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IMPACTOS DA NR-12 PARA A

INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO

Seminário Técnico

Jaques Sherique

[email protected]

www.sherique.com.br

mailto:[email protected]

Chamar atenção sobre a importância da

prevenção dos acidentes e da segurança

e saúde do trabalhador demonstrando a

sua importância como fator de redução

de custos.

OBJETIVO DA PALESTRA

POUCOS OU MUITOS ANOS DE PRÁTICAS EQUIVOCADAS

NÃO SE CONSOLIDAM COMO UMA BOA EXPERIÊNCIA

REFLEXÃO

Salário pago ao trabalhador afastado;

Custo de material ou equipamento danificado no acidente;

Interrupção da produção na hora da ocorrência;

Salário pago aos funcionários no período da investigação dos acidentes (interdição);

Despesas com primeiros-socorros;

Substituição de trabalhadores;

Despesas administrativas;

Indenizações por força de ações civis/trabalhista.

Custo do Acidente do Trabalho

ACIDENTES REGISTRADOS

2012

DOENÇAS

TRAJETO

TÍPICOS

19 % 3 %78 %

Estatísticas - 2012

Foram registrados 705.239 acidentes e doenças do

trabalho, não incluíndo os trabalhadores autônomos

(contribuintes individuais) e as empregadas domésticas.

O nº de mortes foi de 2.731

Permanentemente incapacitados 14.755


Acidentes e Doenças do Trabalho = 705.239

Mortes = 2.731

Permanentemente Incapacitados = 14.755


1 morte a cada 4 horas, motivada pelo risco decorrente

dos fatores ambientais do trabalho.

80 acidentes e doenças do trabalho a cada 1 hora na

jornada diária.

Média de 40 trabalhadores/dia que não mais retornaram

ao trabalho devido a invalidez ou morte.


Pagamento, pelo INSS, dos benefícios devido a acidentes e

doenças do trabalho somado ao pagamento das

aposentadorias especiais decorrentes das condições

ambientais do trabalho, encontraremos um valor da ordem de

R$ 15 bilhões/ano.

Despesas de custo operacional do INSS mais as despesas na

área da saúde e afins o custo - Brasil sobre Condições

Ambientais do Trabalho atinge valor da ordem de

R$ 75 bilhões.


Com. e Rep. de Veic. Automotores = 95.659

Saúde e Serviços Socxiais = 66.302

Construção Civil (2012)= 62.874

Construção Civil (2011)= 60.415


Do total dos acidentes registrados com CAT.

Setor de Serviços - 48%

Indústria - 47%

Agropecuária – 4,0%

Estatísticas 2012

Dentre os 50 códigos de CID os com maior

incidência foram:

Ferimento do punho e da mão (S61) - 10%

Fratura ao nível do punho ou da mão (S62) – 7%

Dorsalgia (M54) – 5%.

Tendências Século XXI

MAPAS DE RISCOS

PPRA + PCMAT + PGR + PCMSO

SGSST – OIT

Nova NR 01: Conceitos e Princípios

Prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho

Fonte(s) de risco

Evento perigoso

Exposição / carga

excessiva

Dano ou agravo à saúde

(desfecho)

Prevenção Primária

(prevenção de eventos)

Prevenção Secundária

(minimizar danos)

Prevenção Terciária

(reparar ou mitigar danos)

Evento(s) Consequência(s)

GESTÃO DOS RISCOS

MDR – PPRA – PCMAT - PGR

SGSST

BEM ESTAR

TRABALHADOR

ASO - PCMSO

RISCOS OCUPACIONAIS

AMBIENTAIS

(F/Q/B)

ERGONÔ-

MICOS

MECÂNICOS

CAT=30% CAT=10%CAT=60%

Fluxograma da Prevenção

Erro

Falha

Risco/Perigo

Incidente

Acidente

+

I. Gerenciamento II. Controle III. Proteção

A Construção Civil não é uma atividade

homogênea, ela se caracteriza pelas diversidades

das obras:

Conjuntos residenciais;

Escolas, Hospitais;

Edifícios Comerciais e Residenciais;

Viadutos e Passarelas;

Estradas, Pontes e Barragens; etc.

Construção Civil

Local variável;

Máquinas, ferramentas e matérias primas alteram-se em função do projeto;

As operações variam com a evolução da obra;

Alta rotatividade da mão-de-obra;

Baixa escolaridade.

Construção Civil

Estas peculiaridades somadas à condição sócio-

econômica dos trabalhadores, bem como a

ausência de políticas voltadas a prover

ambientes e condições seguras constituem o

conjunto de fatores, que tem levado a Indústria

da Construção Civil ao 3º lugar nos registros de

acidentes do trabalho.

