caderno de fluxogramas- recursos

1

PPRROOCCEESSSSOO CCIIVVIILL IIVV

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2

APRESENTAO

O presente Caderno foi elaborado para ser um auxiliar didtico. A exposio do andamento do processo, especialmente quando se est a

vislumbrar vrios procedimentos que iro comp-lo, exige um bom desenvolvimento de raciocnio abstrato.

Pensando nesse aspecto mas sem qualquer ineditismo quanto medida adotada desenvolvi os organogramas e fluxogramas das prximas pginas para facilitar o aprendizado at mesmo daqueles que tm dificuldade para a abstrao. No presente Caderno tero todos uma referncia fsica

(visual) que, apesar de no substituir os autos de um verdadeiro processo, podero servir-lhes como a sntese do que nele pode ocorrer.

Procurei simplificar, para ser didtico. A inteno, no entanto, foi de produzir uma viso prxima do que ocorre no dia-a-dia dos profissionais do Direito advogados, procuradores, promotores de justia, juzes, desembargadores e ministros de tribunais superiores.

O presente trabalho, agora atualizado, est aberto crtica dos colegas

e dos alunos, aos quais dedico este adminculo.

Braslia (DF), 1o de maro de 2004

3

N D I C E

APRESENTAO ................................................................................................................................................ 2

1 DA ESTRUTURA E DA ORGANIZAO DOS TRIBUNAIS ................................................................. 4

1.1 TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO .............................................................................. 5 1.2 TRIBUNAL DE JUSTIA DO DF ............................................................................................................ 6 1.3 SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA ..................................................................................................... 7 1.4 SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ......................................................................................................... 8 1.5 DA ORDEM DOS PROCESSOS NOS TRIBUNAIS ................................................................................ 9

2 DA COMPETNCIA RECURSAL DOS TRIBUNAIS ............................................................................. 10

2.1 JUZO DE ADMISSIBILIDADE E DE MRITO ................................................................................... 11 2.2 ESPCIES E EFEITOS DO JULGAMENTO DE RECURSOS .............................................................. 12 2.3 APELAO ............................................................................................................................................ 13 2.4 AGRAVOS .............................................................................................................................................. 14

2.4.1 AGRAVO RETIDO ........................................................................................................................... 14 2.4.2 AGRAVO DE INSTRUMENTO ........................................................................................................ 15 2.4.3 AGRAVO REGIMENTAL OU INTERNO ................................................................................ 17

2.5 EMBARGOS INFRINGENTES .............................................................................................................. 18 2.6 EMBARGOS DECLARATRIOS .......................................................................................................... 19

2.6.1 EM PRIMEIRO GRAU: ................................................................................................................... 19 2.6.2 EM TRIBUNAL: ............................................................................................................................... 19

2.7 RECURSO ESPECIAL ............................................................................................................................ 20 2.8 RECURSO ESPECIAL RETIDO ............................................................................................................ 21 2.9 RECURSO EXTRAORDINRIO ........................................................................................................... 22 2.10 RECURSO EXTRAORDINRIO RETIDO .......................................................................................... 23

3 DA COMPETNCIA ORIGINRIA DOS TRIBUNAIS .......................................................................... 24

3.1 AO RESCISRIA .............................................................................................................................. 25 3.2 INCIDENTE DE DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE ................................................ 26 3.3 AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE ............................................................................. 27 3.4 AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE ................................................................. 28

4

1 DA ESTRUTURA E DA ORGANIZAO DOS TRIBUNAIS

5

1.1 TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

TRIBUNAL PLENO

CORTE ESPECIAL

1 SEO 2A. SEO 3A SEO 4 SEO

1 T. 2 T. 3A T. 4A T. 5A T. 6A T. 7A T. 8A T.

COMPOSIO DO TRF DA 1a REGIO:

27 Desembargadores Federais

18 Desembargadores na Corte Especial = Pres. + V-Pres. + Correg. + 15 mais antigos

3 Sees Especializadas

06 Turmas

03 Desembargadores Federais por Turma.

6

1.2 TRIBUNAL DE JUSTIA DO DF

Conselho da Magistratura Presidente

Vice-Presidente

Corregedor

Tribunal Pleno

Conselho Especial

1a Cmara Cvel 2a Cmara Cvel Cmara Criminal

1a Turma 2a Turma 3a Turma 4a Turma 5a Turma 1a Turma 2a Turma

COMPOSIO DO TJ-DF:

31 Desembargadores

04 Desembargadores em cada Turma (funciona com 3 Desembargadores, no mnimo)

05 Turmas Cveis

02 Turmas Criminais

2 Cmaras Cveis funciona com 50% + 1 de seus membros (art. 14, 1, do Regimento Interno)

1 Cmara Cvel composta pelos integrantes da Primeira Turma Cvel e pelos dois Desembargadores mais antigos de cada uma das Terceira, Quarta

e Quinta Turmas Cveis;

2 Cmara Cvel composta pelos integrantes da Segunda Turma Cvel e pelos dois Desembargadores mais modernos de cada uma das Terceira, Quarta e Quinta Turmas Cveis

1 Cmara Criminal composta pelos integrantes das 1 e 2 Turmas Criminais; funciona com a presena de 50% + 1 de seus integrantes.

