“rede e intersetorialidade em...

Plano Integrado de Capacitação de Recursos Humanos para a Área da Assistência Social

“REDE E INTERSETORIALIDADE EM

SERVIÇOS”


TECENDO OS FIOS DA HISTÓRIA

• Tradicionalmente sempre estevevinculada a “Pobreza absoluta”, a noçãode caridade e ajuda aos indivíduos, nãoinseridos no mercado de trabalho.

CONHECENDO A POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL


LÓGICA

• O foco estava centrado no indivíduo“problemático, desajustado, incapaz” enão no resultado de um modelo sócioeconômico e político.


PRINCÍPIOS QUE NORTEAVAM ESSA CONCEPÇÃO

• Caridade divina, religiosa, motivação moral movidapela boa vontade, pelo sentimento de pena;

• Apelo ao voluntariado atrelada às primeiras damas;• Providencia administrativa e emergencial para

atender as anomalias sociais;• Improvisação pela intuição – sentimentalismo;• Reparar carências;• Não reconhecimento Política Social sem natureza

científica.


LOGO CONCLUIMOS QUE:

• O modelo firmava-se numa assistênciatutelada, de relações geradoras dedependência, alienadora, sem reconhecimentode direitos sociais. Ações focalistas, nãoplanejadas, sem definição de prioridades,recursos, sem estratégias de enfrentamento àpobreza.


A POLÍTICA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL HOJE

• É de base territorial, gestão descentralizadacompartilhada;

• Norteada pela concepção de desenvolvimentoatrelado a capacidade de acesso, de respeito asdiferenças, de autonomia e inserção no mercado;

• A inserção na Seguridade Social aponta para agarantia de direitos de prevenção e proteção social;

• Referencia espaços de atendimento qualificado, deprotagonismo social, de referência e contrareferência;


• Foco prioritário é a família, membros, indivíduos;• Sua materialização através do Sistema Único daAssistência Social que organiza e normatiza osserviços assistenciais;• De financiamento previsto na Constituição Federal elegitimado na LOAS;• A direção instituída é a da vigilância social, proteçãosocial, defesa social e institucional.• O monitoramento e o controle social tornam-seimprescindíveis para sua consolidação enquantopolítica pública


COMO FUNCIONA?

• O Sistema Único de Assistência Social (SUAS)propõe a organização dos serviços, programas,projetos e benefícios do sistema descentralizadoe participativo de Assistência Social, segundo asseguintes referências:


PROTEÇÃO SOCIAL:

A defesa social e institucional –

os serviços socioassistenciais devemgarantir aos seus usuários o acesso ao conhecimento dos direitos socioassistenciaise sua defesa

Vigilância Social –

Produzir e sistematizar informações, do território quanto às situações de vulnerabilidade e risco pessoale social, que ocorre com as famílias e indivíduos.

Proteção Social –

Garantir segurança de sobrevivência; rendimento; de autonomia; a segurançade convívio ou vivência familiar; e a segurança de acolhida.


A REDE E OS SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS


Redes de Atenção

à Saúde


REDE SOCIOASSISTENCIAL

É o conjunto integrado de ações de iniciativapública e da sociedade, que ofertam e operambenefícios, serviços, programas e projetos, o quesupõe articulação entre todas essas unidades deprovisão de proteção social, sob a hierarquia deproteções básica e especial e ainda por níveis decomplexidade - PNAS/SUAS-2004.


EIXOS NORTEADORES DO TRABALHO EM REDE

IntegralidadeConjunto de amparo social, de promoção decuidados, inserção e garantia de acesso aosserviços socioassistenciais. O significado na práticaé o usuário da assistência com supremacia deatendimento.IntersetorialidadeArticulação das diversas políticas para oportunizaras seguranças de acolhida, convívio social,autonomia/rendimento, equidade e travessia.


• Entendimento da Questão Social

Expressão das desigualdades econômicas, políticas eculturais que atinge a vida das pessoas, suas condiçõesde vida. É presença o desemprego, a violência, os maustrato, a fragilidade dos vínculos sociais e familiares, asdrogas, ou seja, a reprodução da exclusão social queexpõe o indivíduo e a família a situações de risco evulnerabilidade social. São todas as formas dedesigualdade social materializadas no cotidiano daspessoas. Perpassa segmentos e ciclos de vida.


• Referência e Contrareferência

É a lógica do atendimento referenciado em um cuidado ampliado, de proteção social para além dos encaminhamentos.

• Monitoramento

Acompanhamento dos atendimentos no sentido de nãoperder de vista a pessoa.


SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAL E REDEDEFINIÇÃO LOAS (artigo 23/93)

Serviços socioassistenciais “São atividades continuadas quevisam a melhoria de vida da população e cujas ações estãovoltadas para as necessidades básicas”. São marcos legaisdesses serviços: a LOAS/93; a PNAS/04 e toda a legislação deAssistência Social.

A LOAS exige que estes serviços sejam divulgados de formatransparente e ampliada. Podem ser estruturados a partir davigilância social, proteção e defesa social e institucional. Estestrês eixos contribuem para qualificar os serviçossocioassistenciais.


Os serviços socioassistenciais devem contribuir para oenfrentamento da questão social, entendida aqui comoexpressão das desigualdades econômicas, políticas eculturais.

Os serviços, programas e projetos materializam aPolítica de Assistência, assegurando “ações quetenham centralidade na família, e que garantam aconvivência familiar e comunitária”.


CENÁRIO DE INTERVENÇÃO DOS SERVIÇOS

Processo intenso de precarização das condições de vida, dapresença crescente do desemprego, da informalidade, daviolência, da fragilidade dos vínculos sociais e familiares, dereprodução da exclusão social que expõe o indivíduo e afamília a situações de risco e vulnerabilidade social. Sãotodas as formas de desigualdade social materializada nocotidiano das pessoas. Perpassa segmentos e ciclos devida.

DireçãoDeve operar em três eixos: Vigilância, Proteção e Defesacom o objetivo de prevenir situações de risco por meio dodesenvolvimento de potencialidades, aquisição,fortalecimento de vínculos familiares e comunitários


CENÁRIO DE INTERVENÇÃO

Ocorrência de abandono, maus tratos, agressõesfísicas e ou psicológicas, abuso e exploração sexual,uso de substâncias psicoativas, situação de rua,situação de trabalho infantil entre outras.

Direção

Os serviços devem funcionar em estreita relação com o sistema de garantia de direitos no sentido de

afiançarOs direitos socioassistenciais nas situações de

vitimizações e violações.


PARÂMETROS DE ATUAÇÃO PARA AS ENTIDADES DE ASSISTÊNCIAS SOCIAIS

• O QUE FUNDAMENTA:

• A PNAS 2004 E A RESOLUÇÃO Nº 16/2010 DO CNAS.


CONTINUAÇÃO

• Artigo 3º da LOAS

• Decreto 6.308/14 de dez de 2007

• Resolução nº109 de 11 de novembro de 2009,que

aprova a Tipificação Nacional dos Serviços

Sociassistenciais.


É IMPORTANTE CONSIDERAR• Somente poderão executar programas,projetos e

benefícios socioassistenciais as entidades inscritas no

CMAS ou do Distrito Federal.

• Terminologia padronizada,os termos

atestado,certidão,registro de funcionamento deve ser

adequado para inscrição;

• Prazo de inscrição indeterminado;

• Conhecer a rede de serviços existente em seu

território,seja ela assistencial,saúde,educação e outros;

• As entidades são parceiras na construção da Política e

compõem o Sistema único de Assistência Social


O QUE CARACTERIZA UMA ENTIDADE E ORGANIZAÇÕES DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

• I -Atendimentos: Do tipo contínuo, permanentes eplanejados na execução de programas projetos e

benefícios de proteção social básica ou especial;

• Ter como público alvo famílias e indivíduos em situação

de vulnerabilidades ou risco social e pessoal;

• II- Assessoramento: prestam serviços de fortalecimentodos movimentos sociais,organizações de

usuários,formação,capacitação de liderança dirigidos ao

público da assistência social.


• De estimulo ao desenvolvimento integral

sustentável das comunidades e á geração de renda;

• Produção cientifica;

• III -De defesa e Garantia de Direitos: promoção de cidadania,enfretamento das desigualdades,formação

política cidadã,articulação em defesa de direitos e

outros.


CRITÉRIOS PARA INSCRIÇÃO

• Executar ações de caráter continuado,permanente e

planejado;

• Assegurar que os serviços,programas,projetos e

benefícios sejam ofertados na lógica da garantia dos

direitos; de incentivo a autonomia;

• Garantir gratuidade;

• Garantir a existência de processos

participativos,envolvimento com a missão, da

organização e efetividade dos serviços


DO PROCESSO DE INSCRIÇÃO

• Requerimento;

• Cópia do estatuto social;

• Cópia da ata de eleição e posse da atual

diretoria,registrada em cartório;

• Plano de ação;

• Cópia do Comprovante de Inscrição no Cadastro

Nacional de Pessoa Jurídicas - CNPJ


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