decorrncia da aplicao de

tcnicas), o enfoque marxista sustenta um determinismo baseado nas relaes de

produo.

O padro produtivo que se estabeleceu na agricultura brasileira seguiu

claramente a viso modernizante neoclssica, defendida por Schultz (1965) e outros,

sendo chamado de modernizao "parcial ou "dolorosa" (SILVA, 1982) ou

conservadora (GRAZIANO NETO, 1986), pelo fato de alterar a base tecnolgica

produtiva, sem modificar a estrutura agrria vigente. Embora o auge desse processo

no Sul do Brasil tenha ocorrido a partir da dcada de 1960, o modelo foi gerado,

difundido e adotado a partir dos pases industrializados. A formao desse padro


26

nesses pases resultado de um "[...] lento e irreversvel processo de mudanas que

a agricultura sofreu a partir da revoluo industrial, quando as primeiras mquinas

agrcolas vinham propor o desuso de ferramentas tradicionais" (SALLES FILHO,

1993, p. 6). Adotando uma perspectiva divergente de autores que assumem uma

leitura monoltica da modernizao da agricultura a partir da Revoluo Verde, o

autor chama a ateno para as trajetrias distintas, ligadas a diferentes reas do

conhecimento e a diferentes indstrias, que conformaram o padro moderno de

agricultura. Assim afirma Salles Filho (1993, p. 5): "[...] as partes que compem este

todo tm histrias e determinaes prprias, que no podem ser identificadas

apenas pela anlise do todo". Essa perspectiva ajuda a entender, por exemplo,

porque a motomecanizao dos cultivos foi intensa no Sul do Brasil, mas o mesmo

no se verificou em outras regies que experimentaram a Revoluo Verde, como

na ndia e na China.

Castro (1984), em uma anlise da Cincia e Tecnologia para a agricultura

com base nos planos de desenvolvimento no Brasil at 1985, mostra que houve um

continuum na evoluo das polticas de modernizao no caso brasileiro, passando

de "intenes modernizantes para uma poltica efetiva de modernizao na

agricultura", atravs de programas e polticas especficos para o setor agrcola, de

estmulo adoo de tecnologias geradas e difundidas a partir da Revoluo Verde.

Entre essas polticas, destaca-se o crdito rural.

3 O QUADRO DOS DEBATES NO BRASIL A PARTIR DOS ANOS 1950

Embora a questo agrria seja anterior dcada de 1950, foi a partir desse

perodo que grande parte dos intelectuais acadmicos descobriu a existncia do

pequeno produtor enquanto um objeto de estudo no apenas da economia, mas

tambm da sociologia e da antropologia. As anlises e formulaes tericas

produzidas nesse perodo, e at hoje (assim como os decorrentes desdobramentos

na estratgia de ao das organizaes polticas), esto fortemente marcadas - de

forma explcita ou implcita - pela influncia do debate clssico a partir das

concepes de Lnin, Kautski e, mais recentemente, da releitura de Chayanov em

torno das tendncias do campesinato em um pas capitalista, j apresentadas

anteriormente.


27

A partir das concepes dos dois primeiros autores, e com base em uma

perspectiva histrica evolucionista, o Partido Comunista do Brasil (PC do B) lanou,

em 1950, um manifesto no qual afirmava que [...] o problema da sociedade

brasileira estava na estrutura arcaica da economia, marcada pelos restos feudais e

pelo monoplio da terra, que impediam a ampliao do mercado interno e o

desenvolvimento da indstria nacional (MARTINS, 1983). A sada seria ento uma

revoluo democrtica e popular. Essa posio, no entanto, seria revista no final de

1953, quando o PC do B prope a abolio das formas feudais de explorao e

generalizao das formas de pagamento em dinheiro. Em 1954, quando o Partido

realiza o seu IV Congresso, declara textualmente que [...] no sero confiscados os

capitais e as empresas da burguesia nacional. O caminho seria, portanto, uma

frente ampla anti-imperialista e anti-feudal, para fazer a revoluo democrtica e

nacional libertadora (MARTINS, 1983). Essa tese via nas relaes pr-capitalistas

ou feudais as causas do atraso do pas. Era necessrio, portanto, dentro de uma

viso histrico-determinista, superar primeiro esses resqucios do feudalismo para

permitir o desenvolvimento de relaes capitalistas, mais avanadas.

No contexto do debate poltico do incio da dcada de 1960, a grande

discusso girava em torno da necessidade ou no de promover a reforma agrria,

como pressuposto para o desenvolvimento econmico do pas. As teses

predominantes estavam representadas no arcabouo terico da Comisso

Econmica para a Amrica Latina (Cepal) - que reunia intelectuais de renome como

Helio Jaguaribe, Maria da Conceio Tavares, Celso Furtado, Fernando Henrique

Cardoso e outros. As concepes cepalinas tiveram grande importncia na anlise

das caractersticas do desenvolvimento econmico brasileiro e, em particular, do

meio rural na dcada de 1960, assim como na consequente formulao de

propostas polticas para superao dos problemas sociais do pas. A tese do

dualismo estrutural, segundo a qual existiam dois Brasis, um urbano, moderno e

desenvolvido, e outro rural, arcaico, atrasado e subdesenvolvido, predominou nas

anlises de vrios estudiosos da poca.

