advocacia sand oval filho - secretaria da saúde · silvio ilmo. sr. dr. advocacia sand oval filho...

silvio

ILMO. SR. DR.

ADVOCACIA SAND OVAL

FILHO

PROCURADOR DO ESTADO

CHEFE DA PROCURADORIA JUDICIAL

REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHEZ E OUTROS, devidamente

qualificados nos Autos da AÇÃO ORDINÁRIA, em que figuram como parte

contrária a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO - Processo n° 0614845-

48.2008.8.26.0053, em trâmite à 7' Vara da Fazenda Pública, vem

respeitosamente à presença de V. Sa., regue-ror sejam apresentadas as

apostilas que comprovam o cumprimento da obrigação de fazer em relação aos

exeqüentes abaixo—relacionados:

001. ANSELMO LUIZ CEZARIO RG: 16238683 - 7 CPF: 051.863.558-95 Brasileira SOLTEIRO RS:- 5696010/01 REF GRAU: 002/A CARGO: Oficial Administrativo - EFETIVO

R Doutor Franco da Rocha, 205Apto 11 A Perdizes - São Paulo - CEP: 05015040 FONE: DATA INGRESSO - 03/06/1987

002 . CECILIA MARIA RIBEIRO DA SILVA RG: 8775537 CPF: 038.067.148-43 Brasileira SOLTEIRO RS: 3186854/02 REF GRAU: 003/E CARGO: Professor de Educacao Basica I - EFETIVO END: Av Dr Carlos Botelho 2733 Centro - São Carlos - CEP: 13560251 - SP FONE: DATA INGRESSO -10/11/1980

003 . CERES SCHWARZ SPERA RG: 5551916 CPF: 04154200836 Brasileira VIÚVO RS: 2491140/01 REF GRAU: 001/G CARGO: Psicologo - EFETIVO END: R Herminio Roberti 246 Sao Paulo - Santa Rita Passa Quatro - CEP: 13670000 - SP FONE: 019/582-1315;019/984-6475 DATA INGRESSO -11/04/1978

Central de Atendimento ao Cliente: (11) 3638-9800 • Fax: (11) 3638-9812

Rua Dono Maria Paula, 123 • 20° andar- Edifício Main Offices Belo Vista • São Paulo • SP • CEP: 01319-001

[email protected] •www.sandovalfilho.com.bc

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ADVOCACIA SAND

n OVAI, 141-10

004 . CLEUSA ROSA FRANCISCO GALLEGO RG: 17796555 CPF: 09184471267 Brasileira CASADO RS: 4823163/01 REF GRAU: 002/D CARGO: Atendente - EFETIVO END: R Jamil Dib Lutfi 200 Jardim Santa Clara - Marilia - CEP: 17523341 - SP FONE: 14/427-7823 DATA INGRESSO -12/08/1985

005 . DILERMANDO JANNUZZI JUNIOR RG: 8264527 CPF: 03554820881 Brasileira DIVORCIADO RS: 4760876/02 REF GRAU: 002/111 CARGO: Professor de Educacao Basica II - EFETIVO END: R Pedro Biagi 937 Jardim Sumare - Sertaozinho - CEP: 14170540 - SP FONE: 39426793 DATA INGRESSO -02/02/1985

006 . DINAIR DA SILVA ALMEIDA SANTOS RG: 14808455 CPF: 03770927893 Brasileira VIÚVO RS: 3786640/01 REF GRAU: 001/B CARGO: Auxiliar de Servicos Gerais - EFETIVO END: R Coronel Ivon Cesar Pimentel 2-87 Parque Paulista - Bauru - CEP: 17031350 - SP FONE: DATA INGRESSO -20/03/1983

007 . ERNESTINA MARIA DE MELO CUNHA BARROS RG: 22147588 - 6 CPF: 08362955449 Brasileira CASADO RS: 5879346/03 REF GRAU: 001/G CARGO: Assistente Social - APOSENTADO END: R Conego Valadao 730apt 6 Gopouva - Guarulhos - CEP: 07040000 - SP FONE: DATA INGRESSO -18/02/1988 DATA APOSENTADORIA -02/02/2010

008 . HELIO SCARPANTI RG: 7523143 CPF: 66859204834 Brasileira CASADO RS: 2953092/01 REF GRAU: 001/B CARGO: Oficial Operacional - EFETIVO END: R Rodolfo Luciano Fazzio Dirieard 44 Jardim Dona Meri - Guarulhos - CEP: 07142730 - SP FONE: DATA INGRESSO --24/08/1974

009 . HELOISA HELENA SANTOS DE BARROS E SILVA RG: 4524348 - 7 CPF: 29736398838 Brasileira CASADO RS: 1620010/01 REF GRAU: 001/F CARGO: Auxiliar de Servicos - EFETIVO END: Rua Serra de Botucatu 127 Vila Gomes Cardim - São Paulo - CEP: 03317000 - SP FONE: DATA INGRESSO -03/11/1976

010 . IOLE MARIA BORRO RIBEIRO RG: 11064865 CPF: 017.458.878-06 Brasileira VIÚVO RS: 4387351/01 REF GRAU: 001/F CARGO: Auxiliar de Servicos - EFETIVO END: R Dolores Ramos Bravo 68 Parque Santa Barbara - Campinas - CEP: 13064220 - SP FONE: 3281-4082 DATA INGRESSO -20/07/1984

011 . JAIR DIOGO DE ARAUJO RG: 10238692 CPF: 93093799872 Brasileira SOLTEIRO RS: 4910734/01 REF GRAU: 001/D CARGO: Motorista - EFETIVO END: R Jose Moreira Leite 172 Jardim Planalto - Itai - CEP: 18730000 - SP FONE: DATA INGRESSO -14/09/1985

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Rua Dona Maria Paula. 123 - 20° andar Edificio Main Offices Bela Vista - São Paulo -SP • CEP: 01319-001

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ADVOCACIA SANID OVAL

FILHO 020 . MARIA GORETE LEME SALGADO

RG: 11379101 CPF: 25477988835 Brasileira VIÚVO_: _ RS: 3537810/01 REF GRAU: 002/D CARGO: Atendente - EFETIVO END: R: Faustina Oliveira Benedicto, 111 Vila Sao Benedito - Franco da Rocha - CEP: 07780000 - SP FONE: DATA INGRESSO -01/08/1983

021 MARIA LUIZA MOURA MENDES RG: 22465976 - 5 CPF: 18021891491 Brasileira SOLTEIRO RS: 5740083/01 REF GRAU: 000 CARGO: Engenheiro Agronomo IV - EFETIVO END: Al dos Gladiolos 175 Jardim Simus - Sorocaba - CEP: 18055610 - SP FONE: DATA INGRESSO -29/07/1987

022 MARIA SHIRLEY GEREVINI RG: 8886972 CPF: 10388073870 Brasileira DIVORCIADO RS: 3210625/01 REF GRAU: 001/E CARGO: Auxiliar de Servicos - EFETIVO END: R Visconde de Maua 173 Alem Ponte - Sorocaba - CEP: 18015020 - SP FONE: DATA INGRESSO -13/07/1981

023 MARTHA AURELIA ALDRED RG: 5230687 CPF: 87326132887 Brasileira DIVORCIADO RS: 2334811/01 REF GRAU: 001/J CARGO: Físico - APOSENTADO END: R Bela Cintra 149082 Consolacao - São Paulo - CEP: 01415001 - SP FONE: DATA INGRESSO -07/07/1977 DATA APOSENTADORIA -08/03/2010

024 . MIRIAM CARRILLO DUARTE RG: 6132748 CPF: 24768625843 Brasileira CASADO RS: 2673599/01 REF GRAU: 002/E CARGO: Auxiliar de Enfermagem - EFETIVO END: R: Jorge Kenworthy, 296 Vila Hortencia - Sorocaba - CEP: 18020120 - SP FONE: 3227-5986

- DATA-INGRESSO -10/03/1981 025 RAFAEL LUZITANO DA SILVA

RG: 11830995 - X CPF: 03532696894 Brasileira CASADO RS: 3580179/01 REF GRAU: 002/E CARGO: Oficial de Servicos Graficos - EFETIVO END: R Planos de Papel 23 -Jardim Sao Carlos - São Paulo - CEP: 08062640 - SP FONE: DATA INGRESSO -28/11/1980

026 REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHEZ-- - RG: 5619630 - 1 CPF: 70788138804 Brasileira CASADO RS: 2522184/01 REF GRAU: 002/"F CARGO: Oficial Administrativo - EFETIVO END: R Orozimbo Leao de Carvalho 937 V1 Boa Vista - Assis - CEP: 19806041 - SP FONE: DATA INGRESSO -20/07/1977

027 ROSANGELA SILVA BARBOSA TAVARES ELIAS RG: 13814302 CPF: 03976574805 Brasileira VIÚVO RS: 4689276/02 REF GRAU: 001/III CARGO: Professor de Educacao Basica I - EFETIVO END: R Zico Soares 59 Centro - Ibiuna - CEP: 18150000 - SP FONE:


Rua Dona Maria Paula. 123 • 20° andou Edifício Main Oftices -Bela Visto •São Paulo • SP CEP 01319-001

[email protected] - www.sandovalfilho.cons.br

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5.1, 7 OAB/

'Nestes Termos,

/P. Deferimento.