Conselho Especial: Presidente + Vice + Corregedor + 12 Desembargadores mais

antigos

7

1.3 SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

+ 3 Ministros + 5 Pres. TRFs

= Conselho da

Justia Federal

Presidente

Vice-Presidente

Plenrio

Corte Especial

1 Seo

2 Seo

3 Seo

1 Turma

2 Turma

3 Turma

4 Turma

5 Turma

6 Turma

COMPOSIO DO STJ:

33 Ministros

05 Ministros em cada Turma

06 Turmas funciona com 3 Ministros, no mnimo 03 Sees Especializadas

1 Seo Direito Pblico em geral, Tributrio e Administrativo 2 Seo Direito Privado em geral, Civil, Comercial e Trabalhista 3 Seo Direito Penal em geral, Previdencirio, Servidores e Locaes Urbanas

Obs.: as Sees so compostas pela totalidade dos integrantes das Turmas a

ela vinculadas 01 Corte Especial, congregando 21 Ministros, na forma do artigo 2, 2, do RI-STJ.

Este o rgo jurisdicional mximo do STJ.

Plenrio congrega a totalidade dos Ministro; sua competncia administrativa.

8

1.4 SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Presidente

Vice-Presidente

Plenrio

Primeira Turma

Segunda Turma

COMPOSIO DO STF:

11 Ministros

05 Ministros em cada Turma

02 Turmas Cada Turma funciona com 3 Ministros, no mnimo.

9

1.5 DA ORDEM DOS PROCESSOS NOS TRIBUNAIS

Registro no Protocolo

do Tribunal

art. 547

Distribuio art. 548

Autos ao Relator para relatar o processo

art. 549

Outros casos

3 art. 551

Nos casos do art. 551,

autos ao Revisor

Autos ao Presidente da

Turma

art. 552

Julgamento arts. 554 e seguintes

Publicao do acrdo art. 564

10

2 DA COMPETNCIA RECURSAL DOS TRIBUNAIS

12

2.2 ESPCIES E EFEITOS DO JULGAMENTO DE RECURSOS

Julgamento ----- |- no conhece: recurso no preencheu requisitos de admissibilidade

| deciso de natureza declaratria

| trnsito em julgado -----|- data da sua publicao, se irrecorrvel

| |

| |- no momento em que ocorreu o fato | causador da inadmissibilidade

| (intempestividade, renncia etc.)

|-- conhece: recurso preenche requisitos de admissibilidade e merece julgamento do mrito

|

|----- no mrito - |-- nega provimento - infundada a impugnao; a deciso a quo mantida e o

| trnsito em julgado conta-se a partir da publicao

|

|-d provimento-|- quando h error in judicando, o acrdo substitui a deciso

| recorrida nos limites da impugnao; o trnsito em

| julgado conta-se a partir da publicao

|

|- quando h error in procedendo a pretenso anular (cassar)

a deciso a quo, a fim de que seja proferida nova deciso;

o trnsito em julgado d-se a contar da publicao.

13

2.3 APELAO

No recebe

Agravo 522 c/c 524

Juiz se retrata ou Agravo provido

Sentena

162 1

Apelao

513

Recebe

Vista para: Contra-razes - 518

Apelao adesiva - 500

Reexame da admissibilidade

518, nico

Subida dos

autos

Registro no Protocolo do

Tribunal

Negado seguimento

Distribuio

Agravo de Instrumento

522 c/c 524

Autos ao Relator

557, caput Sentena

conforme

Nega seguim.

recurso

Agravo

557 2

557, 1

Sentena confronto

Prov

recurso

Autos ao Revisor

551

Autos ao Presidente da Turma

552 e 1 e 2

Julgamento pela Turma

554 a 556; sustentao oral: 565 e nico

Publicao

do acrdo

564

14

2.4 AGRAVOS

2.4.1 AGRAVO RETIDO

Deciso

10 dias

Petio de Agravo Retido Protocolada

* Se a interposio se d verbalmente, em audincia, o

agravo tomado a termo,

constando da ata de audincia.