Nessa perspectiva, a realizao de um amplo processo de Reforma Agrria

colocava-se, para esses autores, como condio sine qua non para a ampliao do

mercado interno de bens de consumo e, portanto, para alavancar o desenvolvimento

industrial capaz de fazer frente produo desses bens. De outra parte, havia uma

viso de que o Brasil, como um pas perifrico e dependente, no contexto do


28

capitalismo internacional, estava subordinado ao desenvolvimento dos pases

capitalistas centrais, especialmente os Estados Unidos - a famosa teoria da

dependncia econmica, desenvolvida por Fernando Henrique Cardoso e Enzo

Faletto em Dependncia e Desenvolvimento na Amrica Latina6.

Diversos trabalhos posteriores formularam a crtica ao dualismo poltico e

estrutural7, mostrando que o setor rural cumpriu um papel decisivo para viabilizar a

industrializao no pas, no por sua suposta capacidade de absoro de bens de

consumo direto, como argumentavam os defensores daquela tese, mas

precisamente como consumidor de produtos industrializados incorporados ao

processo produtivo (insumos, mquinas, sementes), portanto produtos industriais

intermedirios e no finais. A opo feita durante o perodo do regime militar foi

pela modernizao conservadora, cujas consequncias so amplamente

estudadas e conhecidas. Aliado a isso, o milagre brasileiro foi em grande medida

impulsionado por uma conjuntura econmica internacional francamente favorvel -

lembremos que esse foi um perodo de crescimento vertiginoso da dvida externa

brasileira - permitindo assim o lastreamento ainda maior da demanda interna por

bens de consumo. Nesse quadro, a proposta de Reforma Agrria no mais estava

colocada na ordem do dia para os sucessivos governos militares, o que no significa

que no ocorreram conflitos de terra nesse perodo.

6 Torna-se necessrio, portanto, definir uma perspectiva de interpretao que destaque os vnculos estruturais

entre a situao de subdesenvolvimento e os centros hegemnicos das economias centrais, mas que no atribua a estes ltimos a determinao plena da dinmica do desenvolvimento. Com efeito, se nas situaes de dependncia colonial possvel afirmar com propriedade que a histria - e por conseguinte a mudana - aparece como reflexo do que se passa na metrpole, nas situaes de dependncia das naes subdesenvolvidas a dinmica social mais complexa. (...) o centro poltico da ao das foras sociais tenta ganhar certa autonomia ao sobrepor-se situao do mercado; as vinculaes econmicas, entretanto, continuam sendo definidas objetivamente em funo do mercado externo e limitam as possibilidades de deciso e ao autnomas. Nisso radica, talvez, o ncleo da problemtica sociolgica do processo nacional de desenvolvimento na Amrica Latina. Dependncia e Desenvolvimento na Amrica Latina: ensaio de interpretao sociolgica. 3. ed. Rio de Janeiro: Zahar, 1975, p. 30.

7 Entre eles, citamos Francisco de Oliveira, Jos de Souza Martins, Andr Gunder Frank e Caio Prado Jnior.


29

Em 1985, o Governo da Nova Repblica lanou o Plano Nacional de

Reforma Agrria (PNRA), um plano - como todos os planos de governo - cheio de

boas intenes e, inclusive, com metas ousadas, mas com tempo de vida reduzido.

Na verdade, como os fatos esto a mostrar, os avanos na Reforma Agrria deram-

se menos em funo de uma legislao mais ou menos avanada, e muito mais

como resultado da presso organizada dos movimentos sociais, principalmente pela

ocupao de reas improdutivas. O fato que a forma como ocorreu o processo de

modernizao da agricultura agravou ainda mais a crise agrria. Diante das

implicaes dessa opo modernizante, na histria recente do Brasil, poder-se-ia

perguntar se uma mudana de padro produtivo que desconsidere o problema

agrrio, ainda que ambientalmente favorvel - uma espcie de segunda revoluo

verde - no iria aprofundar ainda mais os problemas sociais existentes. De outra

parte, preciso reconhecer que uma reestruturao fundiria por si s no implica

em um modelo de produo agrcola diferente do padro moderno, como se pode

constatar na estratgia produtiva de vrios assentamentos de reforma agrria no Sul

do Brasil.

dentro do quadro de debates e do contexto poltico acima que se insere o

processo de modernizao da agricultura no Brasil, para o qual concorreram

polticas pblicas de estmulo adoo das tecnologias geradas e difundidas a partir

da Revoluo Verde.