São P tifo, 23 de outubro de 2012.

Silvio 'M de Freitas Barbosa

ADVOCACIA SAND

FI LHovAL

O 028 . ROSELI MARCHESINI CASAES

RG: 5537923 - O CPF: 75554275839 Brasileira CASADO RS: 2485450/01 REF GRAU: 007 CARGO: Chefe de Secao - APOSENTADO END: R Doutor Eliseo de Castro 354Ap 44 Ipiranga - São Paulo - CEP: 04277010 - SP FONE: DATA INGRESSO -09/08/1974

029 . VERA LUCIA DE CARVALHO RG: 4367975 - 4 CPF: 01887023852 Brasileira SOLTEIRO RS: 1537842/01 REF GRAU: 002/E CARGO: Auxiliar de Laboratorio - EFETIVO O END: R: Maria Batista, 480 Duas Vendas G - São José do Rio Preto - CEP: 15046652 SP FONE: DATA INGRESSO -06/03/1979

030 VERA LUCIA DE OLIVEIRA E OLIVEIRA RG: 9443513 - 3 CPF: 98186566872 Brasileira CASADO RS: 3299510/01 REF GRAU: 002/D CARGO: Atendente - EFETIVO END: R Luiz Guimaraes, 250 Centro - Sales Oliveira - CEP: 14660000 - SP FONE: DATA INGRESSO -27/02/1981

Central de Atendimento ao Cliente: (11) 3638-9800 - Fax: (11) 3638-9812

Rua Dona Maria Paula. 123'200 andar Edifício Main Offices -Bela Visto -São Paulo • SP • CEP: 01319-001

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Advocacia Sandoval Filho •

EXMO. SR. DL JU4Z—DE-DIREITO DA VARA DA FAZENDA

PÚBLICA.

1- REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHEZ RG: 5619630 1 •C1C. 70788138804 , BRASILEIRA , CASADO RS. 2522184/01 REF./GRAU. 002/E F104349 OFICIAL ADMINISTRATIVO - EFETIVO DEPTO.: 30849-N.AP.OP;REGION.NAOR-ASSIS RÉS. R °ROMBO LEAO DEI CARVALHO, 937 VL BOA VISTA - ASSIS - 19806041 - SP DATA-. WASC118.: 181911951 DATA ENTRADA: 20/711977

2 -ANSELMO LUU CEZARIO- - RG. 16239683 C1C. 051.361558-95 BRASILEIRO , SOLTEIRO.

RS. 5696010/01 REFJGRAU, 002/E F/04349 OFICIAL ADMINISTRATIVO - EFETIVO DEPTO.: 16156 PROC.ASSISTENCIA JUDICIARIA RES. R DOUTOR FRANCO DA ROCHA, 205 PERDIZES - SÃO PAULO - 5015040 - SP DATA NASCIM.: 1218/1965 DATA ENTRADA.: 316/19137

3 - CECILIA MARIA RIBEIRO DA SILVA Ra 6775537 CIC. 038.067.148-43, BRASILEIRA , SOLTEIRO RS. 3185854/02 REF./GRAU. 001/IV F/05407 PROFESSOR EDUCACAO BASICA 1 - EFETIVO DEF'TO.: 43432-EE CUNHA BUENO-VISCONDE RES. AVENIDA DOUTOR CARLOS BOTELHO, 2733 CENTRO - SAO CARLOS - 13560251 - SP DATA NASCIM.: 10/2/1953 DATA ENTRADA.; 10111/19130

Rdn Dana 1,13:10 Pneld 123 • 'I.5= nide: • Esdlind Ma1n Odkes • t3--21ss Visto Sne P-nsiEn • • Cit 31:C.:CO; • 1:: 353:5-17&30 Visite nosso sito: www.sc.-reteve:1:2nd ceedni • e-mail: seedndott2sdannvdri3k3

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Rua De na ck: 123 • 203 onuEr • Eidlc.

Visite nosso sito: `:t.v.o.SC:nu,,.

Advocacia S n do v a I Filho

p -144[0 SCARPANTI, • RG.,:7523143 Cie. 66859204834, BRASILEIRO , CASADO-

:RS,'2953092/01 REFJGRAU. 001/F .MOTORISTA - EFETIVO

• DEPTCe: 40447-OÉPARTAMENTO DE ADMINISTRACAO RESi.--kribpoLÉO iipaApio:Èfiroo ICARDO 44 JARDIM DONA MERI - a/MOLHOS - 07142730 - SP DATANASCIM.: 4/6/1952 DATAENTRADA.: 24/8/1974

HELOISA HELENA SANTOS DE SARROS E SILVA RG `4524348 7 PIC,T'29736396838 BRASILEIRO , CASADO RS 1620010/01 REFJGRAU 601/F Él04202- 'Aumum DE SÉRVIC OS - EFETIVO

81606 - SETOR DE CADASTRO E FREQUENC1A Rawift HENRI RONCARE 41 3D COIMBRA - SÃO PAULO - 03693140 - SP '1VNTÀ151.ASCIM.: 26/3)1949 DATA ENTRADA.: 311111676 -

11 IOLE MARIA BORRO RIBEIRO RG. 11064865 CIC. 017.458.878-06 , BRASILEIRO , VIUVO RS.4387351/01 REFJGRAU. 001/F F/04207 AUXILIAR DE SERVICOS EFETIVO REPTO.: 23854 DIR ENSINO REG.CAMPINAS LESTE RES. R DOLORES RAMOS BRAVO 68 PARQUE SANTA BARBARA - CAMPINAS 13064220 - SP DATA NASCIM.: 2211211942 DATA ENTRADA.: 20/7/1984

JAIR_DIOGO DE ARAUJO - - - S.:1'10238692 CIC. 93093799872 , BRASILEIRO , SOLTEIRO RS =:4910734(01 REFJGRAU. 001/0 F/04359 marpiRistA - EFETIVO DOTO,: 00795 - ESCR. DESENVOLV. RURAL - SOROCABA FiEk RiJOSE MOUREIRA LEITE, 172 JARDIM PLANALTO - ITAI 18730000 - SP DATA NASCIM.: 21/1011968 DATA ENTRADA.: 14/9/1985

13 - JANDIRA APARECIDA DE PAULA HIPOLITO RG. 10831994 CIO. 04141582883; BRASILEIRO. CASADO RS. •5024651/01 REFJGRAU. 002/11 F/06409 PROFESSOR EDUCACAO BASICA II EFETIVO DEPTO.: 67603 EE JO.SE JORGE - PROF RES. R NOSSA SENHORA DO ROSARIO 595 QUITAUNA - OSASCO - 06190010 - SP DATA NAS C1M.. 1718/1959 DATA ENTRADA.: 1/211986

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Advocacia Sandoval Filho

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- . ::-• 24 wMARTHA AURELIA ALDRED • , ..::„ • RG. 5230687:- CIO. 87326132887. BRASILEIRO , SEPARA13•_JUDICIALMENTE -_ • -- RS. 2334811/01 , REF./GRAU. 00111 _ ... .. _

- .--., • - F/04045• FISICO :: - EFETIVO ...- -,,, DEPTO: .72002-SEC.FES.-DENTRO VIG.SANITARIA

, •-•-• - -;

RES. R BELA CINTRA-1490

&;,,,..-, CONSOLACAO -• SAO,PAULO - 01415001 - SP -•*- , . • DATA thissems . 11/9/1952 ... . . , _ •- .•

DATA ENTRADA: 71711977

.RS 2673599/01 REF./GRAU. 002/E F104056 AUXILIAR DE ENFERMAGEM - EFETIVO DEPTO.:. 45991- CONJUNTO HOSPITALAR SOROCABA RES. R:JORGE KENWORTHY, 296 VILA HORTENCIA - SOROCABA - 18020120 - SP DATA NASCIM • 28'1111953 DATA ENTRADA.: 10/3/1981

26 - RAFAEL LUZITANO DA SILVA RG. 11830995X C1C, 03532696899 , BRASILEIRO , CASADO RS 3580179101 REEJGRAU. 002/E F/04219 OFICIAL DE SERVICOS GRAFICOS - EFETIVO DEPTO.: 57271 GABASECRETARIO E ASSESSORIAS RES. R PLANOS DE PAPEL JD SAO CARLOS - SAO PAULO - 1129010 - SP DATA NASCIM.: DATA ENTFLADA.: 28/11/1980

27- ROSANGELA SILVA BARBOSA TAVAFIES ELIAS RG. 13614302 CIO, 03976574805, BRASILEIRO , VIÚVO R$. 4689276/02 REFJGRAU. 001/111 F/06407 PROFESSOR EDUCACAO BASICA 1 - EFETIVO. DEPTO.: 42030 - LURDES PENNACARMELO - PROFA. -

IP. RES. R ZICO SOARES 50 CENTRO - !MUNA - 18150000 - SP DATA NASCIM.: 28/3/1963 DATA ENTRADA.:

28 - ROSELI MARCHESINI CASAES RG. 5537923 O CIC. 75554275834 , BRASILEIRO • CASADO RS. 2465450/01 REFJGRAU. 007 C/04331 CHEFE DE SECA° - EFETIVO DEPTO.: 86593 - ST. CAD. FR. -Il. G. A 11-1-1 !PIRANGA RES. R DOUTOR ELISEO DE CASTRO 354 'PIRANGA - SAO PAULO - 04277010 - SP DATA NASCIM.: 1714/1949 DATA ENTRADA: 9/8/1974

RE-JDenc, MaK: 12-3 • 2&1= c/n:1'c • Ezin::c? :-..'t.c.:^1CYflees • Be:t 'wtsm • Soe Peup • SP • 0.3 3 I 9,0G1 • Te,-:Sc.. 1,.3b35-96C-3

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25 - MIRIAM CARRILLO DUARTE RG. 6132748 CIO. 247.686.258-43 , BRASILEIRA, CASADO

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Advocacia &nulovai Filho

29 - VERA LUCIA DE CARVALHO FtG. 4367975 4 CIC. 01887023852, BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 1537842/01 REFJGRALL 002/E F)04078 .AUXILIAR DE LABORATORIO - EFETIVO DEPTO.: 80691 - S. PAT. CLINICA - DIR XXII - SJRPRETO RES. R: MARIA BATISTA, 480 DIJAS VENDAS G - SAO JOSE GO RIO PRETO - 15146652-- S' DATA,N'ASCIM.: 4/811948' - DATA ENTRADA.: 6/3/1979

`4.(7 30 -VERALUCIA DE OLIVEIRA Rd. 9443513 CIC. 92186566872, BRASILEIRA , CASADO-

- 3299510/01 REFJGRAU. 00210 40 rhs4016 ATENDENTE - EFETIVO DEP-F.0* 435432-C SAUDE III-SALES DE OLIVEIRA RES. R LUIZ GUIMARAES, 250

°..", BELO HORIZONTE - SALES OLIVEIRA - 14660000 - SI' DATA NASCIM.: 12110/1954 DATA ENTRADA.: 27/2119815

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Advocacia Sandov 1 Filho

Vêm, respeitosamente, à presença de V.EX°., propor a

presente AÇÃO ORDINÁRIA, contra a FAZENDA DOESTADO DE

SÃO PAULO, pelas razões de direito e de fato a seguir aduzidas:

Os Autores são servidores públicos estaduais

pertencentes às Secretarias da Agricuitttra e Abaatecimento, da

over-111.1de; Esporte e Lazer, do Meio Ambiente e a da Saúde, nos

ermos- do artigo 205 da Lei ComPlementar n° 180178 de

12/05178; que expressamente prevê:

"Artigo 205 - Para fins desta Lei Complementar,

passam a ser considerados servidores:

- os admitidos em caráter temporário nos

termos do artigo 1° da lei 500/74;

IV - os servidores admitidos nos termos da

legislação trabalhista;"

Todos os Autores foram admitidos com fundamento na

Lei 500/74, denominado "contratados", mas todos servidores

eatatleis como bem estabeleceu a L.C. 180/78.

2. Prevê o artigo 129 da Carta Paulista, " verbis":

"Ao servidor público estadual e assegurado o

percebimento do adicional por tempo de

serviço, concedido no minime por qüinqüênio,

e vedada a sua limitação bem como a sexta-

parte dos vencimentos integrais, concedida aos

vinte anos de efetivo exercício, que se

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Advocacia San doval Filho

incorporarão aos vencimentos para todos os

efeitos, observado o disposto no artigo 115,

XVI, desta Constituição."

Ficou assegurado ao seri/Mor público, portanto, o

beneficio da sexta-parte dos vencimentos integrais aos vinte anos

e serviços publicas.

n -u

o 1-•

3. Os Autores contam com mais de 20 (vinte) anos de

serviços prestados ao Estado, conforme comprovam os

demonstrativos de pagamento acostados à inicial.

4. A Constituição` Estadual, ao estender a vantagem da

sexta-parte a todos os servidores, seguiu a Unha estabelecida

no seu artigo 124, de que a Administração Pública direta,

suas autarquias e as fundações instituídas ou mantidas pelo Poder

Publico terão regime jurídico único.

E está mais do que evidenciado de que a: vantagem da

sexta-parte deveria ser estendida a todos os servidores, pois, assim

não fosse, a Constituição teria concedido a sexta-parte tão

apenas aos funcionários públicos. Mas não, ela deixou claro no

artigo 129, que a sexta-parte e os adicionais temporais é

assegurado a todos os servidores públicos. A distinção da definição

de funcionário e servidor, é notória abrangendo a primeira categoria

apenas os efetivados, enquanto a segunda é mais abrangente,

sendo mesmo a primeira uma espécie da segunda, e sendo

assim, como ensina a clássica lição de Rui Barbosa, de que

a Constituição não tem palavras inúteis, não pode o

administrador restringir onde o texto constitucional,

amplamente concedeu.

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Advocacia Sandoval Filho

5.. Em frontal desobediência à clareza do Artigo 129, a

Fazenda Pública Estadual vem sonegando a SEXTA-PARTE aos

Autores, a pretexto de que _essa vantagem só se aplica aos

,funcionanos públicos" e no aos Servidores Público& Esse ato de

negativa à concessão de seus mais lídimos direitos constitucionais -o stá devidamente comproVado, . conforme se depreende pelos

o _demonstrativos de pagamento juntados dos quais não consta a

Sexta-parte.

6. Diante do exposto, preenchendo os Autores os

requisitos para fazerem jus, ao percebimento da sexta-parte, não

lhes restou outra alternativa, a não ser a propositura da presente

ação judicial, requerendo desde já, a citação da Ré, na pessoa de

seu representante legal, para contestar o feito, sob as penas da

revelia, esperando

pela procedência da ação ao seu final, para

condenar a Re a pagar aos Ag-leres a sexta-parte dos vencimentos,

esta calculada sobre os vencirriëntos integrais, nos termos do artigo

129 da Constituição Estadual, da data que completaram vinte anos

de efetivo exercício, nos termos do artigo 23 da Disposições

Transitórias da Constituição Estadual, além das parcelas atrasadas

a serem apuradas em execução, respeitando-se a prescrição

qüinqüenal e apostilar os titulas devidos, tudo acrescido de juros

de mora nos termos da lei,_ custas processuais e honorários

advocaticios, nos termos do artigo 20, parágrafo 3° do Código de

Processo Civil, e calcular a correção monetária desde da época em

que, as diferenças se tornaram devidas, nos termos do artigo 116

da Constituição Estadual.

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Advocacia Sandeval Filho

Por firn, requerem prioridade na tramitação do

presente feito, com fundamento no disposto no artigo 71, parágrafos

1° e 2° da Lei n° 10_741, de 1° de outubro de 2003, urna vez que a

autora Iole Maria Borro Ribeiro (doc. 25) preenche o requisito

Protestando por todos os meios de prova em direito

admitidos, especialmente depoimento pessoal, oitiva de

estemunhas, juntada de documentos, expedições de ofícios, etc.,

dão a presente o valor de R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais).

Nestes Termos;

P.Deferimento.

São Paulo, 19 de Novembro de 2008

Ari.tõniá ROI:kelt-te .SaridoVef:Filhp

OAB/SP - 58.283

para concessão. n -o

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Advocacia Sondo al Filho

SUBSTABELECIIVIENTO

Substabeleço 'com reservas de iguais poderes os que me

foram outorgados 'nos inclusas instrumentos de procurações,

encabeçado por REGINA ABLICHACARA DE SOUZA SANCHEZ

E DO, aos advogarias CARLOS JOSÉ DE OLIVEIRA TOFFOLI,

brasileiro, casado, CPE, o° 066.269,678-60 e OAB/SP 89.826;

SILVANA MAGNO DOSSANTOS SANDOVAL, brasileira, casada,

CPP/MF 049.064.718.197 e OAB/SP 102.565 RICARDO

FALLEIROS LEBRÃO, brasileiro, casado, CPF. N° 071.845.888-

51 e OAB/SP 126.465; MARIA RACHEL FALEIROS SANDOVAL

CHAVES, brasileira, casada, CPF n° 087.149478-70 e OAB/SP

111.303; CARLOS EDUARDO MARCONDES, brasileiro, casado,

CPF/MF 173.217_878-00, e OAB/SP 237_779; RENATO ELIAS

MARÃO, brasileiro, casado, CPF/MIP 103.832_318.50, e OAB/SP

203.190; MESSIAS TADEU DE OLIVEIRA BENTO FALLEIROS

brasileiro, solteiro, GPF/NIF 274.210.338-40 e OAB/SP 250.793;

LEIZA MENDONÇA COSTA, brasileira, casada, CPFIMF

012.944.846-05 e OAB/SP 242.621; SILVIO MACEDO DE

FREITAS BARBOSA, brasileiro, solteiro, CPF 266.159.628-37 e

OAB/SP 215.117; CLAUDIO SERGIO PONTES, brasileiro,

casado, CPF 160.445.328-10 e OAB/SP 265.750; GIANCARLO

BERNARD! POSSAMAL brasileiro, solteiro, CPF 032.353.479-17

e OAB/SP 270.040; THIAGO RODRIGUES LIPORACI, brasileiro,

solteiro, CPF 338.791.128-94 e OAB/SP 273.403 e a estagiária

ANA TERESA MAGNO SANDOVAL, brasileira, solteira, CPF/MF

226.794.698-01 E OAB/SP 144.732-E.

