“CONHECENDO A UFRRJ: um olhar mais

próximo da estrutura física, organizacional,

funcional e cultural da Universidade Federal Rural

do Rio de Janeiro”.

A ÉTICA NO

SERVIÇO

PÚBLICO

CONCEITO

Ética é palavra de origem grega

derivada de “ethikos”, que significa

“hábito”, isto é, o modo de ser, o

caráter, o comportamento.

Também corresponde ao ramo da

Filosofia que estuda os valores

morais e os princípios ideais da

conduta humana.

ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO

“A conduta ética deve pautar as ações

governamentais e os comportamentos de seus

agentes públicos na condução dos assuntos de

interesse da sociedade, pois, na configuração

da moral, não se pode deixar de observar que

TODOS os atos da Administração devem

possuir como fim o INTERESSE PÚBLICO; a

consecução do bem comum, do qual não tem o

administrador legitimidade para dispor

livremente”

CONSTITUIÇÃO

FEDERAL DE 1988

“Art. 37. A administração

pública direta e indireta de

qualquer dos Poderes da

União, dos Estados, do

Distrito Federal e dos

Municípios obedecerá aos

princípios de legalidade,

impessoalidade,

MORALIDADE, publicidade

e eficiência”

Exemplos de ética na Constituição Federal:

•ingresso em cargo público por meio de concurso

público – art. 37, II

•vedação à acumulação de cargos públicos –

art. 37, XVI

•vedação à publicidade de atos governamentais

como forma de promoção pessoal de autoridades

e servidores públicos – art. 37,

1º

•participação do usuário dos serviços públicos

na Administração Pública – art. 37,

1º

•punição aos agentes que cometem atos de

improbidade administrativa – art. 37,

4º

CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL

DO SERVIDOR PÚBLICO CIVIL DO

PODER EXECUTIVO FEDERAL

Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994

Dividido em duas partes:

1) princípios, deveres e vedações ao servidor

público; e

2) Comissões de Ética

Quem se sujeita ao Código de Ética?

“XXIV – Para fins de apuração do

comprometimento ético, entende-se por

SERVIDOR PÚBLICO todo aquele que por força de

LEI, CONTRATO ou QUALQUER ATO JURÍDICO,

preste serviços de natureza permanente,

temporária ou excepcional, ainda que sem

retribuição financeira, desde que ligado direta ou

indiretamente a qualquer órgão do poder estatal,

como as AUTARQUIAS, as fundações públicas, as

entidades paraestatais, as empresas públicas e as

sociedades de economia mista, ou em qualquer

setor onde prevaleça o interesse do Estado ”

REGRAS DEONTOLÓGICAS

• II – O servidor público não poderá jamais

desprezar o elemento ético de sua conduta.

Assim, não terá que decidir somente entre o

legal e o ilegal, o justo e o injusto, o

conveniente e o inconveniente, o oportuno e

o inoportuno, mas principalmente entre o

honesto e o desonesto, consoante as regras

contidas no art. 37, caput, e

4º da

Constituição Federal.

REGRAS DEONTOLÓGICAS

• IV- A remuneração do servidor público é

custeada pelos tributos pagos direta ou

indiretamente por todos, até por ele próprio, e

por isso se exige, como contrapartida, que a

moralidade administrativa se integre no

Direito, como elemento indissociável de sua

aplicação e de sua finalidade, erigindo-se,

como conseqüência, em fator de legalidade.

REGRAS DEONTOLÓGICAS

• VI - A função pública deve ser tida como

exercício profissional e, portanto, se integra

na vida particular de cada servidor público.

Assim, os fatos e atos verificados na conduta

do dia-a-dia em sua vida privada poderão

acrescer ou diminuir o seu bom conceito na

vida funcional

REGRAS DEONTOLÓGICAS

•IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo

dedicados ao serviço público caracterizam o

esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que

paga seus tributos direta ou indiretamente significa

causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar

dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio

público, deteriorando-o, por descuido ou má

vontade, não constitui apenas uma ofensa ao

equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a

todos os homens de boa vontade que dedicaram

sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e

seus esforços para construí-los.

PRINCIPAIS DEVERES DO

SERVIDOR PÚBLICO

• XIV – São deveres fundamentais do servidor público:

c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a

integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando

estiver diante de duas opções, a melhor e a mais

vantajosa para o bem comum;

d) jamais retardar qualquer prestação de contas,

condição essencial da gestão dos bens, direitos e

serviços da coletividade a seu cargo;

PRINCIPAIS DEVERES

DO SERVIDOR PÚBLICO

g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e

atenção, respeitando a capacidade e as limitações

individuais de todos os usuários do serviço público,

sem qualquer espécie de preconceito ou distinção

de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião,

cunho político e posição social, abstendo-se, dessa

forma, de causar-lhes dano moral;

j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas

exigências específicas da defesa da vida e da

segurança coletiva;

