UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAU

CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E LETRAS COORDENAO DO CURSO DE SERVIO SOCIAL

PROJETO PEDAGGICO DO CURSO DE

SERVIO SOCIAL

TERESINA PIAU

JULHO/2006

REITOR DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAU Prof. Dr. Lus de Sousa Santos Jnior PR-REITOR DE ENSINO DE GRADUAO Prof.Msc. Francisco Newton Freitas DIRETOR DO CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E LETRAS Prof. Msc. Antnio Fonseca dos Santos Neto COORDENADORA DO CURSO DE SERVIO SOCIAL Prof. Dra. Lcia Cristina dos Santos Rosa CHEFE DO DEPARTAMENTO DE SERVIO SOCIAL Prof. Msc. Zita Alves Villar COMISSO DE REVISO CURRICULAR Prof. Dra. Lucia Cristina dos Santos Rosa (Presidente) Prof. Dra. Maria do Rosrio de Ftima e Silva (Rep. Ps-Graduao) Prof. Dra. Masilene Rocha Viana Tidafi Representante Discente: Marcones Herberte de Sousa Lima

S U M R I O

1 APRESENTAO............................................................................... ..04

2 IDENTIFICAO DO CURSO............................................................... 06

3 JUSTIFICATIVA..................................................................................07

4 A FORMAO ACADMICA EM SERVIO SOCIAL NA UFPI................. .12

4.1 O curso de Servio Social e o mercado para a profisso no

Piau........................................................................................12

4.2 As distintas alteraes curriculares....................................... 17

4.2.1 Os limites do currculo vigente.................................. .........23

4.3 O perfil docente e discente e as condies de ensino-

aprendizagem ...................................................................... 24

4.4 As diretrizes e a nova lgica do currculo............................... .29

4.4.1 Os ncleos de fundamentao da Formao Profissional... .30

4.4.2 Objetivos do curso........................................................... ...30

4.4.3 Competncias e habilidades esperadas................................31

5 ORGANIZAO DA PROPOSTA CURRICULAR.................................... 33

5.1 Atividades complementares......................................... ..............35

5.2 O Estgio curricular supervisionado................................... ........37

5.3 O Trabalho de Concluso de Curso............................... ..............40

6 MATRIZ CURRICULAR................................................................. ... 43

7 EMENTRIO DAS DISCIPLINAS...................................................... .. 47

8 EQUIVALNCIA CURRICULAR .......................................................... 50

9 O PROCESSO DE AVALIAO.......................................................... . 54

9.1 Do processo ensino-aprendizagem........................................... ...54

9.2 Do processo pedaggico.............................................................55

9.3 Da coordenao pedaggica do curso .................................... 57

10 POLTICA DE PESQUISA E EXTENSO............................................ .58

11 CONDIES DE IMPLEMENTAO DA PROPOSTA CURRICULAR........59

12 BIBLIOGRAFIA, POR COMPONENTE CURRICULAR.......... ............... .. 71

13 REFERNCIAS............................................................................ ..... 90

14 APNDICES............................................................................... .......92

1 APRESENTAO

O presente documento materializa o resultado de quase 10 anos de trabalho da

coordenao do Curso de Servio Social da UFPI no sentido de implantar as diretrizes

curriculares. Consolida, consubstancia e fruto de um debate incansvel, de inmeras

contribuies e da construo coletiva na busca de aprimorar a proposta, esprito esse

que conviveu, sempre, com um quadro de prioridades que nem sempre conferia a esse

desafio a centralidade que ele impunha.

Entre o desafio de formar massa crtica capaz de enfrentar cada vez mais

qualificadamente a tarefa da docncia e a necessidade de promover uma reviso

curricular, a partir das diretrizes amadurecidas no plano nacional, ficamos quase sempre,

com a primeira opo. Desse modo, reviso tem sido conduzida por reduzido corpo

docente, dentre as mltiplas tarefas que se avolumavam cotidianamente.

A partir desse projeto pedaggico, que, em seus momentos finais reuniu grande

esforo coletivo dos docentes fica o desafio de rever as bases pedaggicas do curso.

Assim, entre a velha forma de organizao de ncleos e o desafio de impor a nova

estruturao, muito h para se construir ainda com a implementao da proposta.

No texto que se segue se encontra o que foi possvel produzir at o momento,

nas condies de muita sobrecarga de trabalho, onde uma atividade se sobrepe a outra,

embora momentos anteriores de produo para a implantao das diretrizes tenham sido

bem mais desfavorveis, principalmente em funo da maioria dos docentes efetivos

estarem afastados para a ps-graduao.

A finalizao desta etapa coincide com um novo tempo no DSS (departamento

de Servio Social), em que seu coletivo de docentes, em sua quase totalidade, detm o

ttulo de doutor, podendo participar de maneira ainda mais qualificada na jornada de

operacionalizao e avaliao do processo de dinamizao das diretrizes curriculares, um

processo j consolidado pelas demais escolas de Servio Social, mas uma novidade entre

ns. ainda uma outra feliz coincidncia o fato dessa concretizao acontecer no ano do

curso completar/comemorar seus 30 anos de existncia.

Neste texto est sistematizado todo trabalho e direo que se procurou imprimir

ao processo de elaborao da proposta, que ir nortear a dinamizao das diretrizes

curriculares no curso de Servio Social nos prximos anos, iniciando-se com uma

contextualizao histrica que a ela deu origem, passando pelo perfil do corpo docente e

discente, pela lgica inerente s diretrizes, finalizando com a organizao da proposta

curricular e o processo de avaliao.

Espera-se que o presente texto sirva realmente de norteador da implantao,

implementao e avaliao das diretrizes curriculares no Curso de Servio Social da UFPI,

de tal maneira que as mudanas saiam do papel e se efetivem no cotidiano da vida

acadmica de professores, alunos e supervisores de campo, impactando positivamente o

usufruto de direitos dos usurios dos servios prestados pelos futuros assistentes sociais

do Piau.

A COMISSO

2 IDENTIFICAO DO CURSO

DENOMINAO DO CURSO:

Servio Social

NVEL:

Graduao

MODALIDADE:

Bacharelado

TTULO ACADMICO:

Assistente Social

DURAO DO CURSO:

Ideal atual: 4 anos

Ideal Prevista para o novo currculo: 4 anos

Mxima prevista para o novo currculo: 6 anos

CARGA-HORRIA TOTAL:

Ideal atual: 3.210

VAGAS OFERTADAS

45 vagas

ANO/PERODO DE IMPLANTAO DO NOVO CURRCULO:

1/2007

3 JUSTIFICATIVA

A Universidade uma instituio histrica, que influenciada e influencia o meio

em que se insere. Com as mudanas no mundo do trabalho, explcito na: reestruturao

produtiva - que impe a flexibilizao na geografia, nos processos e relaes de trabalho;

nas exigncias de um novo perfil de profissional polivalente, que saiba trabalhar em

equipe sem a demarcao rgida de atribuies e que tenha habilidades no s tcnicas,

mas tambm comportamentais; com o avano e consolidao da sociedade do

conhecimento/informao; com as mudanas nos princpios e perfil das polticas pblicas

com a Constituio de 1988 e a contradio que impe o iderio neoliberal nessas

polticas, requer-se a promoo de mudanas no espao acadmico orientadas para

inovaes na gesto acadmica, pedaggica e administrativa e nos prprios processos

avaliativos.

A mudana impe-se com urgncia, em funo do fato de que a principal misso

da Universidade gira em torno do preparo de futuros profissionais, tendo como matria

prima um produto de longa maturao (Leite, 2005). Neste sentido, a Universidade

uma instituio que se antecipa, que trabalha no hoje construindo o futuro, projetando

seus usurios para um amanh permeado pela incerteza.

Neste cenrio, a demanda por um profissional verstil/flexvel impe a

necessidade de reviso do fundamento do processo de formao/qualificao, ganhando

o fator humano um papel expandido no mercado de trabalho, haja vista que tambm as

competncias e habilidades subjetivas passam a ser valorizadas, incluindo saberes

incorporados pelos estudantes/profissionais fora da esfera formal do mundo do trabalho

ou da educao, direcionadas, sobretudo, para a capacidade de mobilizar diferentes

saberes para enfrentar e resolver problemas e imprevistos. Ao saber, ao saber-fazer

agrega-se a exigncia do saber-ser, abrangendo habilidades, competncias e qualidades

pessoais .

Cabe ento Universidade compreender as transformaes contemporneas

preservando o equilbrio entre valores ticos e culturais, resguardando sua funo de

lcida conscincia crtica da sociedade de seu tempo, juntamente com a criao,

preservao e difuso do conhecimento (Leite, 2005, p. 26).

Em sintonia com as mudanas arroladas, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao

Nacional aponta na perspectiva de flexibilizar a organizao dos cursos e carreiras,

atravs das diretrizes curriculares. Coloca, assim, a graduao como uma etapa inicial

do processo de formao continuada, que deve oferecer uma formao bsica que

habilite o graduado para enfrentar e responder os desafios das transformaes da

sociedade, do mercado de trabalho e das polticas pblicas. Neste sentido, o graduando

no apenas um mero receptor do saber. Dever ser iniciado na produo do

conhecimento, tendo a possibilidade de variados tipos de formao e experincias

diversificadas em um mesmo curso, dentro e fora do espao da academia.

Logo, a formao profissional no se encerra com a concluso do curso, que

apenas seu desencadeador, fazendo parte de um processo contnuo e sempre inacabado

de autoqualificao, de educao permanente, de construo de saberes, mediatizados

pela prtica social, na qual se insere a prtica profissional (Pinto, 1997, p. 46) .

Com as diretrizes curriculares, a formao profissional, ento, ganha maior

riqueza e complexidade, explicitadas em princpios tais como:

O incentivo a uma slida formao geral, permitindo variados tipos de

formao e habilitaes diferenciadas em um mesmo curso;

Estmulo a prticas de estudo independente, no sentido de assegurar a

autonomia profissional e intelectual do aluno;

Encorajar o aproveitamento de conhecimentos, habilidades e

competncias adquiridas fora do ambiente acadmico;

Melhora da articulao entre teoria e prtica, valorizando a pesquisa

individual e coletiva, estgios e atividades de extenso.

Contextualmente, no Servio Social, em 1996 aps a aprovao das Diretrizes

Curriculares para o Curso de Servio Social, a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases

da Educao LDB n 9.394, em 20/12/96 estabeleceu outra normalizao para o

sistema nacional de educao, resultando na substituio da estrutura de currculos

mnimos e plenos pela definio de Diretrizes Curriculares orientadoras dos projetos de

formao profissional, em nvel de graduao.

