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Ministério do Desenvolvimento Social Governo Federal CapacitaSUAS/PE Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude Secretaria Executiva de Assistência Social Gerência de Gestão do Trabalho e Educação Permanente Centro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES/UNITA CapacitaSUAS/PE

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Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Gestão do Trabalho e Educação PermanenteCentro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES/UNITA

CapacitaSUAS/PE

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Módulo IIPROVIMENTO DOS SERVIÇOS

SOCIOASSISTENCIAIS: QUE TRABALHO É ESSE

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O QUE precisamos compreender:

Trabalho em equipes de referência, que prática é essa;Interdisciplinaridade no SUAS;Dimensão ética e politica do trabalho social;Trabalho social com famílias;Dimensão técnica da intervenção profissional;Educação Permanente no Suas, o que é isso?

...Vamos Começar!

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Para a implementação do SUAS e para alcançar os objetivos previstos na PNAS/20004, é necessário tratar a

gestão do trabalho como uma questão estratégica. A qualidade dos serviços socioassistenciais disponibilizados à

sociedade depende da estruturação do trabalho, da qualificação e valorização dos trabalhadores atuantes no SUAS.

(NOB/SUAS, 2011, p.17).

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- É o grande marco político e institucional na gestão do trabalhodo SUAS por disciplinar seus atributos essenciais e algunsparâmetros transformados em requisitos relacionados aofinanciamento e ao reconhecimento público da integração dosentes federativos ao SUAS;- Os conteúdos da NOB-RH/SUAS demandam compreensão dadimensão ética e política que temos hoje para qualificar aoferta dos serviços e consolidar o direito socioassistencial;- Estabelece a contratação de trabalhadores medianteconcursos públicos, formatação de planos de cargos, carreiras esalários em todos os níveis, a criação de Mesas de Negociaçãoentre empregadores e empregados e educação permanente.

NORMA BÁSICA DE RECURSOS HUMANOS DO SUAS-NOB RH (2006)

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Gestão do trabalho no SUAS: o que é isso?

À Luz da NOB-RH/SUAS...

A execução de um serviço, envolve considerar osvários fatores que ele nos apresenta: quem vai

fazer (equipes de referência), como fazer (princípioséticos), para quem vou fazer (usuários do serviço),onde fazer (quais suportes institucionais) e como

continuar a fazer (formação e educaçãopermanentes).

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É necessária a articulação e integração entre as ações, apontando para a

promoção de um diálogo interdisciplinar, que aproxime os saberes específicos

oriundos das diferentes profissões que se juntam na gestão e provimento dos

serviços, programas, projetos, benefícios

e transferência de renda ! ! ! !

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Toda a equipe de referência do CRAS, do CREAS, Centro POP e serviços de

acolhimento institucional seja composta por servidores públicos efetivos. Tal

determinação reconhece que a baixa rotatividade é fundamental para que se

garanta a continuidade, a eficácia e a efetividade dos serviços e ações

ofertadas, bem como para potencializar o processo de educação permanente dos

profissionais! ! ! !

TRABALHO EM EQUIPE DE REFERÊNCIA

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O que entendemos por trabalho em equipe ...

TODA EQUIPE É UM GRUPO, PORÉM, NEM TODO GRUPO É EQUIPE”!

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1. O que significa construir referências?

2. A referência é válida para quem?

3. Como funciona uma equipe de referência?

TRABALHO EM GRUPO

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O QUE É EQUIPE DE REFERÊNCIA???

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• Equipes de referência: São aquelasconstituídas por servidores efetivosresponsáveis pela organização e ofertade serviços, programas e benefícios deproteção social, básica e especial,levando-se em consideração o númerode famílias e indivíduos referenciados,o tipo de atendimento e as aquisiçõesque devem ser garantidas aos usuários.

(NOB-SUAS, 2011).

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CapacitaSUAS/PEAs equipes de referência dos serviçossocioassistenciais devem instituir espaçoscompartilhados de reflexão crítica sobre assituações de trabalho, demandas, necessidadessociais da população usuária dos serviços, adinâmica do trabalho; enfim, devem proporcionara construção de uma atuação coletiva entre osdiferentes saberes profissionais que as compõem;

A construção dessa atuação deve transversalizaros saberes e os diferentes serviços que compõema rede. Colocá-la em diálogo dinâmico favorece acontinuidade e qualidade do serviço oferecido.

