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AUDESP FASE IV Licitações e Contratos

João Paulo Silvério

A Emenda Constitucional nº 93

Desde o ano de 2000, 4 (quatro) emendas

constitucionais tornaram livres 20% dos recursos

de um só nível de governo: o da União. É a

chamada DRU – Desvinculação de Recursos da

União. Antes vigorou, desde 1994, mecanismosemelhante: o Fundo Social de Emergência.

Comunicado Fiorilli

A Emenda Constitucional nº 93

Agora, a Emenda Constitucional 93, de

2016 elevou para 30% o nível da desvinculação,

abrangendo, pela primeira vez, também os

Estados, Distrito Federal e os Municípios.

Nesse cenário, foi criado a DRE – Desvinculação

de Recursos dos Estados e a DRM –

Desvinculação de Recursos dos Municípios.

A Emenda Constitucional nº 93

Contudo, essa desvinculação não alcança os seguintes casos:

Os 25% da Educação e os 15% da Saúde:

As receitas de contribuições previdenciárias e de assistência à saúde de servidores;

Receitas atreladas a repasses obrigatórios e voluntários para outros governos (na prática, difíceis de acontecer no nível municipal de governo).

A Emenda Constitucional nº 93

Sendo aquelas três as exceções, parece claro que, a contar de 1º de janeiro de 2016, 30% (trinta por cento) das multas de trânsito, da Cide, dos Royalties, bem como da receita dos fundos especiais estão livres da vinculação estabelecida nas respectivas leis; isso, até 31 de dezembro de 2023.

AUDESP FASE IV

AUDESP FASE IV

Comunicado GP Nº 14/2016

InformaçõesCritério para a

Remessa ObrigatóriaPrazo paraRemessa

Início/Período daremessa Obrigatória

Dados de Licitações Anuladas, Desertas, fracassadas, Revogadas

Ato de conclusão docertame com data depublicação igual ou superiora 08.08.2016

05 dias a contar dadata da publicação do respectivo ato que concluiu o certame

08/08/2016

Licitações Adjudicadas, bem como aquisições por dispensa/inexigibilidade com valor igual ou superior a R$ 80.000,00

Data da assinatura docontrato/ajuste igual ousuperior a 08.08.2016

10 dias a contar dadata da assinatura do Contrato ou do Ajuste Congênere

de 08/08 a 31/12/2016

Licitações Adjudicadas, bem como aquisições por dispensa/inexigibilidade com valor igual ou superior a R$ 40.000,00

Data da assinatura docontrato/ajuste igual ousuperior a 02.01.2017

10 dias a contar dadata da assinatura do Contrato ou do Ajuste Congênere

de 02/01 a 31/03/17

Licitações Adjudicadas, bem como aquisições por Dispensas/inexigibilidade com valor igual ou superior a 250 UFESPs

Data da assinatura docontrato/ajuste igual ousuperior a 03.04.2017;

10 dias a contar dadata da assinatura do Contrato ou do Ajuste Congênere

03.04.2017

A Fase IV do Sistema AUDESP – Licitações e Contratos, que contempla os seguintes Módulos:

- Licitação; - Ajuste (Sub-módulo “Empenho)1; - Exigência de Obras - Execução do Ajuste - Termo Aditivo - Documento Fiscal - Pagamentos

FASE IV – MÓDULOS

FASE IV – Cronologia de envio

fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações

1. Aquisição de materiais e serviços, exceto obras:

FASE IV – Cronologia de envio

fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações

FASE IV – Cronologia de envio

2. Licitações Anuladas, Desertas, Fracassadas ou Revogadas

fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações

3. - Para aquisição de obras e serviços de engenharia:

FASE IV – Cronologia de envio

fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações

4. Para qualquer tipo de aquisição, quando assinar um termo Modificativo:

FASE IV – Cronologia de envio

Observação: se o Termo Aditivo assinado for oriundo de um acréscimo de valor, em que haja a emissão de uma nova nota de empenho, esta deverá ser cadastrada também no módulo Empenho, para que as demais fases da despesa possam se registradas.

fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações

Situações que podem gerar dúvidas

Situação 1: Se o contrato foi assinado no dia08/08/2016, e o seu certame foi adjudicado no dia05/06/16, faz-se necessário alimentar todos os módulosda Fase IV do Sistema AUDESP.

Situações que podem gerar dúvidas

Situação 2: Se algum órgão da esfera estadual ouentão da municipal que não foi enquadrado noSistema de Seletividade, firmou um Termo Aditivoapós o dia 08/08/2016, decorrente de um contratoassinado antes desta data, este ajuste não seráenviado na Fase IV, porém deverá ser informado nasistemática antiga.