Em 2001 pelos pareceres CNE/CES n 492/2001, 1363/2001 e 15/2001, as

diretrizes avanam em seu processo de aprovao. Em 2005, as diretrizes so

consideradas pelo Ministrio da Educao e Cultura como vigentes para os cursos de

Servio Social, parametrando os instrumentos de avaliao do Sistema Nacional de

Avaliao de Ensino Superior SINAES. Desse modo, nacionalmente, todos os cursos de

Servio Social promovem gestes para implantar as diretrizes curriculares, alguns j em

sua 3 verso.

O Curso de Servio Social da Universidade Federal do Piau, desde sua criao

em 1976, vem buscando acompanhar os movimentos desencadeados pela entidade

nacional de ensino (ABEPSS), no mbito das alteraes das propostas pedaggicas,

mesmo que de modo moroso e, em muitos momentos, tendo que enfrentar grandes

dilemas quando suas prioridades entravam em confronto com as exigncias colocadas

pelas entidades nacionais que congregam as escolas. Esse foi o caso da ltima

experincia de reviso curricular e que se consubstancia no presente documento,

resultado de um processo de longa gestao e esperada concretude.

O presente projeto pedaggico vem cumprir, portanto, enorme lacuna em face

de exigncia de reviso curricular do curso de Servio Social da UFPI, seja pela

necessidade de adequ-lo aos novos desafios postos pela nova questo social, em face,

tambm das grandes transformaes que tm se processado nas ltimas dcadas, com

mudanas substantivas no mundo do trabalho, redefinindo de forma contundente as

relaes pblico-privado, dentre outros inmeros cenrios que apontam para o

redesenho das exigncias terico-polticas e tcnico-operativas do Servio Social.

A esse quadro de profundas mudanas na realidade sob a qual atuam os

profissionais do Servio Social, seguem-se, tambm, as exigncias institucionais (da

ABEPSS, UFPI, entre outras) inspiradas na necessidade de uma formao profissional

concatenada com os novos desafios. Nesse mesmo sentido, o MEC exige, nos processos

de renovao/revalidao dos cursos, as adequaes normativas de cada curso s novas

exigncias do mundo do trabalho e do processo de ensino-aprendizagem, concatenado

com os novos princpios das polticas pblicas, ps-Constituio de 1988. Assim, os

processos de reviso curricular impem-se como uma constante, no sentido de

acompanhar o movimento da realidade, as alteraes impostas pelo movimento do modo

capitalista de produo e as mudanas colocadas pela sociedade da informao.

Destarte, alm dos textos normativos, as mudanas no mundo do trabalho e nas

configuraes do Estado brasileiro e em suas polticas requisitam um novo perfil de

profissional e, conseqentemente, de formao profissional, que responda aos novos

processos de trabalho e s novas necessidades sociais.

Com a implantao das diretrizes curriculares, a formao profissional do

Servio Social ganha outra densidade e novos pressupostos e princpios. Nesse sentido,

os pressupostos balizadores dessa nova concepo de formao profissional do

assistente social, so:

- o Servio Social se particulariza nas relaes sociais de produo e reproduo

da vida social como uma profisso interventiva cujo objeto se delineia a partir das

manifestaes da questo social;

- a relao do Servio Social com a questo social matria prima da

interveno do Assistente Social mediatizada por processos scio-histricos e terico-

metodolgicos inerentes a seu processo de trabalho;

- o agravamento da questo social, a partir do processo de reestruturao

produtiva no Brasil e da implementao do projeto neoliberal, impe mudanas no campo

de ao do Assistente Social;

- o processo de trabalho do Assistente Social determinado pelas configuraes

estruturais e conjunturais da questo social e pelas formas histricas que o seu

enfrentamento conforma, atravs das polticas e lutas sociais.

Nessa mesma perspectiva, os princpios que fundamentam a formao

profissional orientam-se para:

1) Flexibilidade de organizao dos currculos plenos, manifestada na

possibilidade de definio de disciplinas e outros componentes curriculares;

2) Rigoroso trato terico, histrico e metodolgico da realidade social e do

Servio Social, que permita a compreenso dos problemas e desafios com os

quais o profissional se depara no cotidiano;

3) Adoo de uma teoria social critica;

4) Superao da fragmentao de contedos na organizao curricular;

5) Estabelecimento das dimenses investigativa e interventiva, como princpios

formativos;

6) Padres de desempenho e qualidade idnticos para cursos diurnos e

noturnos;

7) Interdisciplinaridade no trato das questes postas pela realidade,

reconstituindo a complexidade dos fenmenos sociais;

8) Indissociabilidade entre o ensino, a pesquisa e a extenso;

9) Pluralismo terico como eixo na construo da direo social da formao

profissional;

10) A tica como elemento formativo fundante;

11) Atrelamento do estgio superviso acadmica e profissional.

Tem-se a considerar, portanto, o carter imperioso da implantao das

diretrizes curriculares para colocar o Curso de Servio Social em sintonia com os

processos gerais dinamizados pelas entidades de classe do Servio Social. Com ela,

vrias vantagens so prenunciadas, sobretudo, com a flexibilizao na estrutura do

curso, que passa a comportar atividades diversificadas, permitindo o estabelecimento de

formas mais criativas e dinmicas no processo ensino-aprendizagem.

4 A FORMAO ACADMICA EM SERVIO SOCIAL

NA UFPI

4.1 O curso de Servio Social e o mercado para a profisso no

Piau

O Curso de Servio Social da UFPI foi criado em 01/12/1976 (Resoluo

CONSUN/UFPI Doc. 02/76) e reconhecido por Portaria do MEC em 07/07/1983

(Documento 313, data da publicao 12/07/1983). No entanto, as protoformas do

Servio Social no Piau datam de anos anteriores. Segundo Setbal (1983, p.126),

O Servio Social no Piau foi implantado no incio de 1947, com a chegada da recm-graduada Delma Portela Baslio da Silva Legio Brasileira de Assistncia Comisso Estadual (CE). A LBA do Piau foi fundada em 14 de setembro de 1942, dois anos aps a criao da Comisso Central do Rio de Janeiro.

A demanda que gera a necessidade de contratar aquele profissional remete s

questes administrativas para a otimizao de recursos humanos e materiais. Os

programas implementados orientavam-se por um cunho paternalista, sendo o

profissional de Servio Social vinculado Diviso de Maternidade e Infncia, com

trabalho voltado para as assessorias s Presidentes da instituio e Diviso de

Superviso aos Centros Sociais da capital e do interior (SETBAL, 1983, p.127).

Outras instituies congneres so criadas no Estado: o SESI em 1958, o

Servio Social do Estado e a Ao Social Arquidiocesana, ambas em 1960. Os anos que

seguem observam uma expanso gradativa do mercado para o Servio Social:

Nos anos compreendidos entre 63-80, o mercado de trabalho para o assistente social no Piau foi ampliado, devido implantao do Servio Social em algumas instituies j em funcionamento ou recm criadas no Estado como: Instituto de Aposentaria e Penses dos Ferrovirios e Empregados do Servio Pblico (1963); o Instituto Nacional de Previdncia Social INPS (1966); as Centrais Eltricas do Piau S.A CEPISA (1967); a Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural EMATER (1969); o 2 Batalho de Engenharia e Construo 2 BEC (1971); o Hospital Areolino de Abreu (1973); o Hospital de Doenas Infecto-Contagiosas HDIC (1974); a Universidade Federal do Piau, Diviso de Assuntos Comunitrios DAC (1974); a Comisso de Assistncia Comunitria CAC (1975); a Companhia de Habitao do Piau COHAB (1975); A Secretaria do Trabalho e Promoo Social (1975); o Hospital So Marcos (1976); a Universidade Federal do Piau Curso de Servio Social (1976); a Telecomunicaes do Piau S.A TELEPISA (1978); a guas e Esgotos do Piau S.A AGESPISA (1978); o Projeto Rondon (1979) (SETBAL, 1983, p.133).

Em 1976, ano de criao do Curso de Servio Social da UFPI, tambm criada a

Delegacia Seccional do Conselho Regional de Assistentes Sociais, submetida direo do

rgo do Maranho (GUIMARES, 1995, p.57). A dcada seguinte constituir um marco

para a profisso no Piau, momento em que se forma a primeira turma de Servio Social

da UFPI e expandem-se as bases do mercado de trabalho para os assistentes sociais em

outras reas: movimentos sociais organizados; deficincia, entre outros (LUZ, 1995, p.

62).

O Estado do Piau no incio dos anos 1980, conforme Guimares (1995, p. 49)

contava com aproximadamente trezentos (300) assistentes sociais. Contudo, analisando

a situao de trinta e trs (33) egressos do curso das primeiras turmas, Guimares

(1995, p. 49) constata que apenas vinte e duas (22) pessoas conseguiram empregar-se

na profisso em at 1 ano de formadas pela UFPI. Assim, conclui a autora citada que a

questo do desemprego na profisso uma realidade que se coloca, especialmente, a

partir do final da segunda metade da dcada de 1980, quando o nmero de contingentes

da categoria profissional j atinge a faixa de 500 pessoas (1995, p. 49), crescendo,

portanto, o nmero de pessoas que no consegue emprego na profisso, que passa a

trabalhar em outros ramos da atividade formal ou, ainda, que vive da economia informal,

trabalhando como autnomo (1995, p. 50).

Ainda na trilha de Guimares (1995, p. 52), na dcada de 1980, a esfera

governamental (estadual e municipal) mantm-se como o principal empregador de

assistentes sociais, embora a forma predominante de insero no servio pblico

ocorresse pela via dos apadrinhamentos polticos, dos favores, das amizades e de

vnculos familiares.

No caso particular da UFPI, s a partir de 1984, o Departamento de Servio

Social passa a contratar, atravs de concurso pblico, seus ex-alunos como docentes

(GUIMARES, 1995, p.51). Neste sentido, a esfera federal destaca-se como aquela que

emprega por processos seletivos onde sobressai a impessoalidade. Guimares (1995)

informa ainda que at o primeiro semestre de 1993, quinhentos e trinta e dois (532)

alunos concluram o curso de Servio Social na UFPI. Essa marca de mais de 500

profissionais no mercado de trabalho permite a criao do CRESS 22 Regio, no Estado,

em 1993 (Lei 8.662/93).

At 1983, Setbal (1983) identificou aproximadamente 33 instituies com o

Servio Social em funcionamento na capital. Teresina congregou historicamente as

principais instituies empregadoras de assistentes sociais no Estado, por concentrar os

principais bens e servios. Nesse mesmo esforo, Rosa (1994) identificou que, em 1994,

Teresina concentrava 64,7% dos profissionais em atividade no Estado, ficando o restante

no interior.