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Cada equipe de referência é encarregadade intervir junto a um determinadonúmero de usuários, que apresentamdeterminadas situações de vulnerabilidadeou risco social e pessoal, de acordo com onível de proteção social em que se insere(básica ou especial, de média ou altacomplexidade) e o tipo de serviçosocioassistencial operado. Isto significadizer que a equipe se torna referência paraum determinado número de usuários,criando vínculos de confiança com eles.

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Portanto o trabalho em equipes de referência...

...Pressupõe a realização de um trabalhointerdisciplinar, isso põe em debate a dimensãoética e política do trabalho no SUAS e a qualidadedos serviços socioassistenciais, na construção deprocessos interventivos que promovamprotagonismo dos usuários, fortalecimento daprática democrática e da cultura de direitos.

(SILVEIRA, 2011, .57).

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Por meio da partilha de saberes entre os diferentes profissionais, surge a possibilidade

construção de conhecimentos que poderão ser postos em prática a serviço da garantia dos

direitos socioassistenciais.

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CapacitaSUAS/PEMas, afinal, qual a natureza da

referência construída pelas equipes de referência do SUAS?

É uma só: produzir para o cidadão a certeza de que ele encontrará

acolhida, convívio e meios para a garantia de proteção social. Esse entendimento traz maior clareza

sobre a articulação necessária entre as equipes da proteção social básica

e especial.

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INTERVEÇÕES ISOLADAS

FRAGMENTAÇÃO DAS RESPOSTAS

SENSAÇÃO DE SOBRECARGA OU INSATISFAÇÃO

EQUIPES PROFISSIONAIS CIDADÃO

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Dimensão Interdisciplinar:

Uma das prerrogativas estabelecidas em todas as normativas do SUAS enfatizam a necessidade de

articulação e integração entre as ações, apontando para a promoção de um diálogo interdisciplinar, que

aproxime os saberes específicos oriundos das diferentes profissões que se juntam na gestão e provimento dos serviços, programas e projetos

Socioassistenciais.

(Resolução CNAS nº 4 de 13 de Março de 2013.)

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CapacitaSUAS/PEInterdisciplinaridade:

Processo dinâmico, consciente e ativo de reconhecimento da complexidade multifatorial que envolve os riscos e as vulnerabilidades das

pessoas. Portanto, exige uma compreensão interligada ao contexto do sujeito em questão,

construída coletivamente;

Elege uma plataforma de trabalho conjunta, por meio da escolha de princípios e escolhas

comuns;

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O trabalho, em uma perspectiva interdisciplinar, deverá reconhecer a

diversidade de conhecimentos, habilidades e atitudes entre os membros de uma equipe,

que não só se complementam, e sim enriquecem o trabalho como um todo, “que tem também um objetivo compartilhado e

um projeto comum para alcançá-lo”

(MUNIZ, 2011, p.93).

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Interdisciplinaridade no SUAS

O esforço de incorporar a interdisciplinaridade éessencial a uma perspectiva pedagógica que pretendequalificar os trabalhadores que atuam no contexto deequipes multidisciplinares e que cotidianamentemobilizam processos laborais e práticas profissionaisque lidam com contextos de vidas experimentados porindivíduos e famílias, cuja compreensão não é possívelpor meio da perspectiva isolada.

(Resolução CNAS nº 4 de 13 de Março de 2013.).

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O que é preciso considerar acerca da ótica dotrabalho no SUAS:

- É orientado por projetos profissionais que podem convergir,mas também se contrapor;

- Incorpora o acúmulo e as contribuições de diferentesprofissões;

- Deve assimilar criticamente os conhecimentos e aportesdaquelas que vem assumindo o protagonismo histórico naelaboração de conhecimentos teóricos, técnicos e políticosque subsidiam os avanços da assistência social no país.

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Interdisciplinaridade

Como direcionamos o trabalho em equipe a partir das diferenças que possam existir? Qual o projeto comum que

construímos no SUAS?

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A dimensão ética e política da relação entre profissional e usuário.

