BHWorld

A internacionalização da capital mineira:

tudo sobre a “globalização” de BH

Edição Especial

E mais:EntrevistaResenhaPerfilHumor

BHWorld

sta coleção de artigos relativos às disciplinas ministradas no 2º período do curso de relações internacionais E

do Centro Universitário de Belo Horizonte, propõem anal isar o processo de internacionalização da capital mineira, em sua efetividade, urgência e relevância em contraste com outras cidades brasileiras, elem de suas cidades irmãs.

Primeiramente, veremos qual foi a relevância da influência estrangeira na consolidação da cidade à época da corrida do ouro brasileira e as heranças de tais d e s e n v o l v i m e n t o s n a s r e l a ç õ e s internacionais recentes da cidade.Em seguida, analisaremos os processos de expansão e fluxos transnacionais da cidade ao decorrer de sua história mais recente, abordando conceitos relacionados à espaço e território.

Em uma terceira seção, as estratégias de negociação e barganha utilizadas pelos policy makers da cidade entra em voga e analisamos os desdobramentos para aplicação dos planos de desenvolvimento do caráter internacional belorizontino.Findam-se os artigos com uma análise sociológica da suposta internacionalização da cidade, atravessando os viés, político, cultural e social, além da relevância de manobras estruturais da história recente da cidade.

Além destes artigos gloriosos, se poderá desfrutar de dicas culturais, entrevistas, charges e de fato imergir no mundo de Belo Horizonte, elevando o conhecimento acerca da fisicamente reclusa capital mineira, mas imensamente aberta em suas propostas e ideais.

Equipe BH World.

Índice:História pág. 3

O espaço territorial pág. 5Os processos de

internacionalização pág. 7A internacionalização de

Belo Horizonte pág. 11Opinião pág. 15

Perfil pág 16Resenha pág. 18

Entrevista pág. 19

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c r i ação de Be lo Com a descoberta do ouro nas C l a r a m e n t e , h o u v e r a m

Horizonte, como capital regiões das Minas, um processo a t i v i d a d e s e c o n ô m i c a s Aplanejada de Minas extremo de mudança se inicia no desenvolvidas na região,

Gerais e esperançosa em vistas Brasil colonial, tanto do ponto de voltadas para o mercado interno

de progresso na região, se deu vista macroeconômico da e não ligadas à metrópole

em meio aos ânimos da recém colônia, como em suas formas diretamente, que acabaram por

p r o c l a m a d a R e p ú b l i c a de ocupação e interação com a disseminar de forma pulverizada

Brasileira, pelas mãos do m e t r ó p o l e . O s i s t e m a nos arredores dos concentrados

Marechal Deodoro da Fonseca e agropecuário mercantil dá lugar auríferos, levando à inevitável

da escola positivista do braço à atividade aurífera como expansão da ocupação territorial

militar do império, no entanto, principal processo econômico nas minas. (CARNEIRO, 2004)

previamente a isso, seus colonial, desencadeando em Em virtude da expansão

arredores já habitados e sua políticas estatais portuguesas aurífera na região, obviamente

composição antiga, denominada para melhor aproveitamento e um grande boom econômico foi

Curral Del Rei, já se projetavam p o v o a m e n t o d e r e g i õ e s vigente durante o período

nacional e internacionalmente. importantes para a extração e próspero de tal atividade

(BARRETO, 1996) produção do ouro, no entanto, e c o n ô m i c a , f i n d a n d o - s e

a i n d a m a n t e n d o u m a claramente com o declínio de

Isto se dá pelo âmago da negligência crucial para o tais processos e a substituição

formação das estruturas da desenrolar das atividades da matriz econômica brasileira,

região, que seria, claramente a manufature i ras co lon ia is . em um retorno ao funcionalismo

corrida do ouro do século XVII no (CARNEIRO, 2004) latifundiário. Minas Gerais

Brasil. A aglomeração do Curral acabou por sofrer especialmente

se inicia com a chegada do Deve-se notar que a não com tão drástica mudança,

bandeirante João Leite da Silva e v o l u ç ã o d e a t i v i d a d e s atravessando o século XIX com

Ortiz no ano de 1701 à Serra de manufatureiras na região das c r e s c i m e n t o t í m i d o e

Congonhas (renomeada hoje minas se deve quase que sustentando-se com foco maior

para Serra do Curral) e seu abso lu tamente à própr ia em atividades de mercado

desenvolvimento ao longo dos incapacidade da Metrópole de interno. (EAKIN, 2001)

anos foi de fato muito tímido, por elaborar tais tecnologias, além,

secessões territoriais e de fato claramente, dos impedimentos M e s m o a p ó s o s

estruturas pouco preparadas. relativos ao pacto colonial, que processos de industrialização e

Somente com o decreto estadual seria prejudicado em virtude da crescimento econômico em

de mudança da capital do estado dependência do setor industrial virtude da glória cafeicultora

para a região, por Augusto de manufatureiro português do adentrando o século XX, Minas

Lima em 1893, um novo mercado colonial. (FURTADO, Gerais como um todo ainda

prospecto se mostraria claro e 1959) cresceu na “per i fer ia da

viável. (BARRETO, 1996) periferia”, à sombra dos estados

HISTÓRIA DA INTERNACIONALIZAÇÃO DEBELO HORIZONTE

3

BH Worldà sombra dos estados tangentes ironicamente, na história já mundo (...) hoje em uma região aonde

m a i s b e m s u c e d i d o s colocavam Belo Horizonte à há cem anos atrás, pequenos

economicamente no Brasil, pelo margem do desenvolvimento agrupamentos de milhares de

próprio legado histórico-político econômico: Rio de Janeiro e São camponeses cavavam seus sustentos

e posição geográfica, São Paulo Paulo. Nos próximos artigos, da terra.

e Rio de Janeiro. (EAKIN, 2001) p a r t i r e m o s d o p a d r ã o

estabelecido por estas cidades Fica muito clara a importância

Por Minas Gerais ser um berço para a caracterização de cidade regional de Belo Horizonte, sua

político forte no Brasil e internacionalizada dentro do quase caricatura do Brasil em

congregar física e culturalmente Brasil (ainda que estas possam pontos de divers idade e

regiões diversas do país através fugir a conceitos amplos de progresso. No entanto, ficam

de sua complexa rede de limites internacionalização).ainda um pouco excusas as

geográficos, a necessidade de motivações pelas quais Belo

uma congregação de interesses Horizonte não engata de

e centralidade social (além das maneira forte seu projeto de

óbvias necessidades estruturais internacionalização e sempre

latentes à mudança) levou à acaba ofuscada pelas duas

construção, consolidação e c i d a d e s b r a s i l e i r a s d e

mudança da capital do estado de característica internacional, que

Ouro Preto para o antigo arraial

de Belo Horizonte, que passaria

por uma expansão épica, com

a juda do jov ia l governo

republicano brasileiro e sob os

auspíc ios do governador

Augusto de Lima. (EAKIN, 2001)