Em fins dos anos 1990, Luz, em pesquisa sobre o mercado de trabalho do

Servio Social, identificar que a profisso no Piau se afirma, se expande e se consolida

como parte integrante do aparato institucional do setor pblico estatal, sobretudo de

mbito estadual e federal, destacando-se como principais reas empregadoras a

assistncia social (aglutinando 18% dos postos de trabalho) e a sade (LUZ, 1999), haja

vista o parco desenvolvimento do setor secundrio da economia estadual. Conforme Luz

(1999, p.24), em 1998 h um contingente de setecentos e trinta e seis (736)

profissionais inscritos no CRESS-PI, sendo que 546 (74%) permaneciam com seus

registros ativos.

Luz (1999, p. 32) identifica em 1998, setenta e trs (73) instituies

empregadoras de assistentes sociais, 110% mais que o levantado por Setbal em 1983.

Agrupa-as em doze reas de poltica social, que perfazem 396 postos de trabalho

ocupados. O estudo revelou que a rea da sade tem primazia no nmero de instituies

(17) e igualmente no nmero de postos de trabalho (92). Em seguida, em termos de

quantidade de instituies empregadoras sobressai-se a rea de empresa (10) e

assistncia (06). Em relao ao nmero de postos de trabalho, em segundo lugar

aparece a assistncia social (72), seguida da rea previdenciria, com 35 postos. Ou

seja, a rea sade ganha prevalncia como espao scio-ocupacional da categoria no

Piau, secundarizando a rea da assistncia, que, mesmo assim, continua sendo um dos

trs grandes empregadores, apesar de contar com apenas 06 organizaes em Teresina,

at ento.

Dessa maneira, observa-se que a dinmica dos empregos para assistentes

sociais no Piau acompanha o desenvolvimento econmico do Estado. Neste sentido, so

nas cidades plo de desenvolvimento - Teresina, Picos e Parnaba - onde se concentra a

maioria dos assistentes sociais exercendo a profisso, com destaque para a capital.

Vale lembrar que, apesar da escassa oferta de empregos para a profisso no

Piau, o curso de Servio Social da UFPI, historicamente, sempre esteve situado entre os

cinco de maior concorrncia. Para o vestibular 2004, a concorrncia foi de 16,24%,

ficando o Servio Social em 4 lugar, abaixo apenas de Medicina (24,22%), de

Enfermagem (17,93) e de Direito (17,16%). Ou seja, das profisses de maior

prestgio/status e mercado de trabalho. J em 2006 figurou em 2 lugar, abaixo apenas

de Medicina.

Luz (1999, p. 22), ao analisar os elementos que configuram o mercado

profissional em Teresina nos anos 90, aponta significativas alteraes nesse mercado

seja na forma de prestao dos servios, seja na maneira de recrutamento e acesso ao

mercado. Como parte desse processo, ela destaca o surgimento de consultorias e

assessorias a projetos [...] motivados, por vezes, pela ideologia do prprio negcio.

Ainda conforme Luz, o acesso ao mercado de trabalho atravs de concurso ou processo

seletivo ganha maior destaque em Teresina nos anos 1990.

Nos anos 1990, h uma reduo significativa na quantidade de oferta de

emprego nas esferas federal e estadual, mas cresce a demanda por assistentes sociais

na esfera municipal, sobretudo, em Teresina, em funo da implementao do processo

de descentralizao das polticas sociais. Luz (1999) atribui a retrao da oferta de

empregos na esfera federal ao processo de reestruturao dos servios, que ocasiona

remanejamento dos profissionais para outros rgos ou impulsionam o processo de

aposentadoria proporcional. Ainda no mesmo estudo, a autora constata a extino de

setores de Servio Social na rea privada.

Contudo, Luz (1999) avalia que a estrutura organizacional e ocupacional para o

assistente social fortalecida nos anos 1990, principalmente em Teresina, em funo de

significativa absoro de profissionais nas diferentes reas de prestao de servios. As

esferas estadual, municipal e federal, nesta ordem, so consideradas as maiores

concentradoras de postos de trabalho. Na esfera federal, a rea de ensino apontada

como a de maior concentrao de postos de trabalho. Na instncia estadual, ganha

relevo a sade e a assistncia social. Na arena municipal, despontam as reas da sade;

assistncia social e criana e adolescncia. Assim, cresce nos anos 1990 o nmero de

profissionais no mbito municipal, privado e filantrpico.

As mudanas no mundo do trabalho e a implementao da poltica neoliberal

pelo governo federal repercutem significativamente na configurao das demandas para

a profisso. A diminuio dos investimentos em gastos sociais, a reestruturao de

servios, os novos processos de trabalho que impem novas tcnicas e novas formas de

trabalho calcadas no trabalho em equipe interdisciplinar e na flexibilidade funcional exige

um novo tipo de trabalhador: que seja polivalente, com competncias mltiplas e que

atue mais com o intelecto, intuio, que com a fora muscular. Ou seja, a clssica diviso

social do trabalho que segmenta trabalho intelectual do trabalho manual, planejamento e

execuo se rompe.

Neste cenrio complexo e diverso, a identidade corporativa tradicional

colocada em suspenso e as atividades clssicas so esvaziadas em seu contedo e

significado. Emergem, deste processo, vrias representaes da prtica profissional,

determinadas pelas polticas macro-estruturais, pelas mudanas no modo capitalista de

produo e pelas tenses entre modelos de cidadania que disputam hegemonia.

A profisso indagada nas suas particularidades construdas e tambm na

estrutura dos servios assistenciais, cada vez mais terceirizados, processos que

repercutiro nas atribuies e processos de trabalho. H, assim, uma tendncia de

modificao na base material e organizacional da profisso, ocasionando inclusive uma

alterao no tipo de atividade do assistente social, no seu contedo e significado.

Neste sentido, a manuteno do lugar social do assistente social no mercado de

trabalho depender da capacidade de resposta da categoria aos novos desafios. O

mercado requer um profissional propositor, formulador, articulador, gestor,

implementador, negociador e equacionador, face aos processos de mudanas na ossatura

do Estado e s exigncias do mercado (SERRA, apud LUZ, 1999).

Como qualifica Luz (1999, p. 83) o espao da ao profissional est mudando

de lugar, exigindo a redefinio das atividades e da identidade profissional. Todavia, as

modificaes ps-modernas no mundo do trabalho convivem com referncias nem um

pouco modernas, como o ingresso nos postos de trabalho por indicao poltico-partidria

e pessoal, que dispensam requisitos, tais como competncia e boa formao profissional.

Situaes como a contratao por tempo determinado, com vnculos precrios

de trabalho e a terceirizao, tornam baixos os salrios, vulnerveis as relaes de

trabalho do assistente social e seus vnculos com os usurios dos servios, alm de

coloc-lo em situao desvantajosa no enfrentamento do poder institucional em relao,

por exemplo, violao de direitos humanos.

Outras necessidades e domnios tambm demandam novas qualificaes dos

profissionais, tais como: a informtica, a atuao em conselhos de polticas pblicas,

programas de qualidade total, o trabalho em assessoria, o trabalho com doenas ou

necessidades especiais: AIDS/portador de deficincia (LUZ, 1999). Segundo Luz (1999 p.

106), as reas que mais lidam com novas demandas so: a assistncia social, a da

criana e adolescente e a rea de empresa. A autora destaca ainda a questo do meio

ambiente, como demanda que emerge em fins dos anos 1990 e incio de 2000.

Neste cenrio, so indicadas como habilidades mais esperadas dos assistentes

sociais: capacidade para resoluo de problemas; alto poder de comunicao; capacidade

de trabalho em equipe; postura investigativa; versatilidade; criatividade. No entanto,

essas habilidades principais dizem respeito a aspectos no relacionados, de imediato, a

um profissional de Servio Social, pois redesenham e terminam por respaldar perfis mais

amplos vinculados formao profissional mais geral (LUZ, 1999, p. 120).

A habilidade de saber ser ganha relevncia frente ao saber fazer (LUZ,

1999) destacando-se os atributos de natureza subjetiva do profissional. O novo tipo de

profissional requisitado o gerente. Neste sentido, h uma re-funcionalizao dos

procedimentos operacionais e do contedo e significado das atividades desenvolvidas.

Assim, a demanda que prepondera no mercado por perfis e no por profisso (LUZ,

1999, p. 136).

4.2 As distintas alteraes curriculares

Nacionalmente, o Servio Social, at a presente data, contou com trs

currculos. Em 13 de maro de 1970 (PARECER 248/70) aprovado pelo Conselho

Federal de Ensino o primeiro currculo (GUIMARES, 1995). Em 04 de agosto de 1982

(PARECER 412/82 e RESOLUO 06/82 de 23/09/82), aprovado o segundo currculo

mnimo, que deveria ser implantado em todas as escolas at 1984.

J sob a vigncia de um novo arcabouo jurdico-poltico, com a Constituio

federal de 1988, em 20 de dezembro de 1996 aprovada a Lei de Diretrizes e Bases da

Educao (LEI n 9.394). Em 03 de abril de 2001 (PARECER 492) e em 13 de dezembro

do mesmo ano (PARECER 1.363) so aprovadas as diretrizes curriculares para o Curso de

Servio Social.

No Curso de Servio Social da UFPI o primeiro currculo foi aprovado no dia 12

de novembro de 1976 e implantado em 1977, tendo vigido at 1984 (GUIMARES,

1995). O Currculo pleno foi organizado em disciplinas do ciclo geral de estudos,

disciplinas bsicas obrigatrias, disciplinas complementares obrigatrias e disciplinas

optativas, abrangendo 171 crditos, distribudos em 2.835 horas. Sobre esse currculo,

afirma Silva (2003, p. 39), que

j exista, nesse perodo, toda uma discusso nacional sobre o modelo de formao profissional tradicional, com crticas sobre esse modelo sendo afirmadas desde o final dos anos 1960 com a reconceituao, formalmente a Escola de Servio Social piauiense no adota uma postura terica pautada no materialismo histrico ou dialtico. E nem mesmo introduz algumas disciplinas em seu currculo pleno, relacionadas a este tema. [...] percebe-se que o primeiro currculo pleno, quando na poca implementado, j se encontra defasado, desatualizado e inadequado diante da realidade e do prprio movimento nacional de reviso do currculo mnimo vigente.