Intimao do agravado

523, 2o

Juzo de Retratao

5 dias

No h retratao H retratao

Agravo de instrumento da parte prejudicada

Seguimento normal do processo

Sentena

Apelao: Preliminarmente, apelante (razes) ou apelado (contra-razes) requer o julgamento do Agravo Retido anteriormente interposto;

Razes de impugnao da Sentena; Pedidos: a) se provido o agravo, retornem os autos para prosseguir a partir da deciso reformada; b) se improvido o

agravo, a reforma ou cassao da sentena, conforme o

caso.

Art. 523

15

2.4.2 AGRAVO DE INSTRUMENTO

(524)

524

Juiz se retrata

Agravo prejudicado

(529)

Deciso

Agravo de

Instrumento ao

Tribunal

Distribuio

Relator:

Deciso e

providncias

(528)

(526)

Juiz

no se

retrata

Relator pede

dia para

julgamento

Julgamento

Agravante junta

cpia do Agravo nos autos 1o Grau

Acrdo

Juzo de Retratao

Indefere o Agravo (527, caput)

Relator: Deciso e

Providncias

5 d. Agravo (557, 2o)

Defere ou indefere a liminar (527,II)

Intima o agravado (527,III); Requisita informaes ao Juiz de 1 Grau (527, I);

Intima o MP (527,IV).

10 dias

17

2.4.3 AGRAVO REGIMENTAL OU INTERNO

Deciso do Relator ou Presidente*

art. 557, caput e 1

Agravo

Regimental ou Interno

557, 2

Retratao pelo

Relator ou Presidente

No h retratao

Processo em mesa

Julgamento pela

Turma

557, 3:

Multa

Acrdo

* Embora o Cdigo silencie, os Regimentos Internos dos

Tribunais prevem decises do Presidente de rgo Colegiado ou do Tribunal, que podem provocar gravame a qualquer das partes. Assim, tambm incluem a possibilidade de agravar

dessas decises. Exemplos: RISTF, art. 317; RISTJ, art. 258; RITJDF, art. 190; RITRF 1 REGIO, art. 249.

18

2.5 EMBARGOS INFRINGENTES

Ao Rescisria (485 e segs.)

Apelao (513 e segs.)

Acrdo

com Voto Vencido

15 dias (508)

Embargos

Infringentes

(530)

Admissibilidade pelo Relator do Acrdo

(531)

No Admite Admite

5 d. (533)

Agravo (532)

Distribuio ao Novo Relator

Vista ao Embargado p/ impugnar (534)

15 dias (508)

Relator

Revisor ( nico, 534)

Presidente

Julgamento

Acrdo

19

2.6 EMBARGOS DECLARATRIOS

2.6.1 EM PRIMEIRO GRAU:

Sentena, Deciso ou Despacho

535

5 dias

Embargos de

Declarao

536

5 dias

Deciso 537

2.6.2 EM TRIBUNAL:

Acrdo 535

5 dias

Embargos de Declarao

536

sesso seguinte

Julgamento dos Embargos

537

Acrdo dos Embargos

20

2.7 RECURSO ESPECIAL

Acrdo

publicado

15 dias (508)

Recurso Especial

105, III, CF 541 CPC

Vista para

Contra-razes

15 dias (508)

1 Juzo de Admissibilidade

Tribunal no

admite Tribunal admite


(544)

Negado - Seguimento

- Provimento

Provimento

Subida dos

autos ao STJ

Agravo (545)

Julgamento

Acrdo

Embargos de

Divergncia ou Recurso

Extraordinrio

21

2.8 RECURSO ESPECIAL RETIDO

Acrdo em Agravo de

Instrumento

542, 3o

15 dias (508)

Recurso Especial

105, III, CF

541 e 542, 3o, CPC

Efeito devolutivo

diferido

Devoluo dos autos ao juzo a quo

Reiterao do recurso

em razes ou contra-razes do especial interposto contra

acrdo da Apelao

Efeito devolutivo ativado

22

2.9 RECURSO EXTRAORDINRIO

Acrdo publicado

15 dias (508)

Recurso

Extraordinrio 102, III, CF

541 CPC

Vista para Contra-razes

15 dias (508)

1o Juzo de

Admissibilidade

Tribunal no admite

Tribunal admite

5 dias


Contra-razes pelo recorrido

Negado: - Seguimento

- Provimento

Provimento

Subida dos

autos ao STF

Agravo (545)

Julgamento

Acrdo

Embargos de Divergncia

23

2.10 RECURSO EXTRAORDINRIO RETIDO

Acrdo em Agravo de Instrumento

542, 3o

15 dias (508)

