cadeia de valor integrada do estado - gov

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Nicir Chaves | [email protected] 1 Cadeia de Valor Integrada do Estado instrumento de base para classificação da informação e documentação By Nicir Chaves

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Page 1: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 1

Cadeia de Valor Integrada do Estadoinstrumento de base para classificação da informação e documentação

By Nicir Chaves

Page 2: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 2

Certificações:•CBPP® (Certified Business Process Professional) Red Seal: AssociationBusiness Process Management Professional (ABPMP).• ECM-Specialist: Association for Information and Image Management (AIIM).•Certificação Personal e Professional Coaching®, Sociedade Brasileira de

Coaching.

Nicir Maria Gomes Chaves

Formação:Mestrado: Máster em Direccióny Gestión de Los Sistema deSeguridad Social, Universidad de Alcalá e la OrganizaciónIberoamericana de Seguridad Social, Madrid/ES.Especialização: Gestão Pública, Faculdade Faveni.MBA: Gestão de Processos de Negócio, Faculdade Faveni.Administração: Universidade Federal de São João Del Rei.Ciências Contábeis: Universidade Estadual de Maringá.

Sobre o Educador

Page 3: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 33

Nicir Maria Gomes Chaves

Órgão Públicos onde Colaborei com CVI e PEI:1) Advocacia-Geral da União (AGU).2) Ministério Público do Estado do Amapá.3) Controladoria-Geral da União (CGU).4) Ministério da Saúde (MS).5) Ministério de Ciência, Tecnologia, Inovação e Comunicações (MCTIC).6) Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República (GSI/PR).7) Agência Brasileira de Inteligência (ABIN/GSI/PR).8) Senado Federal.9) Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (MPDG).10) Arquivo Nacional (AN).11) Ministério de Direitos Humanos (MDH).12) Ministério do Trabalho (MTb).13) Ministério do Esporte (ME).14) Ministério da Fazenda (MF).15) Ministério da Previdência Social (MPS).16) Receita Federal do Brasil (RFB)17) Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).18) Superintendência Nacional de Previdência Complementar (PREVIC).19) Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC).20) Secretaria da Saúde do Distrito Federal (SES).21) Detran Distrito Federal...

Sobre o Educador

Page 4: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 4

ABPMP BPM CBOK™, V3.0. Guide to the Business Process ManagementCommon Body of Knowledge. 2013.

BROCKE, J., ROSEMANN, M. Handbook on Business Process Management.Bookman, 2013.

OSTERWALDER, Alexander. PIGNEUR, Yves. Value Proposition Design, Comoconstruir proposta de valor inovadoras. 2014.

OSTERWALDER, Alexander. PIGNEUR, Yves. Bussiness Model Generation. 2011.Neumeier, Marty. The Designful Company. 2008. PORTER, Michael. Estratégia competitiva. 2005. Brasil. Manual de Estruturas Organizacionais do Poder Executivo Federal. 2019.

Referências

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Nicir Chaves | [email protected] 5

Brasil. Coletânea da Legislação Arquivística Brasileira e Correlatas. 2017. Brasil. Classificação, Temporalidade e Destinação de Documentos de Arquivo

Relativos às Atividades-meio da Administração Pública. 2012. Brasil. Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de Gestão

Arquivística de Documentos - e-ARQ Brasil. 2011.

Referências

Page 6: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 6

Resolução nº 14/2001, alterada pela Resolução nº 35/2012

Código de Classificação de Documentos de Arquivopara a Administração Pública: Atividades-Meio;Define prazos de guarda e a destinação dedocumentos estabelecidos na Tabela Básica deTemporalidade e Destinação de Documentos deArquivo Relativos as Atividades-Meio daAdministração Pública.

Resolução nº 20/2004Dispõe sobre a inserção dos documentos digitais emprogramas de gestão arquivística de documentosdos órgãos e entidades integrantes do SistemaNacional de Arquivos.

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Resolução nº 32/2010

E-ARQ BrasilModelo de Requisitos e metadados para oSistemas Informatizados de GestãoArquivística de Documentos (SIGAD).

Objetivos:

Orientar a implantação da gestão arquivísticade documentos arquivísticos digitais e nãodigitais.

Fornecer especificações técnicas e funcionais,além de metadados, para orientar a aquisiçãoe/ou a especificação e desenvolvimento desistemas informatizados de gestão arquivísticade documentos.

