Senado Federal Audiência Pública na Comissão de Educação,

Cultura e Esporte

Aloizio Mercadante Ministro de Estado da Educação

Brasília, 29 de fevereiro de 2012

Diretrizes do PNE 2011-2020

I. erradicação do analfabetismo; II. universalização do atendimento escolar; III. superação das desigualdades educacionais; IV. melhoria da qualidade do ensino; V. formação para o trabalho; VI. promoção da sustentabilidade sócio-ambiental; VII. promoção humanística, científica e tecnológica do país; VIII. estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicos

em educação como proporção do produto interno bruto; IX. valorização dos profissionais da educação; X. difusão dos princípios da equidade, do respeito à diversidade

e a gestão democrática da educação.

Educação Infantil

PROINFÂNCIA

2011 – passa a compor o PAC 2: – Meta 2011-2014: construção de 6 mil

creches e pré-escolas. – 2011: aprovadas construções de

1.507 (R$ 1,51 bilhão de reais) – Pagamento do custeio no primeiro

ano para construção financiada pelo governo federal

Metas para 2012 -Contratação de 1.500 novas creches

-Utilização de novos métodos construtivos

• Atenção à primeira infância

Taxas de atendimento

Meta 1 do PNE

9,4 23,6

51,4

80,1

2000 2010

Creches Pré-escola

Fonte: Censo Demográfico/IBGE

Taxa de evasão, 2010

Taxa de distorção série-idade, 2010 Anos iniciais do EF: 18,5% Anos finais do EF: 29,6%

Anos iniciais do EF: 3,6% Anos finais do EF: 10,0%

Ensino Fundamental

Taxa de Escolarização Líquida do Ensino Fundamental (7 a 14 anos)

Meta 2 do PNE

Fonte: PNAD/IBGE, Elaboração MEC/INEP

93,8

94,4 94,6

95,3

2003 2005 2007 2009

IDEB

3,8 3,6 3,5 3,6

3,8

4,2

4,6

1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009

Evolução do IDEB (anos iniciais do ensino fundamental)

2011 2013 2015 2017 2019 2021

Anos iniciais do ensino fundamental 4,6 4,9 5,2 5,5 5,7 6,0

Anos finais do ensino fundamental 3,9 4,4 4,7 5,0 5,2 5,5

Ensino médio 3,7 3,9 4,3 4,7 5,0 5,2

Fonte: INEP/MEC

Meta 7 do PNE

Taxa de crianças não alfabetizadas com 8 anos de idade

RR AP

AM

AC 26,1%

28,3%

22,2% 23%

32,2% PA

34% MA

10,9% MT

11% RO

17,2% TO

9% GO

6,8% DF

28,7% PI

23% BA

6,7% MG

8,8% MS

7,6% SP

4,9% PR

6,7% RS

10% ES

9,3% RJ

5,1% SC

18,7% CE

26,9% RN

22,4% PB

23,9% PE

35% AL

23,8% SE

Brasil: 15,2% 35% 5%

Meta 5 do PNE

Fonte: Censo Demográfico 2010/IBGE

Objetivo: alfabetizar crianças até os 8 anos de idade

Alfabetização na Idade Certa

Ações:

• Materiais pedagógicos selecionados com rigor, respeitando a autonomia do sistema de ensino

• Reforçar a formação continuada para os professores

• Gestão pedagógica e monitoramento permanentes

• Mobilizar a comunidade escolar

• Realizar avaliações anuais para alunos do 2º e 3º anos

• Conceder incentivos para as escolas e equipes que mais avançaram e apoiar as que apresentaram maiores dificuldades

• Articular e otimizar diversas ações e programas voltados para a alfabetização e o letramento

Escola Sem Fronteiras

Estimular o intercâmbio entre profissionais de educação e entre escolas

• Profissionais da educação poderão conhecer experiências exitosas no país e fora do país

• Utilização dos desempenhos no Programa Alfabetização na Idade Certa e no IDEB como critério para concessão do incentivo.

