atuais condições de trabalho incompatíveis com a saúde e a dignidade humana

Análise das condições de Análise das condições de trabalho nos frigoríficos. trabalho nos frigoríficos. Uma contribuição para a Uma contribuição para a

Política Nacional de Política Nacional de Segurança e Saúde do Segurança e Saúde do

TrabalhadorTrabalhador

Seminário Nacional Seminário Nacional sobre Acidente de sobre Acidente de Trabalho e Saúde Trabalho e Saúde

Ocupacional Ocupacional

São Paulo - São Paulo - Agosto de 2008Agosto de 2008Sandro E. SardáSandro E. Sardá

[email protected]@hotmail.com

Atuais condições de trabalho Atuais condições de trabalho incompatíveis com a saúde e a incompatíveis com a saúde e a dignidade humanadignidade humana

Estão abatendo Estão abatendo frangos pelo frangos pelo pescoço e pescoço e trabalhadores trabalhadores pelos membros pelos membros superiores.superiores.

Condições de trabalhoCondições de trabalho

Há uma verdadeira legião de Há uma verdadeira legião de lesionados, sobretudo lesionados, sobretudo trabalhadores jovenstrabalhadores jovens

Valdirene J. G. da Silva, Valdirene J. G. da Silva, 35 anos, aposentada por 35 anos, aposentada por invalidez após 11 anos invalidez após 11 anos de trabalho. “Eram sete de trabalho. “Eram sete coxas dessossadas por coxas dessossadas por minuto, 420 por hora e minuto, 420 por hora e sabe-se la quantas mil sabe-se la quantas mil por dia”. Nas palavras do por dia”. Nas palavras do médico “agora a dor é médico “agora a dor é constante, aplacada constante, aplacada apenas com morfina”. apenas com morfina”.

Modelo produtivoModelo produtivo

Modo de produção é muito antigo e Modo de produção é muito antigo e influenciou Henry Ford na concepção influenciou Henry Ford na concepção das linhas de montagem automobilísticas das linhas de montagem automobilísticas (linhas de desmontagem)(linhas de desmontagem)

Evoluiu muito pouco em seus princípios Evoluiu muito pouco em seus princípios e concepção inicial (ganhos sanitários)e concepção inicial (ganhos sanitários)

Modelo produtivoModelo produtivo

Prevalência dos agravos associa-se com Prevalência dos agravos associa-se com o aumento da intensidade do trabalho. o aumento da intensidade do trabalho. Ritmo da produção determina o ritmo do Ritmo da produção determina o ritmo do trabalho determina a prevalência de trabalho determina a prevalência de agravos. Ritmo determina o lucroagravos. Ritmo determina o lucro

Lucro liquido de R$ 335 milhões de reais Lucro liquido de R$ 335 milhões de reais no primeiro semestre de 2008 (aumento no primeiro semestre de 2008 (aumento de 63% em relação a 2007).de 63% em relação a 2007).

Riscos inerentes ao Riscos inerentes ao processo produtivoprocesso produtivo

Ritmo intensoRitmo intenso Atividades fragmentadasAtividades fragmentadas Alta repetitividadeAlta repetitividade Atividades fixas e pouco variáveisAtividades fixas e pouco variáveis Monotonia: acumulação de tarefas Monotonia: acumulação de tarefas

desinteressantesdesinteressantes Limitação dos contatos humanosLimitação dos contatos humanos


Trabalho permanente em ambiente Trabalho permanente em ambiente frio ( 7.6 a 11 C)frio ( 7.6 a 11 C)

Cadência elevada e imposta pelas Cadência elevada e imposta pelas máquinas: impossibilidade de o máquinas: impossibilidade de o trabalhador determinar o ritmo, o trabalhador determinar o ritmo, o modo de execução, a diminuição da modo de execução, a diminuição da cadência e o momento das pausascadência e o momento das pausas