Page 8: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 8

O modelo de gestão que nos trouxe até

aqui não tem o poder de nos levar

para frente.The Designful Company

Marty Neuemeier

"

"

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Pilares Estratégicos de Negócio

Construção da cadeia de valorOrganização da gestão de processosGestão corporativa de processosPlanejamento da gestão de processosAnálise de processosTransformação de processosModelagem de processosAutomação de processosImplantação de processosControle de processosCorreção de processos

Referenciais e diretrizes estratégicasFormulação da estratégiaEstruturação do Plano PlurianualDesdobramento do planejamentoPlanos de Ação IntegradaMonitoramento da estratégiaAvaliação da estratégia

BPMGestão de Processos de Negocio

PEIPlanejamento Estratégico Institucional

Gestão da informaçãoGestão da documentaçãoInteligência da informaçãoClassificação da informaçãoClassificação da documentaçãoSegurança da informaçãoTaxonomia da informaçãoTransparência da informaçãoTransformação digital

EIMGestão da Informação Corporativa

&Governança Inovação

Page 10: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 10

Governança Públicacompreende essencialmente os

mecanismos de liderança, estratégia e controle postos em

prática para avaliar, direcionar e monitorar a

gestão, com vistas à condução de

políticas públicas e à prestação de serviços de interesse da

sociedade.(Decreto nº 9.203/2017)

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Foco DO cidadão/usuários. Entrega de valor público. Clareza dos produtos e serviços prestados.Organização responsável para com os cidadãos. Dialogar com e prestar contas à sociedade.Qualidade e efetividade dos serviços prestados. Definição dos processos, papéis e responsabilidades. Transparência e qualidade de informações.

Princípios da boa governança

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Funções da Governança

Avaliar o ambiente, os cenários, o desempenho e os resultados atuais e futuros.

Direcionar e orientar a preparação, a articulação e a coordenação de políticas e planos, alinhando as funções organizacionais às dos clientes e usuários, assegurando o alcance dos objetivos estabelecidos.

Monitorar os resultados, o desempenho e o cumprimento de políticas e planos, confrontando-os com as metas estabelecidas e as expectativas das partes interessadas.

Ciclo de Governança e de Gestão

Governança

Gestão

Estra

tég

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ility

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Instâncias Internos de Governança

Organizações Externas de suporte á governança

Auditoria IndependentesControle Social Instâncias Internas de

suporte á governançaComissões e Comitês

Controles InstitucionaisOuvidoria

Instâncias Externos de Governança

RegulamentaçõesÓrgãos de Controles

Conselhos Internos

Conselhos Nacionais, Conselhos de Administração

e equivalentes

Organizações Superiores

Gestão Operacional(Gerentes e Executores)

Sociedade e Estado

Cidadãos Outras partes interessadas

Governança

Gestão

Alta Administração

Gestão Estratégica(Autoridade Máxima e Dirigentes Superiores)

Gestão Tática(Dirigentes)

Governança

Gestão

Estra

tég

ia

Acco

un

tab

ility

Ciclo de Governança e de Gestão

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Nicir Chaves | [email protected] 14

Reflete a maneira como diversos atores se organizam, interageme procedem para obter boa governança.

Envolve as estruturas administrativas (instâncias), osprocessos de trabalho, os instrumentos (documentos,ferramentas etc), o fluxo de informações e ocomportamento de pessoas envolvidas direta, ou indiretamente, naavaliação, no direcionamento e no monitoramento daorganização. (IFAC, 2013)

Sistema de Governança

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Nicir Chaves | [email protected] 15

Fundamentos da Gestão Pública

Pensamento e visão sistêmica.Geração de valor. Foco DO cidadão e da sociedade.Orientação por processos e informações.Comprometimento centrado nas pessoas.Cultura de inovação.Aprendizado organizacional.Visão de futuro.Desenvolvimento de parcerias.Responsabilidade social.Controle social. Liderança e constância de propósitos.Gestão participativa.

(SEGES, 2005)

Page 16: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 16

Gestão de Processos de NegócioBusiness Process Management (BPM)

É uma disciplina gerencial que integra estratégias e objetivos de uma

organização com expectativas e necessidades de clientes, por meio

do foco em processos ponta a ponta.

Engloba estratégias, objetivos, cultura, estruturas organizacionais, papéis,

políticas, métodos e tecnologias para analisar, transformar, modelar,

implementar, gerenciar desempenho e estabelecer a governança de

processos.(CBOK, 2013)

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Nicir Chaves | [email protected] 17

OrigemProcesso (do latim procedere) é um termo que indica a ação de avançar, irpara frente (pro+cedere) e é um conjunto sequencial e particular de açõescom objetivo comum.

SinônimoMétodos: métodos, procedimentos, técnicas, maneiras, metodologias,modos, meios, recursos, normas sistemas, processamentos, ordens, regimes.

Ações judiciais: ações, causas, demandas, litígios, pleitos.