4 A CRISE DO PADRO AGRCOLA MODERNO

Se o que foi modelado pela tecnologia, e continua a ser, parece estar doente, seria talvez conveniente dar uma olhada na prpria tecnologia. Se a tecnologia vista como cada vez mais desumana, talvez fosse prefervel examinarmos se no tem alguma coisa melhor - uma tecnologia com fisionomia humana.

E. F. Schumacher (O negcio ser pequeno)

O padro produtivo estabelecido na agricultura - que decorre de uma opo

por um determinado modelo de crescimento econmico - foi difundido e adotado a

partir das concepes da Revoluo Verde, ainda que sua origem seja anterior,

sendo chamado de modernizao parcial (SILVA, 1986) ou conservadora


30

(GRAZIANO NETO, 1986), pelo fato de, como j se disse, alterar a base tecnolgica

produtiva, sem modificar a estrutura agrria vigente.

A constatao de que esse modelo est em crise levou a FAO a reconhecer

que o modelo convencional est esgotado e desacreditado e admitir que difcil,

para no dizer impossvel, sustentar um planejamento de crescimento com

equidade, se se seguem modelos, estratgias e procedimentos visvel e

reconhecidamente concentradores e excludentes (LACKI, 1993, grifo do autor).

Apesar dessa constatao, importante salientar, como lembra um documento do

PNUD que:

[...] o 'pacote tecnolgico' ao qual camada significativa dos agricultores da regio Sul teve acesso, veio solucionar - ainda que provisoriamente e criando novas dificuldades - problemas reais que enfrentavam. Os sistemas tradicionais, baseados fundamentalmente na rotao de terras, estavam enfrentando limites para recuperar a fertilidade do solo. Entretanto, na forma como foram enfrentados estes limites, a partir do final dos anos 1960, pelo conjunto das instituies voltadas transformao das bases tcnicas da agropecuria, que se enrazam os problemas que, at hoje, caracterizam a relao entre agricultura e meio ambiente na regio Sul (PNUD, 1999, p. 7).

Uma das principais consequncias da passagem da agricultura tradicional

para o chamado padro moderno um aumento muito grande no consumo de

energia. Atualmente, cada vez mais evidente a insustentabilidade de um modelo

de desenvolvimento baseado em fontes no renovveis de energia e, alm disso,

altamente poluentes do ambiente. Contudo, foroso reconhecer que seria

inconsequente propor o retorno a um sistema de vida pr-industrial. A soluo

obrigatria para o problema energtico est ento, como lembra Tiezzi (1988), na

busca de um modelo de vida baseado em fontes renovveis de energia. Nessa

perspectiva, a agricultura assume um papel estratgico, pois consiste em capturar

energia do sol para sintetizar matrias-primas e alimentos. Do total de energia solar

incidente sobre as terras frteis, apenas aproximadamente 1% fixada via

fotossntese vegetal. Essa energia transformada, atravs de processos

bioqumicos desencadeados pela respirao, em compostos orgnicos. Ao longo

das fases da cadeia energtica (produtores - sobretudo vegetais; consumidores -

animais; decompositores - micro-organismos), ocorre uma degradao progressiva

da qualidade da energia, restituindo no final as substncias necessrias para

reconstruir as molculas das clulas vivas, em presena da energia solar.


31

A agricultura moderna, praticada sobretudo aps a Segunda Guerra Mundial,

no s reduz cada vez mais a captao de energia como ainda contribui para

acelerar o esgotamento dos recursos energticos no renovveis, em um processo

altamente entrpico. Esse processo faz com que a balana energtica

(representada pela relao insumo/retorno energtico) seja cada vez mais negativa.

Um trabalho pioneiro em apontar a ineficincia da agricultura moderna do ponto de

vista energtico foi realizado por Pimentel et al. (1973), tomando por base a cultura

do milho nos Estados Unidos. Outra consequncia da modernizao acelerada da

agricultura foi a intensificao da eroso do solo. Porm, talvez mais grave que os

impactos da eroso do solo seja a eroso gentica sofrida nas regies de

modernizao intensiva da agricultura, que levou a uma perda irreparvel de

biodiversidade animal e vegetal por um lado e, por outro, concentrou grande parte

dos recursos genticos (variedades crioulas de milho, batata, arroz) nos centros de

pesquisas das empresas produtoras de sementes.

