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BOLETIM 31

INFORMATIVO DO PHS 31 – VOLTA REDONDA | JANEIRO DE 2012 | www.phs31vr.org

O PHS, A TRANSPARÊNCIA E O CONTROLE SOCIAL

Mais uma vez, o PHS sai na frente e apresenta suas 31 propostas para garantir a transparência e o controle social na administração pública municipal de Volta Redonda.

O PHS – Partido Humanista da Solidariedade – Comissão Executiva de Volta Redonda - tem compromisso com a Transparência, que é um dos princípios constitucionais da Administração Pública e com o Controle Social. Entendemos que a população tem o direito de ter acesso a todas as contas do Governo e da Câmara Municipal, a todos os contratos e convênios e a todas as informações da Administração Pública Municipal porque os recursos usados para governar a cidade são proporcionados por todos nós, contribuintes. Entendemos também que os Conselhos Municipais são instrumentos importantes no exercício do Controle Social devendo para isto serem reformulados, redesenhados, para ganhar mais autonomia e mais representatividade, sem a intervenção branca de nenhum dos Poderes. A 1ª Conferência Municipal de Transparência e Controle Social, que acontecerá nos dia 10 e 11 de Fevereiro, é importantíssima para deixar bem claro que a participação popular é imprescindível nas decisões do Governo e no funcionamento do Legislativo e para ressaltar, mais uma vez, que a participação dos movimentos sociais, da imprensa, dos sindicatos, das associações de moradores, da Câmara Municipal e de todas as demais instituições da sociedade no Controle Social da Administração Municipal é altamente desejável! Por tudo isto, o PHS apresenta as suas propostas para garantir a Transparência e o Controle Social do Poder Executivo e do Poder Legislativo de Volta Redonda, na esperança de que elas sejam incorporadas ao Relatório Final da Conferência.

Confira as 31 propostas que o PHS tem para garantir a transparência e o controle social na Administração Pública Municipal de Volta Redonda Faça parte deste projeto. Filie-se ao PHS!

Sérgio Boechat Presidente - PHS

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AS 31 PROPOSTAS DO PHS PARA GARANTIR A TRANSPARÊNCIA E O CONTROLE SOCIAL NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL:

1. CRIAR, no Governo Municipal, a SECRETARIA DE TRANSPARÊNCIA E CONTROLE INTERNO E O CONSELHO MUNICIPAL DE TRANSPARÊNCIA, COM REPRESENTANTES DE TODOS OS SEGMENTOS DA SOCIEDADE e o CONSELHO SUPERIOR DE ÉTICA PÚBLICA, tanto no Poder Executivo como no Poder Legislativo, estabelecendo assim o Controle Social do Governo e do Poder Legislativo, agindo permanentemente contra a improbidade administrativa e a corrupção. Os Conselhos não terão representação governamental ou da Câmara Municipal! 2. DETERMINAR QUE SEJA USADO O PREGÃO ELETRÔNICO EM TODAS AS LICITAÇÕES do Poder Executivo e do Poder Legislativo para a compra de bens e serviços. Todo este processo poderá ser acompanhado em tempo real, por qualquer cidadão, pela internet, acessando o Portal da Prefeitura Municipal ou da Câmara Municipal! 3. IMPLANTAR O SISTEMA CENTRAL E INFORMATIZADO DE GESTÃO DE ALMOXARIFADO, ESTOQUES E PATRIMÔNIO, que possibilitará o controle diário do consumo de material por todos os Órgãos Municipais da Administração Direta e Indireta e também da Câmara Municipal. 4. Promover uma AUDITORIA DETALHADA DAS DÍVIDAS DA PREFEITURA e da CÂMARA MUNICIPAL, divulgando amplamente os seus resultados. 5. PRESTAR CONTAS, PERMANENTEMENTE, À POPULAÇÃO, em reuniões previamente agendadas, em bairros estratégicos do Município, para que cada cidadão possa acompanhar a execução do Programa de Governo, por parte do Executivo e as AÇÕES E OMISSÕES do Poder Legislativo. 6. DIVULGAR, AMPLAMENTE, AS AÇÕES DO GOVERNO, com a publicação integral do Diário Oficial, no Portal da Prefeitura e também DIVULGAR TODAS AS ATIVIDADES DA CÂMARA MUNICIPAL. 7. REALIZAR AUDITORIA INDEPENDENTE EM TODOS OS SETORES DA PREFEITURA E DA CÂMARA MUNICIPAL, anualmente. Os resultados serão amplamente divulgados nos dois Portais, no Diário Oficial e nos demais meios de comunicação! 8. SOLICITAR UMA INSPEÇÃO EXTRAORDINÁRIA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, para a Prefeitura e para a Câmara Municipal, sempre que se fizer necessário e do TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO E DA CONTROLADORIA GERAL DA UNIÃO em todos os convênios da Prefeitura. 9. CRIAR A CONTROLADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO – Administração Direta e Indireta – independente e autônoma e um Órgão similar na