São Paulo, 19 de Novembro de 2008.

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Antônio R harto Sandoval Filho

OAB/SP - 58.283

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Advocacia San oval Filho

PROCURAÇÃO "AD JUDICIA"

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NOME: KieQ S1 a Cb.aJiacrA cl e Se a San ctteê-

NACIONALIDADE 3 SC eti ra EsT. CIVIL c. as a cg • PROFISSÃO: V,u.-r-cio-n ; ci. e1 n drri; ,,, 4' 5 tr-a4-;v0

ENDEREÇO: eci a roei- trn }) o tO a o de. Ca.r-VaLk 31--

BAIRRO: J L a e a \re.s-f-a.MUNICEPIO: f355: 5

lb) CEP l go c_ °ti s

R.G. 5 C19, C so - OPE /ME Ff -Po , . 32g-. o

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pelo presente ínstniménfdl de procuração, nomeia e constitui seus bastante procuradores os advogados ANTONIO ROBERTO SANDOVAL FILHO, brasileiro, casado, CPF/MF ri 874_847.908-00, R.G.n 6.961.664, e OAB/SP - 58.283, e SILVANA MAGNO DOS SANTOS SANDOVAL, brasileira, casada, CPF/MF n. 049.064.718-97, Ra n, 11200.634 e OAB/SP 102.565, sócios integrantes da advocacia SANDOVAL FILHO SOCIEDADE DE ADVOGADOS, inscrita no CNPJ n° 08.970.198/0001-48, com escritório nesta Capital do Estado de São Paulo, a Rua Dona Maria Paula, n. 123 - 20° ANDAR - Edifício Main Offices - (011) 3638-9800 - CEP 01319-001 a quem confere amplos poderes para o foro em geral, com a cláusula "ad judicia", em qualquer Juízo, Instância, ou Tribunal, podendo propor contra quem de direito as ações competentes e defendê-lo(a) nas contrárias, seguindo umas ,é outros, até final decisão, usando dos recursos legais e acompanhando-os, conferindo-lhes ainda, poderes especiais para confessar, desistir, transigir, firmar compromissos ou acordos, receber e dar quitação, agindo em conjunto ou separadamente, podendo ainda, substabelecer esta em outrem, com ou sem reservas de iguais poderes, dando tudo por bom, fume e valioso.

Com finalidade específica para propor Ação Judicial pleiteando Obter a Sexta-Parte para servidores contratados pelo regime da Lei 500774.

São Paulo, Át:Lett -)710 2cog.

Dcnj z' Priotc: 123 S33 o ,313.3 - Est:3:0 Moio Otikes • Betotst53o C3:3 -3.3fus (I 33323-3=5).3

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CEN-rTRAL-- FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 75 VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP- CEP 01501-000

SENTENÇA

Processo u°: 053.08.614845-4 - Procedimento Ordinário (em Geral) Requerente: Regina AbuChaera de Sortia Sanellez e outros Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Servidores Públicos - Contratados pela Lei 500174 - Pretensão ao reconhecimento do beneficio da sexta-parte, bem como sua incidindo sobre seus vencimentos integrais -Admissibilidade parcial, somente no reconhecimento da implantação do beneficio — Incidência com base nos vencimentos apenas sobre aquelas parcelas dos vencimentos que a eles estão definitivamente incorporadas, não podendo ser feito de forma diversa da que tem sido efetuada pela ré -- Ação parcialmente procedente.

Vistos etc.

1. REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SÀNCHES e outros,

qualificados nos autos, ajuizaram a presente ação de rito ordinário em face

da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO. sustentando

serem servidores públicos estaduais. contratados no regime da Lei 500/74,

e requerem seja reconhecido o direito ao benefício do adicional da sexta-

parte pelo período já laborado, bem como sua incidência sobre os

Vencimentos integrais. Atribuíram à causa o valor de RS 25.000,00. A

petição inicial de fls. 02/12 veio instruida com procurações e documentos

de fls. 13/87. Pelo despacho de fl. 89 foi desacolhido o pedido de

prioridade na tramitação e determinada a citação_ Citada (certidão de fl.

94). a ré contestou (fls. 97/102), sustentou que os servidores contratados

pela Lei 500/74 não possuem direito ao benefício do adicional da sexta-

parte, pugnando pela improcedência da ação, com os consectários legais.

to relatório do essencial.

Passo à fundamentação e à decisão.

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2. Conheço diretamente do pedido e pela convicção de não

haver necessidade de instrução em audiência, passo à seguinte fase

conforme o artigo 330, I, do CPC, uma vez que o deslinde da controvérsia

está a depender exclusivamente da aplicação do direito aos fatos já

positivados nos autos.

3. Os servidores públicos autores foram admitidos pela Lei ri'

500174, nos termos do art. 205. incisos 1 e IV, da Lei Complementar ri'

120/78.

e

4. O artiao 129 da Constituição do Estado (concede a, sexta parte

ao servidor com mais de 20 anos de serviço) é dispositivo constitucional o

auto-aplicável, visto que não condiciona o beneficio à posterior edição de

lei ordinária, cuidando-se, assim, de norma de aplicação imediata que e o

independe de normatividade futura.

5. A propósito, esse entendimento não implica nenhum efeito

retroativo da norma benéfica, mas, sim e tão somente, defere sua aplicação cS

àqueles servidores em atividade (extensiva aos inativos - art. 126, § 4°, da o

Coristituição do Estado) à data da promuluação da nova Carta Estadual (em 3

05/10/89).

6. No caso, portanto; respeitadas as orientações em contrário.

está claramente evidenciado que a Constituição não vinculou a concessão da téi

vantagem à instituição do regime único, nem de lei que discipline a matéria,

sendo irrelevantes ao direito pretendido as questões relativas ao regime o

Unico, previsto na Carta Estadual (art. 124) e na Carta Federal (arts. 39 e 24

do ADCT). o o

De outro lado, embora a Lei 500/74 não tenha inserido

explicitamente a sexta parte no rol das vantagens daquele Estatuto que -035- seriam a ele extensivas (art. 12 da lei 500/74), podendo ensejar, em um uN

primeiro momento, a conclusão de que os ocupantes da chamada função gg oC)

0 atividade não teriam direito à obtenção da sexta-parte, com a edição da Lei 05 1:y

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

COMARCA DE SÃO PAULO

FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICATALIDENTES

7' VARA DE FAZENDA PÚBLICA

VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-000

Complementar 180/78, dà forma expressa (art. 178, incisos I e II, c.c, art,

205) o benefício foi estendido aos admitidos pela lei 500/74.

8. Inocorre, por outro lado, suprimento de lei, mas, sim e tão

somente, cuida-se dd regular cumprimento da disposição constitucional,

razão pela qual não há que se cogitar qualquer ofensa ao principio da

1111 independência e harmonia dos poderes (art. 2° da Constituição da

República), nem se trata de hipótese de mandado de injurio -ao, além do que o

cumprimento da Constituição não fere jamais o princípio da legalidade (art.

5', inc. li, da Constituição da República), porque ela já é a Lei Magna.

9. Lê-se do v. acórdão. por analogia, da lavra do eminente

Desembareador ROBERTO BEDAQUE: "... tendo em vista a ieualdade de

tratamento assegurada pelo disposto nos artigos 39 da Constituição

Federal e 124 da Constituição Estadual, não há razão para negar aos

servidores que exercem função atividade, admitidos sob o. regime da Lei n°

500/74, o direito à licença-prêmio, beneficio estendido a todos és

servidores públicos, segundo orientação predominante nesta Corte. Pela

mesma razão que todos servidores têm direito a adicional a cada cinco

anos de exercicio, não se lhes pode negar o benefício da licença-prêmio,

desde que preenchidos os requisitos legais, Não há motivo para tratamento

diferenciado também em decorrência do disposto no art. 205 da Lei

Complementar n° I80/78i que eliminou- diferenças entre as várias

categorias de servidores públicos, compreendidos nessa expressão todos os

que prestam serviços de natureza não eventual ao Poder Público. (efr,

Odete Medauar, 'Direito Administrativo Moderno', R.T., 43 ed., p. 311;

Celso Antonio Bandeira de Mello, 'Curso de Direito Administrativo',

'alheiros, 123 ed., p. 222: Maria Sylvia Zanella Di Pietro, 'Direito

Administrativo', Atlas,12' ed., pp. 417 e s.s.)"

10. Os servidores admitidos com base na Lei n0 500174 não são

extranumerários. Embora anómala a solução do legislador estadual da

época, sua contratação é em caráter permanente, lembrando a esse respeito

MARIA SYLVIA ZANELLA Dl PIETRO que a Constituição de 1967 (com

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a redação da E.C. 1/60) previa regime especial para duas espécies de

servidores, os admitidos cai serviços de caráter temporário e os

contratados para funções de natureza técnica especializada. Valendo-se

desse permissivo, o Estado de São Paulo editou a Lei 500174, que, no

entanto, afastou-se do preceito constitucional e estabeleceu, para os

servidores assim admitidos, "regime jurídico praticamente igual ao do

funcionário público, com a agravante de aplicá-lo a funções de caráter

permanente." ("Direito Administrativo", Ed. Atlas, 18' ed., pág. 446).