Com base no parecer 412/82 do CFE aprovada a implantao do segundo

currculo pleno (RESOLUO n 010/87) no Curso de Servio Social da UFPI, cinco anos

aps a aprovao do currculo mnimo de 1982. O Segundo currculo dividido em duas

reas: a bsica e a profissional. A bsica envolve o ciclo geral de estudos e o ciclo bsico,

enquanto a rea profissional distribuda em ciclos complementares, de estgio, optativa

e obrigatrio, integralizando 222 crditos ou 3.720 horas. Tal currculo, conforme Silva

(2003), adota a concepo dialtica marxista.

Em 1989, a ABESS/CEDEPSS desenvolve a pesquisa Avaliao da Formao

Profissional do Assistente Social Brasileiro ps novo currculo avanos e desafios. Em

nvel local, em outubro de 1988 o Curso de Servio Social da UFPI inicia um processo de

reviso curricular, a partir da dinamizao do Seminrio Curricular do Curso de Servio

Social.

Com base no Relatrio dos Ncleos de Disciplinas sobre Avaliao do Currculo II

do Curso de Servio Social, realiza-se o II Seminrio de Reviso Curricular, no perodo de

28 a 30 de novembro de 1990, com o objetivo de avaliar o Currculo II e definir as

diretrizes do processo de reviso curricular, tendo em vista o aprimoramento do

supramencionado currculo, que vigora at 1994. Apesar disso, somente com a

resoluo n 059/90 CEPEX que aprovada a desativao do currculo I do Curso de

Servio Social da UFPI.

No perodo de 30 de maro a 02 de abril de 1993 realiza-se o Frum de

Aprovao da Proposta de Alterao do Currculo do Curso de Servio Social. Com a

Resoluo n 051/94 CEPEX, aprovada a reestruturao do currculo pleno do Curso

de Servio Social. No ano subseqente, a Resoluo n 099/95-CEPEX aprova mudana

de nome, carga horria, nmero de crditos e ementas da disciplina Estatstica I. Assim,

em 1995 inicia-se a vigncia do currculo III.

No currculo III eliminou-se Matemtica, Lngua Estrangeira e Portugus. No lugar desta ltima, surge a disciplina Lingstica. Essas alteraes no currculo III tm a ver com as discusses e mudanas no Ciclo Geral da UFPI [...] levadas a efeito durante o ano de 1993 (GUIMARES, 1995).

Ao analisar e comparar os trs currculos do Curso de Servio Social da UFPI,

Guimares (1995) constata que:

O enfoque do currculo I voltado para a rea da psicologia;

No currculo II ganham destaque as reas de sociologia;

No currculo III ganha relevncia a rea de Filosofia;

Tanto no currculo II quanto no currculo III, disciplinas relativas ao

Servio Social so retiradas do ciclo bsico de estudo (1995, p. 27);

Nos currculos II e III o Ciclo Profissional passa a ter uma primazia e um

peso significativo na formao profissional dos alunos do curso (1995, p.

28);

As reas de maior destaque no Ciclo Profissional tm sido, em primeiro

lugar, o ncleo de Histria, Teoria e Metodologia [...]. Em segundo lugar,

vem sendo o ncleo das disciplinas de Pesquisa (1995, p. 29).

Vale lembrar que um dos principais objetivos da reviso curricular, sintetizado

no currculo III, era desamarrar, desbloquear o currculo (GUIMARES, 1995),

permitindo um fluxo mais rpido do alunado na grade curricular.

Com a aprovao do currculo mnimo, em 08 de novembro de 1996, em

assemblia geral extraordinria da ABEPSS, no Rio de Janeiro, inicia-se um novo ciclo na

formao profissional, condensado nas diretrizes gerais para o Curso de Servio Social.

Por sua vez, este momento coincide com a priorizao da capacitao docente em nvel

de ps-graduao pelo Departamento de Servio Social do CCHL/UFPI, onde o coletivo

incorporado em cursos de mestrado, atravs de convnio com a PUC-SP.

Todavia, os trabalhos prosseguem, mesmo com as sobrecargas de trabalho dos

docentes, intensificadas com as exigncias da condio de alunos da ps-graduao

(nvel mestrado), da grande maioria. A comisso de implantao das diretrizes

curriculares do Curso de Servio Social da UFPI inicialmente composta pelas professoras

Solange Maria Teixeira, Vnia Teresa Moura Reis e Iolanda de Carvalho Fontenele foi

modificada em sua composio com a sada da Prof Vnia Teresa Moura Reis e o

ingresso da Prof Maria do Rosrio de Ftima e Silva.

A Supramencionada comisso concretizou vrios trabalhos visando impulsionar

o processo de adequao do Curso de Servio Social da UFPI s novas diretrizes

curriculares:

Em 08 de fevereiro de 2000 organizou e coordenou a oficina A LDB e a

reviso curricular do Curso de Servio Social, documentada no

Relatrio da Oficina;

Realizou avaliao discente do Curso de Servio Social, sintetizada no

Relatrio de levantamento de maio de 2001;

Em janeiro de 2002, a Prof Iolanda C. Fontenele promoveu e organizou

por escrito o Levantamento do Curso de Servio Social oferta de

disciplinas por turno, reteno de alunos, concludentes, matriculados.

Obedecendo a calendrio nacional, a comisso planejou uma oficina local para

os dias 19 e 20 de junho de 2001, a qual no aconteceu em funo da greve nacional dos

docentes das IFES. Em janeiro de 2003, a comisso de implantao das diretrizes

curriculares passa a ser integrada pelas professoras Lucia Cristina dos Santos Rosa,

Maria do Rosrio de Ftima e Silva e a representante discente Liciane Costa Nascimento.

A comisso props uma Oficina local sobre reviso curricular para os dias 9 e 10

de janeiro de 2003, visando retomar o material distribudo para a oficina planejada em

2001, que no aconteceu devido s dificuldades oramentrias da UFPI no incio de ano.

Aps este episdio, a comisso deliberou pela materializao de uma proposta ou

arcabouo de projeto pedaggico, com base na produo existente, deixada por outras

comisses e pelas dissertaes e artigos de docentes do Departamento de Servio Social.

Assim, a comisso promove dois levantamentos tendo em vista traar o perfil

dos alunos do Curso de Servio Social e dos docentes, importante aporte na formatao

de um projeto pedaggico e de um novo currculo.

Paralelamente, a coordenao do Curso de Servio Social solicitou no 1/2003,

ao Departamento de Servio Social, a reorganizao dos ncleos, tendo em vista a

discusso coletiva do processo de implantao das diretrizes curriculares. Em 2002, uma

representante da Comisso representou o Curso no VIII Encontro Nacional de

Pesquisadores em Servio Social, promovido pela ABEPSS, na Universidade Federal de

Juiz de Fora, Minas Gerais, de 19 a 22 de novembro de 2002, oportunidade em que a

implantao das diretrizes curriculares ganhou destaque na programao.

A comisso esteve representada na II Semana de Servio Social, promovida

pelo Centro Acadmico de Servio Social, na mesa de discusso intitulada: Aonde nos

leva a reviso curricular: desafios e perspectivas, realizada em 04/12/2002. A comisso

esteve representada na III Semana de Servio Social, promovida pelo CASS, na mesa de

discusso realizada em 02/12/2003, intitulada: Reviso Curricular, porque paramos?

Assim, em 2002 e 2003 os alunos, atravs de seus rgos de representao,

foram os protagonistas dos fruns coletivos, que discutiram as novas diretrizes

curriculares no curso de Servio Social. Durante o ano 2003, a comisso reuniu-se

periodicamente, organizando levantamentos e material para elaborar um texto para

subsidiar as discusses de um frum previsto para janeiro de 2004.

A partir de avaliao do colegiado do curso de Servio Social, em 2002, foi

deliberada a no abertura de vagas por transferncia e para portadores de diploma de

nvel superior, e ampliao de mais 05 vagas na entrada do vestibular a partir de 2003,

ficando o curso com uma entrada anual de 45 alunos, desde ento. Ainda em 2003, o

colegiado do Curso de Servio Social constituiu uma comisso, composta pela Prof Dr

Simone de Jesus Guimares e pelo prof. Dr. Francisco de Oliveira Barros Junior (DCS)

para traar um diagnstico da realidade do Curso de Servio Social para subsidiar a

tomada de deciso sobre as crescentes presses por aumento de vagas de entrada de

alunos no CSS, sobretudo, na modalidade de transferncia facultativa e de portadores de

curso superior, tendo em vista avaliar o impacto de tal deciso sobre o fluxo dos alunos

no curso. Com base no relatrio final da comisso, ficou definida a no priorizao das

modalidades de ingresso acima.

Nos dias 27 e 28 de janeiro de 2004 realizou-se a Oficina local de discusso do

processo de implantao das novas diretrizes curriculares no Curso de Servio Social,

tendo por base uma proposta inicial de projeto pedaggico elaborado pela comisso de

implantao das diretrizes curriculares.

A oficina contou com as contribuies dos docentes, ficando materializada em

texto, mediante a transcrio das fitas cassete, gravadas durante o evento. Dessa

oficina, ficaram objetivadas duas propostas de grade curricular: uma da Prof Lucia Rosa

e outra da Prof Simone Guimares, que saram da oficina com o encargo de sintetizar as

propostas em apenas uma.

A nova lgica curricular ancora-se em 03 ncleos de fundamentao de

formao profissional:

Ncleo de fundamentos terico-metodolgicos da vida social;

Ncleo de fundamentos da formao scio-histrica da sociedade

brasileira e,

Ncleo de fundamentos do trabalho profissional.

No decorrer do ano de 2004, a comisso participou da Oficina Nacional da

ABEPSS, realizada no perodo de 05 a 07 de abril, na Universidade Federal de Santa

Catarina, atravs da Prof Rosrio Silva, mediante confeco e apresentao do pster

As diretrizes curriculares no Curso de Servio Social da Universidade Federal do Piau e o

Ensino do Trabalho Profissional. Ainda durante esse ano, ocorreu a participao das

professoras Simone Guimares e Lucia Rosa no Encontro Regional de Pesquisa/Oficina

Regional de Currculo da ABEPSS regio Norte, nos dias 04 e 05 de novembro, na

Universidade Federal do Maranho, em So Lus, ocasio em que foi apresentada a

Proposta inicial de Projeto Pedaggico do curso de Servio Social da UFPI. Os membros

da comisso de implantao das diretrizes curriculares estiveram representando o curso

na diretoria regional norte da ABEPSS, durante todo o ano, atravs da Profa Lucia Rosa

no cargo de representante da graduao; Profa Rosrio Silva, no cargo de representante

da ps-graduao e Liciane Nascimento, representando os discentes da graduao.

