oficina a assistÊncia social no contexto do...

Plano Integrado de Capacitação de Recursos Humanos para a Área da Assistência Social

Oficina

A ASSISTÊNCIA SOCIAL NO CONTEXTO DO SUAS

Maio de 2012


PROGRAMAÇÃO1º Dia 08h30 às 12h00 Abertura – Boas vindas!Momento de Integração dos Participantes Acordos de convivênciaTrabalho em grupo - Identificando os conhecimentos da Assistência SocialExposição Dialogada – “O Resgate Histórico da Assistência Social do Assistencialismo à PNAS”12h00 às 13h30 – Intervalo para almoço13h30 às 17h00Trabalho em grupo – Qual a função social da família?Exposição Dialogada – “Família e sociedade – Uma desconstrução da discriminação”Avaliação do dia e encerramento do dia.


PROGRAMAÇÃO2º Dia 08h30 às 12h00 Retrospectiva do Dia AnteriorVídeo MDS sobre PNAS e SUASConstrução do painel das situações de vulnerabilidades/riscos e as Proteções Sociais do SUASExposição Dialogada – “As Proteções Sociais do SUAS”12h00 às 13h30 – Intervalo para almoço13h30 às 17h00Exposição Dialogada – “PNAS/SUAS com foco na tipificação e no Protocolo de Gestão”Retorno ao painel das as situações de vulnerabilidades/riscos com ênfase nos serviços da tipificaçãoApresentação do Vídeo do MDS sobre o PBSMAvaliação do dia e encerramento da capacitação.


ACORDO DE CONVIVÊNCIA

�CELULAR NO SILENCIOSO

�FALAR AO TELEFONE FORA DA SALA

� EVITAR CONVERSAS PARALELAS

� CADA UM FALA NA SUA VEZ

�APROVEITAR MUUUUITO A OFICINA!

“RESGATE HISTÓRICO DA ASSISTÊNCIA:

DO ASSISTENCIALISMO À PNAS”

Linha do Tempo

Caridade, filantropia, benesse, favor, clientelismo, tutela

Atuação principalmente de religiosos, crescimento do

terceiro setor, apelo ao voluntariado

Desobrigação do Estado

Problema individualizado, programas focados

Execução centralizada, Responsabilidade das primeiras

damas

Antes da Constituição de

1988

Artigo 194“A Seguridade social compreende umconjunto integrado de ações de iniciativados poderes públicos e da sociedade,destinada a assegurar os direitosrelativos à saúde, à previdência e àassistência social”

Constituição Federal 1988

A assistência social será prestada a quem delanecessitar, independentemente de contribuiçãoà seguridade social.

Trânsito para o campo dos direitos sociais >universalização do acesso > responsabilidadeestatal > superação do assistencialismo >ampliação do protagonismo dos usuários >participação da população > descentralizaçãopolítico-administrativa.

1988

É a proteção que a sociedade proporciona a seusmembros, mediante uma série de medidaspúblicas, contra as privações econômicas esociais, derivadas do desaparecimento ouredução de seus rendimentos, em consequênciade enfermidade, maternidade, acidente detrabalho, enfermidade profissional, desemprego,invalidez, velhice e morte, bem como da proteçãoem forma de assistência médica e de apoio afamílias com filhos.

Assistência Social inscrita no Sistema de Proteção Social

Brasileiro

Amplo debate e negociações demovimento nacional envolvendo gestoresmunicipais, estaduais, organizações nãogovernamentais, técnicos e pesquisadorescom o Governo Federal e representantesno Congresso favorecem a sua aprovação

1993

Art.1º

“A assistência social, direito do cidadão edever do Estado, é Política de SeguridadeSocial não contributiva, que provê os mínimossociais, realizada através de um conjuntointegrado de ações de iniciativa pública e dasociedade, para garantir o atendimento àsnecessidades básicas.”

LOAS - Lei nº 8.742 de 07/12/93

Instâncias de Gestão

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate

à Fome

SecretariasEstaduais

SecretariasMunicipais

Instâncias de Negociação e Pactuação

ComissãoIntergestoraTripartide

ComissãoIntergestoraBipartide

Instâncias de Deliberação e Controle Social

Conselho Nacional

ConselhosEstaduais

ConselhosMunicipais

Instâncias de Financiamento

Fundo Nacional

FundosEstaduais

Fundos Municipais

Rede de Serviços Governamentais e não Governamentais de Assistência Social

Destinatários / Usuários

Sistema Descentralizado e Participativo da Assistência Social

•Criado o Ministério de Assistência Social

•Em dezembro de 2003 é realizada a IVConferência Nacional de Assistência Social. Aprincipal deliberação do evento, precedida deintenso debate nacional para avaliação dos 10anos de regulamentação da assistência socialno país, abordou a criação do Sistema Únicode Assistência Social - SUAS

2003

Neste mesmo ano foi criado o ProgramaBolsa Família, por meio de MedidaProvisória, unificando os programas detransferência de renda existentesanteriormente

2003

•Em outubro de 2004, após amplamobilização nacional, foi editada a PolíticaNacional de Assistência Social definindo onovo modelo de gestão para a política deAssistência Social

•O Programa Bolsa Família é instituído pelaLei Nº 10.836 de 09 de janeiro de 2004

2004

• Modelo para a articulação e o provimento de serviços continuados deProteção Social Básica e Proteção Social Especial

• Regulação de hierarquia, os vínculos e as responsabilidades do sistemade serviços, projetos, programas e benefícios de assistência social deâmbito nacional

• Garantia da conquista dos direitos socioassistenciais

• Modelo democrático e descentralizado de gestão, organizada segundo acapacidade dos municípios

• Garantia de unidade da política visando alterar a história defragmentação programática, entre as esferas do governo e das açõespor categorias e segmentos sociais

O Sistema Único de Assistência SocialSUAS

Realização da V Conferência Nacional de

Assistência Social, tendo como tema

“SUAS Plano 10: Estratégias e Metas

para a Implementação da Política

Nacional de Assistência Social”.