Pressão de tempoPressão de tempo


Posturas inadequadas dos membros Posturas inadequadas dos membros superiores, tronco e cabeça (elevação superiores, tronco e cabeça (elevação dos ombros, inclinação do tronco, dos ombros, inclinação do tronco, extensão do pescoço)extensão do pescoço)

Trabalho estáticos dos membros Trabalho estáticos dos membros superiores e inferioressuperiores e inferiores

Exigência de força no manuseio de Exigência de força no manuseio de produtos (2° a 3° C)produtos (2° a 3° C)


Trabalho preponderantemente em péTrabalho preponderantemente em pé Espaços exíguos que impedem a livre Espaços exíguos que impedem a livre

movimentaçãomovimentação Exposição contínua a níveis de ruído acima de Exposição contínua a níveis de ruído acima de

80 dB(A)80 dB(A) Exposição a umidade e riscos biológicos Exposição a umidade e riscos biológicos

(carne, glândulas, vísceras, sangue, ossos) (carne, glândulas, vísceras, sangue, ossos) Nota técnica – Poder econômicoNota técnica – Poder econômico

Omissão na redução dos Omissão na redução dos riscos inerentes ao trabalho riscos inerentes ao trabalho

Ausência de pausas nas atividades que Ausência de pausas nas atividades que

exijam sobrecarga osteomuscular do exijam sobrecarga osteomuscular do pescoço, do tronco, dos membros pescoço, do tronco, dos membros superiores e inferiores (NR 17, item superiores e inferiores (NR 17, item 17.6.3, b) - 10 minutos (ginastica) e 10 17.6.3, b) - 10 minutos (ginastica) e 10 banheiro. 20min a cada 1h40minbanheiro. 20min a cada 1h40min

Ausência de pausas previstas no art. 253 Ausência de pausas previstas no art. 253 da CLTda CLT

Omissão na redução dos Omissão na redução dos riscos inerentes ao trabalhoriscos inerentes ao trabalho

Falta de adaptação das condições de trabalho Falta de adaptação das condições de trabalho as características psicofisiológicas dos as características psicofisiológicas dos trabalhadores – ritmo de trabalho.trabalhadores – ritmo de trabalho.

1) CORTAR E ABRIR AS 1) CORTAR E ABRIR AS COXAS/SOBRECOXAS DA CARCAÇA: 17 COXAS/SOBRECOXAS DA CARCAÇA: 17 frangos por minuto, com 4 movimentos por frangos por minuto, com 4 movimentos por frango (3 cortes), total de 68 movimentos por frango (3 cortes), total de 68 movimentos por minuto; minuto;

Omissão na redução de Omissão na redução de riscos inerentes ao trabalhoriscos inerentes ao trabalho

2) RETIRAR COXA/SOBRECOXA da 2) RETIRAR COXA/SOBRECOXA da nória, com ambas as mãos: 25 peças por nória, com ambas as mãos: 25 peças por minuto, 3 movimentos por peça, total de minuto, 3 movimentos por peça, total de 75 movimentos por minuto; 75 movimentos por minuto;

3) DESOSSA DE COXA E 3) DESOSSA DE COXA E SOBRECOXA, com ambas as mãos: 4 SOBRECOXA, com ambas as mãos: 4 peças por minuto, com 11 cortes por peças por minuto, com 11 cortes por peça, mais 9 movimentos, total de 80 peça, mais 9 movimentos, total de 80 movimentos por minuto. movimentos por minuto.


4) SEPARAR COXA DA SOBRECOXA 4) SEPARAR COXA DA SOBRECOXA DESOSSADA, com ambas as mãos: 30 peças DESOSSADA, com ambas as mãos: 30 peças por minuto, com 4 movimentos por peça, total por minuto, com 4 movimentos por peça, total de 120 movimentos por minuto; de 120 movimentos por minuto;

5) RETIRAR CARTILAGEM de peito na 5) RETIRAR CARTILAGEM de peito na carcaça, na nória, utilizando ambas as mãos: carcaça, na nória, utilizando ambas as mãos: 26 peças por minuto, 3 movimentos por peça, 26 peças por minuto, 3 movimentos por peça, total de 78 movimentos por minuto. “Esse ritmo total de 78 movimentos por minuto. “Esse ritmo é usual no setor em geral”.é usual no setor em geral”.