A intensificao do uso de agrotxicos, adubos qumicos e da mecanizao

tambm contribuiu para a expanso de grandes lavouras com monocultura,

reduzindo o nvel de emprego rural, aumentando a concentrao da posse da terra e

acelerando, em consequncia, o xodo de pequenos agricultores, parceiros e

arrendatrios. Em apenas uma dcada (1970), quase 16 milhes de brasileiros

migraram do campo para a cidade (o equivalente a quase metade da populao da

Argentina). Do aumento total da populao urbana, em torno de 25,9 milhes de

pessoas, 40% estiveram concentrados em apenas trs cidades - So Paulo, Rio de

Janeiro e Belo Horizonte, elevando enormemente o nmero de favelados. No Rio

Grande do Sul tambm ocorreu uma intensa migrao para as cidades, como indica

o fato de que, na dcada de 1970, todos os municpios do Estado tiveram uma

reduo em sua populao rural. Por fim, houve um aumento na concentrao da

posse da terra.

Como reflexo dos impactos mencionados anteriormente, houve um aumento

na concentrao da renda rural, que significou

[...] talvez o mais notvel impacto da capitalizao seletiva, selecionadora de parcela nfima dos produtores, indicando inclusive uma velocidade de apropriao privada, nos estratos de renda mais elevados, muito maior, comparativamente, aos mesmos estratos de renda nas cidades (NAVARRO, 1996, p. 75).


32

Essa modernizao seletiva, por sua vez, contribuiu para aprofundar no

apenas as diferenas entre agricultores de uma mesma regio, como tambm entre

diferentes regies do Estado. Entretanto, preciso que se diga que as diferenas

entre uma regio e outra tm causas mais profundas, das quais a maior ou menor

intensidade na modernizao da agricultura um dos componentes.

A dinmica de acumulao capitalista resultou em um desenvolvimento

desigual na agricultura, seja de exploraes dentro de uma mesma regio, seja para

regies distintas.

Diante dessas desigualdades regionais, possvel que em algumas regies

onde a modernizao da agricultura se fez sentir de forma muito tnue, no se

constituindo como padro tecnolgico dominante, ocorra a passagem diretamente

para estilos de agricultura alternativos, sem que os efeitos do padro moderno sejam

experimentados com intensidade. Em alguns casos, poder-se-ia mesmo falar da

existncia de uma agricultura que, de certa forma, nunca deixou de ser orgnica ou

ecolgica. Todavia, seria equivocado, na nossa concepo, considerar esse tipo de

agricultura como atrasada ou, em uma perspectiva evolucionista, como pr-

industrial. Na verdade, a existncia de tais casos, alm de desafiar as teorias

clssicas sobre o destino histrico do campesinato, coloca em questo o suposto

carter universal das tecnologias modernas e a viso (dominante no meio

agronmico) de que uma evoluo tecnolgica na agricultura implica

necessariamente a sua industrializao.

Isso nos remete seguinte questo: que tipo de tecnologia demandam essas

regies menos mecanizadas? Talvez uma nova fase da Revoluo Verde, com

tecnologias mais adaptadas s condies ambientais locais, porm, dentro da

mesma concepo que orientou a implantao do padro moderno de agricultura?

Aqui no existe, em nossa opinio, uma nica resposta. possvel - e mesmo

provvel - que isso ocorra em algumas regies, mas tambm verdadeiro que a

agricultura, para grande parte dos agricultores menos beneficiados com a

Revoluo Verde, assume outra significao, a partir da relao histrica e cultural

estabelecida com o ambiente entorno ou, no caso dos agricultores ecologistas que

fizeram uma reconverso produtiva, uma ressignificao.


33

5 AGRICULTURA SUSTENTVEL OU (RE)CONSTRUO DO SIGNIFICADO DE

AGRICULTURA?

A explicao cientfica no consiste, como somos levados a imaginar, na reduo do complexo ao simples, mas na substituio de uma complexidade menos inteligvel por uma mais inteligvel.

Claude Lvi-Strauss (O Pensamento Selvagem)

A partir da percepo da crise do padro moderno de agricultura, emerge a

discusso sobre a necessidade de promover estilos alternativos de agricultura,

genericamente denominados de agricultura sustentvel. Para alm da questo

semntica, essa discusso remete ao prprio significado da agricultura, com

profundas implicaes nos possveis rumos da transio.

Existe uma vasta literatura que coincide em apontar a necessidade de que

uma agricultura sustentvel deva responder positivamente sua viabilidade

econmica, ecolgica ou ambiental e social. Altieri (1998) afirma que o conceito de

agricultura sustentvel controverso e quase sempre indefinido; apesar disso,

lembra o autor, til, pois reconhece que a agricultura afetada pela evoluo dos

sistemas socioeconmicos e naturais. De maneira geral, porm, so aceitos alguns

pressupostos bsicos para que a agricultura seja, na viso de seus formuladores,

passvel da qualificao sustentvel.

Um aspecto importante desse conceito - que frequentemente no

contemplado, tanto na viso dos ecologistas "puros" (que enfatizam apenas os

aspectos ambientais), quanto dos defensores da "ecologia de mercado" (que tentam

valorar monetariamente toda a natureza) - a valorizao das comunidades rurais

em seus aspectos sociais, humanos e culturais. Sobre esse ltimo aspecto, no

pode haver dvida de que a diversidade cultural to imprescindvel quanto a

biodiversidade vegetal e animal - e que pode se manifestar em distintas alternativas

agricultura moderna - quando se fala de agricultura sustentvel.