Situações que podem gerar dúvidas

Situação 3: Se houve umaexecução contratual após o dia08/08/2016, oriunda de umajuste assinado antes desta datanão será necessário enviá-la,porém, ambos deverão serinformados na sistemáticaantiga.

Situações que podem gerar dúvidas

Situação 4: Se houve a liquidação dadespesa2 após o dia 08/08/2016,decorrente de um ajuste assinadoantes desta data não será necessárioenviá-la visto que, todos os atos deleoriginados deverão ser informadosna sistemática antiga.

Situações que podem gerar dúvidas

Situação 5: Se um ajuste foi assinado no dia08/08/2016, cujo valor inicial não se enquadrava nosmontantes definido no Comunicado GP 14/2016, eposteriormente for aditivado, e em função distoatingir àqueles limites, será necessário alimentartodos os módulos da Fase IV com informações desteajustes. Já com relação a nota de empenho emitidadecorrente do Termo Aditivo, deverá ser cadastradano módulo Empenho.

COMO ENVIAR AS INFORMAÇÕES ???

Via Interação direta Via Coletor

DELEGAÇÕES DE RESPONSABILIDADES

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

TIPO DE PRESTAÇÃO: Se houve adesão a ata de registro de preço de outroÓrgão

MODALIDADE DE LICITAÇÃO : Se for compra direta selecionar Dispensa ouInexigibilidade

LEI DE REGÊNCIA : Houve inversão de fases ( Lei 13.121/2008)

NATUREZA DA LICITAÇÃO : Credenciamento/PPP/Concessão/Permissão/Registrode preço

DIVISÃO DO OBJETO : Única ou dividida em Lotes/itens

FASE IV – Módulo Licitações

Atenção: a Aba “Dados Iniciais” é a principal aba desteMódulo, portanto é necessário verificar a exatidão dosdados nela inseridos. Caso um erro seja detectado após aconclusão do seu preenchimento, todos os dadosprestados serão excluídos e deverão ser novamentepreenchidos.

FASE IV – Módulo Licitações

TIPO DE LICITAÇÃO:

PERMITE SUBCONTRATAÇÃO:

BENEFÍCIO DA LEI 123/2006 - MICRO E EPP:

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

Licitação dividida em item

FASE IV – Módulo Licitações

Licitação dividida em lote

FASE IV – Módulo Licitações

Comunicado Audesp Fase IV

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

FASE IV – Módulo Licitações

COMO ENVIAR AS INFORMAÇÕES ???

Via Interação direta Via Coletor

SCPI– Módulo Licitações

FASE IV – LICITAÇÕES E CONTRATOS

Arquivo XMLCria

pacote

transmitepacote

SCPI– Módulo Licitações

O que mudou ??

O correto preenchimento: do

processo de compras, desde a solicitação de

materiais ou serviços passando pela cotação de

preço, classificação das dotações orçamentarias,

realização do processo licitatório, assinatura do

contrato, geração do empenho, execução do

contrato/empenho (atestar o recebimento da

mercadoria ou serviço realizado), ate a liquidação

das notas e o pagamento.

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

OBRIGATÓRIO O PREENCHIMENTO NO CASO

DE LICITAÇÕES FRACASSADAS/DESERTAS/REVOGADA

/ANULADA

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

SCPI– Módulo Licitações

Módulo Ajuste ( empenho)

Módulo Ajuste ( empenho)

Módulo Ajuste ( empenho)

Módulo Ajuste ( empenho)

Observação: no caso de contratação de qualquer tipo de serviço, preencha a quantidade contratada com 01 ( por exemplo, contratação de 01 serviço de limpeza).

Módulo Ajuste ( empenho)

Módulo Ajuste ( empenho)

Módulo Ajuste ( empenho)

Módulo Ajuste ( empenho)

Módulo Ajuste ( empenho)

Módulo Execução de ajustes

Módulo Execução de ajustes

Módulo Execução de ajustes

Módulo Execução de ajustes

CRONOGRAMA: Se a execução está de acordo com o cronograma.

RECEBIMENTO: Se o recebimento foi provisório ou definitivo.

DADOS DA EXECUÇÃO: situação/data/regime de execução

INEXECUÇÃO DO CONTRATO: Se houve ou não inexecução.

RESPONSÁVEL PELO RECEBIMENTO: Informe o CPF do servidor responsável.