CÂMARA MUNICIPAL. O Controlador terá mandato de 04(quatro) anos e só podendo ser exonerado(a) por falta grave, apurada em inquérito administrativo, com amplo direito de defesa ou por inaptidão para o cargo, devidamente comprovada. 10. ENVIAR PROJETO DE LEI À CÂMARA MUNICIPAL ESTABELECENDO NORMAS ESPECÍFICAS SOBRE LICITAÇÃO, fazendo com que o processo seja bem mais rígido e mais facilmente controlável pela Administração Municipal como um todo. 11. IMPLEMENTAR O PAINEL DE LICITAÇÕES na Prefeitura e na Câmara Municipal e divulgar no Diário Oficial e nos dois Portais da Transparência, com cópia para todos os Órgãos de comunicação! 12. SUSPENDER, IMEDIATAMENTE, OS GASTOS SUPÉRFLUOS, com telefones celulares, laptops, gasolina e qualquer outro tipo de mordomia ou privilégio oferecido aos Secretários, Vereadores e Assessores, hoje pagos pela Administração Municipal, tanto no Poder Executivo como no Poder Legislativo! 13. Exigir, de todos os ocupantes de Cargos Comissionados, inclusive de cônjuges e filhos maiores, DECLARAÇÃO MINUCIOSA DE BENS, antes da posse, a cada ano e ao sair do Governo! Estas declarações estarão à disposição da população e da imprensa nos dois Portais. 14. REAVALIAR TODOS OS CONTRATOS EM VIGOR, sob os aspectos da impessoalidade, moralidade e legalidade! Se for constatada qualquer irregularidade, anular os contratos e fazer nova licitação! 15. TRANSFORMAR, RADICALMENTE, O SERVIÇO DE COMPRAS dos dois Poderes, criando a Diretoria Central de Licitações, Contratos e Convênios - DLCC, vinculada ao Gabinete da Secretaria Municipal de Governo e ao Gabinete do Diretor Geral, no caso da Câmara Municipal. 16. IMPLANTAR O CADASTRO GERAL DE FORNECEDORES e o cadastro dos fornecedores impedidos de participar das licitações no Poder Executivo e no Poder Legislativo, por falta grave praticada nas relações com o Poder Público! 17. REALIZAR AUDITORIA em todas as folhas de pagamento da Prefeitura e da Câmara Municipal. 18. Criar no Portal VR e no Portal da CMVR, o PORTAL DA TRANSPARÊNCIA, disponibilizando na internet para os cidadãos e cidadãs, todas as informações envolvendo: A) Lei de Responsabilidade Fiscal; B) Execução Orçamentária; C) Aluguéis; D) Folha de Pagamento, com lotação e salário; E) Licitações; F) Boletim Diário de Caixa; G) Relação dos ocupantes dos Cargos Comissionados, com lotação e salário; H) Boletim Diário de Despesas; I) Salário do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretários e dos Vereadores; J) Gastos com telefone, combustível e diárias; K) Lei Orçamentária Anual; L) Plano Plurianual de Investimentos; M) Lei de Diretrizes Orçamentárias, além de outras informações que sejam importantes para que a população possa exercer o Controle Social dos dois