Objetivo: valorização e formação dos profissionais da educação

Educação Integral

Educação Integral: Ampliação de tempos, espaços e oportunidades educativas

• 22% das escolas públicas oferecem educação integral em 2011

• Países com educação integral universal: Uruguai, Chile, França, Finlândia, Itália entre outros

Meta 6 do PNE

1. Acompanhamento pedagógico (Obrigatório) 2. Educação ambiental e desenvolvimento

sustentável 3. Esporte e Lazer 4. Educação e direitos humanos 5. Cultura, artes e educação patrimonial 6. Cultura digital 7. Prevenção e promoção da saúde 8. Comunicação e uso das mídias 9. Investigação no campo das ciências da

natureza 10. Educação econômica/ economia criativa

Programa Mais Educação

Além das disciplinas obrigatórias para a formação do estudante, são oferecidas possibilidades de escolha de 10 macrocampos: Articulação com os

arranjos locais: • Utilização dos espaços locais

para implementação das atividades

Desafios para expansão do programa:

• Melhoria da infraestrutura das escolas

• Alimentação escolar • Currículo integrado

Programa Mais Educação

Meta inicial para 2014: 32 mil escolas Meta para 2012: Adesão de 15 mil novas escolas, totalizando 30

mil escolas. Em aproximadamente 3.000 municípios.

Meta para 2014 60 mil escolas (incluindo o Pronacampo)

• Construção e Cobertura de Quadras Esportivas Escolares – PAC 2

Metas para 2012 - Contratação de 1.526 novas quadras poliesportivas - Contratação de 1.500 coberturas em quadras poliesportivas Meta até 2014: 6.116 construções e 4.000 coberturas

Esportes nas Escolas

Novo Projeto Esportes nas Escolas

• Criar jogos esportivos municipais, estaduais com foco na formação do aluno e na formação para olimpíadas

• Parceria com Mistério do Esporte e Ministério da Defesa

Programa Nacional de Educação do Campo PRONACAMPO

Etapas e Modalidades Taxa de

Atendimento Educação Infantil - Creche 6,63 % Educação Infantil - Pré-Escola 67,30 % Ensino Fundamental 86,40 % Ensino Médio 15,50 %

EJA Fundamental 4,30 %

EJA Médio 2,64 %

Educação Básica no Campo

Fonte: Censo Demográfico IBGE/2010 e Censo Escolar INEP/2010

Campo

Brasil

Pessoas com 15 anos ou mais não

alfabetizados 23,2% 9,6%

12,4% dos alunos matriculados estão no campo

Meta 8 do PNE

PRONACAMPO

Eixo 1: Gestão e Práticas Pedagógicas • Escola da Terra: material didático e formação • Escola Quilombola • Educação Integral: Mais Educação nas Escolas do Campo • Programa Nacional do Livro Didático – PNLD Campo e Programa Nacional de Biblioteca da Escola – PNBE • Pronatec Campo • Educação de Jovens e Adultos/EJA – Saberes da Terra

• Formação Continuada de Professores • Formação Inicial de Professores • Pós-Graduação para Professores

Eixo 2: Formação

• Construção de Escolas • Inclusão Digital • Luz para Todos, água, saneamento e pequenas reformas nas escolas • Transporte Escolar

Eixo 3: Recursos e Infraestrutura

Estudantes do campo e das comunidades quilombolas

Ensino Médio

81,1 80,7 85,5 83,0

43,1 45,3 50,4 50,9

2003 2005 2008 2009 Bruta Liquida

Taxa de Escolarização do Ensino Médio (15 a 17 anos) Taxa de evasão, 2010

Taxa de distorção série-idade, 2010

Ensino Médio: 34,5%

Ensino Médio: 9,9%

Meta 3 do PNE

Fonte: PNAD/IBGE

Objetivo Fomentar propostas curriculares inovadoras, consoantes com a disseminação

da cultura de um currículo dinâmico, flexível e compatível com as exigências da sociedade contemporânea.

Ensino Médio Inovador

Meta para 2012 2.000 escolas de ensino médio

Jovem de Futuro: Parceria com Instituto Unibanco Estados: Ceará, Goiás, Mato Grosso do Sul, Pará, Piauí, Rondônia e

São Paulo e Bahia (em negociação)

Ampliar e fortalecer as compras compartilhadas

• Escolas com métodos construtivos inovadores • Instrumentos musicais e eletrônicos • Laboratório de informática – ProInfo • Laptops e tablets educacionais • Mobiliário escolar • Ônibus escolar • Projetor Interativo ProInfo • Uniformes escolares • Material escolar • Utensílios e equipamentos de cozinha • Medicamentos, equipamentos e produtos médicos e hospitalares • Ventiladores • Ar condicionado (Todos as compras são feitas em parceria com o Inmetro)

• Tablets e computadores interativos (lousas eletrônicas) para professores como instrumento pedagógico

• Ofertas de cursos de formação em TICs 1. Proinfo Integrado

Carga horária de 180 horas distribuída em 3 módulos Mais de 337 mil professores capacitados entre 2008 e