Como colocado por

Eakin,

Ao fim do século XX, Belo Horizonte

havia crescido muito além dos sonhos

mais deviantes de seu criador. A

expansão industrial no fim do século

XX culminou em um centenário da

industrialização que começou com a

construção de Belo Horizonte nos idos

de 1890. Por qualquer medida, a

industr ia l ização da cidade foi

impressionante. O segundo maior

centro industrial da oitava economia do

4

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elo Horizonte se insere demonstrava, faziam com que com a realização de alguns

cada vez mais na os imigrantes, vindos da Itália, jogos da Copa do Mundo, no

integração entre as de Portugal, da Espanha, da Estádio Municipal, localizado na Bp e s s o a s , e m p r e s a s , França, do Líbano e da Síria, região do Horto Florestal. Nesta

organizações e países em todo o representam a primeira leva de mesma época foi criado o Corpo

mundo, marcando presença no estrangeiros que procurou se Consular, que veio para

cenário de intensas trocas fixar cidade. Com o tempo responder as demandas dos

culturais e comerciais. A vieram outros trabalhando para estrangeiros residentes em

i n s e r ç ã o d a c a p i t a l n a as grandes empresas de Minas Gerais. De lá para cá a

comunidade internacional é mineração, como os ingleses, ou presença de representações

responsabilidade direta da mesmo para as siderúrgicas, estrangeiras em Belo Horizonte

Secretaria Adjunta de Relações como os alemães, belgas e tem crescido constantemente.

Internacionais, vinculada à norte-americanos. Mas também Este crescimento parece

Sec re ta r i a Mun ic i pa l de havia aqueles que vieram para obedecer a uma exigência da

Governo. (PBH, 2010) trabalhar em outros estados, p r ó p r i a c i d a d e d e B e l o

mas que acabaram por escolher H o r i z o n t e , q u e t e m u m

Belo Horizonte é uma cidade com Belo Horizonte como o seu lar, d e s t a c a d o p r o g r a m a d e

tendências à internacionalização. entre eles podemos citar os internacionalização. Fator que

As características como clima japoneses e os eslavos. tem possib i l i tado a esta

ameno, a beleza da paisagem, metrópole, ostentar o status de

as montanhas que lembravam A década de 50 chegou a Minas cidade-irmã de algumas das

terras européias, a promessa de Gerais como um fomento ao maiores metrópoles do mundo,

crescimento e enriquecimento desenvo lv imento de seu resultando em um intercâmbio

r á p i d o q u e a c i d a d e pretenso caráter internacional, i n t e n s o d e t e c n o l o g i a s ,

O ESPAÇO TERRITORIAL BELORIZONTINOFLUXOS E EXPANSÃO

5

BH Worldsol idar iedade e pol í t icas Nicaragua, Cuenca- Equador, e econômico de Belo Horizonte e

públicas. também a cidade de Newark em inserir de vez a cidade no

Nova Jersey-EUA que possui cenário globalizado.

A associação dos Membros do uma enorme concentração de

Corpo Consular no Estado de brasileiros que saíram de BH Belo Horizonte também foi sede

Minas Gerais conta com 33 para comercializar nos EUA. neste ano do 18º congresso do

C o n s u l a d o s ( A l e m a n h a , Muitos desses brasileiros Centro Iberoamericano de

Holanda, Paraguai, Áustria, compram roupas no Bairro Barro Desenvolvimento Estratégico

Honduras, Polônia, Bélgica, Pretas, acessórias na feira da Urbano (Cideu). Atualmente,

Hungria, Portugal, Canadá, Afonso Pena, alimentos em Belo fazem parte da rede mais de 120

Í n d i a , R o m ê n i a , C h i l e , Horizonte e exportam para o cidades da América Latina, da

Indonésia, Rússia, Dinamarca, comercio de Newark. Algumas Espanha e de Portugal. Também

J a p ã o , S í r i a , E q u a d o r , dessas pessoas foram para os neste ano foi celebrado o Ano da

Luxemburgo, Suíça, Espanha, EUA como imigrantes e se França no Brasil e, visando à

Malásia, Trindade e Tobago, legalizaram de alguma maneira. ampliação da cooperação

Finlândia, Marrocos, Turquia, Com visão empreendedora, descentralizada e federativa

França, México, Uruguai, Grã e s s a s p e s s o a s m o n t a m franco-brasileira, o evento

Bretanha, Nicarágua).(CORPO s u p e r m e r c a d o s , j o r n a i s , contou com a presença de 144

CONSULAR, 2010) transportadoras, salões e muitas participantes, sendo 6 franceses

outras atividades. Para manter e 138 brasileiros.

Belo Horizonte possui 16 o comercio em Newark, buscam

cidades irmãs. A cidade de os produtos em Belo Horizonte. Outra conquista internacional da

Austin noTexas - EUA, foi a cidade foi a formação da

primeira cidade Irmã de Belo Em 31 de maio de 2009 Belo primeira turma do curso de

Horizonte em 1965, a cidade do Horizonte foi anunciada pela Metodologia do Ensino da

Porto-Portugal e muito lembrada FIFA, como uma das cidades- Língua Inglesa, voltado a

pelo vinho que produz e devido a sede dos jogos da competição professores da Rede Municipal

procura, aconteceu em Belo mundial. BH concorre essa de Educação. O curso é

Horizonte um evento que foi uma abertura com mais 11 cidades e realizado pelo Icbeu, em

proposta da Câmara Portuguesa já deu início às modificações parceria com a Embaixada dos

de Comércio no Brasil para para atender às exigências Estados Unidos no Brasil. Essa

divulgar as principais regiões internacionais (modernização realização incentivou o interesse

vinícolas de Portugal, Tripoli- dos estádios de futebol como o do embaixador dos Estados

Líbia, Minsk- Bielorrússia, Mineirão e o Independência, Unidos no Brasil, Clifford Sobel

Luanda-Angola, Havana-Cuba, aumento e qualificação da rede em falar sobre projetos e o

Tegucigalpa-Honduras, Homs- h o t e l e i r a , m e l h o r i a s n o desejo de promover uma

Síria, Zahie-Libano, Granada- transporte e infraestrutura). parceria cultural e econômica

Espanha, Por to-Por tugal , Sediar um jogo de Copa do entre Nova Jersey, e Minas

N a n j i n g - C h i n a , B e l e m - Mundo é uma oportunidade Gerais em estabelecer maior

Cisjordania, Fort Lauderdale, maravilhosa para impulsionar o proximidade entre a capital

F l o r i d a - E U A , M a s a y a - desenvolvimento social e Newark e Belo Horizonte.