Módulo Execução de ajustes

Módulo Execução de ajustes

Módulo Execução de ajustes

AJUSTE SEM CONTRATO

AJUSTE SEM CONTRATO

SISTEMA DE COMPRAS-ELABORAR PEDIDO DE COMPRA (IDEAL)

SISTEMA DE CONTAS –ELABORAR EMPENHO (TERMO DE

CIÊNCIA)

SISTEMA DE COMPRAS > CADASTRO

DE LICITAÇÃO

(CRIAR AJUSTE)

GERADOR XML – ABA

AJUSTES CONTRATO/ EMPENHO

AJUSTE SEM CONTRATO

AJUSTE SEM CONTRATO

AJUSTE SEM CONTRATO

AJUSTE SEM CONTRATO

AJUSTE COM CONTRATO

SISTEMA DE COMPRAS –CADASTRAR CONTRATO

SISTEMA DE

COMPRAS-ELABORAR PEDIDO DE COMPRA (IDEAL)

SISTEMA DE CONTAS

–ELABORAR EMPENHO

SISTEMA DE COMPRAS > CADASTRO

DE LICITAÇÃO

(CRIAR AJUSTE)

GERADOR XML – ABA

AJUSTES CONTRATO

/ EMPENHO

AJUSTE COM CONTRATO

TERMO ADITIVO

INSERE INFORMAÇÕES DOS TERMOS ADITIVOS > SISTEMA DE COMPRAS > MENU 04.11 – CADASTRO DE CONTRATOS > ABA ADITAMENTOS/AJUSTES

EMPENHOS COM CONTRATOS

INSERE DEMAIS EMPENHOS RELACIONADOS A CONTRATOS JÁ ENVIADOS

REGISTRO DE OBRAS

INSERE INFORMAÇÕES SOBRE AS ESPECIFICAÇÕES DAS OBRAS > MODULO CONTAS> CADASTROS AUXILIARES > 15-

CADASTRO DE OBRAS> CADASTRO DE OBRAS> ABA 4. ESPECIFICAÇÕES

TERMO ADITIVO

INSERE INFORMAÇÕES SOBRE A EXECUÇÃO DOS AJUSTES JÁ ENVIADOS > MÓDULO COMPRAS> MENU 04.04.01 –

CADASTRO DE LICITAÇÃO > BOTÃO CRIAR AJUSTE AUDESP> BOTÃO EXECUÇÃO AJUSTE

DOCUMENTO FISCAL

INSERE INFORMAÇÕES SOBRE AS LIQUIDAÇÕES DA EXECUÇÃO DOS AJUSTES JÁ ENVIADOS

OBS: UMA LIQUIDAÇÃO POR NOTAS FISCAL!!!!!

PAGAMENTOS

INSERE INFORMAÇÕES SOBRE OS PAGAMENTOS DAS LIQUIDAÇÕES REALIZADAS

INCONSISTÊNCIAS

Alerta de inconsistências e possíveis

soluções – (Log Erros)

Inconsistência: Licitação: A "Classificação das Fichas da

Despesa" do Lote / Item não pode ser vazio para o Processo

Licitatório: "XXXXXX/XX";

Possível solução: Verifique se esta preenchida corretamente

as informações em:

SCPI8 -> Modulo Compras -> Menu 01.05. Classificação das

Fichas

INCONSISTÊNCIAS

Alerta de inconsistências e possíveis

soluções – (Log Erros)

Inconsistência: Licitação: A "Data da Autorização" não pode ser

vazio para o Processo Licitatório: "XXXXXX/XX";

Possível solução: Verifique se esta preenchida corretamente as

informações em:

SCPI8 -> Modulo Compras -> Menu 04.04. 01. Cadastro de

Licitação -> Aba 7.tribunal de Contas -> Aba Audiência -> Campo

Data da audiência pública?

COMUNICADO AUDESP

Substituição/exclusão/alteração de documentos

da Fase IV

Informamos aos órgãos jurisdicionados estaduais e municipais que, as

eventuais necessidades de substituição/exclusão/alteração de documentos

da Fase IV – Licitações e Ajustes (Contratos e Notas de

Empenhos/documentos similares) deverão ser solicitadas pelo “Fale

Conosco” do Sistema Audesp. Porém, sinalizamos que, a partir do dia

30/09/2016, não serão mais aceitos pedidos de

substituições/exclusões/alterações de documentos concluídos. Por isso,

recomendamos a todos que façam a revisão de cada aba antes de clicar

no botão “Concluir”, para que a informação encaminhada para este

Tribunal seja a correta.

Caso se constate erro após envio ao Tribunal, a explicação do mesmo

será dada diretamente à equipe de Fiscalização, se o Contrato/Nota de

Empenho for selecionado para avaliação.

joaopaulo@fiorilli.com.br