Peças de uma ação judicial: autos.

Desenvolvimentos gradativos: desenvolvimentos, evoluções, progressos,crescimentos, marchas, movimentos, andamentos.

O que é processo?

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Dicionáriosubstantivo masculinoAção continuada, realização contínua e prolongada de alguma atividade;seguimento, curso, decurso.Sequência contínua de fatos ou operações que apresentam certa unidade ouque se reproduzem com certa regularidade; andamento, desenvolvimento,marcha.

Dicionário Brasileiro de Terminologia ArquivísticaProcesso: conjunto de documentos oficialmente reunidos no decursode uma ação administrativa ou judicial, que constitui uma unidade dearquivamento. Ver também dossiê.

Dossiê: conjunto de documentos relacionados entre si por assunto(ação, evento, pessoa, lugar, projeto), que constitui uma unidade dearquivamento.

O que é processo?

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Em BPM o que é um processo?

Uma introdução de insumos (entradas/input) em um ambiente formado porprocedimentos, normas e regras, que, ao ser processados, transformam-seem resultados que serão enviados (saídas/output) aos clientes do processo.

O que é processo?

Page 20: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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O que é negócio?

Refere-se a pessoas que interagem para executar um conjunto deatividades de entrega de valor para os clientes e gerar retorno àspartes interessadas. Negócio abrange todos os tipos de organizações com ousem fins lucrativos, públicas ou privadas, de qualquer porte e segmento denegócio. (CBOK, 2013)

O que é processo de negócio?

É um trabalho que entrega valor para os clientes ou apoia/gerenciaoutros processos. Esse trabalho pode ser ponta a ponta, interfuncional e atémesmo interorganizacional. A noção de trabalho ponta a pontainterfuncional é chave, pois envolve todo o trabalho, cruzando limitesfuncionais necessários para entregar valor para os clientes. (CBOK, 2013)

O que é negócio e processo de negócio?

Page 21: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 21

Elementos de suporte à

metodologia

BPM

Page 22: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 22

São três as classificações de processos, que se integram e secomplementam de maneira que a organização possa ser vistaatravés de uma visão integrada:

Processos Gerenciais (de gestão).Processos Finalísticos (primário).Processos de Suporte (de apoio).

Classificação de processos

(SEGES, 2005)

Page 23: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Processos Gerenciais:

São processos que buscam promover uma visão corporativa emtoda organização, além da implementação de estratégiasglobais, permitindo que todos os processos da organizaçãotenham um direcionador em comum, permeando toda aestrutura hierárquica e os demais processos, definindo basespara a estratégia e diretrizes dos processos finalísticos(primários) e processos de suporte (de apoio).

São os que fornecem as diretrizes, as políticas, as normas, osmétodos, a forma de acompanhamento e avaliação dosprocessos, determina ações preventivas e corretivas.

Classificação de processos

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Nicir Chaves | [email protected] 24

Processos Finalísticos (primário):

Representam os processos-chave da organização, são voltadosdiretamente para a consecução da missão.

São aqueles que afetam diretamente o cliente externo.Qualquer falha, o cliente logo identifica, ou seja, são osprocessos que estão relacionados à missão da organização eque entregam valor público.

Classificação de processos

Page 25: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 25

Processos de Suporte (de apoio):

São processos que permeiam toda a organização e visam, demodo integrado, garantir e suportar operacionalmente asatividades e as demandas de recursos necessários, para aexecução dos processos da organização.

Contribuem essencialmente com os processos finalísticos(primários) na obtenção do sucesso junto aos clientes.

Classificação de processos

Page 26: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 26

Base para:Cadeia de Valor. Estrutura organizacional. Elaboração do manuais.Código de classificação.Avaliação de riscos.Análise de custos. Indicadores de desempenho.Mensagem Presidencial.Relatório de Gestão.Perfil de competências.Concurso público. Segurança da informação.Controles de gestão.Regras de negócio. Levantamento de requisitos. Entre outros...

(SEGES, 2005)

Arquitetura de processos

Fluxo do processo de trabalho

Cadeia de Valor Integrada

Atividade

Processo de Trabalho/Serviço

Processo

Macroprocesso

Tarefa

Page 27: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 27

Corrigir processos

Controlar processos

Estratégias Inovação Desempenho

Transformar processos

Modelar processos

Implantar processos

Analisar processos

EstratégiasResultados

Construir cadeia de valor

integrada

Planejar o gerenciamento de processos

Metodologia baseada no

Ciclo de Vida

BPM

Page 28: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 28Osterwalder (2011, 2014)

Canvas do Modelo de Negócio

Canvas da Proposta de Valor

Mapa de Ambiente

Ajuda a criar valor para o negócio

Ajuda a criar valor para seu cliente

Ajuda a compreender o contexto da organização

a criar o valor

Declaração de Modelo de Negócio

Arquitetura de processos

Page 29: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 29

Etapas da construção da cadeia de valor integrada

Construção da Cadeia de Valor Integrada

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Ponto de PartidaDecreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967

Constituição Federal de 1988

Sistemas Estruturadores da Administração Pública

Macrofunções Integradoras(Gerenciais e de Suporte)

Page 31: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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O que são Sistemas Estruturadores da Administração Pública?