A coordenao de currculo da Pr Reitoria de Ensino e Graduao da UFPI, em

reunio com os coordenadores de curso, no dia 23 de junho de 2005, estabeleceu o ms

de dezembro de 2005, como ltimo prazo para a concluso dos projetos de implantao

de novos currculos, data prorrogada para julho de 2006 em decorrncia da greve.

A greve em 2004 e o envolvimento integral da coordenao nas atividades

exigidas pelo Exame Nacional de Desempenho de Estudantes ENADE obstaram maior

envolvimento com o processo de implantao das diretrizes curriculares. Em 2005 a

comisso buscou revitalizar o processo atravs da mobilizao do coletivo do

Departamento De Servio Social, atravs dos ncleos, sem xito em funo da greve.

Com prazos definidos, a comisso inicia seus trabalhos em janeiro de 2006, com

a incorporao de outros membros: a Profa Dr Masilene Rocha Viana Tidafi e o aluno

Marcones Herberte de Sousa Lima.

Um novo cronograma de oficinas foi estabelecido e os trabalhos foram

organizados por ncleo. A primeira oficina ocorreu no dia 16/03/2006 com a palestra da

Profa Dr Guiomar de Oliveira Passos sobre questo social. Em seguida, o ncleo das

disciplinas de Fundamentos Tericos do Servio Social apresentou sua contribuio,

seguido de debate com o coletivo do DSS. No dia 30/03/2006 teve desenvolvimento a 2

oficina, com finalizao das discusses do Ncleo de Fundamentos e apresentao e

discusso das disciplinas do Ncleo de Poltica. No dia 06/04/2006 a oficina versou sobre

as disciplinas de Estgio, Pesquisa e Trabalho de Concluso de Curso. No dia 12/04/2006

a oficina girou em torno das disciplinas do Ncleo de Poltica e das disciplinas oferecidas

pelos outros Departamentos, que ofertam disciplinas para o curso de Servio Social.

Finalizando o processo de oficinas, no dia 14/06/06 aconteceu a Oficina de aprovao

final das propostas dos ncleos e docentes.

Alguns percalos impediram uma concluso mais breve do processo. Sabe-se

que vrias demandas simultaneamente sobrecarregam o coletivo dos docentes, tais

como os critrios produtivistas da GED; a necessidade urgente de qualificao em termos

de ps-graduao, sobretudo doutorado; a dimenso burocratizante das funes

administrativas; a falta de condies objetivas (que repercutem nos aspectos subjetivos)

de trabalho; o arrocho salarial; a no reposio dos quadros de docentes e servidores

aposentados, o excesso de trabalho na graduao, ps-graduao, dentre os mais

evidentes.

Do exposto, pode-se depreender que o processo de implantao das diretrizes

curriculares foi, por diversas vezes, preterido frente s inmeras demandas prioritrias

do DSS, sobretudo as de capacitao de seu quadro docente. Como visto, o incio do

processo de implantao das diretrizes curriculares no plano nacional ocorre no Piau em

um momento mpar de deciso no mbito do DSS em capacitar seu corpo docente. Em

1996, com um projeto pioneiro de mestrado interinstitucional, o DSS, em parceria com a

ps-graduao da PUC/SP inicia um processo que, ao longo dos anos seguintes

materializar-se- no afastamento de inmeros docentes para cursos fora do Estado,

reduzindo as possibilidades de dar conta das mltiplas atribuies que se faziam

necessrias na rotina acadmica, entre elas, o enfrentamento das dificuldades do

processo de implantao das diretrizes curriculares.

No entanto, se houve perdas e grandes investimentos ao longo desse perodo,

h que se visualizar tambm os frutos. Atualmente, o DSS conta com a quase totalidade

de seu quadro docente com doutorado e, obviamente, isso tem repercutido na qualidade

do processo ensino-aprendizagem ora desenvolvido e, certamente, ter impacto na

produo de uma nova estrutura curricular que d conta das novas demandas e

exigncias do mercado de trabalho e desenvolva uma formao acadmica pautada pelos

princpios tico-polticos da profisso e compromisso com uma educao crtica,

competente e de qualidade.

4.2.1 Os limites do currculo vigente

Vrios limites e problemas foram apontados nos processos de avaliao do

currculo vigente, seja na rotina didtico-pedaggica, seja nas pesquisas de Guimares

(1995) e mesmo durante os eventos coletivos para implantao das diretrizes

curriculares, que requisitam urgente mudana e justificam o processo ora em

andamento. Dentre os principais problemas, pode-se enfatizar:

O significativo tempo despendido com disciplinas que no tratam das

questes mais prprias da profisso nos primeiros perodos1. As

disciplinas relacionadas ao Servio Social s aparecem a partir do 5

perodo, quando o aluno comea a ter um contato direto com o

significado da profisso;

Repetio de contedos entre as disciplinas, o que gera sobreposio;

A dificuldade de o(a) aluno(a) identificar, a partir do currculo vigente, a

estreita relao teoria/mtodo/histria na formao profissional, de

forma que muitos acabam por alegar no entender o peso excessivo

dos fundamentos tericos em contraponto com as necessrias disciplinas

que aportem prtica profissional;

A dificuldade na formulao de um projeto de pesquisa e na construo

do trabalho monogrfico de concluso do curso, em face, sobretudo de:

pouco contato estabelecido com a realidade mais geral da profisso (com

os possveis problemas reais que possibilitariam gerar problemas de

conhecimento a serem enfrentados pela via da pesquisa social);

A importncia da rea de Poltica Social para a formao profissional

encontra-se subequacionada;

A rigidez da grade curricular que amarra demasiadamente muitas

disciplinas, gerando dificuldades para o aluno concluir no tempo previsto,

considerando que, nem sempre as ofertas (dias e horrios previstos) se

adeqam s possibilidades discentes. Esse problema vem gerando um

nmero considervel de alunos retidos que demoram bastante na

concluso dos cursos ou mesmo o abandonam.

1 Em geral, a crtica recai de forma muito contundente s disciplinas ofertadas por outros departamentos, que,, salvo excees, designam professores que, provavelmente desqualificando o Servio Social, conferem pouca ateno, zelo profissional e responsabilidade acadmica a essas disciplinas, gerando insatisfaes e prejuzos considerveis seqncia normal do fluxo curricular.

4.3 O perfil docente e discente e as condies de ensino-

aprendizagem

O Departamento de Servio Social conta com 16 docentes na ativa. Dos que se

encontram no momento em sala de aula, h 08 doutores (04 em Servio Social; 02 em

Cincias Sociais; 01 em Sociologia Poltica e 01 em Sociologia) e 03 mestres (01 em

Servio Social e dois em Polticas Pblicas, sendo uma delas na condio de professora

substituta). Acresce-se a esse contexto, 02 professores afastados para o doutorado, 02

para o ps-doutorado e um cedido para atuao junto ao governo do Estado do Piau.

(ver quadro da pgina 24). Convm ressaltar que a maioria dos docentes tem como

regime de trabalho a dedicao exclusiva, apenas dois sendo tempo integral.

Desse total, dois foram contratados na dcada de 1970; doze na dcada de

1980 e cinco na dcada de 1990. A ltima contratao ocorreu em 19962. Nos anos 1990

o Departamento de Servio Social perdeu trs docentes por aposentadoria. Nos anos

subseqentes ocorreram mais trs aposentadorias que geraram algumas substituies

temporrias, no definitivas, (professores substitutos) o que ocasionou uma sobrecarga

de trabalho entre os docentes, tambm, obviamente como j citado, em funo do

Departamento de Servio Social ter priorizado a capacitao docente, desde 1995.

As condies de trabalho dos docentes esto aqum das necessidades. Os

docentes queixam-se de falta de equipamentos para o trabalho (computadores,

sobretudo), sobrecarga de trabalho, devido a vrios fatores, dentre os principais:

ausncia de tempo para as atividades pedaggicas, para as atividades de pesquisa e

extenso, que no so, em geral, consideradas como atividades que possam reduzir a

carga de trabalho do ensino. Assim, a iniciativa da pesquisa e da extenso tornam-se,

acrscimos carga-horria, sem que isso repercuta na reduo efetiva do trabalho do

ensino. A instalao fsica deixa muito a desejar. A sala de trabalho do docente, no geral,

utilizada por duas pessoas, que tem que dividir um espao pequeno com material

bibliogrfico indispensvel e distribuir o tempo para orientao dos alunos com os demais

colegas, para no haver choque de horrios. Associado a isso, nessas mesmas salas

que ocorrem as sesses de monitoria, de trabalhos de pesquisa, de orientao de TCCs,

de reunies de alguns ncleos que no dispem de salas prprias, entre outros. O caso

da monitoria se reverte problemtico porque o aluno-monitor precisa dispor de tempo e

equipamentos para suas atividades e passa, em geral, a utilizar a sala do professor para

tal.

2 No entanto, estamos em vias de concretizar uma contratao para admisso carreira, de uma professora que realiza doutoramento em Servio Social. O concurso j foi realizado e aguardamos somente a efetivao da posse.

QUADRO I - DOCENTES EFETIVOS DO DEPARTAMENTO DE SERVIO SOCIAL POR REA DA MAIOR TITULAO (JUNHO, 2006)3

TITULAO POR DOUTORADO NMERO DE DOCENTES

Servio Social 05

Cincias Sociais 04

Sociologia 1

Cincia Poltica 1

Sociologia Poltica 1

Subtotal 12

TITULAO POR MESTRADO NMERO DE DOCENTES

Servio Social 03

Polticas Pblicas 01

Subtotal 04

TOTAL 16

Fonte: Consulta direta

Alm disso, so cada vez mais fortes as exigncias produtivistas em torno da

produo cientfica, quadro nacional que desprestigia Universidades perifricas como a

UFPI que, no plano nacional, tm reduzidas suas possibilidades de disputa/participao

no quadro mais geral das publicaes. Agregue-se a isso o reduzido esforo institucional

no sentido de publicar os trabalhos. Muitas vezes os professores o fazem

individualmente, ou seja, com os parcos recursos prprios colocam no mercado suas

idias na forma de publicaes. Assim, se h uma clara sobrevalorizao da produo

cientfica em peridicos indexados, h pouco investimento institucional para que os

trabalhos sejam efetivamente colocados no mercado.