6

BH World

Belo Horizonte esta entre as 10

melhores cidades para se fazer

negócio na América Latina. Com

u m n í v e l e l e v a d o d e

capacitação, a grande metrópole

O objetivo da Secretaria é f a z i n v e s t i m e n t o s n o s Internacionalização de

transformar Belo Horizonte em intercâmbios tantos culturais, uma cidade pode ser A uma “Cidade Global”, conceito como profissionais, visando a dividida em três eixos

inicialmente definido pelo t r oca de i n fo rmações e principais: a introdução da

escocês Patrick Gueddes, em experiências, o que acelera o dimensão internacional nos

seu livro “Cities in Evolution”, crescimento do setor turístico. projetos estratégicos locais; a

c o m o u m a r e g i ã o Com base também em seus adaptação da administração

e c o n o m i c a m e n t e i n t e r e s s e s , s u r g e m pública local à dinâmica global; e

preponderante do Estado-cooperações, redes e alianças, por fim, o desenvolvimento de

Nação, conectada a outras a s q u a i s a j u d a m n o uma gestão local consciente da

cidades do mundo de forma a desenvolvimento sustentável, importância esse processo. Belo

mani festar os in teresses na melhor urbanização da Horizonte se encontra nas fases

políticos e econômicos do cidade e auxílios ao meio i n i c i a s d e s u a

g o v e r n o n a c i o n a l . ambiente. Belo Horizonte está a internacionalização, a recente

Posteriormente, com os efeitos frente até mesmo de cidades concentração das estratégias se

da crescente globalização, John como Brasília. Com extensos iniciou em 2005, com a criação

Friedmann define as Cidades setores industriais, minerais e da SMARI – Sec re tá r i a

Globais de acordo com sua naturais torna-se potência e vira Municipal Adjunta de Relações

importância para o mundo como d e s t a q u e n o â m b i t o d e Internacionais, de acordo com a

os centros controladores da internacionalização.Lei 9.0011 de 1º de Janeiro de

economia global, sendo que sua 2005 (RAMOS, 2008).

emergência está vinculada ao

surgimento do sistema global

OS PROCESSOS DE INTERNACIONALIZAÇÃO DE BELO HORIZONTE

7

BH Worlddas relações econômicas Ou seja, de acordo com a formam uma luta competitiva, o

(MALTA, 2010). intensidade de seus fluxos que beneficiaria os investidores,

gerados tanto por atores mas formam uma rede de

No caso de Belo Horizonte, para públicos (setor governamental), cooperação, onde a quantidade

tornar-se uma cidade global, é como por atores privados (setor e qualidade das conexões entre

preciso focar não apenas no empresarial), contabilizado elas levam a uma concepção

cenário internacional, como através dos fluxos de pessoas, que ultrapassa a rede, chegando

também nacional. É perceptível bens, capitais e idéias (MALTA, a uma verdadeira “sociedade de

no Brasil, que as duas cidades 2005). cidades” (MALTA, 2005).

centro, e já percebidas no

sistema internacional são São Uma importante parte da Em julho desse ano, Belo

Paulo e Rio de Janeiro, porém as atuação da SMARI é o incentivo Horizonte sediou o XVII CIDEU,

duas estão se tornando cada vez para Belo Horizonte sediar cada em que, com orgulho, a

mais saturadas, o que possibilita vez mais eventos internacionais. prefe i tura apresentou ás

o destaque de novas cidades Com essa prática, a cidade tem a autoridades estrangeiras o

como centro no Brasil e, oportunidade de criar uma boa Projeto Vila Viva como símbolo

conseqüentemente, no mundo. reputação mundial, e se manter do sucesso das polít icas

De acordo com Júlio Pires, como um pólo atrativo para públicas da cidade. O PVV conta

presidente da Belotur, as i nves t imen tos e tu r i smo com mais 170 milhões de reais

vantagens de Belo Horizonte empresarial (PBH, 2010). para urbanizar as favelas,

podem ser d iv id idas em É importante ressaltar que em tornando-as bairros populares

geográ f i cas , na tu ra i s , e nível de cidades, a dinâmica se de baixo custo. Porém, para que

artificiais: são inicialmente, a difere das interações entre as famílias removidas possam

proximidade geográfica ao atual Estados, mais perceptível passar a residir nos conjuntos

eixo dominante São Paulo – Rio quanto à Globalização, onde habitacionais fornecidos pela

de Janeiro, e sua simultânea Municípios possuem canais prefeitura devem passar por

proximidade à capital Brasília; a mais amplos e multilaterais. De uma triagem, com fins de

ausência de uma “atração acordo com Leonardo Ramos i d e n t i f i c a r a q u e l e s q u e

turística estrela”, como praias ou (2008), há uma movimentação apresentam condições de

cachoeiras, o que possibilita um para que o Estado deixe de assumir os custos da moradia.

intenso turismo de negócios; e, o exercer papel de mediador entre A s s i m , a s f a m í l i a s n ã o

sucesso atual das políticas os atores subnacionais e o aprovadas recebem apenas

públicas iniciadas na prefeitura mercado global, abrindo espaço uma indenização referente á sua

de Fernando Pimentel, de 2003 para a atuação direta das antiga residência (que pode nem

a 2008 (PBH, 2010). cidades no âmbito internacional passar de três mil reais) e se

e, possibilitando a formação de vêem obrigados a se mudar para

Outra forma de definir o sucesso novas relações horizontais e regiões mais distantes, e muitas

ou não de uma Cidade Global é multilaterais entre as cidades. vezes ainda mais precárias.

de acordo com a sua posição e U m e x e m p l o p a r a e s s e (JANUARIO et al, 2009)

interação nas relações dentro multilateralismo é a formação

das redes de Cidades Globais. das redes de cidades, que não Com o exemplo do Projeto Vila

8

BH WorldViva, percebe-se que apesar de

as Redes de Cidades serem na

teoria focadas na cooperação

internacional, as prefeituras

municipais (inclusive de Belo

Horizonte) ainda estão utilizando

a competitividade dentro das

redes. Ao omitir os aspectos

negativos e somente apresentar

os aspectos positivos de um

projeto, o representante opta por

preservar uma imagem irreal

acerca de suas polí t icas

públicas. Há uma contradição

nesses acordos multilaterais,

pois apesar de terem como

objetivo o intercâmbio de

experiências e informação (bens

intangíveis), na prática os

membros continuam agindo

para atrair invest imentos

estrangeiros (VERSIEUX, as mesmas, mesmo que ainda Federação. Porém, com a

2010).emergentes, podem se tornar Constituição de 1988, a atuação

in f luentes como su je i tos independente das cidades foi Belo Horizonte, para se manter

p o l í t i c o s n o s i s t e m a fortalecida, com a consagração integrada, participa de várias

internacional, possibilitando a do municíp io como ente redes de cidades. Assim, ao se

atuação municipal no plano federado, evidenciando uma reunir em associações com

externo. Essa promoção de maior capacidade de gestão c i d a d e s d e i n t e r e s s e s

novas relações bilaterais e financeira e prestação de convergentes, possibilita o

multilaterais impõe uma nova serviços públicos por parte dos aumento dos fluxos, e ganha

dinâmica na gestão municipal no governos municipais. E em força para participar na tomada

c a m p o d a s R e l a ç õ e s 2005, foi apresentado á Câmara de decisão de atores principais