Sistemas são conjuntos de elementos, articulados entre si einterdependentes, voltados para a realização de objetivos.Não estabelecem vinculação hierárquica entre seus elementos,apenas subordinação normativa e técnica ao seu respectivoórgão central (IN/SEGES no 05/2010)

Estão organizados sob a forma de sistema as atividadesauxiliares comuns a todos os órgãos da Administração que, acritério do Poder Executivo, necessitem de coordenaçãocentral (art. 30 do Decreto-Lei no 200, de 1967).

Page 32: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Sistemas Estruturadores (*) Atos NormativosSistema de Organização e Inovação Institucional do Governo Federal (SIORG) Decreto nº 9.739/2019.

Sistema de Planejamento e Orçamento Federal (SPOF) Lei nº 10.180/2001.

Sistema de Custos do Governo Federal (SCGF) Portaria STN/MF nº 157/2011; Portaria STN/MF nº 716/2011.

Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo (SIGA) Decreto nº 4.915/2003; Decreto nº 10.148/2019.

Sistema de Comunicação de Governo do Poder Executivo Federal (SICOM) Decreto nº 7.379/2011.

Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal (SCIEF) Lei nº 10.180/2001; Decreto nº 3.591/2000.

Sistema de Correição do Poder Executivo Federal (SCEF) Decreto nº 5.480/2005.

Sistema de Ouvidoria do Poder Executivo federal (SOEF) Lei nº 13.460/2017; Decreto nº 9.492/2018

Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal (SGEEF) Decreto nº 6.029/2007; Decreto nº 1.171/1994.

Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN) Lei nº 9.883/1999; Decreto nº 4.376/2002

Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal (SIPEC) Decreto nº 67.326/1970.

Transferências Públicas Decreto nº 6.170/2007.

Sistema de Serviços Gerais (SISG) Decreto nº 1.094/1994.

Sistema de Administração dos Recursos de Informação e Informática (SISP) Decreto nº 7.579/2011.

Sistema de Administração Financeira Federal (SAFF) Lei nº 10.180/2001; Decreto nº 3.590/2000.

Sistema de Contabilidade Federal (SCF) Decreto nº 6.976/2009.

(*) Sistemas Estruturadores são os sistemas orgânicos.

Macrofunções Estruturadoras

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Nicir Chaves | [email protected] 33

DE

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Sistema de Administração dos Recursos de Informação

e Informática (SISP)

Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal

(SIPEC)Sistema de Serviços Gerais

(SISG)

Sistema de Contabilidade Federal (SCF)

Sistema de Administração Financeira Federal (SAFF)

Patrimônio Imobiliário da União (SPU)

Sistema de Planejamento e Orçamento Federal (SPOF)

Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo

(SIGA)

Sistema de Organização e Inovação Institucional

(SIORG)

Sistema de Custos do Governo Federal (SCGF)

Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal

(SCIEF)

Sistema de Correição do Poder Executivo Federal

(SCEF)

Sistema de Comunicação de Governo do Poder Executivo

Federal (SICOM)

Conselho Nacional 02

Conselho Nacional 01

Sistema de Ouvidoria do Poder Executivo Federal

(SOEF)

Sistema Brasileiro de Inteligência (SISBIN)

Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal

(SGEEF)

Conselho Nacional “n”

Comitê de Ética Pública (CEEP)

Comitê de Controles Institucionais (CECI)

Comitê de Tecnologia da Informação(CETI)

Comitê de Gestão da Informação Corporativa

(CGIC)Comitê de Segurança

Institucional (CESI)Comitê Estratégico de

Gestão e Inovação Institucional (CEGI)

Comitê de Governança Pública (CGP)

Comitê Estratégico de Gestão de Pessoas (CEGP)

Comitê de Logística e Patrimônio (CELP)

Sistema Finalístico 01

Sistema Finalístico 02

Sistema Finalístico “n”

Consultoria Jurídica (CONJUR)

Transferências de Recursos (TRU)

Ma

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Proposta de Comitês Estruturadores de Suporte à Governança

Co

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Macrofunções Estruturadoras, Conselhos e Comitês

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Ca

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oMissão do Estado

Macroprocesso Finalístico 01

Macroprocesso Finalístico 02

Macroprocesso Finalístico 03

Macroprocesso Finalístico “n”

Valor Público

Fonte: A Cadeia de Valor da Previdência Social a partir da missão e das macrofunções estruturantes da administração pública. (Chaves, Nicir, 2016).