Kilbom (1994) fez uma metapesquisa de Kilbom (1994) fez uma metapesquisa de estudos existentes concluiu que o estudos existentes concluiu que o número de 25 a 33 movimentos por número de 25 a 33 movimentos por minuto não deveria ser excedido quando minuto não deveria ser excedido quando se deseja evitar transtornos para os se deseja evitar transtornos para os tendões. tendões.

Agravamento dos riscos – Agravamento dos riscos – descumprimento habitual descumprimento habitual da legislaçao trabalhista da legislaçao trabalhista Jornadas exaustivas (RS: 15 h, SC: 12 h, MS Jornadas exaustivas (RS: 15 h, SC: 12 h, MS

16 h). 3 turnos. 2 turnos16 h). 3 turnos. 2 turnos Descanso semanal (13, 14 dias consecutivos) , Descanso semanal (13, 14 dias consecutivos) ,

não observância ao intervalo mínimo de 11 não observância ao intervalo mínimo de 11 horas (6 horas de descanso). Intrajor inferior a horas (6 horas de descanso). Intrajor inferior a 1 hora. 4.000 registros inferiores a 30min1 hora. 4.000 registros inferiores a 30min

Condutas medicas inadequadas: comum Condutas medicas inadequadas: comum empregados trabalharem adoentados, falta de empregados trabalharem adoentados, falta de readptacao funcional, CAT,inadequação no readptacao funcional, CAT,inadequação no manejo de queixas. Dr. Diclofenaco, Dr. manejo de queixas. Dr. Diclofenaco, Dr. CataflanCataflan

Agravamento dos riscosAgravamento dos riscos

Bancadas com problemas ergonômicos, falta de Bancadas com problemas ergonômicos, falta de assentos adequadosassentos adequados

CIPA não cumpre suas atribuições CIPA não cumpre suas atribuições CAT - 40 CAT não emitidasCAT - 40 CAT não emitidas PPRA, Laudos ergonômicos - inadequados PPRA, Laudos ergonômicos - inadequados Não há antecipação na avaliação e redução de riscos Não há antecipação na avaliação e redução de riscos

- postura prevencionista- postura prevencionista Despedidas discriminatórias baseadas na condição de Despedidas discriminatórias baseadas na condição de

saúde e exigência de atestados de antecedentes saúde e exigência de atestados de antecedentes criminais criminais

Assedio moral, troca de uniforme. 12 milhões. Assedio moral, troca de uniforme. 12 milhões. Pré-modernidade das relações de trabalhoPré-modernidade das relações de trabalho

619TOTAL:

129Janeiro a Junho de 2008

1682007

1622006

922005

682004

DORT – BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS

(CID – GRUPOS M e G)

ANO

570TOTAL:


1712007

1532006

1152005

622004

BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS (DEPRESSÃO E TRANSTORNOS

ANSIOSOS E DEPRESSIVOS - CID F 32 E F 41)

ANO

Condiçoes de trabalho absolutamente incompativeis com

a saude mental – Enunciado Anamatra – Jornada

1189TOTAL:


3392007

3152006

2072005

1302004

BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS (GRUPOS F, M E G)

ANO

Como diminuir a prevalência Como diminuir a prevalência de agravos à saúde dos de agravos à saúde dos trabalhadores ?trabalhadores ?