As funes administrativas, por exemplo, h algum tempo alvo do desagrado de

muitos docentes, ao tempo em que exigem muita dedicao, permanecem invisveis na

3 Esse quadro est em vias de ser alterado pelo doutoramento em Polticas Pblicas de duas docentes que constam somente como mestres em Servio Social e pelo concurso (j realizado) para acesso a carreira docente de uma doutoranda em Servio Social, o que alterar significativa e positivamente o quadro acima, passando de 04 docentes com a titulao mxima no nvel mestrado para somente 02 e ampliando o nmero de doutores de 12 para 15.

dimenso burocratizante, a sua marca primeira e que se sobressai em detrimento das

funes pedaggicas. Outros aspectos agravam tal quadro, dentre eles destacam-se a

falta de apoio logstico atividade docente, como a ausncia de funcionrios disponveis

para colaborar nas atividades administrativas, a falta de computadores, de material de

consumo como at mesmo papel e tinta para impresso; alm disso, h um pequeno

nmero de retroprojetores e falta material para incremento de recursos audiovisuais, tal

como transparncias; projeo em datashow, etc.

O Departamento de Servio Social conta somente com quatro salas de aula

(340, 342, 343 e 358), relativamente permanentes. Quanto s condies destas,

sobressai-se a acstica ruim. Tambm o seu formato no contribui para a boa interao

entre os alunos, no geral, de 45 a 50 alunos. Os docentes supervisores de estgio tm

que fazer visitas s instituies campo de estgio em carro prprio, sem nenhum tipo de

compensao.

No que tange ao corpo discente, e a partir de esforo, que embora no seja

recente, oferece uma aproximao a necessidade de conhecer o perfil desse segmento,

tem-se que o curso de Servio Social contou com aproximadamente 270 alunos que

compareceram regularmente para a matrcula no ano 2003. Deste montante, 188, ou

seja, 69,6% responderam ao questionrio aplicado com o objetivo de traar o perfil do

alunado do Curso de Servio Social, Destes, 96,8% so do sexo feminino e apenas 3,2%

so do sexo masculino, o que confirma o dado histrico da predominncia feminina na

profisso, no Brasil e na maior parte do mundo Ocidental, acompanhando a diviso

sexual do trabalho, associada s qualidades subjetivas associadas s mulheres.

O perfil discente revelou que 79,8% so solteiros(as); 17,2% so casados(as) o

que converge com a faixa etria juvenil, que prevalece no curso, haja vista que 24,4%

tm menos de 20 anos e 55,3% encontram-se na faixa dos 20 aos 30 anos. Apenas

1,2% se situam na faixa acima dos 60 anos.

A religio catlica predominou em 79,2%; os evanglicos encontram-se

representados em 9,2%; os espritas com 4,2%, enquanto 4,2% no se filiam a

nenhuma vertente religiosa. Tal informao sugere a influncia da religio na escolha da

profisso, dado tambm histrico na categoria.

Quanto naturalidade, 61,7% so nascidos em Teresina; 22,3% no interior do

Estado e 16% so oriundos de outros Estados; 62,2% residem em famlia do tipo nuclear

(pais e filhos); 16,5% em famlia nuclear ampliada (pais, filhos e outros parentes);

14,4% em famlias monoparentais, chefiadas pela mulher; 1,1% em famlias

monoparentais, chefiadas pelo homem e 0,5% em famlias unipessoais. Ou seja,

prepondera o tipo de famlia conjugal, nuclear, muito embora a representatividade de

outros arranjos familiares seja significativo.

No tocante renda, 32,4% declararam uma renda familiar entre 5 e 6 salrios

mnimos; 28,3% mais de 7 salrios mnimos; 26,6% de 3 a 4 salrios mnimos; 11,1%

de 1 a 2 salrios mnimos e 1,6% menos de 1 salrio mnimo, isto , a renda familiar

situa-se entre os estratos de classe mdia baixa, fato que contrasta com a informao de

que 67% no trabalha, ou seja, tem a possibilidade de ser um estudante profissional.

Entre os 33% que trabalham, 17,5% exercem atividade em instituies

pblicas, com destaque para as Secretarias municipal e estadual de educao; de sade;

SASC e Secretaria de Segurana. Entre as instituies empregadoras da rede privada

sobressaiu a rede particular de ensino, seguido do comrcio e rea da sade privada

(hospitais e laboratrios). Entre as ocupaes remuneradas/profisses destacou-se a

condio de professora, representada por 10%; seguida da atividade de estagiria

(2,6%); recepcionista (2,6%) e secretria (2,1%).

Com relao motivao para escolher o Curso de Servio Social, 44,7%

responderam identidade e afinidade; 13,3% colaborar para o desenvolvimento de uma

sociedade mais justa; 11,7% realizao profissional; 6,9% aprender a viver melhor em

sociedade e ajudar os outros; 6,3% sugesto de amigos e parentes; 4,8% aumento de

conhecimentos; 3,2% mercado de trabalho e 2,7% influncia de profissionais da rea.

Prevalecem as motivaes subjetivas para a escolha do curso, fenmeno igualmente

identificado por Teixeira (1998, p. 79) que avalia que na viso do alunado so

necessrias aptides e/ou qualidades pessoais, inatas aos aspirantes carreira de

assistente social.

Entre os aspectos positivos do curso foi destacado o seguinte: para 13,8%,

contedo amplo e abrangente; 12,2%, professores capacitados e competentes; 9%,

ajuda a compreender a realidade e 5,3%, desenvolve o senso crtico e ajuda a enfrentar

situaes. Entre os aspectos negativos e sugestes, foram salientados: 14,4% falta de

organizao no horrio das disciplinas; 13,3% pouca atividade prtica; 10,1%

disponibilizar mais estgio; 9% atualizar a grade curricular; 6,9% motivar mais

professores e alunos; 3,1% pensar um pouco mais nos que esto fora do bloco ou

trabalham e 3,1% disponibilizar mais disciplinas ligadas ao curso no primeiro perodo.

Com relao ao engajamento em atividade de natureza social, poltica ou

religiosa constatou-se que 61,2% no participam de aes desta natureza. Entre os

37,2% que afirmaram participar de algum tipo de instituio, 28,7% apontaram a

atividade religiosa; 1,6% a ao voluntria em atividade filantrpica e 1,6% em partido

poltico. Na questo da ocupao do tempo livre: 25,5% empregam-no estudando;

12,8% descansando e em atividade de lazer e 8,5% dedicando-se famlia. Ou seja, o

estudo consome o maior tempo dos alunos; 44,1% responderam que se encontram fora

do bloco, ou seja, no concluiro o curso no tempo mnimo previsto. Tal dado encontra-

se um pouco acima do verificado no levantamento dos ltimos 5 anos dos alunos

matriculados no Curso de Servio Social, ocasio em que identificou-se que, anualmente,

uma mdia de 40,9% encontra-se fora do bloco. Todavia, uma mdia de 39,6 alunos

conclui anualmente o Curso de Servio Social, desde sua criao.

Dos 44 alunos que ingressaram no curso no 1/2003, trinta, ou seja, 68,18%

fizeram solicitao de matrcula considerando o bloco. Ou seja, 14 alunos (31,82%)

tendem a iniciar o curso fora do bloco, aspecto que tende a se agravar com o

desenvolvimento dos alunos pela grade curricular. Dos 36 concludentes do 2/2002,

36,1% ingressaram no curso em 1999, ou seja, conseguiram conclu-lo percorrendo os

blocos da grade curricular, enquanto 67,5% mantm-se fora do bloco.

Em mdia 59% permanecem no curso seguindo o bloco. Contudo, no perodo de

2002 a 2003, de 36 a 38% do alunado concluiu o curso acompanhando o bloco. Vrios

aspectos justificam tal situao:

A forma de organizao e oferta das disciplinas do curso,

predominantemente no turno tarde e noite, que requisita um estudante

profissional, com dedicao quase exclusiva para o curso. Alm disso, o

estgio curricular oferecido preponderantemente no turno da manh,

em funo do fato de a dinmica das instituies campo de estgio

concentrar-se neste perodo;

Parte significativa do alunado faz um outro curso paralelamente. Como

exemplo, dos ingressantes em 2003, 17 (dezessete), ou seja, 38,6%

aluno de outro curso, nmero um pouco acima dos 14 (31,82%) que se

matricularam fora do bloco, o que sugere que outras questes de

ordem pessoal incidem sobre a no priorizao do Curso de Servio

Social.

A sada do bloco coloca o aluno em uma situao vulnervel no Curso de Servio

Social, posto que, conforme os critrios do sistema acadmico, deixa de ser prioridade a

sua matrcula em disciplinas subseqentes.

O Curso de Servio Social ainda depara-se com as dificuldades em

administrar/acompanhar os alunos em situao irregular. A Pr-Reitoria de Ensino de

Graduao listou 66 alunos nesta condio no 2/2003 no CSS e orientou a coordenao

a analisar a situao de cada um para fins de avaliar a possibilidade de incluso em

termo de compromisso. Compareceram para justificar sua situao irregular apenas

quinze alunos. O curso conta com poucos alunos com termo de compromisso em

vigncia4.

4.4 As diretrizes e a nova lgica do currculo

As diretrizes curriculares se impem sob o signo da necessidade de uma

capacitao terico-metodolgica, tico-poltica e tcnico-operativa, visando:

1) A priorizao de uma leitura critica do processo histrico, apreendido em sua

totalidade;

2) A investigao sobre a formao histrica e os processos sociais

contemporneos que norteiam a constituio da sociedade brasileira, sob o

modelo de produo capitalista;

3) Apreenso do significado social da profisso nos seus produtos/respostas

diante das diversas conjunturas;

4) Compreenso das demandas postas ao Servio Social pela via do mercado

de trabalho e das mudanas nas relaes pblico e privado e na gesto das

polticas sociais e do Estado brasileiro;

5) Fortalecimento do exerccio profissional em sintonia com as competncias e

atribuies estabelecidas na legislao profissional vigente.

A nova lgica curricular tem o trabalho como central na constituio do ser

social. Neste horizonte colocado para o processo de formao profissional o

entendimento do processo de trabalho do assistente social no cerne do debate terico-

metodolgico que possibilite uma apreenso critica do iderio profissional:

O pressuposto central das diretrizes propostas a permanente construo de contedos (terico-tico-polticos-culturais) para a interveno profissional nos processos sociais que estejam organizados de forma dinmica, flexvel, assegurando elevados padres de qualidade na formao do assistente social (ABEPSS, 1996).

Assim, o projeto de formao profissional constitudo por um conjunto de

conhecimentos indissociveis, traduzidos em ncleos de fundamentao que se afirmam

como eixos articuladores da formao e se desdobram em reas de conhecimento, as

quais so traduzidas pedagogicamente, no conjunto dos componentes curriculares. Desse

modo, no se pretende hierarquizar, nem estabelecer uma ordem entre os trs ncleos.