A agricultura, antes de ser uma atividade essencialmente econmica, uma

atividade tambm cultural. Mais do que tratar de processos naturais, trata-se,

fundamentalmente, de processos socioculturais, de uma construo humana.

Agricultura sustentvel , portanto, no apenas um modelo ou um pacote a ser

simplesmente imposto. mais um processo de aprendizagem" Pretty (1995). Nesse

sentido, convm lembrar que o homem um ser cultural, e pela cultura que ele se


34

distingue dos demais seres vivos. Pretty (1995) lembra que definies precisas e

absolutas do que seja uma agricultura sustentvel so impossveis e que [...]

importante clarificar o que est sendo sustentado, por quanto tempo, em benefcio e

s custas de quem. E conclui que [...] responder a estas questes difcil, pois

implica avaliar a troca de valores e crenas. Muito embora no explicitados, esses

valores e crenas jogam um papel muito importante na produo do conhecimento

cientfico, no apenas na definio das linhas de investigao como tambm na

interpretao de resultados. Por isso o autor ressalta que o conceito de agricultura

sustentvel deve ser discutido a partir de uma crtica cincia positivista, uma vez

que grande parte dos problemas ambientais e socioeconmicos contemporneos

decorrente da forma como a cincia tem abordado a produo do conhecimento e a

gerao de tecnologias voltadas agricultura.

Mas podemos tambm refletir sobre o significado de agricultura sustentvel a

partir de outro prisma, perguntando-nos se a atividade agrcola significa

necessariamente o empobrecimento do meio ambiente, a simplificao dos

ecossistemas, com a reduo da biodiversidade e das interaes entre organismos.

Em outras palavras: existiram ou existem formas de agricultura que, em vez

de conduzir ao esgotamento dos recursos naturais locais levam ao seu incremento?

Se pensarmos somente nas lavouras extensivas com monocultura de soja, milho e

cana-de-acar, por exemplo, facilmente chegamos a acreditar que a agricultura

significa sempre um enfrentamento das adversidades naturais pelo homem, com o

propsito de produzir alimentos e fibras. Antes de analisar o que as vrias correntes

de agricultura alternativa tm a dizer, vamos mencionar um exemplo, que ajuda a

responder a questo anterior.

Uma pesquisa etnobotnica realizada em uma aldeia de ndios Kayap, no

Par, mostra que possvel manejar um ecossistema de forma a aumentar a sua

biodiversidade. Foram registradas cerca de 58 espcies por roa, em sua maioria

representadas por diversas variedades. Esses ndios cultivam pelo menos 17

variedades de mandioca e macaxeira, 33 variedades de batata-doce, inhame e

taioba, sempre de acordo com condies microclimticas bastante especficas

(ANDERSON; POSEY, 1997). Alm disso, o modo como interferem na estrutura das

roas ao longo do tempo parece seguir um modelo que se baseia na prpria

sucesso natural dos tipos de vegetao, cultivando inicialmente espcies de baixo

porte, seguidas por bananeiras e frutferas e, por fim, introduzindo espcies florestais


35

de grande porte (lembramos que esse um princpio bsico de implantao dos

Sistemas Agroflorestais - SAF). interessante a constatao, feita pelos autores, de

que o carter espordico e a estrutura da plantao, semelhante da vegetao

natural, fizeram com que o manejo das capoeiras pelos Kayap s fosse detectado

recentemente. Isso levou os pesquisadores a concluir que muitos dos ecossistemas

tropicais at agora considerados naturais podem ter sido, de fato, profundamente

moldados por populaes indgenas. Mas o que queremos destacar nesse exemplo

que no se trata apenas do fato de que esses povos no usam tecnologias

sofisticadas ou modernas para intervir no ecossistema, e sim de perceber que o

reflorestamento do cerrado pelos Kayap baseia-se em uma concepo do ambiente

completamente diversa da vigente nas sociedades ocidentais.

Os problemas agronmicos so ordinariamente formulados e abordados de

forma exclusivamente tcnica, pressupondo-se que as solues devam ser tambm

de natureza eminentemente tcnica. Todavia, ainda que as noes subjetivas no

expliquem os fenmenos sociais, elas participam deles. Por isso, s vezes,

sensibilizar as pessoas pode ser to ou mais importante do que transmitir

informaes tcnicas. Contudo, reconhecer a interferncia de valores subjetivos na

construo do conhecimento cientfico no significa abandonar a preocupao com

o rigor na pesquisa e no uso de conceitos.