2011 2. Educação Digital

Carga horária de 360 horas distribuída em 3 módulos

Na educação, inclusão digital começa pelo Professor

Educação Digital

Objetivo: criar ambiente pedagógico criativo e interativo nas salas de aula utilizando os recursos de tecnologia da informação e internet

Público alvo: professores do ensino médio Implementação: Escolas do Ensino Médio Inovador (2.000), escolas

com acesso à banda larga (58.700) e escolas com laboratório ProInfo instalado (51.125)

Educação Digital

Portal do Professor / MEC Portal Domínio Público / MEC Khan Academy (Física / Matemática /

Biologia / Química): tradução para português com parceria da Fundação Lemann

Objetos de Aprendizagem Educacionais (Banco Internacional de Objetos Educacionais – MEC)

Coleção Educadores Publicações Especializadas Aplicativos de comunicação e interação Ferramentas de edição de imagens e vídeos Biblioteca do Professor / MEC Educopédia / RJ

Materiais de cursos Dicas práticas Vídeos para formação

Portal do Professor: Conteúdo dos tablets:

Na educação, inclusão digital começa pelo Professor

Formação e Valorização dos docentes

73,3

26,2

0,5

Superior Médio Fundamental

(1,3 milhão)

Fonte: Inep/MEC

Mais de 350 mil professores da educação

básica estão cursando ensino superior

(611 mil)

(12 mil)

Metas 15, 16, 17 e 18 do PNE

Nível de Escolaridade dos professores, 2010 (%)

Formação e Valorização dos docentes

Universidade Aberta do Brasil (UAB): Fortalecer, ampliar e assegurar a qualidade

Fortalecer o Programa Institucional de Bolsas de Iniciação à Docência (PIBID): acompanhamento pedagógico do estudante (inclusive com acompanhamento familiar) Meta para 2012: 45 mil bolsas

Aumentar a interação com as universidades públicas para estimular a formação dos professores da educação básica:

• Ciências Básicas (insuficiência nessas áreas – necessidade de esforço especial)

• Cursos nas áreas de TICs • Licenciaturas • Outros

Formação e Valorização dos docentes

Piso do magistério deve ser reajustado em 22,22% e passar para R$ 1.451 em 2012.

950 1.024 1.187

1.451

2009 2010 2011 2012

O piso salarial foi criado em cumprimento ao que estabelece o artigo 60, inciso III, alínea “e” do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, regulamentado pela Lei 11.738, de 16 de junho de 2008.

Fonte: SE/MEC

Brasil Alfabetizado

Fonte: PNAD e Preliminar do Censo Demográfico/IBGE

Taxa de Analfabetismo para população de 15 anos ou mais

11,6 11,5 11,1

10,5 10,1 10,0

9,7 9,6

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Meta 9 do PNE

Indispensável o acesso a óculos 37 consultórios móveis

oftalmológicos e oficinas ópticas em parceria com 29 hospitais universitários e o Ministério da Saúde

• Idade média da população analfabeta: 56 anos

• 35% dos analfabetos estão no campo

Viver sem Limite – Educação Especial

Metas até 2014 Objetivo: Assegurar atendimento escolar aos estudantes com deficiência na

rede regular de ensino

1 – Busca Ativa: matricular 378 mil crianças e adolescentes que recebem Benefício de Prestação Continuada 2 – Assegurar o atendimento escolar acessível:

I. Transporte Escolar Acessível II. Escola Acessível III. Salas de Recursos Multifuncionais IV. Escola Bilíngue

3 – PRONATEC: 150 mil vagas para pessoas com deficiência

Meta 4 do PNE

• Público alvo: estudantes do ensino médio da rede pública e trabalhadores

• Compreende: Expansão da Rede Federal

Brasil Profissionalizado Rede e-TEC (ensino a distância) Bolsa Formação (estudante e trabalhador) – Sistema S, Rede Federal e Redes Estaduais FIES Técnico (estudante e empresa)

• Fies empresa (taxa de juros subsidiada para empresas)

Continuidade do Acordo de Gratuidade com as Entidades do Sistema S

Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego – Pronatec 2011-2014

Meta até 2014: 8 milhões de vagas

Metas 10 e 11 do PNE

Expansão da Rede Federal Profissional e Tecnológica

2011 a 2014 Meta para 2014: 562 unidades (512 municípios)

Pré-existentes

2003 a 2010

Fonte: Setec/MEC

Bolsa Formação

Bolsa Formação

Bolsa Formação Estudante

Bolsa Formação Trabalhador

Seguro Desemprego

Inclusão Produtiva

Estudantes do Ensino Médio Público

Beneficiários do Seguro-Desemprego

Beneficiários dos programas de transferência de renda do governo federal

Público-Alvo

Parceria com Sistema S, Rede Federal e Rede Estadual

Exame Nacional do Ensino Médio

0,2 0,4 0,4

1,6 1,8 1,9

1,6

3,0 3,7 3,6

4,0 4,2 4,6

5,4 Inscritos no ENEM (milhões)