I n t e r n a c i o n a i s c o m a dos Deputados um projeto de como os Estados e a ONU. Veja

e m e r g ê n c i a d a e r a d a e m e n d a p a r a r e g u l a r no quadro ao lado algumas das

globalização (BARRETO, 2006). e x p r e s s a m e n t e a redes mais importantes das

N o B r a s i l , a a t u a ç ã o paradiplomacia brasi leira, quais Belo Horizonte participa

internacional dos municípios permitindo que municípios (PBH, 2010):

sempre fo i l im i tada . Os possam f i rmar convênios

municípios representavam internacionais (BARRETO, Com o fortalecimento da

s i m p l e s u n i d a d e s 2006). atuação das redes de cidades,

administrat ivas dentro da

9

BH WorldQuadro 2 Quadro 3 Quadro 4

Rede Mercocidades, vinculada ao Por que se internacionalizar? A p a r t i c i p a ç ã o e m e v e n t o s ,

Mercosul (o mais importante bloco da A partir do momento em que as cidades associações, organizações, a inclusão

América do Sul), que sediará sua se vêem como agente econômico, elas em processos de integração regional,

próxima Cúpula em Belo Horizonte, na buscam se inserir no mercado redes de cidades, e manter uma

qual a PBH irá assumir a Secretaria internacional. Para isso, muitas presença direta dos governos locais no

Executiva. É a mais importante e mais cidades buscam FDI (Investimento sistema de cooperação internacional

bem sucedida rede da qual Belo Externo Direto), novos mercados para são algumas das estratégias mais

Horizonte participa, representa o os seus produtos, e tecnologia para efetivas para construir uma maior

reconhec imento da c rescente modern i zação loca l , ge rando projeção internacional.

importância dos atores subnacionais. empregos, renda e desenvolvimento

CIDEU, rede com o objetivo de econômico.

p r o m o v e r o i n t e r c â m b i o d e

P l a n e j a m e n t o E s t r a t é g i c o e

Urbanização, além de atrair o

investimento estrangeiro para as

cidades membros, em julho desse ano,

Belo Horizonte sediou o XVII

Congresso do CIDEU e atualmente

assume a vice-presidência.

UCLG – Cidades e Governos Locais

Unidos, uma das maiores redes

internacionais de cidades, e de grande

influência.

10

BH World

ob o ponto de vista das

R e l a ç õ e s

Internacionais, Belo SHorizonte tem se esforçado para

tornar-se modelo de fomento à

interação entre seus habitantes

e os cidadãos das mais diversas

metrópoles ao redor do planeta.

Segundo Paula (2006, p. 21), “a

cidade é o espaço-síntese, por

excelência, da vivência social

contemporânea em todas as

suas virtualidades e desafios. A

sorte da cidade é a sorte da

sociabilidade humana”. Mercocidades, em âmbito regional; o

Mas uma visão alternativa é espantoso e crescente número de Neste contexto, Belo Horizonte oferecida por Fernando Malta:

cidades-irmãs ou gêmeas; ou mesmo a parece adequada à análise do

existência de um fórum de conversa Considerando, portanto, a vontade Globalization and World Cities

desses atores dentro das Nações política, a ação das cidades como Study Group & Network sobre o

Unidas (UN-HABITAT), organização estratégia de auto-inserção global das que seria uma cidade global. O

eminentemente estatal desde sua unidades subnacionais, a definição de criador do termo, Hall, (1997),

criação, mostram que ainda que haja “Cidades Globais” oferecida por Hall, estabelece uma escala de 1 à 12

algum ator amplamente ativo em Friedmann ou Sassen torna-se para avaliar o quão global é uma

qualquer um dos exemplos anteriores, incompleta ou míope – desconsidera-cidade: Na categoria Alpha (1º

ainda assim pode não ser enquadrado se, por inteiro, o quão engajada é a lugar em importância) figura,

como uma “cidade global” nos termos localidade no cenário global e, mais en t re ou t ras met rópo les

apresentados anteriormente (MALTA; importante, o quanto isso é fruto de seu mundiais, São Paulo, com 12

SALOMÓN, 2010).próprio movimento, e não mera pontos; Rio de Janeiro, com

conseqüência da rede financeira, apenas 3 pontos, vem na Pela ótica paradiplomática, Belo

econômica ou comercial mundial. categoria “forte evidência de Horizonte encaixa-se entre os

formação de cidade global”; A atores subnacionais que se

Ele avalia:categoria mais baixa (1 ponto) esforçam por uma inclusão no

A existência de uma variada gama de traz cidades com mínimas cenário internacional. Fora as

fóruns internacionais exclusivamente evidências de formação de vantagens naturais, há o fácil

de atores subnacionais como a United cidade global. Belo Horizonte acesso aéreo e rodoviário, com

Cities And Local Governments (UCLG), sequer figura na classificação. des taque para os be los

em âmbito global, ou as Euro e (MALTA; SALOMÓN, 2010)

INTERNACIONALIZAÇÃO DE BELO HORIZONTE:UMA VISÃO CRÍTICA

11

BH Worldconjuntos arquitetônicos: Oscar cursos de qualificação são estadual, e tem capacidade para

Niemeyer, Burle Marx e Amílcar ministrados no ICBEU (Instituto 81 mil pessoas” (

de Castro são as referências Cultural Brasil Estados Unidos) CONSTRUÇÕES, 2010). E

mais óbvias entre inúmeras por uma professora norte mais: é necessário investir na

outras. A primeira cidade americana patrocinada pela m a l h a r o d o v i á r i a e e m

planejada do país também é embaixada estadunidense no alternativas de transporte, como

reconhecida como centro de Brasil. Já com as cidades de San ampliação e melhoria do metrô.

e x c e l ê n c i a m é d i c a , d e Salvador e Soyapango, ambas Além disso, B.H. tem um déficit

biotecnologia e informática. Daí em El Salvador, há um acordo de unidades habitacionais na

sua importante vocação como desde 14 de dezembro de 2007 rede hoteleira (cerca de 1600

sede de importantes eventos para a promoção conjunta de u n i d a d e s h a b i t a c i o n a i s

nacionais e internacionais. intercâmbios de experiências precisam ser construídas até

em diferentes áreas de governo. 2014).