Tais servidores, admitidos sob o regime da Lei 500/74, não se confundem

com os "extranumerários", porquanto não se submetem a contrato de

trabalho regido pela CLT e tem sua admissão sujeita a processo seletivo

(cfr..1T1, vol. 270/158).

11. Descabe excluir tal categoria de servidores do aludido

benefício, valendo repreduzir, a propósito; as considerações do Des.

LOURENÇO ABBÁ (in .JTJ 246/132): "À semelhança da Carta

Constitucional Federal, a expressão 'servidor publico' utilizada na

Constituição Estadual tem sentido amplo, e, mantendo o autor regime de

trabalho com vinculo jurídico assemelhado ao de titular de cargo

público, indiseutivelmente, faz ele jus ao benefiCio da licença-prêmio. A

propósito; a -licença-prémio nada mais é do que prentiação ao servidor

glie durante eineo alias manteve exercício ininterrupto, afastada

qualquer penalidade de caráter disciplinar, prémio esse ate dada te'rit

ver com o regime jurídico do servidor ou mesmo com a suo qualificação

jurídica. Trata-se de um binômio: reconliecimento e incentivo da

Administração, afastada a necessidade de estabilidade ou admissão em

caráter efetivo".

12. No mais, os servidores públicos contratados com base na Lei

500/74, por força da recente Lei Complementar Paulista n° 1010, de 1° de

junho de 2007 -- criou o sistema previdenciário único ; acabaram sendo

submetidos ao mesmo regime previdenciário dos funcionários estatutários.

colocando-os no mesmo grau de eqüidade de direitos.

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14. O artigo 129 da Constituição Estadual dispõe que é o

assegurado ao servidor público estadual o percebimento da sexta-parte o

dos vencimentos integrais, concedidos aos vinte anos de efetivo 'e exercício. Semelhante redação também tinha a Constituição anterior.

15. 0 artigo 115. inciso XVI, da Constituição do Estado

reproduzia o artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal, em sua

redação originária ("os acréscimos pecuniários percebidos por servidor

público não serão computados nem acumulados para fins de concessão Lir

de acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento"), ,o

o

16. A Emenda Constitucional n. 19/98 alterou a redação do "ès

dispositivo da Constituição da República (art. 37, XIV), para excluir a

expressão "sob o mesmo titulo ou idêntico fiindamento" ("os acréscimos

pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem o

acumulados para fins de concessita de acréscimos ulteriorefy. 7Cd

17. É de sedimentado entendimento, no Egrégio Tribunal de

Justiça do Estado de São NOM; quanto á compreensão da expressão--

"vencimentos integrais". constante do art. 129 da CianStituição

Estadual, citado, que tais vencimentos "integrais", base de cálculo da

sexta parte, devem compreender o padrão e as vantagens incorporadas, -o o

não aquelas meramente eventuais ou transitórias. ti

18. Nesse sentido: "Servidor Público. Sexta parte. Incidência o o

sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos.

Inadmissibiliffade. Lei Complementar n° 180, de 1978 e artigo 37, -o

inciso XIV, da Constituição Federal. Inexistência de ofensa ao artigo ON

Zr] 129 da Constituição Estadual com idêntica redação do inciso VIII, do oo

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 7a VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-000

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13. Necessário, ainda, introduzir distinção no que respeita à

incidência do respectivo beneficio da sexta-parte sobre seus vencimentos.

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artigo 92, da Carla Estadual anterior. Ação improcedente. Embargos

rejeitados" (Embáraos Infringentés n° 193.485-1, Rel. Des, LEITE

CINTRA, j. 9.3.95).

19. Ainda: "Funcionários públicos estaduais. Rectilculo da

sexta parte, fazendo incidir sobre as vencimentos integrais, incluindo

vantagens e gratificações. Artigo 129 da Constituição Estadual. Sexta-

parte incidente sobre parcelas dos vencimentos que estão

definitivamente incorporadas, e não àquelas meramente transitórias

ou modais. Recursos voluntário e oficial providos, ficando improvido o

recurso dos autores" (TJSP. 3' Câmara de Direito Público. j.

11.11.2003, Rel. o. Des. ÁLVARO LAZZARINI, m.v.).

20. Enfim, admitir que a vantagem relativa à sexta-parte

tivesse por base de cálculo todas e quaisquer parcelas integrantes da

remuneração global, aí se incluindo adicionais por função e outras

verbas de natureza transitória, seria desfigurar a natureza de adicional

cuja "ratio" é o tempo de serviço prestado, como é a sexta-parte.

21. Nesse sentido: "O que convém fixar é que as vantagenS

por tempo de serviço integram-se automaticamente no padrão de

vencimentos, desde dite: consumada o tempo eStabeleeido em lei, ao

passo que as vantagens condicionais ou modais, mesmo que auferidas

por longo tempo em razão do preenchimento dos requisitos exigidas -

paru sua percepção, não se incorporam ao vencimento, a não -ser

quando essa integração for determinada por lei." (HELY LOPES

MEIRELLES, "Direito Administrativo Brasileiro", MalbeiroS Ed.; 30'

edição, pág. 470).

22. Aplicável à es-pécie é precedente da Colenda 11' Câmara, de

Direito Público, da lavra do eminente Desembargador LUIZ

GANZERLA: "a C. I' Câmara de Direito Público deste E. Tribunal já

053.08.614845-4 - lauda 6

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o

teve oportunidade de decidir, em caso assemelhado ao presente, não

incidir na sexta-parte as gratificações provisórias, eventuais. ou ainda

não incorporadas ao vencimento do servidor (ef. ap. n. 43.597-5/6, São

Paulo, Rel. Des. LUIZ TÂMBARA). No mesmo sentido, julgado da 3"

Câmara de Direito Público desta Corte, na ap. n. 33.818-5/8, rel. Des.

RIBEIRO MACHADO e outro da I' Câmara de Direito Público, ap. n.

79.143-5/3, de São Paulo, j. 19.19.99. Ademais, esta Corte. no

julgamento da ap. cível n. 271.041-1/3-00, rel. Des. JOSÉ SANTANA,

deixou estabelecido que 'vencimentos integrais, aos quais o artigo 1.2.9

da Constituição do Estado se refere, são aqueles que compõem efetiva e

definitivamente os vencimentos, como acontece com os qüinqüênios,

gratificações de representação incorporadas e vantagens iguais. Esses

vencimentos integrais não podem ser outros senão os efetivos,

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o imutáveis, incorporados e não os que decorrem de situação passageira e ,..

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que podem cessar, tais como aqueles que decorrem de representação por i-3

serviço especial, salário-família, horas extras; e outras tantas, passíveis g =.

E de cessação'. d

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23. Trata-se de gratificações eventuais, isto é-, duram enquanto z e -..] o servidor estiver na situação descrita na lei. Assim. algumas são

gratificações propler laborem. condicionada à efetiva prestação do Lu

serviço. E não se incorporam aos vencimentos e salários para nenhum Q

efeito, exceto para cômputo de férias e 13° salário. Não podem, pois, a.

ser computadas no cálculo da sexta-parte. g .-id :e, Ã 0 1:1 24. A sexta-parte, portanto, incide apenas sobre aquelas ct, fr, ..,

parcelas dos 'vencimentos que a eles estão definitivamente incorporadas, z s

não podendo ser feito de forma diversa da que tem sido efetuada pela ré. ã, z o -8. rz,- rc,

25. Dessa maneira, com amparo em dispositivo ,Z) 24

infraconstitueional e entendimento jurisprudencial, a demanda objeto .s..) 5_

fm ..- possui assento normativo formal característico de sua parcial viabilidade novo oo

° Do o para declarar aos autores o direito -crS

reito ao beneficio da sexta-parte, bem como o LU(.,)

,-.

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 7' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-000

a sua inCidéficia nos moldes supra citado,

26. POSTO ISSO, julgo a presente ação parcialmente procedente

para declarar, desde que preenchidos em lei o direito de REGINA

ABUCHACRA DE SOUZA SANCHES e outros em face da FAZENDA DO

ESTADO DE SÃO PAULO ao beneficio da sexta-parte, reconhecida a

incidência do artigo 209 da Lei Estadual 10.261/68 na espécie, desde a data

em que completaram 20 (vinte) anos de exercício de serviço público, com o

efetivo pacamento dos valores até hoje não paeos, condenando a ré ao

apostilamento das vantagens com essa dimensão, de modo que a sexta-parte

incidirá sobre os vencimentos básicos, conforme disposto no atual inciso

XIV do art. 37 da CF 88 (com a redação da EC 19), pagas as

correspondentes diferenças, desde cinco anos anteriores ao aJuizamento da

ação.

27. Sobre as parcelas vencidas incidirá correção monetria, desde

a data em que cada uma delas deveria ter sido paga. Tratando-Se no caso dos

autos de divida de valor, deve a indexação contar-Se das datas

correspondentes aos créditos exigíveis nas prestações sucessivas, aplicando-

se a Tabela Prática para Cálculo de Atualização Monetária dos Débitos

Judiciais editada pelo Tribunal de Justiça de São Paulo, que adota os

critérios predominantes nos Tribunais superiores.