Reconhecimento dos problemas de Reconhecimento dos problemas de saúde dos trabalhadores do setor como saúde dos trabalhadores do setor como problema público a ser enfrentado pelo problema público a ser enfrentado pelo Estado e seus agentes públicos Estado e seus agentes públicos

Diminuição da exposição dos Diminuição da exposição dos trabalhadores. a) diminuição do ritmo, da trabalhadores. a) diminuição do ritmo, da jornada e realização de pausas para jornada e realização de pausas para recuperação do desgaste; b) recuperação do desgaste; b) desenho de desenho de sistemas alternativos de produção com a sistemas alternativos de produção com a participação de diversos segmentosparticipação de diversos segmentos

Papel da fiscalização do Papel da fiscalização do trabalho trabalho

Na esfera administrativa “braços do Estado para Na esfera administrativa “braços do Estado para garantir o cumprimento das leis de proteção ao garantir o cumprimento das leis de proteção ao trabalhador e a construção da justiça social.” (Jose trabalhador e a construção da justiça social.” (Jose Alves de Paula). Garantia na saúde e dignidade huma. Alves de Paula). Garantia na saúde e dignidade huma.

Triade – orientaçao, colaboraçao e puniçao (Amauri M. Triade – orientaçao, colaboraçao e puniçao (Amauri M. Nascimento) Nascimento)

Carater preventivo da fiscalização (Russomano): Carater preventivo da fiscalização (Russomano): harmoniza-se com os principios de direito ambiental. harmoniza-se com os principios de direito ambiental.

E efetiva em relação aos grandes violadores da saúde E efetiva em relação aos grandes violadores da saúde dos trabalhadores (bancos, frigoríficos, siderurgias, dos trabalhadores (bancos, frigoríficos, siderurgias, grandes supermercados). Construçao civil, maquinas e grandes supermercados). Construçao civil, maquinas e equipamentos (25% dos equipamentos, interdiçao e equipamentos (25% dos equipamentos, interdiçao e embargos). Disturbios osteomuscular e transtornos embargos). Disturbios osteomuscular e transtornos mentais.mentais.

Fiscalização do trabalhoFiscalização do trabalho

Concursos: médicos e engenheiros. Concursos: médicos e engenheiros. Precarização da Fundacentro – orgão técnicoPrecarização da Fundacentro – orgão técnico Ineficácia da fiscalização em assegurar um Ineficácia da fiscalização em assegurar um

meio ambiente de trabalho adequadomeio ambiente de trabalho adequado Instrumentalizar TACs e ACPsInstrumentalizar TACs e ACPs Fundacentro – orgão técnicoFundacentro – orgão técnico Ineficácia da fiscalização em assegurar um Ineficácia da fiscalização em assegurar um

meio ambiente de trabalho adequadomeio ambiente de trabalho adequado Instrumentalizar TACs e ACPsInstrumentalizar TACs e ACPs

Judicialização dos Judicialização dos conflitos trabalhistasconflitos trabalhistas

IInstrumentalizar TACs e ACPsnstrumentalizar TACs e ACPs Judicialização inadequada de conflitos. Em Judicialização inadequada de conflitos. Em

relação a SST a judicialização é ainda mais relação a SST a judicialização é ainda mais desastrosa -– TST. Fiscalização do Trabalho. desastrosa -– TST. Fiscalização do Trabalho. Ano 2007. Ano 2007.

Acordos na Justiça do TrabalhoAcordos na Justiça do Trabalho MG: construção civil. Arts. 155 e 200 da CLT, MG: construção civil. Arts. 155 e 200 da CLT,

art. 7, XXII da CF e art. 25 do ADCTart. 7, XXII da CF e art. 25 do ADCT.. Curso na OIT. Juiz Italiano indagado o que Curso na OIT. Juiz Italiano indagado o que

seria feito se uma empresa descumprisse seria feito se uma empresa descumprisse habitualmente a legislação trabalhista. O juiz habitualmente a legislação trabalhista. O juiz não entendeu. Exemplo de um banco (horas não entendeu. Exemplo de um banco (horas extras). Fiscalizaçao fecharia o banco. extras). Fiscalizaçao fecharia o banco.