PRINCIPAIS DEVERES

DO SERVIDOR PÚBLICO

p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas

adequadas ao exercício da função;

q) manter-se atualizado com as instruções, as

normas de serviço e a legislação pertinentes ao

órgão onde exerce suas funções;

u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua

função, poder ou autoridade com finalidade

estranha ao interesse público, mesmo que

observando as formalidades legais e não

cometendo qualquer violação expressa à lei;

PRINCIPAIS DEVERES DO SERVIDOR PÚBLICO

v) divulgar e informar a todos os

integrantes da sua classe sobre a

existência deste Código de Ética,

estimulando o seu integral cumprimento

DAS VEDAÇÕES AO SERVIDOR PÚBLICO

• XV – É vedado ao servidor público:

a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades,

tempo, posição e influências, para obter qualquer

favorecimento, para si ou para outrem;

c) ser, em função de seu espírito de solidariedade,

conivente com erro ou infração a este Código de Ética

ou ao Código de Ética de sua profissão;

DAS VEDAÇÕES AO SERVIDOR PÚBLICO

e) deixar de utilizar os avanços técnicos e

científicos ao seu alcance ou do seu

conhecimento para atendimento do seu mister;

j) desviar servidor público para atendimento a

interesse particular;

DAS VEDAÇÕES AO SERVIDOR PÚBLICO

m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no

âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio, de

parentes, de amigos ou de terceiros;

n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele

habitualmente;

o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente

contra a moral, a honestidade ou a dignidade da

pessoa humana;

DAS COMISSÕES DE ÉTICA

• Devem ser integradas por três servidores ou

empregados titulares de cargo efetivo ou emprego

permanente.

DAS COMISSÕES DE ÉTICA

• São encarregadas de orientar e

aconselhar sobre a ética profissional do

servidor, no tratamento com as pessoas

e com o patrimônio público, competindo-

lhes conhecer concretamente de

imputação ou de procedimento suscetível

de censura.

DAS COMISSÕES DE ÉTICA

•Cabe a elas fornecer, aos organismos

encarregados da execução do quadro de

carreira dos servidores, os registros

sobre sua conduta ética, para o efeito de

instruir e fundamentar promoções e para

todos os demais procedimentos próprios

da carreira do servidor público.

COMISSÕES DE ÉTICA E A UFRRJ

•A Comissão de Ética da UFRRJ foi instituída

pela Portaria GR nº 1.211/GR de 25 de

outubro de 2011.

•O Regimento Interno da Comissão de Ética

da UFRRJ foi aprovado pela Resolução nº

1/CE-UFRRJ, de 08 de dezembro de 2011.

COMISSÕES DE ÉTICA E A UFRRJ

•Dentre as competências da Comissão de Ética da

UFRRJ está a atuação como instância consultiva

do dirigente máximo e dos respectivos servidores

da UFRRJ, assegurando a observância do Código

de Ética Profissional do Servidor Público Civil do

Poder Executivo Federal, pelos servidores federais

lotados na UFRRJ e o recebimento de denúncias e

representações contra servidores por suposto

descumprimento às normas éticas, procedendo à

apuração.

COMISSÕES DE ÉTICA E A UFRRJ

•“A atuação na Comissão de Ética é

considerada prestação de relevante

serviço público e não enseja qualquer

remuneração, devendo ser registrada

nos assentamentos funcionais do

servidor” – art. 3ª,

1º da Resolução nº

01/CE-UFRRJ de 2011.

EXERCÍCIOS

Espertonildo, servidor da Universidade Federal da

Nova Zelândia, ao preencher a programação anual

de férias, opta pelo parcelamento das mesmas,

fracionando-as da seguinte forma:

1º período – 29/07/2014 a 02/08/2014 (5 dias)

OBS: Dias 03/08/2014 e 04/08/2014 são Sábado e

Domingo

2º período – 05/08/2014 a 09/08/2014 (5 dias)

OBS: Dias 10/08/2014 e 11/08/2014 são Sábado e

Domingo

3º período – 12/08/2014 a 31/08/2014 (20 dias)

Analise a situação à luz da ética no serviço

público.

Lindolfo, servidor do Instituto Federal do

Zimbábue, é lotado em um campus de uma

pequena cidade, sendo bastante admirado

naquela instituição pela sua competência e

responsabilidade. No entanto, constantemente é

visto embriagado em bares e envolvido em

brigas por causa de ciúmes da sua namorada.

Nessa situação, o servidor por sua conduta

privada, não poderá ser punido, na medida em

que não cometeu nenhuma penalidade

administrativa.

Analise a situação à luz da ética no serviço

público.

"Ética é o que você faz

quando está todo mundo

olhando.

O que você faz quando

não tem ninguém por perto

chama-se caráter." (Autoria desconhecida)

Danielle Carvalho

Seção de Legislação de Pessoal/DP 2682-1059