28. Quanto á mora incidirão juros, sobre os valores exigiveis — de

natureza alimentar; a. partir da citação da requerida (arg. arts. 219, CPC.

405, ÇC, e art. 1° da Lei 4.414/1994, de 24-9: "A União, os Estados, o

Distrito Federal, os Municípios e as autarquias, quando condenados a pagar

juros de mora, por este responderão na forma do direito civil") e com o

percentual de 0,5% ao mês.

29. Para fins de execução, declaro que o crédito tem natureza

alimentar, em razão de que o seu valor, mais correção monetária e. encargos,

deverá ser objeto de precatório alimentar.

053.08.6148454 - lauda 8

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO P.AUE0 COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 7 VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP -.CEP 01501-000

cip das custas e despesas processuais e dos honorários advocaticios, os quais

fixo em 10% (dez por cento) do valor líquido atualizado da condenação. ,c4

e 31. Deixo de determinar o reexame necessário, pois "Em casos de o

cúmulo processual subjetivo não necessário, a razão de ser do

Illisconsórelo é, de falo, fundamental. Dai que sob a econômica aparência

de um único processo, emergem tantas relações juridico-processuais

quanto sejam os litisconsortes. Por isso, o conseqüente de que-se considere

o valer de cada uma das condenações autônomas para aferir a alçada do

reexame necessário (art. 475, CPC). Nessa trilha, confiram-se os o

paradigmáticos julgados do egrégio Superior Tribunal de Justiça HO EREsp

314.130 -Corte Especial -Ministra Eliana Calmou e no Resp 504.488 -6a E-u

Turma -111ini.stro Hélio Quaglia Barbosa. De onde, pois, e em acréscimo, o

não-cabimento da remessa oficial na espécie, porque o valor'da causa (: RS ,hs

21.000,00), ilíquida a condenação, dividida por oito (esse ó número dos

Mista:sortes), não superaria o montante de 60 salários mínimos, Et'%-

indicação de alçada para a admissibilidade do reexame necessário (: arg, §

2o, art. 475, CPC). Assim, pelo arear voto, /nine ronhcce—da- remessa o

obrigatória." (decisão emanada pelo eminente Desembargador RICARDO tzc

DEP, em Apelação Cível 663.642-5103, peta Coleada Décima Primeira c'- o

Câmara de Direito Público do Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de São

Paulo, j. em julho de 2008.)" o tsr-

P. R. I. C.

São 'Paulo. 18 de fevereiro de 2009.

o to, o -e

EMÍLIO MIGLIANO NETO

Juiz de Direito

,EBT -21•4 C•-•

E 0 a`,0 O

C 17O0

053.08.614845-4 - lauda 9

30. Pela sucumbéneia experimentada, condeno a ré ao pagamento

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PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

n

Vistos, relatados e discutidos estes autos de o

APELAÇÃO CÍVEL COM REVISÃO n° 933.964-5/5-00i da Comarca dê

SÃO- :PAULO, em que são apelantes e reciprocamente apelados

FA'.4MDA DO ESTADO DE SÃO PAULO E REGINA ABUCEACRA DE SOUZA

SANCHEZ {E OUTROS).:

ACORDAM, CM Terceira Câmara de Direito. Públido dó

Tribunal da Justiça do EStado de São Paillo, proferir a.

Ségginté deeiSão: "DERAM PROVIMENTO AO RECURSO DO AUTOR E

JULGARAM PREJUDICADO O DA FAZENDA, VENCIDO O REVISOR", de

confel,kidade cem o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos

Desembergadoret•MAGALHÃES COELHO (Presidente), LEONEL COSTA.

São Paulo, 29 de setembro de 2009.

MARREY UINT Relator

183

ACÓRDÃO

TRIBUNAL DE JUStIÇA DE SÃO PAULO ACORDM:PDECIBAOMONOCRAfiCA

RESISTRADOVUSOBN°

INEIRMINOMMENI

Silvio •

PODER JUDICIAR:10 TRIEUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

TERCEIRA. CÁNIAP.A DE DIREITO PÚBLICO

Voto n° 6266 -o

Apelação Cível n° 933.964.5/5-00 o

Comarca : SÃO PAULO NJ

Apelante(s) e Apelado(s): FAZENDA DO ESTADO DE SA0

PAULO e REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHEZ E

OUTROS

Servidor Público - Lei 500/74 - sexta-porte -pretensão à incidência sobre os vencimentos integrais - cabimento - o artigo 129 da Constituição Estadual engloba o padrão e as vantagens efetivamente recebidas, excluídos as eventuais. As gralificaçães que representam verdadeiro aumento salarial estão excluídas do conceito de vantagens eventuais, de forma que não podem ser alijadas da base de cálculo do referido adicional, Regra que se aplica sem a restrição da EC n° 19198 - Recurso dos Autores provido.

Trata-se de ação ordinária movida por Regina Abuchacra de Souza Sanchez e Outros, funcionados públicos estaduais ativos, em face da Fazenda Pública do Estado de São Paulo, com vistas a obter o pagamento do beneficio da sexta-pane com incidência sobre a totalidade de seus vencimentos, pois este foi indeferido em razão de terem sido admitidos com base na Lei n° 500/74. Requerem o pagamento das diferenças das parcelas vencidas e vincendas.

A r. sentença de fls. 103/111, julgou parcialmente prodedente o pedido, reconhecendo-se tão somente o direito dos autores ao recebimento da sexta parte carro incidência sobre os vencirnentos básicos,

1 corrigidas monetariamente desde quando devidos e juros

ilvio

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

TERCEIRA CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO

de mora, a partir da citação, na razão de 6% ao ano, e condenou a ré no pagamento das custas, despesas processuais e honorários advocatícioS fixadaS em 10% sobre o valor da condenação.

Apelou a FESP, equivocadamente, alegando que a sexta-parte não deve incidir sobre os vencimentos integrais (fls. 115/125)

Os Autores apelaram, também, buscando a reforma parcial da r. sentença, para que seja reconhecido a integral procedência da ação (fls. 127/158).

Contra-razões dos Autores (fls. 159/171).

É o relatório.

A discussão nesta fase processual visa discutir sornenté a respeito da incidência da base de cálculo da referida vantagem.

n -o

o NJ CN

Nos primeiros processos que participei sobre a matéria em questão, votei no sentido de que o. referido adicional deveria incidir somente sobre o padrão e as vantagens definitivamente incorporadas.

No entanto, reformulei o meu entendiráento, dada a natureza das diversas gratificações que são pagas aos servidores.

Dispõe o art. 129, da Constituição Estadual:

"Ao servidor púbi[co estadual é assegurado o ParcebirOen to do adicional por tempo de serviço; concedido no miniMa por qüinqüênio, e vedada a sua littnitc3p06, bem como a sexta-porte dos vencimentos integrais • concedido aos vinte anos de efetivo exercício. qüe se incoraordrão aos vencimentos para fados os efeitos; observando o disposto no artigo i 75, XVI. desta ConsTifuição". (g.h.)

Apelação com Revisão n° 933.964.515-00 Voto n° 6.366


TERCEIRA CÃMARA DE DIREITO PÚBLICO

n -o

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Conforme lição do saudoso Professor Hely

Lopes Meireles, em seu livro Direito Administrativo Brasileiro,

24° edição, Ed. Molheiras, pág. 425, in verbis:

"Vencimentos (no plural) é espécie de remuneração e corresponde ò sorrio do vencimento e das vantagens pecuniários. constituindo o retribuição pecuniária devida ao servidor pelo exercício do cargo púbilco. Assim, o vencimento (no sinoular) corresponde ao padrão do Corgo publico fixado em lei e os vencimentos são representados Pelo padrão do coroo (vencimento) acrescido dos demais componentes do sistema rernonerdiário do servidor da Administração dire- tp, autárquica e fundocionol. Esses conceitos resultam, hoje da própria Carta Magno, como se depreende do art. 39, por. 1°, t, cc o art. 37, X. XI, XII e XV". (9.mi

Como se vê, com a utilização da expressão

"vencimentos integrais", o Legislador quis dizer que os

qüinqüênios e sexta-parte devem incidir não apenas sobre

o salário base, mas também Sobre as demais parcelas

componenteS dos "vencimentos", entendendo-se por

vencimentos integrais o padrão mais o total de vantagens

tedebicios, excluídos as eventuais, cuja percepção

depende de circunstancia ocasional, como por exemplo,

as despesas ou diárias de viagem do funcionário a serviço,

horas extras, auxilio-olimentação, auxilio-transporte, etc, mesmo que auferidas por período longo.