Uma questo pertinente a propsito da natureza das tecnologias e da viso

de agricultura se, diante de uma postura dominadora do homem em relao ao

meio circundante, com uma abordagem positivista das cincias agronmicas,

realmente possvel superar o padro qumico-reducionista da agricultura

(lembramos que mesmo em pases como Cuba, com um sistema de controle

biolgico bastante eficaz e descentralizado, o conceito de praga - entendido como

um inimigo a ser destrudo - por exemplo, continua sendo preponderante nas

diretrizes das investigaes agronmicas). Como j afirmava Schumacher (1983),

em O negcio ser pequeno, [...] o homem moderno no se experiencia como parte

da natureza, mas como uma fora exterior destinada a domin-la e a conquist-la.

Ele fala mesmo de uma batalha contra a natureza, esquecendo que, se ganhar a

batalha, estar do lado perdedor.

Almeida Jnior (1995) discute essa questo de maneira original, ao refletir

sobre como as plantas passaram a ser entendidas como mquinas qumicas por um

lado e como mercadoria por outro, trazendo profundas implicaes nas interaes


36

entre o homem e a natureza, como, por exemplo, a grande reduo do nmero de

espcies relevantes para a agricultura. Na raiz do problema da insustentvel

maneira de produzir est o fato de que

[...] ao separar os homens e a cidade das pedras e das rvores, o pensador separa as relaes entre os homens das relaes entre o homem e a natureza. Retomado inmeras vezes, sob mltiplos disfarces, este projeto de separao afirma a possibilidade de que o homem venha a ser senhor e possuidor da natureza e implica que o homem continuar sendo senhor e possuidor do homem. Os argumentos so apresentados como se fosse possvel estabelecer uma independncia absoluta entre a relao com a natureza e a relao com os outros homens. Mas, no encontro com a natureza, o homem encontra a si mesmo e aos outros homens (ALMEIDA JUNIOR, 1995, p. 10).

A questo que se coloca, portanto, at que ponto pode-se realmente atingir

uma concepo diferente de agricultura sem um correspondente questionamento da

concepo de cincia e de agronomia que produziu o padro moderno de

agricultura8.

Para alguns autores, a crise ecolgica no fundo a prpria crise do processo

civilizatrio. Diante dessa crise, o movimento ecolgico assumiu um status que

ultrapassou o estgio da contestao contra a extino de espcies ou a favor da

proteo ambiental, para transformar-se, nas palavras de Boff (1995, p.19),

[...] numa crtica radical do tipo de civilizao que construmos. Ele altamente energvoro e devorador de todos os ecossistemas (...) Na atitude de estar por sobre as coisas e por sobre tudo, parece residir o mecanismo fundamental de nossa atual crise civilizacional. (grifo do autor).

Ao assumir a postura de separao entre a natureza e a sociedade, o

pesquisador ou tcnico no est isento das implicaes prticas da decorrentes.

Diante disso, fundamental buscar novas abordagens para os problemas

agronmicos, que reconheam na diversidade cultural um componente insubstituvel,

e que partam de uma concepo inclusiva do homem no meio ambiente.

8 Embora no seja o caso de aprofundar essa questo no presente trabalho, considero que seria muito rica a

reflexo sobre a estreita vinculao entre a concepo clssica da produo do conhecimento cientfico e a consagrao de um estilo de vida consumista, voltado para a suprema valorizao da posse de bens materiais e a negao dos valores filosficos e espirituais.


37

oportuno mencionar que, entre as vrias correntes de agricultura que

destoam do que se convencionou denominar padro moderno de agricultura,

algumas reconhecem na diversidade um componente fundamental e inserem-se na

perspectiva de uma concepo da natureza diferente da predominante na sociedade

ocidental, como veremos a seguir.

6 TRANSIO DO QUE PARA AONDE?

Bueno (1991), no Dicionrio escolar da lngua portuguesa define transio

como mudana de lugar ou estado; passagem de um lugar, de um tempo, para

outro; ato ou efeito de transitar (transitar: fazer caminho, passar, andar); do latim

trans: movimento para alm de, atravs de.

importante salientar que a agricultura pr-industrial ou tradicional, praticada

no Sul do Brasil antes da Revoluo Verde, j vinha apresentando limites tcnicos e

econmicos no final da dcada de 1950. Waibel (1955), estudando a formao das

zonas pioneiras do Sul do Brasil, afirma que

Tambm ali [no Planalto Ocidental do Rio Grande do Sul] a produo e a explorao de produtos agrcolas foi considervel durante alguns decnios, mas atualmente [1955], em virtude do esgotamento do solo, entrou em franco declnio. Mas, terras devolutas no existem mais, e com isso talvez o Estado do Rio Grande do Sul o primeiro Estado onde no existem mais reservas florestais e onde no h mais a possibilidade de expanso da agricultura para novas terras de mata, tendo que se recorrer cultura e colonizao de grandes reas de campos (WAIBEL, 1955, p. 15, grifo nosso).