4 O termo de compromisso constitui-se em um acordo, por escrito, com o aluno no sentido de que a UFPI compromete-se a priorizar sua matrcula em disciplinas, mas ter que seguir um cronograma para concluir o curso em determinado tempo.

4.4.1 Os ncleos de fundamentao da Formao

Profissional

Conforme estabelecem as diretrizes gerais para o Curso de Servio Social, so

trs os ncleos que fundamentam a formao profissional, a saber:

Ncleo de Fundamentos Terico-Metodolgicos a Vida Social: congrega as

atividades encarregadas de explicar o processo de compreenso e apreenso do

ser social.

Ncleo de Fundamentos da Formao Scio-Histrica da Sociedade

Brasileira: aglutina as atividades relacionadas ao campo de saber que permitem

a compreenso da constituio econmica, social e poltica e cultural da sociedade

brasileira, tendo por eixo a constituio do modo capitalista no Brasil, a

conformao do Estado Brasileiro, a formao e dinmica das classes sociais no

Brasil e o significado e o carter contraditrio do Servio Social.

Ncleo de Fundamentos do Trabalho Profissional: gira em torno das aes

que remetem aos processos de profissionalizao do Servio Social na diviso

scio-tcnica do trabalho.

4.4.2 Objetivos do curso

Formar assistentes sociais numa perspectiva terico-metodolgica, tico-poltica e

tcnico-operativa, crtica e plural, de forma a qualific-los para:

- Apreender o processo histrico-social como totalidade, reproduzindo o

movimento real em suas manifestaes universais, particulares e singulares;

- Enfrentar os desafios que se interporo em suas trajetrias profissionais, a

partir de uma leitura da complexidade da questo social contempornea, de

forma a identificar no trato interdisciplinar uma via possvel de atuao;

- Apreender o significado social da profisso e as demandas consolidadas e

emergentes, postas ao Servio Social via mercado de trabalho, desvelando as

possibilidades de ao frente s distintas manifestaes da questo social;

- Desenvolver pesquisas acerca dos processos sociais contemporneos da

sociedade brasileira, sobre o fazer profissional e, de forma geral, sobre

temticas e questes que apontam para o aprimoramento da ao profissional

pela via da produo do conhecimento.

4.4.3 Competncias e habilidades esperadas

Fundamentados na Lei n 8.662, de 07 de junho de 1993, que regulamenta a

profisso de Assistente Social, nas diretrizes gerais para o curso de Servio Social

(ABESS/CEDEPSS, 1996) e na Resoluo CFESS 273/93, de 13 de maro de 1993, que

institui o Cdigo de tica Profissional, as competncias e habilidades requeridas dos

egressos do curso de Servio Social so:

Elaborar, coordenar, executar e avaliar planos, programas e projetos

concernentes aos mbitos de atuao do Servio Social;

Encaminhar providncias e prestar orientao social a indivduos, grupos

e a populao no sentido de identificar e mobilizar recursos e de fazer

uso dos mesmos;

Prestar assessoria e consultoria a rgos da administrao pblica direta

ou indireta, empresas privadas, ONGs e outras entidades;

Realizar estudos scio-econmicos para fins de benefcios e servios

sociais;

Realizar pesquisas e estudos scio-econmicos para identificar

necessidades sociais que subsidiem a formulao de polticas;

Realizar visitas, percias tcnicas, laudos, informaes e pareceres sobre

a rea de Servio Social;

Planejar, organizar e administrar benefcios e servios sociais;

Formular e operacionalizar polticas sociais;

Planejar e organizar pesquisas, investigar, estudar e atuar junto

questo social e suas conseqncias na sociedade, procurando contribuir

na anlise da realidade social, para subsidiar a atuao profissional e

outros processos interventivos e para enriquecer a produo de

conhecimento na rea de Servio Social e similares;

Atuar nas expresses da questo social, formulando e implementando

propostas para o seu enfrentamento;

Formular, implementar e avaliar polticas sociais, bem como formao e

gesto de pessoas;

Assessorar e apoiar os movimentos e grupos sociais populares no

exerccio, defesa e conquista dos seus direitos.

5 ORGANIZAO DA PROPOSTA CURRICULAR

A organizao curricular do curso de Servio Social da UFPI fundamentar-se-

nos princpios definidos pela LDB e Diretrizes curriculares aprovadas pelo MEC, como

segue:

flexibilidade e dinamicidade dos currculos plenos, expressa na

organizao de disciplinas e outros componentes curriculares, tais como:

oficinas, seminrios temticos, estgio, atividades complementares;

rigoroso trato terico, histrico e metodolgico da realidade social e do

Servio Social, que possibilite a compreenso dos problemas e desafios

com os quais o profissional de defronta no universo da produo e

reproduo da vida social;

adoo de uma teoria social crtica que possibilite a apreenso da

totalidade social em suas dimenses de universalidade, particularidade e

singularidade;

estabelecimento das dimenses investigativa, interpretativa e

interventiva como princpios formativos e condio central da formao

profissional, e da relao teoria e realidade;

presena da interdisciplinaridade no projeto de formao profissional;

indissociabilidade das dimenses de ensino, pesquisa e extenso;

exerccio do pluralismo como elemento prprio da vida acadmica e

profissional, impondo-se o necessrio debate sobre as vrias tendncias

tericas que compem a produo das cincias humanas e sociais;

compreenso da tica como princpio que perpassa toda a formao

profissional;

necessria indissociabilidade entre a superviso acadmica e profissional

na atividade de estgio (ABESS/CEDEPSS, 1996, p. 03).

O princpio da flexibilidade manifesta-se na diversificao dos elementos

curriculares. O currculo proposto organizado em torno de disciplinas obrigatrias e

eletivas sendo as ltimas recomendadas, mas de livre escolha; disciplinas optativas

que abordaro questes emergentes no cotidiano interventivo e ou temticas especficas

a serem aprofundadas; oficinas dirigidas para o desenvolvimento de uma postura

investigativa; laboratrios para a vivncia de tcnicas e instrumentos de trabalho e

atividades complementares, para incrementar o desenvolvimento poltico, cultural e

cientfico dos alunos.

O aluno ser engajado em atividade de estgio e elaborao e desenvolvimento

de um Trabalho de Concluso de Curso, construdo mediante orientao e avaliao de

um docente do Departamento de Servio Social. A atividade de estgio curricular

obrigatrio e o TCC tero regimentos especficos.

A carga horria mnima prevista na proposta de diretrizes curriculares de 2700

horas (excetuando o estgio curricular e o TCC) e, no currculo ora proposto, de 3210

horas, assim distribudas:

Disciplinas obrigatrias: indispensveis - 25 das quais com carga horria

de 60 horas-aula (1500 horas) e quatro disciplinas de estgio

supervisionado, com carga horria prtica de 225 cada uma (450 horas

em campo de estgio) e carga horria terica de 60 horas cada (120

horas), totalizando 570 horas;

Disciplinas optativas com margem de escolha, mas indispensveis,

posto que diversificam a formao do aluno: duas com carga horria de

60 horas, somando 120 horas;

Laboratrio para a vivncia/experimentao de tcnicas e instrumentos

de trabalho: um, com 60 horas;

Oficinas voltadas para o desenvolvimento da atitude investigativa; da

pesquisa ou discusso de temas emergentes: duas com carga horria de

60 horas aulas cada, somando 120 horas;

Atividades complementares propulsoras do crescimento poltico,

cultural, profissional e acadmico (monitoria, extenso, eventos

cientficos, atividades culturais, iniciao cientfica etc.) correspondendo

ao mnimo de 5% da carga horria do curso.

A disciplinas sero ofertadas, prioritariamente, no turno da tarde. Cada turma

ter 45 vagas, a fim de atender demanda de anual de 45 alunos, que ingressam

anualmente, no curso.

5.1 Atividades complementares

As atividades complementares compreendem um repertrio diversificado de

atividades que ampliam a concepo de educao, para alm das atividades de sala de

aula e estgio, indo alm dos muros da Universidade e da mera transmisso e recepo

de conhecimento, estimulando o aluno a ser sujeito dos processos de produo do saber.

Envolvem atividades de pesquisa e extenso, produo cientfica, visitas monitoradas,

monitoria, participao em encontros, seminrios e congressos, com apresentao de

trabalho.

Tais atividades devero passar por um processo de reconhecimento interno no

mbito da UFPI e Coordenao de Servio Social, atravs de processo instrudo e

formalizado junto Diretoria de Assuntos Acadmicas, submetido ao colegiado do Curso,

para apreciao.

Os Seminrios Temticos constituir-se-o em oportunidades de

aprofundamento terico, a partir das grandes matrizes que balizam a atuao do Servio

Social.

Os Tpicos Especiais objetivaro criar momentos especficos para

aprofundamento de temticas relevantes sob diferentes perspectivas, estimulando o

senso crtico e a criatividade do alunado. Versaro, por exemplo, sobre gerontologia

social, meio-ambiente, novas demandas do mercado de trabalho para o assistente social,

pobreza urbana e rural, a questo social nordestina, entre outros. Nesse sentido, foram

propostos os seguintes tpicos especiais:

- Tpico Especial em Polticas Pblicas I, II, III;

- Tpico Especial de Assistncia Social I, II, III

- Tpico Especial de Sade I, II, III;

- Tpico Especial de Sade Mental I, II; III

- Tpico Especial de Previdncia I, II, III

- Tpico Especial de Portadores de Necessidades Especiais I, II, III

- Tpico Especial de Educao Especial I, II,III

- Tpico Especial de Questo Agrria I, II, III

- Tpico Especial de Questo Urbana I, II, III

- Tpico Especial de Infncia e Juventude I, II, III

- Tpico Especial de Terceira Idade I, II, III

- Tpico Especial de Questo Social I, II, III

- Tpico Especial de Questo ambiental e Servio Social I, II, III

- Tpico Especial de Terceiro Setor I, II, III

- Tpico Especial em Movimentos sociais e sociedade I, II, III

- Tpico Especial em Mtodos e tcnicas de Pesquisa I, II, III

- Tpico Especial em Famlia e redes de proteo social I, II, III

- Tpico Especial em Questo de Gnero I, II, III

- Tpico Especial em Processos de Trabalho do Assistente Social I

- Tpico Especial em Processos de Trabalho do Assistente Social II

- Tpico Especial em Fundamentos tericos metodolgicos em Servio Social I

- Tpico Especial em Fundamentos Tericos Metodolgicos em Servio Social II

- Tpico Especial em Teorias Sociais I, II, III

- Tpico Especial em Gesto pblica e controle social I, II, III

- Tpico Especial em tica Profissional I, II, III

- Tpico Especial em Direitos e Cidadania I, II, III

- Tpico Especial em Instrumentos e Tcnicas do Servio Social I, II, III

- Processos de Trabalho do Assistente Social em Instituies Pblicas

- Processos de Trabalho do Assistente Social em Instituies Privadas

- Processos de Trabalho do Assistente Social no Terceiro Setor

As oficinas e os laboratrios abrangero vivncias relacionadas com:

- Experincias de gerao de emprego e renda;

- Gesto de pessoas;

- Assessoria, consultoria e elaborao de projetos;

- Marketing social;

- Trabalho em equipe interdisciplinar, e outros pertinentes prtica profissional.