A proteção social deve ofertar seus serviços comconhecimento e compromisso ético e político dosprofissionais que operam técnicas e procedimentosimpulsionadores;

Na reflexão sobre o trabalho no campo da proteçãosocial, a construção de vínculos com o usuário écondição fundamental, para potencializar a autonomia ea cidadania, promovendo a sua participação durante aprestação de serviços

(MUNIZ, 2009).

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Princípios éticos que orientam os profissionais do SUAS:

- Defesa dos direitos socioassistenciais;- Compromisso em ofertar serviços, programas ebenefícios de qualidade que garantam a oportunidade deconvívio e fortalecimento dos vínculos familiares e sociais;- Promoção aos usuários do acesso à informação,garantindo conhecer o nome e a credencial de quem osatende;- Reconhecimento do direito dos usuários a ter acesso abenefícios e renda e a programas de oportunidades parainserção profissional e social;

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- Compromisso em garantir atenção profissional direcionadapara construção de projetos pessoais e sociais para autonomiae sustentabilidade;- Proteção à privacidade dos usuários, observado o sigiloprofissional, preservando sua privacidade e opção e resgatandosua historia de vida;- Incentivo aos usuários para que estes exerçam seu direito de participar de fóruns, conselhos, movimentos sociais e cooperativas populares de produção;- Garantia do acesso da população à política de assistênciasocial sem discriminação de qualquer natureza (gênero, raça/etnia, credo, orientação sexual, classe social, ououtras), resguardados os critérios de elegibilidade dos diferentes programas, projetos, serviços e benefícios;

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- Devolução das informações colhidas nos estudos e nas pesquisas aos usuários, no sentido de que estes possam usá-las para o fortalecimento de seus interesses;- Contribuição para a criação de mecanismos que venham desburocratizar a relação com os usuários, no sentido de agilizar e melhorar os serviços prestados.

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ATIVIDADE DIRECIONADAPrincípios Éticos

TRABALHO EM GRUPO

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AMIZADE! ! ! ! !

VÍDEO:

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A dimensão técnica da intervenção profissional

As novas requisições para o trabalho na assistência social exigem a capacidade de exercer a autonomia, a

crítica e a criatividade nos processos de desenvolvimento de protagonismo, autonomia e

participação, no projeto de ampliação dos direitos e dos mecanismos democráticos com a reestruturação

do setor público na assistência social

(SILVEIRA, 2011, p.33).

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Então, de que maneira se expressa a “competência teórico- metodológica” no

trabalho profissional no SUAS?

- Por meio da realização de uma leitura crítica da realidade social sem, contudo, deixar de estabelecer os nexos com as determinações históricas e estruturais da questão social;

- Pela destreza do manuseio do instrumental técnico em todos os níveis de atuação (atendimento direto, planejamento, gestão,articulação, dentre outras);

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Então, de que maneira se expressa a “competência teórico- metodológica” no

trabalho profissional no SUAS?

- Quando se parte do pressuposto de que as condições de pobreza e vulnerabilidade apresentadas pelos usuários são multidimensionais; portanto, para além da recomposiçãoda renda, há necessidade de oferecer uma série de serviçosconsubstanciados na ação profissional que permitam colher e buscar formas de atender os cidadãos;

- Pela valorização da dimensão do território como lócus da ação da política de assistência social;

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Então, de que maneira se expressa a “competência teórico- metodológica” no

trabalho profissional no SUAS?

- No momento em que ocorre a superação da cisão entre os que pensam e os que executam;

- Por intermédio dos trabalhadores, quando estes ocupam os espaços de tomada de decisão, assim como se apropriam de saberes referentes à planificação, à avaliação e ao financiamento;

- Por meio da instituição da gestão democrática e pela valorização do protagonismo dos usuários em quaisquer que sejam os espaços profissionais e institucionais

(RIZZOTTI, 2011).

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Outro aspecto que integra a dimensão técnica e ética da

intervenção profissional se refere aos cuidados e registros para o

alcance de resultados e garantia de direitos dos usuários da

política.

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CapacitaSUAS/PE PLANEJAMENTO DO TRABALHO

Plano de Ação do Serviço, defineobjetivos, metas, estratégias, recursosnecessários para execução dos serviçosa serem operacionalizados emdeterminado período de tempo.

