sistema eletrônico de compras instrumental de utilização prática da alta tecnologia pelas...

Sistema Eletrônico de Compras

• Instrumental de utilização prática da alta tecnologia pelas organizações governamentais;

• Funcionamento dos Sistemas Eletrônicos de Compras no âmbito do Governo Federal;

• Operacionalização do sitio COMPRASNET, sistemas SIASG e a Cotação Eletrônica de Preços;

Sistema Eletrônico de ComprasConceito

• Consiste em toda forma de transação mercantil (compra e venda) realizadas entre pessoas físicas ou jurídicas utilizando-se preponderantemente os recursos de tecnologia da Informação através de redes de computadores.

Sistemas Eletrônicos de Compraambientes virtuais

• SIASG - composto por subsistemas, com atribuições específicas, voltados à modernização dos processos administrativos dos órgãos públicos federais, consoante à Lei nº 8.666/93, à Instrução Normativa MARE nº 5/95, entre outros atos, possuindo uma estrutura modular.

Sistemas Eletrônicos de ComprasSubsistemas

• Catalogo de Materiais – CATMAT: banco de dados com o rol de todos os materiais permanente e de consumo, rotineiramente adquiridos pela Administração Publica Federal.

• Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF: operado de forma on-line, tem por finalidade cadastrar e habilitar pessoas físicas ou jurídicas interessadas em participar de licitações promovidas pelos órgãos integrantes do SISG

• Sistema de Preços Praticados – SISPP: é uma ferramenta de apoio que disponibiliza, em sua base de dados, os registros de preços praticados pelo mercado fornecedor nos processos licitatórios do governo federal.

• Sistema de Divulgação Eletrônica de Compras – SIDEC: rotinas automatizadas para envio de matéria à Imprensa Oficial;

• Divulgação eletrônica, no “site” Comprasnet, dos avisos e editais;

• Acesso aos fornecedores para efetuar “download” de editais de Pregoes e demais modalidades de licitações divulgadas em âmbito nacional.

• Sistema de Contratações – SICON: registra e acompanha os contratos firmados pelos órgãos da administração pública federal.

Gera Minuta de Empenho - GERAMIN:

• Efetua, de forma automática e interligada com o SIAFI, a emissão de minutas de empenho;

• O comprometimento de recursos orçamentários para pagamento de fornecedores

• Comunica: Trata-se de um recurso do sistema, que permite a comunicação entre os órgãos que utilizam o SIASG, para a realização de consultas e divulgação de informações de interesse dos Gestores Públicos.

Sistemas Eletrônicos de ComprasChave Pública

• ICP – Brasil de Compras Eletrônicas

• É um conjunto de técnicas, práticas e procedimentos a serem implementados pelas organizações governamentais e privadas brasileiras com um objetivo de estabelecer os fundamentos teóricos e metodológicos de um sistema de certificação digital baseado em chave pública.

Sistemas Eletrônicos de ComprasFormas de Transações Eletrônicas

• Agregadores – modelo básico de sites de compras eletrônicas, podem ser encontrados catálogos de inúmeros fornecedores em um único lugar e com o formato padrão.

Sistemas Eletrônicos de ComprasChave Pública

Conceito: - É um método de criptografia (escrita

escondida) que utiliza um par de chaves publica e privada, a primeira distribuída livremente, a segunda conhecida apenas pelo seu usurário;

- E utilizada para cifrar mensagens virtuais garantindo a sua autenticidade e confidencialidade.

• Centros de Negócios (Hubs), são sítios para onde convergem uma vasta gama de ramificações de uma comunidade de compradores e vendedores.

• Negociação uma-a-uma (Post and Browse), sala de encontro para compradores e vendedores pré-qualificados , que iniciam as negociações anonimamente, mas conclui o contrato através de comunicação direta.

• Leilões, os leilões virtuais são realizados pela internet sem a presença física de compradores e vendedores, com relativa facilidade operacional, tendo como grande vantagem o ganho de tempo e custos reduzidos de operações.

• Sistemas Eletrônicos Auto-executaveis, combina automaticamente em base continua as intenções de compras e vendas. Nestes sistemas acontece o tempo todo leilões bidirecionais.

• Modelos de Propriedades, em geral todos os portais ou bolsas de compras tem alguma forma de pré-seleção ou pré-qualificação dos participantes, sendo básico as exigências de regularidade com o fisco e/ou determinado capital social.