Além dos já citados fórum das Uma delegação composta de 16 Aqui parece oportuna a citação

Mercocidades e programa das adolescentes do Programa de Pereira (NAYA, ):

Cidades Irmãs, há os acordos de Esporte Esperança esteve em El

cooperação firmados entre a Salvador em 2008 para o As cidades, cada vez mais refletidas

prefeitura de Belo Horizonte, Primeiro Torneio de Futebol de c o m b a s e e m o r i e n t a ç õ e s

q u a t r o c i d a d e s e d u a s “El Salvador 2008”. internacionais para o planejamento

universidades internacionais, urbano, têm sido promovidas para o

por iniciativa da Secretaria Prosseguindo com as tentativas empresário, o turista ou o cidadão

Municipal Adjunta de Relações de internacionalização de Belo (ASHWORTH and VOOGD, 1991,

Internacionais da Prefeitura de Horizonte, a prefeitura levou a COOKE, 1990 apud SANCHÉZ),

B . H . S u a f i n a l i d a d e é Stuttgart, na Alemanha, um sendo buscada larga adesão social

estabelecer e manter relações e funcionário da BHTrans para para os projetos de promoção urbana”.

parcerias internacionais, além estágio técnico. O acordo

de planejar e coordenar as assinado entre as duas cidades O que se nota, no entanto, é que

p o l í t i c a s e a ç õ e s p a r a visa a mobilidade urbana e as obras são um instrumento de

negociação e captação de desenvolvimento do sistema de promoção e propaganda,

recursos financeiros junto a transporte de B.H. para a Copa visando mais o empresário e o

organismos multilaterais e do Mundo de 2014. turista estrangeiro do que a

agências governamenta is população da cidade, vide Linha

estrangeiras (PBH, 2010). É interessante ressaltar que Verde, Boulevard Arrudas e

“Belo Horizonte é a única grande C i d a d e A d m i n i s t r t i v a . A

O acordo entre o município de cidade do país cujos principais propaganda é bela, mas o fato é

Belo Horizonte e a cidade de clubes não possuem um estádio que houve o afundamento do

Chicago, nos EUA, por exemplo, de médio porte. Inaugurado em asfalto na região do Rio Arrudas;

firmado em 14 de novembro de 1965, o Estádio Governador O elevado em frente ao Minas

2008, contempla a capacitação M a g a l h ã e s P i n t o , m a i s Shopping, na Avenida Cristiano

de professores de inglês da rede conhecido como Mineirão, é de Machado, parte da Linha Verde,

de ensino municipal de B.H. Os p rop r i edade do gove rno teve que ser interditado para

GRANDES

2010

12

BH Worldreparo de rachaduras antes de subnacional expressivo em vocação social da capital

completar seis meses de termos de demarcação de mineira, através de sua tão

inaugurado, e a C idade espaços ex t ra ter r i to r ia is . p ropa lada hosp i ta l i dade ,

Administrativa sofre as mais Nossas elites econômicas, r e c e b e n d o e v e n t o s

variadas críticas quanto aos políticas e culturais ainda estão internacionais com a pretensão

elevados gastos com energia, confinadas ao conceito da de repetir a mesma naturalidade

distância e custo de transporte localização, em especial devido com que o mineiro acolhe uma

para os servidores, fora os altos à falta de poder econômico de visita. A proposta deste artigo é

preços de alimentação. barganha do município no analisar o quão internacional é a

m e r c a d o m o n e t á r i o e cidade de Belo Horizonte e como Retomando o raciocínio de

especulativo mundial. Segundo se daria a sua atuação em Valnei Pereira (NAYA, ):

Bauman (1998, p. 86), “para termos paradiplomáticos em prol

abrir caminho na mata densa, dos seus cidadãos sob o ponto ... A manutenção e a reprodução da

e s c u r a , e s p a l h a d a e de vista da sociologia.injustiça e das desigualdades sociais

“ d e s r e g u l a m e n t a d a ” d a apóiam-se na criação aparente de

competitividade global e chegar São inúmeras as qualidades de n o v a s o p o r t u n i d a d e s s ó c i o -

à ribalta da atenção pública, os B.H. que atraem estudantes, econômicas ou de “paraísos urbanos”

bens, serviços e sinais devem turistas e homens de negócios atraentes, onde a administração

despertar desejo e, para isso, do mundo inteiro, todas citadas pública deveria planejar e arcar, antes

devem seduzir os demais no Guia Turístico, Cultural e de tudo, com os riscos dessa enganosa

consumidores e afastar os Gastronômico da Cidade e imagem.

demais competidores”. facilmente reconhecidas em

qualquer passeio que se faça.: Ele afirma:Todavia, Belo Horizonte não tem

Belo Horizonte já foi considerada Em Belo Horizonte, apesar das as f inanças devidamente

a metrópole com melhor conquistas e do aprendizado gerado r e g u l a d a s p a r a p l e i t e a r

qualidade de vida da América pelos mecanismos democráticos de empréstimos satisfatórios junto

Latina pelo Population Crisis participação após a Constituição de a organismos financeiros como o

Comitee da Onu e a 45ª entre as 1988, com vários momentos sensíveis BID (Banco Interamericano de

cem melhores do mundo, além a essa condição, as políticas atuais têm Desenvolvimento) ou o FMI

de exibir o título de “Cidade evidenciado traços bem característicos ( F u n d o M o n e t á r i o

Modelo da Área Ambiental”. São de intenções estratégicas que refletem, Internacional) . Ambas as

29 metros quadrados de área antes de tudo, uma participação social instituições exigem das cidades

verde por habitante. Quase o pouco significativa em decisões as mesmas contrapartidas e

triplo do índice considerado ideal importantes relativas aos rumos e ao garantias que cobram de um

pela organização Mundial de futuro da cidade. estado.

Saúde. No entanto, estrangeiros

dizem que B.H. é “a maior cidade Recorrendo a Zygmunt Bauman Não há neste estudo a menor

de que nunca ouviram falar do (1998), verificamos que a capital intenção de minimizar os

mundo” ( 2010). mineira sofre do complexo de esforços do poder público ou de

localidade, não sendo um ator particulares em trabalhar a

Como tampouco figura no

2010

NAYA,

13

BH Worldranking de um a doze de quão

inseridas no contexto global está

uma cidade, do Globalization

and World Cities Study Group &

Network, além de os esforços da

prefeitura local resultarem tão

somente em troca de expertise,

c a p i t a l h u m a n o n ã o

reembolsável e de ganho

apenas institucional, este estudo

nos leva à conclusão de que

Belo Horizonte ainda não

amadureceu institucionalmente

como entidade subnacional

Cidades. In: BRANDÃO, Carlos relevante no plano internacional.