Outros obstáculos na garantia da Outros obstáculos na garantia da saúde dos trabalhadores em geralsaúde dos trabalhadores em geral

Empresas: A saúde do trabalhador é a sua Empresas: A saúde do trabalhador é a sua dignidade é vista como um mero custo dignidade é vista como um mero custo econômico. Ausência de uma cultura econômico. Ausência de uma cultura prevencionista. Cultura habitual prevencionista. Cultura habitual descumprimento da legislação trabalhista. descumprimento da legislação trabalhista. Atuação meramente formal (PPRA).Valor Atuação meramente formal (PPRA).Valor social do trabalho não circula como valor social do trabalho não circula como valor fundamental. Defesa do trabalho decente é fundamental. Defesa do trabalho decente é vista como um anacronismo. vista como um anacronismo.

Efetivação dos direitos fundamentais e Efetivação dos direitos fundamentais e sobretudo cultural (Boaventura)sobretudo cultural (Boaventura)

Obstáculos: saúde do Obstáculos: saúde do trabalhadortrabalhador

Estado: Não há mecanismos eficientes de Estado: Não há mecanismos eficientes de prevenção e tampouco para onerar as prevenção e tampouco para onerar as atividades econômicas que violam a saúde dos atividades econômicas que violam a saúde dos trabalhadores trabalhadores

INSS: mero órgão concedente de benefícios. INSS: mero órgão concedente de benefícios. Não atua na saúde dos trabalhadores. Reduz Não atua na saúde dos trabalhadores. Reduz benefícios retirando direitos. Deveria reduzir benefícios retirando direitos. Deveria reduzir assegurando a saúde dos trabalhadores. Maior assegurando a saúde dos trabalhadores. Maior banco de dados do Brasil.banco de dados do Brasil.

SUS: Não tem mecanismos para avaliar o SUS: Não tem mecanismos para avaliar o impacto das doenças ocupacionais no sistema impacto das doenças ocupacionais no sistema visando uma adequada fonte de custeio. visando uma adequada fonte de custeio.

Obstáculos Obstáculos

Sindicatos: maioria sem atuação adequada na Sindicatos: maioria sem atuação adequada na matéria (normas coletivas prejudiciais a matéria (normas coletivas prejudiciais a saúde). Treinamentos.saúde). Treinamentos.

Trabalhadores: monetização da saúdeTrabalhadores: monetização da saúde MPT: atuação reativa. TAC e ACP são

atividades fins. Planejamento. Justiça do Trabalho as condenações não vem as condenações não vem

obstando a violação dos direitos fundamentais obstando a violação dos direitos fundamentais dos trabalhadores. Impunidade. Bom negocio. dos trabalhadores. Impunidade. Bom negocio. Dantas. Tutela inibitória. Tutela coletiva. Dantas. Tutela inibitória. Tutela coletiva. Frigoríficos. Um ano de trabalho. Frigoríficos. Um ano de trabalho.

ObstaculosObstaculos

Ausência de Planejamento Inter e Intra Ausência de Planejamento Inter e Intra Institucional (MPT, Justiça do Trabalho, Institucional (MPT, Justiça do Trabalho, MTe, INSS, SUS, MPF, MPE). MTe, INSS, SUS, MPF, MPE).

Mecanismos de integração (SAT)Mecanismos de integração (SAT)

O que há de novo ?O que há de novo ?

Política Nacional de Segurança e Saúde Política Nacional de Segurança e Saúde do Trabalhador (Portaria Interministerial do Trabalhador (Portaria Interministerial MPS/MS/MTE Nº 800, DE 3 DE MAIO MPS/MS/MTE Nº 800, DE 3 DE MAIO DE 2005) DE 2005)

NTEP, FAP, SAT. NTEP, FAP, SAT.

Novo ator social - SUSNovo ator social - SUS

Políticas públicasPolíticas públicas

No Brasil não há muita familiaridade dos No Brasil não há muita familiaridade dos operadores do direito com políticas publicas.operadores do direito com políticas publicas.