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Poderes. 19. CRIAR A SALA DA CIDADANIA, espaço físico em shoppings e em locais de grande afluência de público, com computadores, ar condicionado e acesso à internet, reservado a todo cidadão para o exercício do Controle Social sobre a Câmara Municipal e a Prefeitura e criar na Câmara Municipal a TRIBUNA LIVRE, para que a população possa exercer o controle social do Poder Legislativo. 20. Publicar EDITAL DE CONCURSO PÚBLICO PARA TODOS OS CARGOS E EMPREGOS DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL, visando à formação de um cadastro de reserva, substituindo, dessa forma UMA BOA APRTE DOS Cargos Comissionados e todos os contratos temporários existentes. 21. REALIZAR AUDITORIA EM QUALQUER ÓRGÃO DA PREFEITURA e na própria Câmara Municipal – SEMPRE QUE FOR NECESSÁRIO, por solicitação do Prefeito Municipal, do Secretário, do Dirigente do Órgão, da Câmara Municipal, do Conselho de Transparência, do Conselho Superior de Ética ou quando a Controladoria entender que seja necessário fazê-lo! 22. GARANTIR LIVRE ACESSO DOS VEREADORES E DE REPRESENTANTES DE MOVIMENTOS SOCIAIS OU INSTITUIÇÕES DA SOCIEDADE ORGANIZADA às Secretarias, Autarquias, Fundações, Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e Câmara Municipal podendo fazer diligências e solicitar cópias de documentos, estando ou não presente o titular do respectivo órgão, para que possam fiscalizar o Poder Executivo e o Poder Legislativo. 23. IDENTIFICAR TODOS OS VEÍCULOS DA PREFEITURA e da CÂMARA MUNICIPAL, COM O BRASÃO DA CIDADE OU LOGOTIPO DO PODER LEGISLATIVO, com a inscrição “uso exclusivo em serviço” e telefone gratuito para denunciar o uso irregular dos carros. 24. Em toda obra pública, colocar na placa, obrigatoriamente, a DATA DO INÍCIO, DA CONCLUSÃO E O VALOR TOTAL DA OBRA. 25. APOIAR, SEM RESTRIÇÃO, A CRIAÇÃO DE QUALQUER COMISSÃO ESPECIAL DE INVESTIGAÇÃO proposta pela Câmara Municipal para apurar denúncias contra o Governo, colocando, de imediato, à disposição da Comissão, todos os Órgãos da Prefeitura e todas as informações necessárias e afastando, imediatamente, dos cargos de confiança, todas as pessoas que estarão sendo objetos da investigação.

26. INSTITUIR A CONSULTA PÚBLICA NAS LICITAÇÕES REALIZADAS PELA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL. O Órgão licitante deverá submeter a minuta do Edital e do Contrato à consulta pública, mediante publicação na imprensa oficial e por meio eletrônico, informando a justificativa para a contratação, a identificação do objeto, o prazo de duração do contrato e o seu valor estimado, fixando-se prazo para recebimento de sugestões e críticas, que serão avaliadas pelos Órgãos de Controle Interno, cujo termo final dar-se-á pelo menos 7 (sete) dias antes da data prevista para a publicação do Edital. 27. INSTITUIR O CÓDIGO DE CONDUTA DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL, aplicável ao Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores, Secretários Municipais, Presidentes de Autarquias, Fundações, Empresa Pública e Sociedade de Economia Mista. 28. Criar o PORTAL DOS CONTRATOS E CONVÊNIOS, nos dois Poderes, informando o inteiro teor de todos os contratos e convênios, o valor, o objeto, o prazo de duração, as prorrogações, os termos aditivos, caso ocorram e a contrapartida da Prefeitura. 29. REESTRUTURAR TODOS OS CONSELHOS MUNICIPAIS, dando-lhes mais autonomia, mais representatividade e reduzindo drasticamente a participação do Governo. 30. IMPLANTAR, em Convênio com a Controladoria Geral da União, o PROGRAMA DE INCENTIVO AO CONTROLE SOCIAL DOS RECURSOS PÚBLICOS, com a participação dos Agentes Públicos e Conselheiros Municipais que serão treinados para exercer esse controle. 31. REALIZAR AUDIÊNCIA PÚBLICA, A CADA TRIMESTRE, PARA PRESTAÇÃO DE CONTAS DOS GASTOS COM PUBLICIDADE, no Plenário da Câmara Municipal, tanto do Poder Executivo como do Poder Legislativo.

Leia também:

CARTA ABERTA DO PHS http://migre.me/5Aru1

CARTA DE VOLTA REDONDA http://migre.me/5Arvb

A TERCEIRA VIA EM VOLTA REDONDA http://migre.me/5Arwn

PARA SABER MAIS, ACESSE:

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