Recurso Extraordinrio

102, III, CF

541 e 542, 3o, CPC

Efeito devolutivo diferido

Devoluo dos autos

ao juzo a quo

Reiterao do recurso

em razes ou contra-razes do recurso

extraordinrio

interposto contra acrdo da Apelao

Efeito devolutivo ativado

24

3 DA COMPETNCIA ORIGINRIA DOS TRIBUNAIS

25

3.1 AO RESCISRIA

ART. 485 DO CPC

Petio inicial art. 488

Indeferimento da inicial

Citao

art. 491

15/30 dias

art. 490

Contestao

Segue rito ordinrio, art. 323 a 331

Fase probatria: autos remetidos ao Juiz de 1

grau para colher provas

art. 492

Razes finais art. 493 10 dias

Autos ao relator art. 553

Autos ao revisor art. 551, 1 e 2

Autos ao Presidente

do rgo Julgador

art. 552

Publicao da Pauta

Sesso de Julgamento arts. 554 a 556 (sesso) art. 494 (qto. ao mrito)

Publicao do Acrdo

Obs.: A AO ANULATRIA (art. 486) ao de conhecimento comum, que, conforme o valor da causa, seguir o rito ordinrio ou sumrio, devendo ser proposta no juzo de 1 Grau de Jurisdio.

26

3.2 INCIDENTE DE DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE

Julgamento de processo

originrio ou recurso

Argio da

inconstitucionalidade

art. 480

Rejeio pela Turma

481, 1 parte

Acolhimento pela

Turma

481, 2 parte

Prossegue

Julgamento

Acrdo e remessa ao

Pleno ou rgo Especial

Acrdo da Turma,

julgando o caso

concreto

art. 482

Cpia do acrdo a todos

os magistrados e

Presidente designa data julgamento

art. 482, 1

Ouvida do MP e das

pessoas jurdicas

responsveis pelo ato

Autos vo conclusos ao

Relator, que decide

requerimentos e

determina providncias

cabveis

art. 482, 2 Admissvel manifestao dos titulares do direito

de ao direta (103,CF)

art. 482, 3 Se for o caso, ouvem-se

outros rgos ou

entidades

Relator considera

incidente pronto para

julgamento Relatrio

Julgamento da

argio

Retorno dos autos Turma

Acrdo da argio

Prossegue Julgamento, aplicando o que foi decidido na argio

Acrdo da Turma

sobre o caso concreto

Competncia para julgar o Incidente de Declarao de Inconstitucionalidade:

TJ-DF = CONSELHO ESPECIAL; TRF 1 REGIO = TRIBUNAL PLENO; STJ = CORTE ESPECIAL; e SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL = PLENO

27

3.3 AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

Os artigos no identificados referem-se Lei n 9.868, de 10.11.1999

Petio Inicial no STF

art. 103, CF/88

arts. 2 e 3

Indefere inicial

(art. 4)

Relator

Agravo (art. 4, nico)

Ao admitida

Pleno julga

pedido cautelar (arts. 12 e 10)

Concede ou nega pedido

de liminar cautelar, ad referendum do Pleno

Publicao do dispositivo da

deciso (art. 11)

Requisio de informaes

prazo 30 dias

(art. 6, nico)

Acrdo da

medida cautelar

Se for o caso, ouve outros rgos ou

entidades

art. 7, 2

Ouvida do AGU e do PGR

prazo de 15 dias

(art. 8)

Relator faz o Relatrio, com

cpia a todos os Ministros, e pede dia para julgamento

art. 9, caput (se no for

caso de esclarecimentos

adicionais)

Sesso Plenria de julgamento

Acrdo que julga a ADI

Remessa ao Poder competente para providncias em 30 dias

art. 103, 4 da CF

28

3.4 AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE

Os artigos no identificados referem-se Lei n 9.868, de 10.11.1999

Petio Inicial

no STF

art. 103, 4, da CF/88

arts. 13 e 14

Indefere inicial (art. 15)

Relator

Agravo

(art. 15, nico)

Ao admitida

Pleno julga pedido cautelar

(art. 21)

Concede ou nega medida cautelar, ad referendum do Pleno, para que

juzes e tribunais suspendam processos at julgamento da ADC

Publicao do dispositivo da

deciso (art. 21, nico)

Vista ao Procurador Geral

da Repblica

prazo 15 dias

(art. 19)

Acrdo da medida cautelar

Relator pode designar

Perito, Comisso de Peritos ou Audincia

Pblica

art. 20, 1

}30 dias, art. 20, 3

Se for o caso, ouvida dos Tribunais Superiores, Federais e Estaduais

art. 20, 2

Relator faz o Relatrio, com

cpia a todos os Ministros, e pede dia para julgamento

art. 20, caput

Sesso Plenria

de julgamento

Acrdo da ADC

Comunicao autoridade ou rgo responsvel pelo ato

art. 25

caderno de fluxogramas- recursos

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