A necessidade do estudo das políticas A necessidade do estudo das políticas públicas vai se mostrando à medida que se públicas vai se mostrando à medida que se buscam formas de concretização dos direitos buscam formas de concretização dos direitos humanos, em particular os direitos sociais. humanos, em particular os direitos sociais.

““todo direito é política pública e toda política todo direito é política pública e toda política pública é direito”.pública é direito”.

ACP e Políticas PúblicasACP e Políticas Públicas

Política Nacional de Política Nacional de Segurança e Saúde do Segurança e Saúde do TrabalhoTrabalho

Tentativa de superar Tentativa de superar a fragmentação e a fragmentação e superposição das ações atualmente superposição das ações atualmente desenvolvidas na SST.desenvolvidas na SST.

Saúde dos trabalhadores: condicionada por Saúde dos trabalhadores: condicionada por fatores sociais, econômicos, tecnológicos e fatores sociais, econômicos, tecnológicos e organizacionais relacionados ao perfil de organizacionais relacionados ao perfil de produção e consumo, bem como riscos produção e consumo, bem como riscos existentes de natureza física, química, existentes de natureza física, química, biológica, mecânica e ergonômica biológica, mecânica e ergonômica

Política nacionalPolítica nacional

Subnotificação: OMS estima que na Subnotificação: OMS estima que na América Latina somente 1% a 4% das América Latina somente 1% a 4% das doenças ocupacionais são notificadas.doenças ocupacionais são notificadas.

Novas tecnologias. Doenças mais Novas tecnologias. Doenças mais freqüentes: DORT e transtornos mentaisfreqüentes: DORT e transtornos mentais

Política nacionalPolítica nacional

O atual sistema de segurança e saúde do O atual sistema de segurança e saúde do trabalhador carece de mecanismos que trabalhador carece de mecanismos que incentivem medidas de prevenção, incentivem medidas de prevenção, responsabilizem os empregadores responsabilizem os empregadores (Indenização, SUS, INSS) propiciem o efetivo (Indenização, SUS, INSS) propiciem o efetivo reconhecimento dos direitos do segurado, reconhecimento dos direitos do segurado, diminuam a existência de conflitos diminuam a existência de conflitos institucionais, tarifem de maneira mais institucionais, tarifem de maneira mais adequada as empresas e possibilite um melhor adequada as empresas e possibilite um melhor gerenciamento dos fatores de riscos gerenciamento dos fatores de riscos ocupacionais. ocupacionais.

Política nacional: Política nacional: diretrizes e estratégiasdiretrizes e estratégias

Amplicaçao das acoes de SST visando a Amplicaçao das acoes de SST visando a inclusao de todos os trabalhadores e não inclusao de todos os trabalhadores e não somente os formaissomente os formais

Extensao dos direitos a segurança e Extensao dos direitos a segurança e saude do trabalhador para os segmentos saude do trabalhador para os segmentos excluidos. excluidos.

Precedencia das açoes de prevencao Precedencia das açoes de prevencao sobre as de reparaçao (EPC e EPI) sobre as de reparaçao (EPC e EPI)

Diretrizes e estratégiasDiretrizes e estratégias

Eliminar as politicas de monetização dos Eliminar as politicas de monetização dos riscos riscos

Politica que privilegie empresas com Politica que privilegie empresas com menores índices de doenças menores índices de doenças ocupacionaisocupacionais

Balanço de SST para as empresas, a Balanço de SST para as empresas, a exemplo do que já ocorre com o balanço exemplo do que já ocorre com o balanço socialsocial

Diretrizes e estratégiasDiretrizes e estratégias

Base de dados compartilhada: MTe, Base de dados compartilhada: MTe, INSS, SUS, MPT. INSS, SUS, MPT.

Educaçao continuada em SST: nivel Educaçao continuada em SST: nivel tecnico, superior, capacitaçao tecnico, superior, capacitaçao profissional, profissionais do SUS, etc.profissional, profissionais do SUS, etc.