O planejamento requer a realização deREUNIÕES DAS EQUIPES internas decada unidade socioassistencial etambém reuniões integradas com asdemais unidades e serviços.

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CapacitaSUAS/PE PLANO DE TRABALHO

O plano de trabalho é algo pactuado de comum acordo na equipe de referência,

e isso pressupõe o respeito às competências individuais, o

reconhecimento e particularidades, o reconhecimento das diferenças de

saberes e a necessidade de somá-los e multiplicá-los diante das necessidades das condições de vida dos cidadãos e

usuários dos serviços.(MUNIZ, 2011).

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CapacitaSUAS/PE REGISTRO DE INFORMAÇÕES

Constitui-se como elemento fundamental para gestão,

monitoramento e avaliação, e consequentemente, para o

aprimoramento das ações e serviços do CRAS e dos serviços a ele

referenciados.

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CapacitaSUAS/PE REGISTRO DE INFORMAÇÕES

INFORMAÇÕES PARA ACOMPANHAMENTO

DAS FAMÍLIAS

A utilização de prontuários pela rede socioassistencial contribui

para a coleta de informações sobre as famílias mediante o registro de

questões como histórico pessoal/familiar; eventos de

violação de direitos; entre outros, o que qualifica o processo de

acompanhamento das famílias.

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CapacitaSUAS/PE REGISTRO DE INFORMAÇÕES

Todos os serviços socioassistenciais –ofertados no CRAS ou a ele

referenciados – deverão manter registros de frequência, permanência,

atividades desenvolvidas e desligamento. Os registros de

encaminhamentos (para serviços da proteção básica e especial, bem como

para outras políticas setoriais) também são importantes fontes de

informação para vigilância socioassistencial.

INFORMAÇÕES PARA MONITORAMENTO

DAS AÇÕES

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Os trabalhadores da política de assistência social desempenham um papel fundamental na operacionalização de toda a engrenagem do SUAS. É no trabalho que os profissionais acionam um conjunto de instrumentos, que, para além de um arsenal de técnicas, envolve conhecimentos, habilidades e atitudes –pressupostos éticos que subsidiam o exercício profissional.

(BRASIL, 2013,p 11).

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Educação permanenteA Política Nacional de EducaçãoPermanente do SUAS tem como objetivogeral: “institucionalizar, no âmbito do SUAS, aperspectiva político-pedagógica e a cultura daEducação Permanente, estabelecendodiretrizes e princípios, e definindo os meios,mecanismos, instrumentos e arranjosinstitucionais necessários à suaoperacionalização e efetivação”

(BRASIL, 2013,p 11).

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•Educação PermanenteA NOB-RH/SUAS determina que toda a equipe de referência (do CRAS, do CREAS, Centro POP e serviços deacolhimento institucional) seja composta por servidorespúblicos efetivos: tal determinação reconhece que a baixarotatividade é fundamental para que se garanta acontinuidade, a eficácia e a efetividade dos serviços e ações ofertadas, bem como para potencializar o processo de EDUCAÇÃO PERMANENTE dos profissionais.

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CapacitaSUAS/PE•Capacita SUASPrograma que integra a Política de Educação Permanente do SUAS (estabelecida na RESOLUÇÃO do CNAS Nº 4, DE 13 DE MARÇO DE 2013, por efeito da NOB RH) em perspectiva de:- Consolidação de um modelo de atenção cidadã na perspectiva do direito.- Desprecarização do trabalho, dos trabalhadores e agentes sociais do SUAS através do esforço coletivo e integrado.- É espaço de trocas e debates que permitam aos participantes suspender seu cotidiano e reconstruí-lo à luz de conceitos e paradigmas.

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CapacitaSUAS/PE

GRATO A TODOS E TODAS!

[email protected]

Secretaria de Desenvolvimento

Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência

Social

Gerência de Projetos e Capacitação

www.sigas.pe.gov.br

E-mail:

[email protected]

Telefone: 81 3183 0702

Faculdade de Ensino Superior de

Caruaru- ASCES

81. 2103-2000 (transferir para a

sala do capacitasuas)

[email protected]