• Modelos de Remuneração, os serviços prestados pela bolsa eletrônica de compras podem ter diversos tipos de remuneração, a forma mais comum é a cobrança de percentuais sobre as transações realizadas.

• Vantagens dos Sistemas Eletrônicos de Compra, principais vantagens da adoção desses sistemas é transparência na gestão dos gastos públicos, impessoalidade nas contratações, agilidade nos procedimentos e economia dos recursos públicos.

Sistemas Eletrônicos de ComprasExperiências Internacionais e Nacionais

• A função mais importante do e-governo são afetadas diretamente pelo B2B (business to business) e pelos novos portais de compras eletrônicas exigindo a regulamentação das redes de informação, estimulo aos e-negocios.

• Nos Estados Unidos a nível Federal merece destaque o portal Buyers-gov, local onde as agencias federais realizam compras de bens do setor de tecnologia por meio de pregões eletrônicos.

• No México (Compranet), onde são realizadas quase todas as compras do governo mexicano por meio eletrônico.

• Na América do Sul, o exemplo clássico é o ChileCompra, modelo no qual o sistema é operado pelo setor privado,

• A nível global, outro sistema de compras que merece destaque é o do Governo Sul Coreano no qual é realizado certa de 93% de todas as aquisições do poder publico daquele país.

• No Brasil o Comprasnet é um marco na história das licitações do país porque desenvolve formas inovadoras de relacionamento do poder público com fornecedores e a sociedade.

• No Comprasnet, são realizadas todas as contratações eletrônicas do Governo Federal, com destaque para o Pregão Eletrônico e a cotação eletrônica.

• O Comprasnet, trouxe para o Brasil economia, eficiência, agilidade e mais transparência às contratações públicas;

• A sociedade pode acompanhar, no acesso livre do sitio todos os procedimentos relativos às licitações eletrônicas, lances efetuados e propostas vencedoras, avisos de licitações, entre outros.

Sistemas Eletrônicos de ComprasOutros Portais

• licitacoes-e.com.br, Sistema Eletrônico de Compras criado e gerenciado pelo Banco do Brasil;

• Portal de compras CAIXA, funciona nos mesmos moldes do Banco do Brasil, sendo especializado em leiloes eletrônicos

Sistemas Eletrônicos de ComprasOutros Portais

• Experiências Regionais brasileira:

• Goiás Comprasnet.go.gov.br,

• Pernambuco redecompras.pe.gov.br

• Curitiba e-compras.curitiba.pr.gov.br

• dentre outros.

Sistemas Eletrônicos de ComprasCotação Eletrônica

• Cotação Eletrônica de Preços típica ferramenta de Administração Gerencial, na qual a utilização de recurso de tecnologia da informação através da grande rede

• Substitui a cotação tradicional de preços apenas para as aquisições diretas de bens de pequeno valor devendo estas serem efetivadas preferencialmente pelos órgãos integrantes do SIASG.

• É necessário a correta e precisa identificação do material ou materiais pretendidos no Catalogo Oficial da Administração Federal – CATMAT,

• A publicação dar-se pelo registro da dispensa de licitação no Sistema SIASG – Rede Serpro e a adjudicação do objeto, homologação por servidores com este perfil no portal COMPRASNET

Principais vantagens:

• Transparência na gestão dos gastos públicos;

• Impessoalidade nas contratações;

• Agilidade nos procedimentos;

• Economia de recursos públicos.

LEMBRETE:

• Os valores para dispensa, serão de 20% (vinte por cento) para compras, obras e serviços contratados por Sociedades de Economia Mista e Empresas Publicas, bem como Autarquias e Fundações qualificadas, na forma da lei como Agencias Executivas

SUBSISTEMAS DO SIASGSUBSISTEMAS DO SIASG

CATMATCATMAT

SIDECSIDEC

SISMESISME

SISPPSISPP

SISRPSISRP

COMPRASNETCOMPRASNET

CATSERCATSER

SICAFSICAF

COMUNICACOMUNICA

SICONSICON

SICONVSICONV

COMPRASNET SIASG

Unidadesde Gestão

FornecedoresSTN

Imp. Nac.

Sociedade

www.comprasnet.gov.br

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