2005

Lei Federal nº. 11.258, de 30 de Dezembro de2005 - Altera a Lei nº 8.742, de 7 dedezembro de 1993, que dispõe sobre aorganização da Assistência Social, paraacrescentar o serviço de atendimento apessoas que vivem em situação de rua

2005

•É publicada a Resolução Nº 130 de 15 dejulho de 2005, a Norma Operacional Básicado SUAS (NOB-SUAS)

•Desenvolve-se a Rede SUAS, SistemaNacional de Informação do SUAS

2005

•Em 13 dezembro de 2006 é aprovada a NOBRH pelo CNAS, com o objetivo de regular agestão do trabalho no âmbito do SUAS.

•Portaria MDS 148/2006 - estabelecenormas, critérios e procedimentos para apoioà gestão do PBF e do CadÚnico de ProgramasSociais do Governo Federal e cria o IGD

2006

•É aprovado o PLANO DECENAL DOSUAS – SUAS PLANO 10

•É publicado o Decreto 6.214/2007que regulamenta o Benefício dePrestação Continuada - BPC devido àpessoa com deficiência e ao idoso

2007

BPC na Escola foi instituído pela PortariaInterministerial MDS/MEC/MS/SEDH nº 18,de 24 de abril de 2007

Programa de Acompanhamento e Monitoramentodo Acesso e Permanência na Escola das Pessoascom Deficiência Beneficiárias do Benefício dePrestação Continuada da Assistência Social(BPC). Tem como prioridade as pessoas comdeficiência beneficiárias do BPC, até 18 anos deidade

2007

•É implantado o Sistema deAcompanhamento das AçõesSocioeducativas – SISPETI do Programade Erradicação do Trabalho Infantil.

•É realizada a Pesquisa Contagem Nacionalde População em Situação de Rua

•Início ao processo de Monitoramento dosCRAS - Censo CRAS 2007

2007

Decreto nº 6.135/07, dispõe sobre o CadÚnico–Instrumento de identificação e caracterizaçãosocioeconômica das famílias brasileiras de baixarenda, a ser obrigatoriamente utilizado paraseleção de beneficiários e integração deprogramas sociais

Decreto Nº 6.307, de 14 de dezembro de 2007-Dispõe sobre o processo de reordenamento dosBenefícios Eventuais no âmbito da Política deAssistência Social em relação à Política deSaúde

2007

•BPC Decreto nº 6.564/2008, faz alterações noDecreto nº 6.214/2007

Facilitar o acesso ao BPC

31 de maio de 2009 - prazo implementaçãoINSS, do novo modelo para avaliação dadeficiência e do grau de incapacidade (médico

perito/assistentesocial).

2008

•Lançado o Projovem Adolescente

•Início do Levantamento Nacional das crianças e

Adolescentes em Serviços de Acolhimento

Institucional e Familiar

2008

•Aprovação da Tipificação Nacional dos ServiçosSocioassistenciais. Resolução 109, de 11 denovembro de 2009

•É aprovado o protocolo de Gestão Integrada deServiços, Benefícios e Transferências de Rendano âmbito do SUAS

2009

Decreto Nº 7.334, de 19 de outubro de 2010 -institui o Censo SUAS, com a finalidade de coletarinformações sobre os serviços, programas eprojetos de assistência social (indicadores demonitoramento)

2010

Orientações Técnicas sobre o Serviço deConvivência de Crianças e Adolescentes de 6 a 15anos (prioridade para crianças e adolescentesintegrantes do PETI)

Orientações Técnicas de Gestão do Programa deErradicação do Trabalho Infantil no SUAS

2010

Resolução 04, de 25 de maio de 2011, instituiparâmetros nacionais para o registro dasinformações relativas aos serviços ofertados nosCRAS e CREAS

Decreto 7.492 de 02 de junho de 2011, institui oPlano Brasil Sem Miséria, com a finalidade desuperar a situação de extrema pobreza dapopulação em todo o território nacional, por meioda integração e articulação de políticas, programase ações

2011

•Lei Federal 12.435 de 07 de julho de 2011, altera a Lei

8742/93 - A nova lei institui oficialmente o SUAS como

sistema brasileiro para a Assistência Social

• Decreto 7.612, de 17 de novembro de 2011, que tem como

finalidade promover , por meio da integração e articulação

de políticas, programas e ações, o exercício pleno e

equitativo dos direitos das pessoas com deficiência

•Acesso à educação – Acesso à saúde – Inclusão Social e

Acessibilidade

2011

•Lei Federal 12.435 de 07 de julho de 2011, altera a Lei8742/93

A nova lei institui oficialmente o SUAS (Sistema Único deAssistência Social) como sistema brasileiro para a AS

• Resolução 34, de 28 de novembro de 2011, que define ahabilitação e reabilitação da pessoa com deficiência e apromoção da sua inclusão à vida comunitária

2011

Portaria 07 de 30 de Janeiro de 2012

Dispõe sobre o apoio financeiro à gestãodescentralizada dos serviços, programas,projetos e benefícios de assistência social, pormeio do Índice de Gestão Descentralizada doSistema Único de Assistência Social – IGDSUAS,e dá outras providências

2012

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