O que a citao em destaque deixa claro, alm dos limites expanso, a

existncia de problemas ambientais anteriores modernizao da agricultura, muito

embora estes tenham sido por ela agravados. Um interessante relato sobre a

imigrao italiana no Rio Grande do Sul, feito por Costa Beber (1996), narra um

episdio de acidente com uma balsa no Rio Uruguai, no incio deste sculo, que

transportava madeira bruta (toras) para ser vendida na Argentina. Embora no

tenhamos dados estatsticos sobre a quantidade de madeira que na poca era

exportada em balsas (mesmo porque provavelmente a maior parte era vendida sem


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nenhum tipo de controle), a existncia da figura do balseiro revela que esse

comrcio provavelmente era bastante intenso9.

Feldens (1989, p.38) apresenta dados de Roche (1969), que confirmam que o

problema do desmatamento praticamente iniciou com a colonizao pelos imigrantes

europeus: a cobertura florestal do Estado do Rio Grande do Sul, que era de 36% em

1850, com 0,5% desmatado, foi reduzida para 30,7% em 1881, 25% em 1914 e

17,5% em 1945. Ainda segundo este autor (1989, p.39), a mdia anual de

desmatamento em 160 anos de colonizao (1822-1982) foi de 52.192 hectares. Da

mesma forma, estava ocorrendo uma perda gradual da fertilidade do solo,

decorrente da intensificao do uso do mesmo e da reduo do perodo de pousio,

medida que aumentava a presso demogrfica. Um dos fatores que contribuiu para

acelerar o processo erosivo dos solos nos lotes foi o traado dos mesmos por

ocasio da demarcao, invariavelmente no sentido do alto do espigo at um curso

dgua.

Isso no significa que a agricultura tradicional, praticada sobretudo por

imigrantes europeus no Sul do Brasil no perodo anterior Revoluo Verde, no

tenha mritos intrnsecos, mas que preciso relativizar a noo de que a mesma era

no apenas mais ecologicamente correta como ainda tinha um grau de autonomia

quase absoluto em relao aos setores do comrcio e da indstria. Esses

argumentos carecem de comprovao em fatos histricos. Sobre essa grande

autonomia dos produtores no perodo que antecedeu modernizao da agricultura,

vale a pena lembrar o trabalho de Paulilo (1990), realizado no Sul do Estado de

Santa Catarina, no qual a autora mostra que a dependncia do agricultor em relao

a outros agentes econmicos histrica, tendo iniciado muito antes da presena das

agroindstrias integradoras na regio (sunos, aves e fumo). Desde o incio da

colonizao, os agricultores no tinham autonomia para definir os preos de seus

produtos, que eram vendidos para os comerciantes que dominavam o comrcio

local, os quais por sua vez vendiam aos agricultores produtos que eles

necessitavam. Embora essa pesquisa tenha sido realizada no Sul do Estado de

Santa Catarina, o processo de ocupao da rea foi muito parecido com o da regio

9 As balsas eram carregadas no perodo de guas baixas e desciam o Rio Uruguai em direo Argentina na

poca das chuvas, quando o nvel da gua subia, permitindo assim a passagem do Salto do Yucum. Uma msica bastante popular no Rio Grande do Sul, chamada Balseiros do Rio Uruguai, retrata bem esse acontecimento em versos: Oba, viva, veio a enchente/o Uruguai transbordou/vai dar servio pr gente/vou soltar minha balsa...


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colonial do Rio Grande do Sul, e no temos razes para acreditar que nesse ltimo

caso tenha sido diferente.

certo que a transio de um padro para outro de agricultura no ocorre de

forma homognea, e que a adoo do padro moderno no significou a eliminao

pura e simples das formas de agricultura tradicional. Nesse sentido, pode-se afirmar

que no se trata to somente de rupturas, mas de rupturas e, ao mesmo tempo,

continuidades. Ou seja: novos estilos produtivos ocorrem misturados com formas

convencionais de produzir. Entretanto, resulta bastante evidente que quanto mais

intenso foi o processo de modernizao, mais distantes ficaram as formas

tradicionais de agricultura. O mesmo pode-se dizer da concentrao fundiria e da

desagregao de comunidades rurais (h casos na regio Planalto do RS em que

comunidades inteiras ficaram reduzidas a quatro ou cinco proprietrios das terras).

7 CONSIDERAES FINAIS

J se disse que toda a crise traz em si a possibilidade de sua superao. Em

um ponto quase todos os autores concordam: necessrio mudar a maneira de

produzir; o padro tecnolgico de agricultura predominante est em crise ou em

"turbulncia". A questo principal do debate como essas mudanas vo ocorrer.

A crise manifesta-se nos limites econmicos, mas sobretudo nas

consequncias sociais e ambientais da moderna agricultura. Todavia, movimentos

contestatrios ao padro moderno de agricultura no so novos, chegando alguns a

propor novos estilos de vida e uma concepo diferente da relao ser humano-

natureza.