Valor Público 01

Ma

cro

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es

Fin

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Valor Público 02

Valor Público “n”

Gestão do desenvolvimento e

inovação

Gestão da estratégia organizacional

Gestão da informação corporativa

Gestão de controles institucionais

Gestão de comunicação institucional

Ma

cro

pro

ce

sso

s G

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ncia

is

Gestão de pessoas Gestão de logística pública

Gestão de patrimônio imobiliário

Gestão de contabilidade pública

Gestão de administração

financeiraGestão de consultoria jurídica institucional

Gestão de transferências de

recursos

Gestão de tecnologia da informação

Ma

cro

pro

ce

sso

s d

e S

up

ort

e

Sociedade

Page 35: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 35

Ca

de

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gra

da

do

Est

ad

oMissão do Estado

Gestão do desenvolvimento e

inovação

Gestão da estratégia organizacional

Gestão da informação corporativa

Gestão de controles institucionais

Gestão de comunicação institucional

Ma

cro

pro

ce

sso

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ncia

is

Educação

Saúde

Trabalho

Agricultura

Cultura

Previdência social

Infraestrutura social e urbana

Ciência e tecnologia

Desporto

Assistência social

Meio ambiente

Indústria e comércio Economia Informação e patrimônio nacional

Segurança pública

Controles governamentaisDefesa do Estado

Justiça

Defesa dos direitos

Regulação

Va

lor p

úb

lico

Relações governamentais e

exterioresM

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es

Fin

alí

stic

as

Sociedade

Fonte: A Cadeia de Valor da Previdência Social a partir da missão e das macrofunções estruturantes da administração pública. (Chaves, Nicir, 2016).