Instituiçoes de pesquisa: estudos e Instituiçoes de pesquisa: estudos e pesquisa em SST.pesquisa em SST.

NTEPNTEP

Ausências na Política Ausências na Política NacionalNacional

Mecanismos de tornar efetiva a fiscalização do Mecanismos de tornar efetiva a fiscalização do trabalho, nos moldes da Convenção 81 da OIT. trabalho, nos moldes da Convenção 81 da OIT. (superação do modelo de judicialização dos (superação do modelo de judicialização dos conflitos)conflitos)

Aplicaçao dos principios de direito ambiental Aplicaçao dos principios de direito ambiental (prevençao, poluidor pagador, (prevençao, poluidor pagador, desenvolvimento sustentavel, participaçao desenvolvimento sustentavel, participaçao social) social)

Não incorpora conceitos já consagrados. Não incorpora conceitos já consagrados. Diversos previstos em Convenções da OIT Diversos previstos em Convenções da OIT ratificadas pelo Brasil (independencia dos ratificadas pelo Brasil (independencia dos membros do SESMT, integração com serviços membros do SESMT, integração com serviços de saúde, sinergia de agentes que geram de saúde, sinergia de agentes que geram riscos à saude dos trabalhadores) riscos à saude dos trabalhadores)


Reabilitaçao profissional (RENAST – Rede Reabilitaçao profissional (RENAST – Rede Nacional de Atenção Saúde do Trabalhador)Nacional de Atenção Saúde do Trabalhador)

Ações regressivas do INSS. Efetivaçao.Ações regressivas do INSS. Efetivaçao. Capacitação de profissionais (peritos do INSS e Capacitação de profissionais (peritos do INSS e

profissionais do SUS)profissionais do SUS) Integração da Politica Nacional de Saude Integração da Politica Nacional de Saude

Mental com a Politica Nacional e Saude do Mental com a Politica Nacional e Saude do TrabalhadorTrabalhador


Responsabilidade criminal e civil - Responsabilidade criminal e civil - Não há uma conceituação clara sobre Não há uma conceituação clara sobre

como reduzir riscos à saúde dos como reduzir riscos à saúde dos trabalhadores: prevençao e reparação trabalhadores: prevençao e reparação (ok), prevalência de EPC sobre EPIs, (ok), prevalência de EPC sobre EPIs, reduçao da exposiçao aos riscos, reduçao da exposiçao aos riscos, reduçao de jornada, pausas, vedação de reduçao de jornada, pausas, vedação de horas extras horas extras

PropostaProposta

Portaria Interministerial 152, de 13 de Portaria Interministerial 152, de 13 de maio de 2008.maio de 2008.

Avaliar e propor medidas que Avaliar e propor medidas que possibilitem a ratificaçao da Convençºao possibilitem a ratificaçao da Convençºao 187 da OIT e revisar e ampliar a 187 da OIT e revisar e ampliar a proposta da Politica Nacional de proposta da Politica Nacional de Segurança e Saude do TrabalhadorSegurança e Saude do Trabalhador

Concausalidade

5.330

327

5.357

350

6.198

356

5.831

341

4.916

292

4.946

270

F 32

8.594

3.829

8.532

3.951

9.765

4.418

9.316

3.916

8.187

3.498

7.870

3.353

M54

JunMaiAbrMarFevJanCID

NTEP - ChapecóNTEP - Chapecó

Sem NTEP:Sem NTEP: M 54M 54

NTEP (peritos sem noções básicas sobre NTEP (peritos sem noções básicas sobre NTEP) (abril a junho/2007)NTEP) (abril a junho/2007)

Grupo M 15 (38,4%)Grupo M 15 (38,4%) Grupo F 3 (7,5)Grupo F 3 (7,5)

NTEP – janeiro a junho NTEP – janeiro a junho 20082008

Grupo M – 83 (64,8%) Grupo M – 83 (64,8%) Grupo F - 17 (17%)Grupo F - 17 (17%)

NacionalNacional Depressão: 5%Depressão: 5%

Materias juridicasMaterias juridicas

Tutela coletiva. Tutela inibitoriaTutela coletiva. Tutela inibitoria Responsabilidade criminal (400 trabalhadores-ano). Responsabilidade criminal (400 trabalhadores-ano).