5.2 O Estgio Curricular Supervisionado

Rica e complexa tem sido a experincia do curso de Servio Social do Piau, no

que tange ao estgio supervisionado. Mesmo subordinados conjuntura de oferta de

vaga pelas instituies-campo de estgio, temos realizado um grande esforo para

garantir um padro mnimo de organizao para o estgio, de modo a cumprir as

diretrizes curriculares, no que toca a esta importante dimenso da formao profissional.

A primeira turma de Estgio do Curso de Servio Social em nossa Universidade Federal

do Piau

[...] aparece nos idos de 1979, envolvendo as reas de Assistncia Social e Habitao, cujas instituies e campos destacam-se, pela quantidade de estagirios absorvidos, os seguintes: Secretaria do Trabalho e Promoo Social do Estado STPS, Companhia de Habitao do Piau COHAB, Legio Brasileira de Assistncia LBA, Comisso de Assistncia ao Estudante da UFPI-CAE (GUIMARES 1995, p. 36).

Da mesma fonte de informao, sabe-se que, at 1986, as reas de poltica

social predominantes como campos de estgio foram: extenso, assistncia social,

sade/sade mental, empresa/trabalho, educao/educao especial, trabalho com

populaes e habitao. A partir de 1991, sobressaem-se, criana e adolescente,

sade/sade mental, mulher/gnero e empresa/trabalho. Quanto natureza das

instituies-campo, prevalecem as instituies pblicas, com destaque para as de

abrangncia municipal e estadual, representadas em 65%.

Na avaliao de Guimares (1995), anualmente, uma mdia de 25 instituies

figuram como campo de estgio at 1986. Nos anos 1990, as reas que ganharam

evidncia foram: criana e adolescente; sade/sade mental; mulher/gnero e

empresa/trabalho.

A avaliao historiogrfica aponta que houve um momento de declnio no

nmero de oferta de estgio na rea da assistncia social, espao ocupacional tradicional

da profisso e que tem ganhado maior densidade terico-metodolgica enquanto poltica

pblica. Todavia, a partir do ano 2000, a rea da assistncia volta a ganhar importncia

quantitativa na absoro de alunos estagirios.

Evidentemente, em todas as reas de polticas setoriais, o assistente social

demandado a prestar servios de natureza assistencial, mas nas instituies de cunho

assistencial strictu sensu que o agente profissional privilegiado a formular e

implementar a poltica que o identifica.

A rea de empresa, pouco expressiva no Estado, haja vista que o parque

industrial restrito e a economia do Piau voltada para o setor primrio e tercirio,

tambm teve diminuio na oferta como campo de estgio, em funo dos impactos das

reestruturaes organizacionais que tenderam a extinguir o setor de Servio Social,

enxugando o quadro de profissionais ou redirecionando o tamanho ou subordinando o

setor a outras divises. Vale lembrar que a maioria das empresas que figuraram como

campo de estgio era de natureza pblica ou mista: AGESPISA, CEPISA, CORREIOS,

TELEPISA.

Observa-se que as instituies-campo de estgio mantiveram-se relativamente

as mesmas, desde o incio do curso, o que indica uma boa parceria entre UFPI e

organizaes e sugere um bom desempenho dos estagirios e de suas propostas de

interveno. Por outro lado, a pouca diversificao de campo de estgio aponta para a

diminuta abertura para novas demandas ou novas experincias.

Em mdia, 3 a 4 professores do Departamento de Servio Social envolvem-se

de forma direta, como docente-supervisor, parecendo haver resistncia no coletivo a

experimentar inovaes neste campo.

As parcas experincias inovadoras remetem aos ncleos de pesquisa do CCHL,

onde se destacou o NUPEC, que se constituiu como campo de estgio por um tempo mais

longo. A rea do meio ambiente tambm teve incio como campo de estgio, atravs da

SDU/PMT. Alguns docentes do DSS tambm j vivenciaram a experincia de acumular a

condio de docente supervisor com a de supervisor de campo. At a presente data, no

houve uma avaliao do carter inovador destas vivncias.

Em 2003, figuraram como campo de estgio as seguintes instituies: Projeto

Periferia; Casa de Zabel; 2 Vara da Infncia e Juventude; SASC (Casa Feminina;

Liberdade Assistida e Orfanato Maria Joo de Deus); Hospital Areolino de Abreu;

UFPI/PRAEC/CACOM; SEMTCAS; SASC; Hospital Getlio Vargas; Maternidade Dona

Evangelina Rosa; Instituto de Doenas Tropicais Dr. Nathan Portela (antigo HDIC) e

Hospital Infantil Lucdio Portela, isto , 11 (onze) instituies. Apenas a SEMTCAS

oferecia estgio curricular remunerado, abarcando 04 alunos no ano 2003. Em 2006,

acrescenta-se ao rol das instituies acima o Hospital do Mocambinho, o PTIA/UFPI, o

MPP e o NUPEC.

interessante notar que as reas em que as polticas ganharam um arcabouo

terico-metodolgico mais slido e que configuraram como polticas pblicas

consolidaram-se como reas tradicionais de campo de estgio, a saber: criana e

adolescente - por ser prioritria constitucionalmente - e sade em face da

implementao do Sistema nico de Sade.

O Estgio Curricular Supervisionado do Curso de Servio Social regido pela

Resoluo n 047/91-CEPEX e pelo Regimento do Estgio Curricular Supervisionado em

Servio Social, proposto, discutido e aprovado na reunio do Ncleo de Estgio de

19/04/2001 e que, durante o ano 2003, tramitou pelas instncias superiores da UFPI,

CEPEX, sendo aprovado por meio da Resoluo n 050/05, do CEPEX, em 08 de abril de

2005.

Trata-se de uma atividade obrigatria, que tem uma carga horria total de 620

horas, exercidas em dois semestres letivos e em duas formas de ao: o estgio

supervisionado e o seminrio de prtica. Por meio do primeiro, que tem natureza

interventiva direta, o aluno tem acesso ao campo de estgio e, a uma disciplina de

carter terico-reflexivo sobre o campo. Em estgio supervisionado, o aluno insere-se em

uma atividade na instituio campo de estgio, durante 16 horas semanais, de 2 a 5

feira. Em seminrio de prtica, os alunos renem-se com o docente supervisor, na sexta-

feira, de 08 s 12 horas, para analisar teoricamente os aspectos relacionados poltica

social especfica, qual est vinculado, assim como aos desafios do cotidiano

interventivo. Desse modo, cada disciplina de Estgio Supervisionado (I e II) totalizam

500 horas e as de Seminrio de Prtica (I e II) somam 120 horas, dinamizadas em dois

semestres letivos.

A gesto do estgio feita pela Coordenao de Estgio Curricular do curso de

Servio Social que vinculada Coordenao do curso do mesmo nome Coordenao

de Estgio Curricular da Pr-Reitoria de Ensino de Graduao. Dispe, essa instncia de

um coordenador, escolhido entre os docentes que integram o Ncleo de Estgio do

Departamento de Servio Social, referendado pelo Colegiado do Curso, com carga horria

semanal de 20 horas e mandato de 2 anos, podendo haver reconduo.

As instituies governamentais, no governamentais, os movimentos populares

e as empresas privadas podero constituir-se como campo de estgio, desde que

mantenham, de forma permanente, pelo menos um assistente social em seu quadro

(conforme Ttulo II, Art. 2, inciso e, do Cdigo de tica Profissional do Assistente

Social), apto a exercer a funo de supervisor de campo e seja aprovado enquanto tal

pelo Ncleo de Estgio. Para tanto, firmando convnio com a UFPI, atravs da

Coordenao de Estgio Curricular da PREG.

As instituies campo de estgio so agrupadas por reas de poltica social, com

no mnimo 10 alunos e no mximo 20 cada uma, a cargo de um docente supervisor e dos

supervisores de campo, versado/identificado com a temtica/questo social

correspondente. Tal diviso visa garantir uma racionalidade na abordagem de uma

poltica social, garantindo uma maior coeso entre os alunos e evitando a pulverizao do

docente entre diferentes reas.

Compete ao docente supervisor promover o acompanhamento dos alunos nos

campos de estgio, de forma indireta, atravs de visitas peridicas s instituies e

atravs da documentao do estgio: Plano de Estgio; Projeto de Interveno; Dirio de

Campo e Relatrio Final.

Alguns alunos inserem-se em atividade de estgio extracurricular, que, no geral,

tem o atrativo de uma remunerao mensal e o ganho de experincia, mas no dispe

de acompanhamento pedaggico. A Pr-Reitoria de Extenso que se encarrega de

receber a demanda das instituies e, algumas vezes, remete-as para a Coordenao do

curso que, eventualmente, convidada a processar a seleo dos alunos. O principal

critrio seletivo o coeficiente de rendimento escolar. Uma outra exigncia marcante o

aluno estar cursando a partir do 4 bloco (semestre letivo).

5.3 O Trabalho de Concluso de Curso

No Curso de Servio Social da UFPI, em obedincia Lei 1.889, de 13 de junho

de 1953, que regulamenta o ensino da profisso de Servio Social no Brasil, o TCC uma

atividade obrigatria, no computada na carga horria mnima do Curso.

Inicialmente, o TCC constitua uma atividade vinculada experincia de estgio,

configurando uma sistematizao desta vivncia. Era confeccionado de forma individual e

sua construo era acompanhada pelo supervisor de campo (profissional vinculado

instituio campo de estgio). O produto final era avaliado por uma banca examinadora

composta pelo supervisor de campo, pelo professor responsvel pela orientao ao aluno

e um convidado (de dentro ou fora da UFPI), ligado ao tema. No havia argio.

A autoria individual dos trabalhos predomina at 1983 (GUIMARES, 1995 p.

43). A partir de 1984, a experincia grupal ganha destaque e em 1989 os TCCs com

autoria de 03 pessoas passam a ser as principais referncias