Sobre a matéria, já se manifestou a

jurisprudência:

SERVIDOR PUBLICO - Sexta-porte - incidência sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos - Sentença de imprbdedãncic - A sexta-parte decorre dd próprio Constituição, prescindindo de lei ordinário ou dompleme.ntor - Abrangência de lodos as vantagens. incorporados cu não, desde que não contenham q sexta-pcirte em sua base de cálculo. excluídas ainda as verbos. eventuais - Recursos oficial e do Fazenda do Estado improVidos e provido o recurso dos autores paro outro fim. .1 (Apelação Cível n.' 533.88Q5-5709 - São Paulo - 8° câmara j de Direito Público - Rel. Celso Bonilho - j. 31.05.2006, V.114)

Apelação com Revisão n° 933.964.5/5-00 Voto n' 6.366

91


TERCEIRA CÂMARA DE DIREITO PUBLICO

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SEXTA-PARTE - Base de cálculo - 'Vencimentos intearais" -Verbos incorporadas e não incorPoiértid$ - -NãO incidência do benefício sobre verbos eventuais -• Recurso voluntário do. Fazendo do Estado ao qual se nego pro)linriento e réexame necessário ao r_iuoi se do provimerità érn pária inclusive para ressalvar as parcelas eyentyptinente. atingidas pelo prescrição qüinqüenal, (ApeloçãO Cível n° 279,427,5-8100 -São Paula - 8' Camaro de Direito: Rei. Mourão Neto -j 10,05.2006. V. U.)

SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL - APOSENTADORIA - Pretensão O correta fórmula de cálculo de seus otovenlos proporcionais de aposentadoria,-bem como o recebimento cio sexto-porte - Colaimento - Reconhecimento do direito da autora que, por 22 anos. integrou a:quadra do magistério do Secretario do Educação do Estada.- de too Pavio - Autora que, apesar de ler sido contratada nos termos do Lei n.' 500/74, deve ser considerado servidapaciblico. pois O lei não fez- qualquer distinção a respeite - AaliabOãO do:ais/JOS/o no artigo 129 da Constituição Bandeirante- Ação procedente--Apelação e reexome necessário 1Mara:fidas. (Apelação Cível 347.978.5-1W00 - São Poulo .---'50 Câmara de Direita Público- Rel. Carlos Alberto LopeS..4 10:03,2005. V.U.1

No mais, essa questão já foi decidida no julgamento do Incidente de Uniformização de Jurisprudência n' 193.485.11$-03, proferido pela Turma Especial da Primeira Seção Civil desta Casa: "A sexta-parte deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se zoar vencimentos integrais o padrão mais as vantagens adicionais, efetivamente recebidas, salve os eventuais".

Com eleito, muitas dos gratificações pagas aos servidores públicos possuem- caráter dë aumento de vencimentos, notadamente porque: stendidas aos inativos, conforme firme jurisprudência deste Tribunal de Justiça dé São Paulo e do E. Supremo Tribunal Federai. É o caso da GAM, GTE; GASS, GAP, GSAP, GSAE, Gratificação Geral e outros. Assim, tais gratificações estão excluídas do conceito/

Apelação com Revisão n° 933.964.5/5.00 Voto n° 6.366. 11

r

PODER JUDICIÁRIO TRIE-~-DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

TERCEIRA CAA.AARA DE DIREITO PÚBLICO

de "vantagens eventuais", de forMa que não podem ser alijadas da base de cálculo do adicional em comento.

E 'tal regra não colide com a restrição imposto pelo art. 37, XIV, da Constituição Federal (EC n° 19/98). Não há repique ou efeito cascata. pois não se trata de acréscimo pecuniário computado ou acumulado para fim de concessão de acréscimo ulterior, mos forma de cálculo de verbas integrantes da remuneração do servidor público estadual.

Nesse sentido, o Supremo: Tribunal .Federal, em decisão do Min. Marco Aurélio assentou que:

"Decisão - Sexto-porte - natureza - gratificação por tempo de serviço - distinção - incidencia recíproca não -verificada - agravo desprovido - ... ,Atente-se paro a real natureza da sexta-parte. Muito embora pressupondo o transcurso de vinte anos de efetiva exercício. nada mais consubstancia do que urna melhoria nas vencimentos, um 'pias' a que passo a ter direito o servidor. Eis o trec-ho do artiao 129 da Constituição estadual: (...) á sexta-parte cios vencimentos integrais, concedido aos vinte anos de efetivo exercíCio. quê se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos (.,.) Ora. descabe torna-ia juntamente com as gratificações incorporadas aos proventos para dizer-se de cálculo glosado pelo inciso XIV do ato 37 da Constituição Federai: XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não se.rão cem 'pulados, nem acumulados, para fins de concessão de acréscimos ulteriores. Tal preceito não tem o condão de obstaculizar verdadeira melhoria de vencimentos outorgado por Legislação local em face: da passagem do impo. E.- sabença geral e origem, em si. desta norma: decorreu 0'0 famigerado Decreto-Lei n° 2.039/83 que. em posse de mágica, possibilitava alcançar-se, com trinta e cinco anás de serviço, gratificação de cento e quarenta por cento, mediante o chamado efeito cascata. Tonto não se traia dê °ratificação par tempo de serviço que o podorne:nte. oc, contrario do que ocorre em relação a outros carcelas. não é feito de forma individualizado, separado, mas em conjunto com o próprio vencimento. intearándo-a. Impossível ,é olvidar-se, na

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0p/icor:do do inciso KW do art. 37 da Carta da República, a razão dos coisas, a princípio da rozoobilldode. Dai o acerto do acórdão moio lado pela Corte de oriqe-rn rio que

Apelação com Revisão n° 933.964.5/5-00 Valo n° 6.366 1

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lote

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTici,-00-ESTADO DE SÃO PAULO

TERCEIRA CAMARA DE DIREITO PUBLICO

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afastou o óbice revelado pela mencionada regra constitucional. Repita-se que a Sexio.-porie nada mais e do que um 'plus I nos vencimentos, passando a h-geará-1os em virtude do efetivo exercício, mostrando-se os vinte anos, sob o ongulaeritieerai, como simples condição para obter-se o direito. 3. Pelas razões supro, conheço do pedido formulado neste agravo, mos o descoalho. 4. Publique-se. &asna, 10 de abril de 2001 (STF, Ai 2906281SP - SÃO PAULO7. 10.4.2001).

Também, as dediSdes desta Corte:

não há o alegado repique ou efeito cascata nojo viste que as gralificacãeS concedidas dos servidora são de caráter cerol e, portanto, rocem de suo conceituoção angina/10 apeei/ice (conceSgao de verbas por força de exercido oro laborem. ex facto offiçii, propter laborem ou propter personem1 e devem ser Consideradas como antecipação salarial, tanto que, às esconderas, o Judiciária tem pautado por sua extensão aa inativos, de Modo que, por teL motiva, não podem ser excluídos da base de cálculo da sexta porte. É o coso; a titulo de exemplo, de GAJA. :ATE, GASS, G,AP, GSAP, Gratificação Gerai, etc.

Assim, quando o gratificação é não sã incorporada ao vencimento (padrão), mas vens representar verdadeiro aumento de salário, não incide a vedação do inciso XIV do ort. 37 da Constituição Federal" (AC n° 744.422.510-00, Ret. Ronaldo Friaini, J. 2711 ! 108),

"É direito dos autores terem as referidas pratifiCooães como parte integrante e indissociável dê seu venCimento. deixando cada qual sua ore-tensa-natureza jurídico, corno insiste a Fazenda do &Iodo, que, por isso, e nos te„rrnas deste recurso. entende não poderiam ser incorporadas aquele. Dir-se-á, corno costürna afirmar a Fazendo do Estado, serem beneficias de natureza iransitária, daquela que não se incorporam de vencimento. Cem a devido vénia. nenhum cionueies referidos no deticão iniciai tem cunho de precariedade, transitoriedade ou eventualidade, pois já vém sendo cocos aos autores cie há muito, matéria, aliás, incontroversa (-..i Por isso, não se pode ver esses benefícios, ditos: jratiflcação. Ou qualquer outro nome que se lhes de, dentre aquelas vantagens irar:suarias. que não podem ser incorporadas automaticamente ao vencimento nem oeram direito subjetivo à continuidade de suo percepção, referência

Apelação com Revisão n° 933.964.5/5-00 Voto n°6.366 1'

silvo .

PODER JUDICIARIO )11):IBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE .21:0 PAULO


sempre lembrada porque de Hely Lopes Meirelles" (Embargos Infringe: nÓ 765.966.377-0.1, São Paula, 13° Câmara de Direito Público. Ret: Des. Bereiti Thomoz, 1011212008.

"Obrigação de Fazer - !imã-ação determinada até a entrada em vigor do EC 19/98 - inadmissibilidode - julgada que determinou a incidência Pa sexta-porte sobre verbos que compõem os vencimentos dos exeqüentes, sem qualquer eleitos cascata, incidência recíproco ou repique, á luz do art. 129 do CE - Art. 129 da CE que em nado confraria o ar?, 37, ))1,.": do CF em sua novo redação dado pelo EC 19/98 - Racurta Provid_ol (IISP 5' Câm. Dir. Publico, op. 180.444-5/9, j. 8_&99, v.u., Rel. Des. /Álea Pe.:nado).

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Silvio

Diante do exalaste, da-se provimento ao recurso dos Autores, condenando-se a Fazenda do Estado de São Paulo a pagar a sexta-parte com incidência sobre o padrão e o total .de vantagens efetivamente. recebidos, exceto as eventuais.

Apelação com Revisão n° 933.964,5/5-00 Voto ri° 6.366

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PODER JUDICIÁRIO


Voto n° 15.398

Apelação Civel n° 933,964,5/5-00 — Comarca de São

Paulo

Apelante: Fazenda do Estado de São Paulo

Apelado: Regina Abuchacra de Souza Sancbez e outros

DECLARAÇÃO DE VOTO VENCIDO

Vistos, etc.