Construção Civil

Instituído pela Portaria n.º 04 de 04 de julho de 1995.

Elaboração pelas empresas do Programa de Condições e

Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção

(PCMAT).

Gerenciamento do ambiente de trabalho

Gerenciamento do processo produtivo

Orientação aos trabalhadores

PCMAT

AMBIENTAIS

ERGONÔMICOS

EDUCACIONAIS

PROBLEMAS DE SAÚDE

CONDIÇÕES DE ALIMENTAÇÃO

HABITAÇÃO

TRANSPORTE DOS TRABALHADORES

PCMAT – VARIEDADE DE RISCOS

ESTRUTURA DO PCMAT

PRIORIZAÇÃO DOS RISCOS DE ACIDENTES:

a - Elevadores,

b - Lesões perfurantes

c - Máquinas e equipamentos sem proteção,

d - Queda de altura, soterramento e choque elétrico.

e - Proteções coletivas bem dimensionadas

f - Equipamento de proteção individual especificado em função

do local de trabalho.

g - Treinamento dirigido aos trabalhadores, tanto admissional

quanto periódico com material previamente elaborado

h - Treinamento específico dirigido ao Engenheiro de Obra,

Mestre e Encarregados.

ESTRUTURA DO PCMAT

As máquinas, equipamentos e ferramentas diversas

devem ter programa de manutenção preventiva que

deve incluir a inspeção dos equipamentos no local,

por pessoal especializado e regularmente devem

abranger, verificação do sistema elétrico, hidráulico,

ventilação e proteção contra incêndio, além da

previsão de um setor de ferramentas bem

organizado.

ESTRUTURA DO PCMAT

RISCOS OCUPACIONAIS

Riscos de acidentes

Quedas de altura

Máquinas e equipamentos sem proteção

Instalações elétricas

Arranjo físico

Soterramento

Ferramentas inadequadas ou defeituosas

Incêndio ou explosão

Armazenamento inadequado

Transporte de trabalhadores

Animais peçonhentos

Objetos pontiagudos

Outras situações de risco.

Agentes Físicos:

Agentes Químicos:

Agentes Biológicos:

Riscos Ergonômicos / Análise Ergonômica dos Postos de Trabalho:

IMPACTOS DA NR-12 NO PCMAT

18.14. Movimentação e transporte de materiais e pessoas

18.14.1 Os equipamentos de transporte vertical de materiais e de pessoas devem ser

dimensionados por profissional legalmente habilitado.

18.14.1.1 A montagem e desmontagem devem ser realizadas por trabalhador qualificado.

18.14.1.2 A manutenção deve ser executada por trabalhador qualificado, sob supervisão de

profissional legalmente habilitado.

18.14.2 Todos os equipamentos de movimentação e transporte de materiais e pessoas só

devem ser operados por trabalhador qualificado, o qual terá sua função anotada em

Carteira de Trabalho.

18.14.7 Antes do início dos serviços, os equipamentos de guindar e transportar devem ser

vistoriados por trabalhador qualificado, com relação a capacidade de carga, altura de

elevação e estado geral do equipamento.

18.14.13 O tambor do guincho de coluna deve estar nivelado para garantir o enrolamento

adequado do cabo.


18.14. Movimentação e transporte de materiais e pessoas

18.14.14 A distância entre a roldana livre e o tambor do guincho do elevador deve estar

compreendida entre 2,50m (dois metros e cinquenta centímetros) e 3,00m (três metros), de

eixo a eixo.

18.14.15 O cabo de aço situado entre o tambor de rolamento e a roldana livre deve ser

isolado por barreira segura, de forma que se evitem a circulação e o contato acidental de

trabalhadores com o mesmo.

18.14.16 O guincho do elevador deve ser dotado de chave de partida e bloqueio que

impeça o seu acionamento por pessoa não autorizada.

18.14.17 Em qualquer posição da cabina do elevador, o cabo de tração deve dispor, no

mínimo, de 6 (seis) voltas enroladas no tambor.

18.14.19 É proibido o transporte de pessoas por equipamento de guindar.

18.14.20 Os equipamentos de transportes de materiais devem possuir dispositivos que

impeçam a descarga acidental do material transportado.


18.22. Máquinas, equipamentos e ferramentas diversas

18.22.1. A operação de máquinas e equipamentos que exponham o operador ou terceiros a

riscos só pode ser feita por trabalhador qualificado e identificado por crachá.