Competencia Criminal da Justiça do Trabalho Competencia Criminal da Justiça do Trabalho Dano moral coletivoDano moral coletivo Dano moral individual – Competencia da Justiça do Dano moral individual – Competencia da Justiça do

Trabalho. O valor das indenizações deve guardar Trabalho. O valor das indenizações deve guardar correspondência com o elevado patamar que os correspondência com o elevado patamar que os direitos à vida, à saúde e ao meio ambiente equilibrado direitos à vida, à saúde e ao meio ambiente equilibrado ocupam na Constituição Federal, revestindo-se ainda ocupam na Constituição Federal, revestindo-se ainda de caráter punitivo (punitive damages).de caráter punitivo (punitive damages).

Competencia concorrente dos Estados para legislar Competencia concorrente dos Estados para legislar sobre saude e meio ambiente de trabalho, inclusive sobre saude e meio ambiente de trabalho, inclusive com poder de fiscalizaçao .com poder de fiscalizaçao .

STFSTF

SEGURANÇA E HIGIENE DO – COMPETÊNCIA SEGURANÇA E HIGIENE DO – COMPETÊNCIA LEGISLATIVA. Ao primeiro exame, cumpre à União LEGISLATIVA. Ao primeiro exame, cumpre à União legislar sobre parâmetros alusivos à prestação de legislar sobre parâmetros alusivos à prestação de serviços - artigos 21, inciso XXIV, e 22, inciso I, da serviços - artigos 21, inciso XXIV, e 22, inciso I, da Constituição Federal. O gênero "meio ambiente ", em Constituição Federal. O gênero "meio ambiente ", em relação ao qual é viável a competência em concurso relação ao qual é viável a competência em concurso da União, dos Estados e do Distrito Federal, a teor do da União, dos Estados e do Distrito Federal, a teor do disposto no artigo 24, inciso VI, da Constituição disposto no artigo 24, inciso VI, da Constituição Federal, não abrange o ambiente de trabalho, muito Federal, não abrange o ambiente de trabalho, muito menos a ponto de chegar-se à fiscalização do local por menos a ponto de chegar-se à fiscalização do local por autoridade estadual, com imposição de multa. autoridade estadual, com imposição de multa. Suspensão da eficácia da Lei nº 2.702, de 1997, do Suspensão da eficácia da Lei nº 2.702, de 1997, do Estado do Rio de Janeiro (ADI, MC 1893, RJ, Marco Estado do Rio de Janeiro (ADI, MC 1893, RJ, Marco Aurelio, DJ 23-04-99).Aurelio, DJ 23-04-99).

PN SSTPN SST

A competência privativa da União para legislar sobre A competência privativa da União para legislar sobre Direito do Trabalho não se sobrepõe nem entra em Direito do Trabalho não se sobrepõe nem entra em conflito com a competência dos Estados e dos conflito com a competência dos Estados e dos Municípios em editar, de forma suplementar, normas Municípios em editar, de forma suplementar, normas de proteção e defesa da saúde, em especial do de proteção e defesa da saúde, em especial do trabalhador, por se situarem em campos distintos, trabalhador, por se situarem em campos distintos, autônomos, ainda que conexos pelo bem jurídico que autônomos, ainda que conexos pelo bem jurídico que se pretende proteger. se pretende proteger.

Art. 159 da CLT “poderão ser delegadas a outros Art. 159 da CLT “poderão ser delegadas a outros orgãos federais, estaduais ou municipais atribuiçoes orgãos federais, estaduais ou municipais atribuiçoes de fiscalização ou orientação as empresas”.de fiscalização ou orientação as empresas”.

atuais condições de trabalho incompatíveis com a saúde e a dignidade humana

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