Gestão de pessoas Gestão de logística pública

Gestão de patrimônio imobiliário

Gestão de contabilidade pública

Gestão de administração

financeiraGestão de consultoria jurídica institucional

Gestão de transferências de

recursos

Gestão de tecnologia da informação

Ma

cro

pro

ce

sso

s d

e S

up

ort

e

Page 36: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Ca

de

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e V

alo

r d

a I

nte

gra

da

do

Est

ad

o

Gestão de transferências de recursos

Gestão do desenvolvimento e inovação

Gerenciar continuidade de

negócio

Planejar a gestão do desenvolvimento e

inovaçãoGerenciar processos de

negóciosModelar a arquitetura

organizacionalAdministrar as proposições normativas

Monitorar a gestão do desenvolvimento e

inovação

Ma

cro

pro

ce

sso

s G

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ncia

is

Gestão da estratégia organizacional

Planejar a gestão da estratégia

organizacional

Desenvolver o planejamento Institucional

Programar orçamento institucional

Gerenciar programa e projetos estratégicos

Gestão da informação corporativa

Planejar a gestão da informação e

documentaçãoGerenciar documentos

arquivísticosAdministrar acervo

bibliográficoAdministrar acervo

museológico

Gerenciar a segurança da informação e documentação

Gerenciar o acesso à informação

Monitorar a gestão da informação corporativa

Gestão da comunicação institucional

Planejar a gestão da comunicação institucional

Desenvolver comunicação institucional

Gerenciar relações públicas

Monitorar a gestão da comunicação institucionais

Gerenciar riscos corporativos

Gerenciar a qualidade dos processos institucionais

Desenvolver atividades de

cerimonial institucional

Gerenciar custos institucionais

Ma

cro

pro

ce

sso

s d

e S

up

ort

e Gestão de pessoas

Prover a qualidade de vida

Planejar a gestão de pessoas

Gerenciar recrutamento e

seleção de pessoas

Gerenciar desempenho de

pessoasDesenvolver pessoas

Administrar pessoas Monitorar a gestão de pessoas

Gestão de logística pública

Administrar serviços gerais

Planejar a gestão de logística

Gerenciar contratações publicas

Administrar o armazenamento e

destruição de material

Monitorar a gestão de logística

Gestão de administração financeira

Planejar a gestão da administração

financeiraAdministrar recursos

financeiros

Gerenciar a execução financeira

Monitorar a gestão de financeira

Gestão de tecnologia da informação

Desenvolver de sistemas corporativos

Planejar a gestão de Tecnologia da

InformaçãoGerenciar rede de

comunicação de dados Administrar suporte

técnico

Gestão da segurança jurídica e soluções de litígios

Controlar a legalidade dos atos

administrativos

Planejar gestão de segurança jurídica e soluções de litígio

Subsidiar a defesa da organização

Gerenciar representação judicial

Monitorar a gestão da segurança jurídica e soluções de litígios

Gestão do patrimônio imobiliário

Gerenciar os repasses

Planejar a gestão de transferências públicas

Administrar obras e manutenção predial

Monitorar a gestão de transferências públicas

Planejar a gestão de patrimônio imobiliário

Monitorar a gestão de patrimônio imobiliário

Gerenciar as transferências

voluntárias

Gestão de controles institucionais

Gerenciar a regularização dos

imóveis

Gestão de contabilidade pública

Gerenciar atos e fatos contábeis

Planejar a gestão de contabilidade pública

Administrar a execução contábil

Monitorar a contabilidade publica

Monitorar gestão de tecnologia da informação

Planejar a gestão de controles institucionais

Gerenciar a segurança institucional

Administrar procedimentos de ética

e integridade pública

Desenvolver inteligência institucional

Monitorar a gestão de controles institucionais

Gerenciar manifestações de

ouvidoria

Desenvolver procedimentos

correcionais

Gerenciar a avaliação de controles internos

Monitorar a gestão da estratégia

organizacional

Educação

Saúde

Trabalho

Agricultura

Cultura

Previdência social

Infraestrutura social e urbana

Ciência e tecnologia

Desporto

Assistência social

Meio ambiente

Indústria e comércio Economia

Informação e patrimônio

nacional

Segurança pública

Controles governamentaisDefesa do Estado

Justiça

Ma

cro

fun

çõ

es

Fin

alí

stic

as

Defesa dos diretos

Regulação

Va

lor p

úb

lico

Relações governamentais e

exteriores

Missão do Estado

Page 37: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 37

Vertical FuncionalGestão Funcional Tradicional Funcional com Processos Transversais

Arquitetura organizacional

Estruturas organizacionais mudam constantemente...

Page 38: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 38

Processos HorizontaisEstrutura Orientada a ProcessosFuncional com Processos Transversais

Arquitetura organizacional

Orientada a processos a partir da Cadeia de Valor Integrada...

Page 39: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 39

Macroprocessos Processos

Processos de trabalho Atividades

BPM & Gestão Documental

Page 40: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 40

Fluxo do processo de trabalho

Cadeia de Valor Integrada

Atividade

Processo de Trabalho/Serviço

Processo

Macroprocesso

Tarefa

BPM & Gestão Documental

Onde os documentos são produzidos...

Page 41: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 41

Planejar contratações

Solicitar demanda de contratações

Gerenciar contratações

Gestão de logística pública

Macroprocesso(MP)

Processo(PR)

Processo de Trabalho(PT)

Atividade(AT)

BPM & Gestão Documental

Onde os documentos são produzidos...

Page 42: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 42

Atributos: Denominação. Descrição. Referências Legais. Canal de Relacionamento. Ator(es). Tarefas.Documentação de entrada.Documentação de saída. Indicador de desempenho. Índice de riscos. Regras de negócio. Requisitos. Perfil de RH (formação, conhecimentos e experiência). Glossário. Etc.

BPM & Gestão Documental

Onde os documentos são produzidos...

Planejar contratações

Solicitar demanda de contratações

Gerenciar contratações

Gestão de logística pública

Macroprocesso(MP)

Processo(PR)

Processo de Trabalho(PT)

Atividade(AT)

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Gerenciar a qualidade dos

processos institucionais

Gestão de Logística pública

Planejar a gestão de

logística pública

Monitorar a gestão de

logística pública

Administrar serviços gerais

P

D

C A

Gerenciar armazenamento e distribuição de

material

D

Gerenciar contratações

D

Macroprocesso: Gestão de logística pública

BPM & Gestão Documental

Page 44: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Planejar contratações

Processo: Gerenciar contratações

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Processo de Trabalho/Serviços

Page 45: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Processo de trabalho: Planejar contratações

Documentos produzidos:Documento de Formalização da Demanda.Estudos Preliminares, Mapa de Riscos.Termos de Referência, Projeto Básico, Despachos etc.

Atividades

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Page 46: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Código de classificação de documentos de arquivo

É um instrumento de trabalho utilizado para classificar todo e qualquerdocumento produzido ou recebido por um órgão no exercício desuas funções e atividades.