18.22.2. Devem ser protegidas todas as partes móveis dos motores, transmissões e partes

perigosas das máquinas ao alcance dos trabalhadores.

18.22.3. As máquinas e os equipamentos que ofereçam risco de ruptura de suas partes

móveis, projeção de peças ou de partículas de materiais devem ser providos de proteção

adequada.

18.22.4. As máquinas e equipamentos de grande porte devem proteger adequadamente o

operador contra a incidência de raios solares e intempéries.

18.22.5. O abastecimento de máquinas e equipamentos com motor a explosão deve ser

realizado por trabalhador qualificado, em local apropriado, utilizando-se de técnicas e

equipamentos que garantam a segurança da operação.



18.22.7. As máquinas e os equipamentos devem ter dispositivo de acionamento e parada localizado de

modo que:

a) seja acionado ou desligado pelo operador na sua posição de trabalho;

b) não se localize na zona perigosa da máquina ou do equipamento;

c) possa ser desligado em caso de emergência por outra pessoa que não seja o operador;

d) não possa ser acionado ou desligado, involuntariamente, pelo operador ou por qualquer outra forma

acidental;

e) não acarrete riscos adicionais.

18.22.8. Toda máquina deve possuir dispositivo de bloqueio para impedir seu acionamento por pessoa não

autorizada.

18.22.9. As máquinas, equipamentos e ferramentas devem ser submetidos à inspeção e manutenção de

acordo com as normas técnicas oficiais vigentes, dispensando-se especial atenção a freios, mecanismos de

direção, cabos de tração e suspensão, sistema elétrico e outros dispositivos de segurança.

18.22.11. As inspeções de máquinas e equipamentos devem ser registradas em documento específico,

constando as datas e falhas observadas, as medidas corretivas adotadas e a indicação de pessoa, técnico

ou empresa habilitada que as realizou.



18.22.12. Nas operações com equipamentos pesados, devem ser observadas as seguintes

medidas de segurança:

a) para encher/esvaziar pneus, não se posicionar de frente para eles, mas atrás da banda

de rodagem, usando uma conexão de autofixação para encher o pneu. O enchimento só

deve ser feito por trabalhadores qualificados, de modo gradativo e com medições sucessivas

da pressão;

b) em caso de superaquecimento de pneus e sistema de freio, devem ser tomadas

precauções especiais, prevenindo-se de possíveis explosões ou incêndios;

c) antes de iniciar a movimentação ou dar partida no motor, é preciso certificar-se de que

não há ninguém trabalhando sobre, debaixo ou perto dos mesmos;



18.22.12. Nas operações com equipamentos pesados, devem ser observadas as seguintes

medidas de segurança:

d) os equipamentos que operam em marcha a ré devem possuir alarme sonoro acoplado ao

sistema de câmbio e retrovisores em bom estado;

e) o transporte de acessórios e materiais por içamento deve ser feito o mais próximo

possível do piso, tomando-se as devidas precauções de isolamento da área de circulação,

transporte de materiais e de pessoas;

f) as máquinas não devem ser operadas em posição que comprometa sua estabilidade;

g) é proibido manter sustentação de equipamentos e máquinas somente pelos cilindros

hidráulicos, quando em manutenção;



18.22.17. As ferramentas pneumáticas portáteis devem possuir dispositivo de partida instalado de

modo a reduzir ao mínimo a possibilidade de funcionamento acidental.

18.22.17.1. A válvula de ar deve fechar-se automaticamente, quando cessar a pressão da mão do

operador sobre os dispositivos de partida.

18.22.20. É proibida a utilização de ferramentas elétricas manuais sem duplo isolamento.

18.22.21. Devem ser tomadas medidas adicionais de proteção quando da movimentação de

superestruturas por meio de ferragens hidráulicas, prevenindo riscos relacionados ao rompimento

dos macacos hidráulicos.

18.25. Transporte de trabalhadores em veículos automotores

18.25.1. O transporte coletivo de trabalhadores em veículos automotores dentro do canteiro ou fora

dele deve observar as normas de segurança vigentes.

18.25.2. O transporte coletivo dos trabalhadores deve ser feito através de meios de transportes

normalizados pelas entidades competentes e adequados às características do percurso.

COMO IMPLANTAR A NR-12

PASSO 1 - INVENTÁRIO DE MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS

PASSO 2 - CHECK-LIST DE AVALIAÇÃO GLOBAL

PASSO 3 - FICHA DE AVALIAÇÃO INDIVIDUAL

PASSO 4 - ANÁLISE DE RISCO

PASSO 5 - PLANO DE AÇÃO

NR-12

Máquina e equipamento

Para fins de aplicação desta Norma, o

conceito inclui somente máquina e

equipamento de uso não doméstico e

movido por força não humana.