Fonte: Inep/MEC

Desafio logístico: 400 mil pessoas

trabalhando 140 mil salas de

aula Aumentar o banco de

itens da prova Aperfeiçoar o sistema

de avaliação das redações

Fortalecimento do INEP

Acesso para o ProUni, SiSU, FIES

Metas 12, 13 e 14 do PNE

Ensino Superior

Ações:

1. Expansão da Rede Federal de Educação Superior e Reuni

2. ProUni 3. Fies 4. Educação a distância 5. Regulação e Supervisão 6. Ciência sem Fronteiras

Expansão e desconcentração das Universidades Federais

2011 a 2014 • 47 novos câmpus

• 4 Universidades

• Meta Final para 2014:

63 Universidades e 321 câmpus

Pré-existentes

2003 a 2010

4 novas universidades previstas: Universidade Federal do Oeste da Bahia Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará Universidade Federal do Sul da Bahia Universidade Federal do Cariri

Fonte: Sesu/MEC

Ensino Superior

95.608 204.626

310.197

434.806

596.163

748.869

912.204 1.100.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Bolsas ProUni

Quantidade Acumulada Fonte: Sesu/MEC

Meta para 2012 200 mil novos estudantes beneficiados.

• Juros 3,4% ao ano e até 100% da mensalidade

• Prazo de pagamento no triplo do tempo da utilização do financiamento + 12 meses

• Estudantes de licenciatura e medicina que se dispuserem a trabalhar nas redes públicas de educação e saúde amortizam sem dispêndio 1% da dívida consolidada por mês de trabalho

Programa de Financiamento Estudantil FIES

*Previsão Fonte: FNDE/MEC

Novo FIES – Contratos Firmados

75.603

152.406 200.000

2010 2011 2012*

Ingressantes em cursos de graduação (%)

Idade média dos alunos matriculados nos cursos presenciais: 26 anos Idade média dos alunos matriculados nos cursos a distância: 33 anos

Fonte: Inep/MEC

0,9 1,5 7,0 10,8 15,4 19,8 16,1 29,7

99,1 98,5 93,0 89,2 84,6 80,2 83,9 70,3

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

a distancia presencial

Educação Superior a Distância

Ensino Superior

Regulação e supervisão garantindo a qualidade

Sistema Nacional de Avaliação do Ensino Superior – SINAES Autoavaliação e avaliação externa das instituições Avaliação dos cursos de graduação Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes – Enade

15,3%

9,6% 1,9% 73,2%

Federal

Estadual

Municipal

Privada

Participação do total de matrículas das IES

Fonte: Inep/MEC, 2010

Cursos com maior número de matrículas de graduação, 2010 (presencial e a distância)

% sobre o total de matrículas

Administração 13%

Direito 11%

Pedagogia 9% Ciências contábeis 4%

Enfermagem 4% Total 41%

Fonte: INEP/MEC

Ensino Superior

Fonte: UNESCO. 2010

Brasil 1,7 Reino Unido 2,7 Alemanha 3,5 França 3,5 Uruguai 3,7 Espanha 3,7 Portugal 3,8 Cuba 6,4

Médicos por 1.000 habitantes

6 4

26

40

80

Brasil China Japão EUA Coréia do Sul

Engenheiros/1.000 habitantes

Fortalecer a formação nas áreas de ciências básicas: matemática, física, biologia e química

Ensino Superior

Fonte: OMS, 2009

Total de 100 mil bolsas no exterior: Bolsa Brasil Graduação, Bolsa Brasil Doutorado, Bolsa Brasil Pós-doutorado e atração de jovens talentos e

pesquisadores seniores

Programa Ciência Sem Fronteiras

Meta para 2012 - Concessão de 10.200 bolsas CAPES - Concessão de 6.140 bolsas CNPq

Os melhores alunos do Brasil nas melhores universidades do Mundo

Financiamento da Educação

Investimento Público Direto em educação em relação ao PIB – 2010 (%)

Meta 20 do PNE

Investimento público direto de 7% do PIB

3,9

5,1

3,2

4,3

Todas as Etapas de Ensino Educação Básica Fonte: INEP/MEC

Senado Federal Audiência Pública na Comissão de Educação,

Cultura e Esporte

Aloizio Mercadante Ministro de Estado da Educação