Antônio L. (Org) PEREIRA, Valnei. Talvez seja o caso de afinar mais

A cidade das cidades. Belo Planejamento Urbano e o foco, reduzir as aspirações em

Horizonte: UFMG, 2006. Turismo Cultural em Belo prol de um bem maior no futuro,

Horizonte, Brasil: tanto para a cidade quanto para

MALTA, Fernando; SALOMÓN, Espetacularização da Cultura e os seus cidadãos, ainda hoje

Mónica. Cidades Globais e a produção social das imagens presos pelas amarras da

Relações Internacionais. urbanas. localização em um mundo

Instituto de Relações Disponível em i r r e m e d i a v e l m e n t e

Internacionais. Disponível em extraterritorial. Como forma de

Acesso em 11 de novembro de desfazer este estado de coisas,

Acesso em 11 de novembro de 2010.há que se posicionar claramente

2010.primeiro em âmbito regional,

B A U M A N , Z y g m u n t . depois nacional e, antes de sair

PBH.. Disponível em G l o b a l i z a ç ã o – A s ao mundo, relembrar o ideal

portalpbh.pbh.gov.br conseqüências humanas. Rio de republicano, “pondo-nos em

Acesso em 11 de novembro de Janeiro: Jorge Zahar Editor Ltda, contato fraternal com todos os

2010. 1998.povos, e em solidariedade

democrática com o continente

GRANDES CONSTRUÇÕES. C a d e r n o s A S L E G I S / q u e f a z e m o s p a r t e ”

Desafios de Belo Horizonte Associação dos Consultores (MANIFESTO REPUBLICANO,

para a Copa de 2014. Legislativos e de Orçamento e 2009, p.58).

Disponível em Fiscalização Financeira da

Câmara dos Deputados – nº 37 R E F E R Ê N C I A S

(mai/ago 2009) – Brasília: BIBLIOGRÁFICAS

Acesso em 11 de novembro de ASLEGIS, 2009. Quadrimestral.

2010.PAULA, João Antônio de. As

http://www.naya.org.ar

http://wwwusers.rdc.puc-rio.br

http://www.grandesconstruções.

com.br

14

AS AGENDAS SOCIAIS DAS R.I´s relações internacionais em nível municipal. contrapartida, o Banco Interamericano de

Desenvolvimento faz operações de cooperação

É interessante notar como as principais GANHO INSTITUCIONALtécnica não-reembolsáveis (os acordos dos

preocupações das agendas sociais das quais Belo Horizonte participa por iniciativa da

Entretanto, há que se ressaltar que acordos entre Relações Internacionais têm-se destacado nos

prefeitura municipal). A Agência Brasileira de municípios, como o Rede Mercocidades e o

acordos de cooperação da prefeitura de Belo Cooperação é que faz todo o trâmite

programa das Cidades-irmãs ou gêmeas, por Horizonte com outras cidades do mundo.

internacional. Apenas 8% dos recursos exemplo, são chamados acordos intangíveis.

Assuntos como desenvolvimento e mudança internacionais são obtidos via empréstimo pelos

Nestes, utiliza-se capital humano e não s o c i a l ; p o b r e z a , d e s i g u a l d a d e e

municípios brasileiros. São Paulo, Rio de Janeiro monetário, prática conhecida como troca de

desenvolvimento; comércio internacional e e Paraná, conforme já mencionado, são os

expertise. Não há aí a necessidade de desenvolvimento e outros relacionados à

campeões de captação. Belo Horizonte ainda contrapartida financeira, sendo o ganho

globalização e esforços conjuntos em prol da não tem condições de pleitear empréstimos. A

institucional, com foco em possíveis e futuros resolução de problemas sociais aqui e no exterior

situação em municípios do Norte e Nordeste do novos acordos. É inegável o ganho profissional

têm sido constantemente abordados em eventos país beiram o caos.

para que participa dos programas de e visitas internacionais. Sem falar que os

intercâmbio, mas isso não traz grandes ganhos à intercâmbios são direcionados para os LONGO CAMINHO

população em geral e a capital mineira continua trabalhadores, estudantes da rede pública,

fora da categoria das cidades globais. Para se pleitear um empréstimo junto ao Fundo professores e outros atores que, de outra forma,

Monetário Internacional (FMI) ou ao BID gasta-jamais conseguiriam cruzar nossas fronteiras

CIDADE GLOBAL?se, em média, de 9 meses a 2 anos, desde a

rumo ao exterior.

redação do esboço do projeto, suas inevitáveis Também vale dizer que, se Belo Horizonte ainda

COOPERAÇÃO correções ao longo das negociações, e a defesa está longe de ser considerada uma cidade global,

DESCENTRALIZADA do projeto, que deve ser minucioso, caso ele não é por falta de vontade política ou esforços

venha a ser aprovado. Aí é a hora de enviar uma dos setores público e privado. È que para se

Um dos projetos mais ambiciosos da prefeitura comitiva ao exterior. Foi o que fez o governo

conseguir um empréstimo significativo para que o local está no acordo firmado com a cidade de

Aécio Neves ao obter o empréstimo recorde de município invista em estruturas internacionais é

Turim, na Itália. Em seu bojo está a promoção de R$ 1,5 bilhão para recuperar contas do estado.

necessário oferecer a mesma contrapartida intercâmbio e discussão de boas práticas, a

Houve um firme compromisso no sentido de só se exigida aos estados. No Brasil, apenas Rio de

colaboração institucional para viabilizar ações utilizar o dinheiro para o que estava definido no

Janeiro, São Paulo e Paraná têm essa em prol da coesão e inclusão social, da

projeto aprovado e o prazo de 20 anos para a capacidade financeira. Além disso, todas as

democracia participativa, da superação dos quitação do empréstimo. Infelizmente, Belo

contas do governo devem estar em dia, além da desequilíbrios sociais e ambientais que afligem a

Horizonte permanece fora da partilha do bolo garantia de que não se atrase com nenhuma

sociedade de ambas as cidades (PBH). Este oferecido pelo capital estrangeiro.

mensalidade do empréstimo. O BID (Banco acordo prevê ainda políticas para o trabalho, a

Interamericano de Desenvolvimento) não espera capacitação e requalificação profissional com

mais que 24 horas para a inclusão de um nome enfoque nas políticas para a juventude, políticas

no cadastro de mal pagador.públicas de gestão de serviços públicos

essenciais e promoção das políticas sócio-RECURSOS PARA AS CIDADES

educativas e culturais da cidade. Todas estas são

políticas de cooperação descentralizadas e Além de empréstimos com a exigência de alta

OPINIÃO:

15 BH World

É SÓ O AMOR, É SÓ O AMOR... DE CONSUMO DE MASSAS, APAIXONOU POR PSYCHÊ, A

QUE OFERECE TÃO NOBRE MAIS BELA DAS MORTAIS. A S S I M C O M O O

S E N T I M E N T O N U M A AQUI TEMOS O TRIUNFO DO C O M P O S I T O R R E N AT O

BANDEJA, COMO PRODUTO, AMOR MITOLÓGICO, POR RUSSO,

ATRAVÉS DE ASTROS E INTERVENÇÃO DE ZEUS, O

ESTRELAS DO CINEMA DE DEUS DOS DEUSES.N A C A N Ç Ã O M O N T E T O D O S O S T E M P O S , CASTELO, RECORRE AOS

O FIM DAS ILUSÕEST R A N S M U T A D O S E M V E R S O S D O P O E T A GAROTOS-PROPAGANDA DE P O R T U G U Ê S L U Í S D E “O AMOR DA CULTURA DE EROS E PSYCHE, O AUTOR CAMÕES, O PENSADOR M A S S A S B U S C A S E U S ELEGE COMO SÍMBOLO O EDGAR MORÍN SEGUE, EM CONTEÚDOS NA VIDA E NAS FILME A HORA FINAL, DE 1959, S E U S E S C R I T O S E NECESSIDADES REAIS”, EM QUE GREGORY PECK E PALESTRAS EXALTANDO OS COMO DIZ O AUTOR NO AVA GARDNER VIVEM UM VÍCIOS E VIRTUDES DO CAPÍTULO 14 DO LIVRO A M O R Q U E N E M A AMOR.O AMOR SINTÉTICO, CULTURA DE MASSAS NO P R O X I M I D A D E D O DA CULTURA DE MASSAS: A SÉCULO XX. MAS EXISTEM CATACLISMA NUCLEAR PODE UM SÓ TEMPO MITOLÓGICO DIFERENTES “CORRENTES DESINTEGRAR. E REALISTA E “FORTE COMO DE PENSAMENTO”: REVISTAS

A MORTE” COMO NO LIVRO DIRIGIDAS AO PÚBLICO

D O F R A N C Ê S G U Y D E F E M I N I N O D E S F I A M

MAUPASSANT. CONSELHOS PRÁTICOS EM

PROL DA FAMÍLIA, DEIXANDO

O A M O R N O C A M P O

ROMÂNTICO DO CINEMA

MUDO; O CINEMA MODERNO

EXALTA O AMOR COMO FIM. E

TUDO O MAIS,COMO FAMÍLIA,

FILHOS E OBRIGAÇÕES FAZ

P A R T E D O M U N D O

EXTERIOR. JÁ O NOTICIÁRIO

SENSACIONALISTA E ATÉ

MESMO OS TRIBUNAIS EROS (CUPIDO), O DEUS DO

INOCENTAM O AMOR E AMOR, DESAFIOU A VONTADE

RELEVAM SEUS EXCESSOS, D E S U A M Ã E , V Ê N U S

PRINCIPALMENTE EM CASOS (AFRODITE), DEUSA DO

DE CRIMES PASSIONAIS. AMOR, DA BELEZA E DA COMO SÍNTESE DO AMOR

F E R T I L I D A D E , E S E IMPOSTO PELA SOCIEDADE

PERFIL: O AMOR EM TEMPOS DE SOCIEDADE DE CONSUMO

16 BH World

ATUAIS NA SOCIEDADE DE

CONSUMO: O FIM DO AMOR

O L I M P I A N O , D O S

CASAMENTOS E ROMANCES

DE CINEMA. E PARA ISSO

BASTA LIGAR A TV, ACESSAR

A INTERNET OU FOLHEAR

UMA REVISTA NUMA SALA DE

ESPERA QUALQUER. “A

D E G R A D A Ç Ã O D A S

RELAÇÕES PESSOAIS, A

SOLIDÃO E A PERDA DAS

C E R T E Z A S S Ã O

C A R A C T E R Í S T I C A S D A

SOCIEDADE DE CONSUMO "Nada é mais belo que o amor

DE MASSAS”, MAS, EM MEIO que nasce.

AO CAOS MODERNO E

TAMBÉM CONTEMPORÂNEO Pois, com o tempo, ele tende a R E N A S C E O Q U E esmorecer". REALMENTE INTERESSA:

N Ã O O A M A N T E O U A

AMANTE, MAS A BUSCA DO

AMOR.

A F R A S E A C I M A , D O

SOCIÓLOGO E ESCRITOR

I TA L I A N O F R A N C E S C O

A L B E R O N I , F O I

REPRODUZIDA POR EDGAR

MORIN NO PROGRAMA RODA

VIVA DE 18/12/2000. ASSIM

COMO EM SEUS ESCRITOS E

PALESTRAS, O PENSADOR

AFIRMA QUE NÃO SERIA O

QUE É SEM O AMOR, MESMO

Q U E N Ã O O T E N H A

ENCONTRADO. A APARENTE

CONTRADIÇÃO FAZ PARTE

D O P E N S A M E N T O

C O M P L E X O D E E D G A R

MORIN E SINTETIZA AQUILO

QUE VEMOS NOS DIAS

17 BH World

confraternização e ensaios, uma relatos de Márcio Borges diz espécie de “camarim” antes das respeito à gênese de canções reuniões na esquina das ruas emblemát icas como San Divinópolis com Paraisópolis, no Vicente , Ca is , Coragem, bairro de Santa Tereza. Márcio Travessia, Nuvem Cigana e Borges, poeta, letrista, escritor e tantas outras obras memoráveis. cineasta é generoso e apresenta As fotos históricas, retiradas de ao leitor a juventude e a baús afetivos da família Borges, i n t i m i d a d e d e s e u s são uma atração à parte. Sem companheiros, nossos heróis. falar nas letras das canções e a

O f io condutor das história por trás de cada uma histórias é a vida de Márcio delas. B o r g e s e s u a a m i z a d e O Clube da Esquina e proporcionada pelo irmão mais seus sucessores deram a Milton velho, Marilton , músico, com o Nascimento o reconhecimento, Bituca, apelido de Milton a amizade e a admiração de Nascimento, cuja trajetória músicos internacionais tais desde a cidade de Três Pontas como Paul Simon, Wayne até os palcos internacionais, é Shorter, Sarah Vaughan, James minuciosamente contada. Por Taylor, Peter Gabriel, Pat

Belo Horizonte ainda tem meio de uma l inguagem Metheny e Quincy Jones, entre um longo caminho a trilhar rumo cinematográfica, o autor nos faz tantos outros. Além disso, levou ao reconhecimento como cidade “ouvir” e “ver” Milton e seus o nome de Belo Horizonte e seus global. Isso, apesar de todos os companheiros às portas do bairros, em especial o de Santa esforços da prefeitura local e de Edifício Levy, na esquina da T e r e s a , s u a s r u a s e grupos privados. Porém, existe Avenida Amazonas com rua monumentos para além das um marco que insere a capital Curitiba, a um quarteirão da fronteiras nacionais. Mas nada mineira de forma definitiva no Praça Sete. ilustra melhor o poder da arte em mapa da cultura mundial. Em Os Percorremos a Avenida romper fronteiras como a fala de sonhos não envelhecem – Afonso Pena; passamos em J e a n n e M o r e a u , m u s a Histórias do Clube da Esquina é frente à Igreja São José; às reconhecidamente responsável possível acompanhar a trajetória portas do Cine Metrópole, na pela trajetória de Milton, ao de Milton Nascimento, Lô Rua da Bahia; vemos Milton próprio em Nova Iorque:Borges, Fernando Brant, Beto tocando na Boate Berimbau, do - Como é bela a arte, Guedes, Tav inho Moura , Bolão, no edifício Archângelo Milton. Trabalhamos numa coisa Ronaldo Bastos e Toninho Horta, Malleta, em companhia de aqui e vamos tocar a alma de e n t r e o u t r o s , c o m o s e Wagner Tiso e Paulinho Braga; quem nem sabemos e nem viajássemos em etérea maria no Mercado Municipal de Santa onde. Ontem fui eu, Truffaut e fumaça ao som de violões e Tereza e em outros pontos bem agora você. vozes privilegiadas. conhecidos pelos mineiros e S o m e n t e l e n d o O s