A classificação por assuntos é utilizada com o objetivo de agrupar osdocumentos sob um mesmo tema, como forma de agilizar suarecuperação e facilitar as tarefas arquivísticas relacionadas com a avaliação,seleção, eliminação, transferência, recolhimento e acesso a esses documentos,uma vez que o trabalho arquivístico é realizado com base no conteúdo dodocumento, o qual reflete a atividade que o gerou e determina o uso dainformação nele contida.

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Page 47: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Código de classificação de documentos de arquivo

A classificação define organização física dos documentosarquivados, constituindo-se em referencial básico para sua recuperação.

As funções, atividades, espécies e tipos documentais genericamentedenominados assuntos, encontram-se hierarquicamente distribuídosde acordo com as funções e atividades desempenhadas pelo órgão.

Os assuntos recebem códigos numéricos, os quais refletem a hierarquiafuncional do órgão, definida através de classes, subclasses, grupos esubgrupos, partindo-se sempre do geral para o particular.

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Page 48: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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O que é taxonomia?

Do grego antigo táxis, "arranjo" e nomia, "método" é a disciplina biológica quedefine os grupos de organismos biológicos com base em característicascomuns e dá nomes a esses grupos.

Os grupos podem ser agregados para formar um supergrupo de maiorpontuação, criando uma classificação hierárquica.

No contexto da Ciência da Informação, taxonomia é um sistema para classificar

hierarquicamente e facilitar o

acesso à informação.

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Page 49: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Fluxo do processo de trabalho

Cadeia de Valor Integrada

Atividade

Processo de Trabalho/Serviço

Processo

Macroprocesso

Tarefa

BPM & Gestão Documental

Arquitetura de processos

Fluxo do processo de trabalho

Cadeia de Valor Integrada

Atividade

Subfunção

Função

Macrofunção

Tarefa

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Nicir Chaves | [email protected] 50

BPM & Gestão Documental

Arquitetura de processos

Fluxo do processo de trabalho

Cadeia de Valor Integrada

Atividade

Função

Macrofunção

Tarefa

Hierarquia do Código de Classificação

Fluxo do processo de trabalho

Cadeia de Valor Integrada

Atividade

Subfunção

Função

Macrofunção

Tarefa

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Nicir Chaves | [email protected] 51

Fluxo do processo de trabalho

Cadeia de Valor Integrada

Subgrupo

Grupo

Subclasse

Classe

SubgrupoFluxo do processo de trabalho

Cadeia de Valor Integrada

Atividade

Processo de Trabalho/Serviço

Processo

Macroprocesso

Tarefa

BPM & Gestão Documental

Arquitetura de processos Hierarquia do Código de Classificação

Page 52: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 52

Ca

de

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r In

teg

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a

Gestão do regime de previdência complementar operados por entidades fechadas

Gestão do regime próprio de previdência social

Gestão do regime geral de previdência social

Gestão de Interação com a sociedade e o EstadoCoordenar a

interlocução do Estado com as instâncias previdenciárias de

representação social

Gerenciar programa de educação

previdenciáriaGerenciar cadastros

previdenciáriosMonitorar serviços

previdenciários prestados à sociedade

Gerenciar seguro e prevenção contra

acidentes de trabalho

Promover a modernização da

gestão dos Regimes Próprios

Administrar o processamento do

Fator Acidentário de Prevenção

Gerenciar acordos internacionais de previdência social

Supervisionar a regularidade dos Regimes Próprios

Regular os Regimes Próprios

Gerenciar a manutenção do direito

previdenciário e assistencial

Monitorar os regimes próprios

Gerenciar contencioso administrativo dos Regimes Próprios

Supervisionar as entidades fechadas

Gerenciar a mediação, conciliação e arbitragem

Regular o regime de previdência

complementarLicenciar entidades

fechadas

Gerenciar contencioso em regimes

complementar

Monitorar o regime de previdência

complementar

Proteção Social

Fortalecimento da cidadania

Sustentabilidade previdenciária

Valor público

Planejar a interação com a sociedade e o

Estado

Planejar a gestão do regime geral

Monitorar a gestão do regime geral

Planejar a gestão do regime de previdência

complementar

Planejar a gestão do regime de próprio

Gerenciar decisões de recursos

previdenciários

Reconhecer o direito previdenciário e

assistencial

MissãoGarantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política

previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.