A crtica radical crise socioambiental, da qual a agricultura um

componente fundamental, implica em um questionamento dos fundamentos da

moderna cincia, em particular da Agronomia.

Na discusso sobre os caminhos da transio preciso reconhecer,

inicialmente, a existncia - talvez aqui o termo coexistncia seja mais adequado - de

formas distintas de produo, convivendo com o padro hegemnico de agricultura.

No se pretende negar que o chamado padro moderno de agricultura seja

francamente dominante e, portanto, que determina as relaes sociais e de

produo vigentes na agricultura hoje. O que se quer destacar que a adoo do


40

chamado pacote tecnolgico foi na verdade incorporado em diferentes graus de

intensidade pelos agricultores e, mais importante do que isso, chamar a ateno

que, no processo de transformao da base produtiva no campo, as tecnologias

adotadas so frequentemente ressignificadas, sofrendo uma adaptao ou

reelaborao em sua forma e em seu contedo. Embora seja arriscado afirmar quais

sero as tendncias dominantes, a forma como ocorre a organizao das

experincias em curso fundamental para apontar essas tendncias. As

experincias de agricultura alternativa ou orgnica referidas neste estudo em outros

pases e, sobretudo, no Sul do Brasil, parecem apontar, antes de uma opo nica,

para um mosaico de possibilidades. A forma como se d a organizao dessas

experincias (que reunimos sob a denominao de agricultura alternativa), incluindo

a sua insero no processo produtivo mais amplo, a transformao e

comercializao dos produtos agrcolas, fundamental para determinar se elas

apontam para o surgimento de um novo padro produtivo, ou apenas para uma

substituio de insumos, sem romper com a ideia de "fabricao da natureza". Essa

a espinha dorsal de nossa argumentao. Nesse contexto, precisamente o

arranjo de foras resultante das especificidades ecolgicas regionais, caractersticas

socioculturais, organizao, assessoria tcnica, polticas pblicas, etc., que ir

determinar o padro tecnolgico resultante, e no o fato de o produto ser apenas

considerado como orgnico ou no.

A trajetria das experincias de agricultura alternativa no Rio Grande do Sul

confirma a hiptese de que as preferncias do consumidor, expressas de forma

organizada, tm grande influncia na redefinio de estilos produtivos na agricultura.

Contudo, a existncia de um mercado em potencial para produtos orgnicos no

suficiente para desencadear uma mudana no modelo produtivo. O que determina

os rumos dessa mudana a maneira como essas experincias se organizam.

Se incontestvel que esse modelo de agricultura teve na pesquisa e na

extenso rural oficiais aliados importantes para a sua implantao, no menos

verdadeiro que uma grande parte das anlises crticas do papel dessas agncias

comete o mesmo erro de enfoque metodolgico do modelo difusionista-inovador

muito embora criticando suas consequncias, ao fazer uma leitura da realidade rural

como um padro nico de agricultura, coerente e homogneo. A percepo da

diversidade de formas de agricultura, convivendo com um modelo hegemnico, leva

discusso sobre a existncia e a convenincia na adoo de tecnologias


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intermedirias, entre a agricultura convencional, por assim dizer, cuja expresso

mxima representada pelo modelo da Revoluo Verde, e as propostas

emergentes de agricultura "alternativa".

Entretanto, os contornos dessas novas propostas ainda no esto claramente

definidos. Da a importncia e a necessidade de se estabelecer referncias que vo

alm das definies genricas e, geralmente, consensuais. A certificao de

produtos orgnicos deve refletir, mais que um conjunto de normas e procedimentos

de carter proscritivo e prescritivo, caractersticas do processo produtivo. Nesse

sentido, importante que existam formas de legitimao social da certificao

expressa no selo ou marca que identifica o modo diferenciado de produo (aqui o

caso francs, ainda que no necessariamente voltado para a produo orgnica,

exemplar, pela forma como a certificao realizada).

As polticas agrcolas voltadas promoo de estilos alternativos de

agricultura no devem ser vistas sob a tica produtivista ou de 'subsdios

injustificveis', mas assumem um carter de "acmulo de experincias" que

desempenha um papel fundamental na promoo de uma agricultura mais

parcimoniosa no uso de recursos naturais e socialmente mais justa.

Dada a necessidade de promover tecnologias local ou regionalmente

adequadas, do ponto de vista social e ambiental, importante que as polticas

pblicas no mais sejam pensadas por produto, mas por sistema de produo,

adaptado s especificidades da comunidade ou regio onde est inserido. Nesse

sentido, fundamental que essas propostas estejam articuladas com planos

regionais de desenvolvimento, elaborados em conjunto e a partir das prioridades dos

agricultores.

REFERNCIAS

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