Trata-se, antes de tudo, também por estrangeiros sonhos não envelhecem – As de um apanhado de histórias desejosos de saber por onde Histórias do Clube da esquina é sem rigor acadêmico, mas andavam os integrantes do que se pode ter a real dimensão principalmente centrado em Clube da Esquina. Tudo isso da beleza, da grandeza e da lembranças afetivas, segundo o num ambiente conturbado verdade contidas nestas frases. autor, Márcio Borges. E esse é o cultural, social e politicamente grande trunfo do livro, pois assim devido à influência da ditadura podemos entrar sem cerimônia militar. Por: Luiz Henrique Dias.na casa dos Borges, e conhecer O u t r o p o n t o o “quarto dos meninos”, local de especialmente saboroso dos

RESENHA:OS SONHOS NÃO ENVELHECEM – AS HISTÓRIAS DO CLUBE DA ESQUINA, DE MÁRCIO BORGES.

18 BH World

Conversamos com a exemplo, em algumas regiões monopólio da ação internacional professora Marinana Barros espanholas. p ú b l i c a p e l o s E s t a d o s sobre a lgumas questões Nacionais. Ainda há um grande relativas à internacionalização BHW - Quais são as caminho a percorrer para um de nossa cidade. O resultado vantagens a curto, médio e pos ic ionamento c laro do você confere aqui. longo prazo dos acordos governo federal em relação ao

internacionais entre cidades? fenômeno da ação internacional BHW- Quais são as Marinana - As vantagens dos governos subnacionais. Já

qual idades de um bom dependem muito mais da no âmbito jurídico, o Brasil se profissional de Relações capacidade das cidades em situa entre os países que ainda Internacionais? tornar tais acordos efetivos do não legislou sobre o tema. A

Marinana - É preciso ter que do prazo de existência grande maioria dos juristas conhecimento acerca da área d e l e s . M u i t o s d e s t e s considera que a assinatura de internacional, principalmente, d o c u m e n t o s a c a b a m s e acordos internacionais por das oportunidades relacionadas tornando o que alguns chamam governos não-centrais sem aos governos subnacionais no de “acordos de gaveta”. Mas, participação do governo central, cenário externo. Além disso, é havendo uma es t ra tég ia seria inconstitucional. Trata-se necessário que o profissional c o m p e t e n t e p a r a de um fenômeno em que a tenha consciência de que a implementação, os benefícios prática andou mais rápido que o internacionalização não é um fim estão na possibilidade de direito.em si mesmo, ela é um a m p l i a ç ã o d a s t r o c a s instrumento, um meio para o comerciais, incentivo ao turismo BHW - As Redes de desenvolvimento regional e entre as cidades, intercâmbio Cidades formam relações local. cultural e de best practices. horizontais e multilaterais. Na

prá t ica i sso rea lmente B H W - Q u a l é a acontece?

importância da imagem e BHW - Quais os Marinana - A participação reputação nas Relações principais obstáculos dos nas redes pode trazer grandes Internacionais? acordos internacionais entre benefícios às cidades. É por

Marinana - Uma boa municípios? meio delas que as cidades se reputação internacional pode Marinana - Os obstáculos fazem ouvir e representar significar maior legitimidade podem ser d iv id idos em internacionalmente, e é em seu interna para governar. Há casos inst i tucionais, pol í t icos e interior que importantes trocas em que uma imagem positiva jurídicos. Os institucionais acontecem no âmbito das externamente contribui para que relacionam-se especialmente à políticas públicas. Mas é claro uma política pública seja vista dificuldade de um trabalho que se trata de um processo que com bons olhos internamente, realmente profissional de e n c o n t r a p r o b l e m a s . A em momento posterior. Foi o que internacionalização por parte part ic ipação costuma ser aconteceu, por exemplo, com dos municípios. A dificuldade de sempre das mesmas cidades, no Porto Alegre em relação ao e n c o n t r a r p r o f i s s i o n a i s caso brasileiro. Além disso, as orçamento participativo. Mas há qualificados está no cerne desta próprias redes podem ser também aqueles governos questão. As d i f icu ldades e x c l u d e n t e s . F o i o q u e subnacionais que buscam uma polít icas estão l igadas à aconteceu no início da Rede boa reputação externamente contemporaneidade do tema. Mercocidades, quando somente como maneira de se colocar em Falar em ação internacional dos cidades com mais de quinhentos oposição ao governo central. governos subnacionais é discutir mil habitantes podiam se tornar Este movimento, mais raro, é a quebra de um dos paradigmas membros.chamado protodiplomacia e mais importantes do sistema pode ser percebido, por i n t e r e s t a t a l m o d e r n o : o

ENTREVISTA: PROFª MARINANA BARROS.

19 BH World

20 BH WorldB H W - O

comprometimento é uma ferramenta poderosa nas Relações Internacionais. Como deve ser usada na diplomacia de cidades?

M a r i n a n a - O comprometimento deve passar pela busca de resultados efetivos e pela continuidade da ação internacional, que deve ser vista como um método constante para se fazer política.

BHW - Como funciona a cooperação internacional na diplomacia de cidades?

Marinana - A cooperação pode se dar por meio de acordos de irmanamento, de cooperação ou pela participação em redes de cidades e tem se tornado uma m a n e i r a e x t r e m a m e n t e importante de desenvolver a governança democrática entre os governos subnacionais.

“Você pode fazer negócios em qualquer lugar... Desde que consiga entender o cardápio”. Será que os negócios em BH funcionam

assim?

21 BH World

Mapa indicando a localização das 16 cidades-irmãs de Belo Horizonte

Projeção do Estádio Municipal Governador Magalhães Pinto, o Mineirão, para a copa de 2014

22 BH WorldO TEMAS é um congresso de negociações internacionais simuladas que acontece anualmente em

Belo Horizonte. Cada edição é guiada por uma área temática diversa pertinente às relações internacionais. Em 2011, o TEMAS chega à sua 7ª edição e tem como tema a Rússia.

O Ministro das Relações Exteriores, Celso Amorim ostentando o triângulo vermelho do TEMAS em visita à Belo Horizonte em 2009.

BHWorld