NR-12

O empregador deve adotar medidas de

proteção para o trabalho em máquinas e

equipamentos, capazes de garantir a saúde

e a integridade física dos trabalhadores, e

medidas apropriadas sempre que houver

pessoas com deficiência envolvidas direta

ou indiretamente no trabalho.

NR-12

São consideradas medidas de proteção, a ser

adotadas nessa ordem de prioridade:

- medidas de proteção coletiva;

- medidas administrativas ou de organização do

trabalho; e

- medidas de proteção individual.

NR-12

A concepção de máquinas deve

atender ao princípio da falha

segura.

NR-12

Burla

Ato de anular de maneira simples o funcionamento

normal e seguro de dispositivos ou sistemas da

máquina, utilizando para acionamento quaisquer

objetos disponíveis, tais como, parafusos, agulhas,

peças em chapa de metal, objetos de uso diário, como

chaves e moedas ou ferramentas necessárias à

utilização normal da máquina.

NR-12

Categoria

Classificação das partes de um sistema de comando

relacionadas à segurança, com respeito à sua resistência a

defeitos e seu subsequente comportamento na condição de

defeito, que é alcançada pela combinação e interligação das

partes e/ou por sua confiabilidade.

São cinco categorias: B, 1, 2, 3 e 4, segundo a norma ABNT

NBR 14153 – Segurança de Máquinas - Partes de sistemas

de comando relacionadas à segurança

NR-12

Dispositivo de comando bimanual

Dispositivo que exige, ao menos, a atuação

simultânea pela utilização das duas mãos, com

o objetivo de iniciar e manter, enquanto existir

uma condição de perigo, qualquer operação da

máquina, propiciando uma medida de proteção

apenas para a pessoa que o atua.

NR-12

Dispositivo de intertravamento

Chave de segurança mecânica, eletromecânica,

magnética ou óptica projetada para este fim e

sensor indutivo de segurança, que atuam

enviando um sinal para a fonte de alimentação

do perigo e interrompendo o movimento de

perigo toda a vez que a proteção for retirada ou

aberta.

NR-12

Dispositivo inibidor ou defletor

Obstáculo físico que, sem impedir

totalmente o acesso a uma zona

perigosa, reduz sua probabilidade

restringindo as possibilidades de acesso.

NR-12

Dispositivo limitador

Dispositivo que impede que uma máquina

ou elemento de uma máquina ultrapasse

um dado limite, por exemplo, limite no

espaço, limite de pressão etc.

NR-12

Distância de segurança

Distância que protege as pessoas do alcance das

zonas de perigo, sob condições específicas para

diferentes situações de acesso. Quando utilizadas

proteções, ou seja, barreiras físicas que restringem o

acesso do corpo ou parte dele, devem ser observadas

as distâncias mínimas constantes do item A do Anexo I

desta Norma.

NR-12

Diversidade

Aplicação de componentes, dispositivos

ou sistemas com diferentes princípios ou

tipos, podendo reduzir a probabilidade de

existir uma condição perigosa.

NR-12

Redundância

Aplicação de mais de um componente, dispositivo ou

sistema, a fim de assegurar que, havendo uma falha

em um deles na execução de sua função o outro estará

disponível para executar esta função.

NR-12

FALHA SEGURA

=

DIVERSIDADE

+

REDUNDÂNCIA

NR-12

Permissão de trabalho

Ordem de serviço: documento escrito,

específico e auditável, que contenha, no

mínimo, a descrição do serviço, a data, o local,

nome e a função dos trabalhadores e dos

responsáveis pelo serviço e por sua emissão e

os procedimentos de trabalho e segurança.

NR-12

Profissional ou trabalhador capacitado

Aquele que recebeu capacitação sob

orientação e responsabilidade de

profissional habilitado.

NR-12

Zona perigosa

Qualquer zona dentro ou ao redor

de uma máquina ou equipamento,

onde uma pessoa possa ficar

exposta a risco de lesão ou dano à

saúde.

NR-12

Os operadores de máquinas autopropelidas

devem portar cartão de identificação, com

nome, função e fotografia em local visível,

renovado com periodicidade máxima de

um ano mediante exame médico, conforme

disposições constantes das NR-7 e NR-11.

MUITO OBRIGADO

Jaques Sherique

Engenheiro Mecânico e de Segurança do Trabalho

www.sherique.com.br

FIM

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