Page 53: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Obter contagem de tempo de contribuição

Obter salário maternidade

Obter reabilitação profissional

Obter auxílio-doença

Obter aposentadoria

rural

Obter auxílio-acidente

Obter auxílio reclusão

Obter pensão por morte

Obter benefício assistencial ao

deficiente

Obter benefício assistencial ao

idoso

Avaliar a capacidade

laboral(Perícia Médica)

Obter aposentadoria

urbana

Obter aposentadoria por invalidez

Reconhecer o direito previdenciário e

assistencial

BPM & Gestão Documental

Gerenciar decisões de recursos

previdenciários

Gerenciar a manutenção do direito

previdenciário e assistencial

Se

rviç

os

Page 54: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

Nicir Chaves | [email protected] 54

Código Macroprocesso Arquitetura

100 Gestão de interação com a sociedade e o Estado Macroprocesso

200 Gestão de regime geral de previdência social Macroprocesso

210 Planejar a gestão do regime geral Processo

220 Reconhecer direito previdenciário e assistencial Processo

230 Gerenciar a manutenção do direito previdenciário e assistencial Processo

240 Gerenciar o seguro e prevenção contra acidentes do trabalho Processo

250 Administrar o processamento do Fator Acidentário de Prevenção Processo

-- Gerenciar decisões de recursos previdenciários Processo

260 Monitorar a gestão do regime geral Processo

300 Gestão de regime próprio de previdência social Macroprocesso

400Gestão do regime de previdência complementar operado por entidades fechadas

Macroprocesso

BPM & Gestão Documental

Page 55: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Código Macroprocesso Arquitetura200 Gestão de regime geral de previdência social Macroprocesso210 Planejar a gestão do regime geral Processo

220 Reconhecer direito previdenciário e assistencial Processo221 Benefícios previdenciários --221.1 Obter aposentadoria urbana Processo de Trabalho

Obter aposentadoria rural Processo de TrabalhoObter aposentadoria por invalidez Processo de Trabalho

221.2 Obter auxílio-doença Processo de TrabalhoObter auxilio-acidente Processo de TrabalhoObter auxilio-reclusão Processo de TrabalhoObter salário maternidade Processo de Trabalho

221.3 Obter pensão por morte Processo de Trabalho221.4 Obter contagem de tempo de contribuição Processo de Trabalho222 Benefícios assistenciais --222.1 Obter benefício assistencial ao idoso Processo de Trabalho

Obter benefício assistencial ao deficiente Processo de TrabalhoObter seguro defeso Processo de TrabalhoObter reabilitação profissional Processo de Trabalho

-- Avaliar a capacidade laboral (Perícia Médica) Processo de Trabalho

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Ca

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da

do

Est

ad

oMissão do Estado

Gestão do desenvolvimento e

inovação

Gestão da estratégia organizacional

Gestão da informação corporativa

Gestão de controles institucionais

Gestão de comunicação institucional

Ma

cro

pro

ce

sso

s G

ere

ncia

is

Educação

Saúde

Trabalho

Agricultura

Cultura

Previdência social

Infraestrutura social e urbana

Ciência e tecnologia

Desporto

Assistência social

Meio ambiente

Indústria e comércio Economia Informação e patrimônio nacional

Segurança pública

Controles governamentaisDefesa do Estado

Justiça

Defesa dos direitos

Regulação

Va

lor p

úb

lico

Relações governamentais e

exterioresM

acro

fun

çõ

es

Fin

alí

stic

as

Sociedade

Gestão de pessoas Gestão de logística pública

Gestão de patrimônio imobiliário

Gestão de contabilidade pública

Gestão de administração

financeiraGestão de consultoria jurídica institucional

Gestão de transferências de

recursos

Gestão de tecnologia da informação

Ma

cro

pro

ce

sso

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up

ort

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Fonte: A Cadeia de Valor da Previdência Social a partir da missão e das macrofunções estruturantes da administração pública. (Chaves, Nicir, 2016).

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Nicir Chaves | [email protected] 57

Ca

de

ia d

e V

alo

r d

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nte

gra

da

do

Est

ad

oMissão do Estado

Educação

Saúde

Trabalho

Agricultura

Cultura

Previdência social

Infraestrutura social e urbana

Ciência e tecnologia

Desporto

Assistência social

Meio ambiente

Indústria e comércio Economia Informação e patrimônio nacional

Segurança pública

Controles governamentaisDefesa do Estado

Justiça

Defesa dos direitos

RegulaçãoRelações

governamentais e exteriores

Va

lor p

úb

lico Sociedade

Ma

cro

fun

çõ

es

Fin

alí

stic

as

Fonte: A Cadeia de Valor da Previdência Social a partir da missão e das macrofunções estruturantes da administração pública. (Chaves, Nicir, 2016).

Page 58: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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“Só se conhece o que

se pratica.”Montesquieu

Page 59: Cadeia de Valor Integrada do Estado - Gov

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Nicir ChavesMinistério da EconomiaSecretaria de Gestão

MCs, MBA, CBPP Blue Seal, ECM-S, [email protected]

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