Tratam-se como se ve, de recursos

recíprocos de apelação interpostos pela. Fazenda do Estado

de São Paulo e pelos autores, admitidos pela Lei 500/74

em ação ordinária na qual- objetivam o reconhecimento do _

direito ao beneficio da sexta-parte, computando-se na base

de cálculo todas as vantagens pecuniárias regularmente

percebidas, incorporadas ou não, sobre os vencimentos

integrais e que julgada parcialmente procedente na origem,

para reconhecer o direito à sexta-parte calculado sobre as

parcelas dos vencimentos que a eles estão definitivamente

incorporadas.

Apelação Civel n° 930380.5/9-09 — Voto 15.416

silviõ

n -o

o

2

PODER JUDICIÁRIO


Os recursos não mereciam provimento.

Com efeito, conquanto os autores não

sejam titulares de cargos públicos, mas admitidos no

serviço público pelo regime dà Lei 500/74, submete-se, à

evidência, ao regime estatutário-administrativo.

Não possui benefícios outros

assegurados, por exemplo, pela Consolidação das Leis do

Trabalho.

É, portanto e à evidência, servidor

público, ainda que não titular de cargo público.

O art. 129 da Constituição Federal

assegurou aos servidores públicos - sem operar qualquer

distinção entre titulares ou não de cargos públicos - o

direito ao percebimento de adicionais temporais- e a sexta-

parte dos vencimentos ao completarem 20 (vinte) anos de

serviço.

Como a Constituição Estadual não

operou qualquer distinção entre os servidores públicos

Apelaçrio CINJO no 930.286.5/9-00 — Voto 15.416

3

PODER JUDICIÁRIO


para a outorga dos benefícios assinalados, de se concluir,

sem maiores esforços interpretativas, que o impetrante -

contratados pelo regime da Lei 500/74 - fazem jus aos

beneficias da sexta-parte.

Afinal, é regra elementar da

hermenêutica jurídica, aquele segundo a qual onde a lei

não distinguiu não é lícito ao intérprete fazê-lo,

notadamente para restringir direitos.

Com efeito, a Constituição Paulista de

1989, ao instituir em seu art. 129 a vantagem denominada

sexta-parte, não criou direito nova

Em verdade, repetiu em linhas gerais a

dicção do art 92, VIII, da Constituição anterior.

A controvérsia se cinge em saber-se a

exata extensão dos termos "vencimentos integrais" sobre

os quais deve incidir a sexta-parte.

Legal e doutrinariamente, a expressão

"vencimento" é conceituada como a remuneração mensal

Apelaç Cível n° 930.286.5/9-00 -- Voto 15.416

n -o

o

4

PODER JUDICIÁRIO


paga a servidor público correspondente ao "padrão" do

cargo e função.

Em outras palavras, vencimento é a

retribuição paga mensalmente ao funcionário peto efetivo

exercício do cargo, correspondente ao valor do padrão

fixado em lei (art. 60 da 180/78).

Também doutrinariamente, mas apenas e

tão-somente doutrinariamente, têm-se definido

"vencimentos" como o conjunto de todas as parcelas que

compõem a retribuição do funcionário ou servidor

público, pouco importando sejam elas incorporadas ou

não.

Numa primeira análise, a interpretação

do dispositivo constitucional que instituiu a sexta-parte e

seu cotejo com a lição doutrinária levaria a conclusão de

que, de_fato,_ a incidência da vantagem haveria de se dar

sobre todas as parcelas que compõem os "vencimentos"

dos servidores, pouco hnportando sejam elas incorporadas

ou não.

A doutrina, corno se sabe, é fonte do

Apelação Cível n° 930.286.5/9-00 — Voto 15.416

1

5

PODER JUDICIÁRIO


n -o

o rn

Entretanto, evidente que o dispositivo

constitucional, e nisso a legislação infra-constitucional lhe

é consentânea, não quis fazer incidir a vantagem sobre

gratificações transitórias ou mesmo adicionais de função

que, como se sabe, não integram nem se incorporam aos

vencimentos.

direito. Logo, tendo a doutrina conceituado 'vencimentos"

corno o. conjunto de todas as parcelas que compõe a

remuneração do servidor público, irrecusável a tese da

autora de que a incidência do adicional por tempo de

serviço haveria de se dar sobre todas elas.

Afinal, é claro o art. 129 da.. Constituição

Estadual ao dizer que o adicional por tempo de serviço e a

sexta-parte incidirá sobre os vencimentos integrais, vedada

a acumulação para fins de recálculos.

A distinção é absolutamente necessária,

porque o art. 129 da Constituição Estadual assegura o

recebimento da sexta-parte, afirmando que se incorporarão

aos vencimentos para todos os efeitos, vedada

evidentemente a acumulação para fins de recalculo.

Apeta''ão CiVél n" 930.286.5/9-00 — Voto 15;416

511\110

6

PODER JUDICIÁRIO


Portanto, é da própria natureza

permanente da vantagem, integrar-se aos vencimentos e

incidir sobre todas as parcelas que, igualmente, não

tenham caráter transitório.

É o sempre invocado HELY LOPES

ME1RELLES que bem lembra a diferença ontológica entre

as verbas que se incorporarão ou não aos vencimentos:

que co zvén frxar é que as vantagens por-

tempo de. serviço integram-se

outômaticamente no padrão de vencimentos,

desde que consumado o tempo estabelecido

em lei, ao passo que as vantagens adicionais

ou modais, mestna que auferidas por longo

tempo em razão do preenchimento dos

requisitos erigidos para a sua percepção. nãO

se incorporam ao vencimento, a não ser

quando essa integração for determinada por

A incidência da sexta-parte, portanto,

deve dar-se sobre aquelas parcelas dos vencimentos que a

CE Direito Administrativo Bmsileiroi p. 397

Apelação Civel n" 930.286.5/9-00 — Voto 15.416

-silvio--

n -o

o co

CERTIDÃO DE ENCERRAMENTO

CERTIFICO e dou fé que, nesta data, em cumprimento ao disposto nos itens 47. 47.1 e 472 do Capitulo 11 das Normas de Serviço da Correuedoria Geral da Justiça, procedi o encerramento do presente volume: a fim de organizar o 2 Volume, que se' nicia a Iis.201. Em 09 de Outubro de 2012. Eu, . Maria Olivia Chinellato Camardella (Matr. 815:484-7) Escrevente Técnico Judiciário, subscrevo.

OBS. Instruindo o presente volume com os doei, ntos que acompanham a petição inicial de fls. 02/20

n -o

o

CERTIDÃO DE ABERTURA

CERTIFICO e. dou fé que, nesta data. em cumprimento ao disposto nos itens 47, 47.1 e 472 do Capítulo II das Normas de Serviço da Corregedoria Geral da Justiça, procedi a abertura do 2 ° Volume destes autos, que seguem sob ils . 201. Em ) de Outubro de 2012. Eu. . Maria Olivia Chinellato Camardella (ivlatr.

84-7) Escrevente Técnico Judiciário, subscrevo:

OBS.: Instruindo o presente volume com documentos que acompanham a petição inicial de 02/200.

silvio

n -o

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7

PODER JUDICIÁRIO


eles estão definitivamente incorporadas, até a vigência da

E.C. n° 19/98; e não àquelas meramente transitórias ou

modais.

Demais disso, após a vigência da E.C.

19/98, que alterou a disposição do artigo 37, XIV, da

Constituição Federal, a discussão não comporta mais

dúvidas.

Ali se assinalou que os acréscimos

pecuniários percebidos pelo servidor público não serão

computados nem acumulados para fins de concessão de

acréscimos ulteriores (art. 37, XIV, CE).

A E.C. 19/98 estabeleceu, portanto, a

irrestrita vedação da incidência de qualquer vantagem

pecuniária sobre outra, independentemente de sua

natureza.

Considerando que a sentença guerreada

encontra-se em consonância com o entendimento deste

relator, os recursos fazendário e dos autores não mereciam

mesmo ser providos.

Apelação Cível n° 930.236.5!9-00— Voto 15.416

s lv io

Daí o porquê, pelo meu voto negava

provimento aos recursos.

HÃES COELHO Relator

PODER JUDICIÁRIO


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e

Apelação Cível n' 930.286.5/9-00 — Voto 15.416

tiros

CERTIDÃO DE PUBLICAÇÃO

Certifico que a conclusão do v. acórdão, foi disponibilizada no

Diário da Justiça Eletrônico em 13:11:09. Considera-se data da

publicação o primeiro dia útil subseqüente à data acima

mencionada.

São Paulo, 13de novembro de 2009.

Marie Job Escrevente Técnico Judiciário

38.446-3


Secretaria Judiciaria Serviço de Processamento do 1° Grupo de Câmaras de Direito. Público

-o

o NJ NJ

SI V 10 -

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

60 AconoisanEcisÃo MONOGRÁTICA REGISTRADO(A) SOB N° .

INHORIEMJEN ACORDA°

n o,

> o

Vistos, re-atados e disodtidos estes autos de

Al Embargos de Declaração n' 994.09.371880-0/50Q00., da

Comarca de São Paulo, em oue é embaruante FAZENDA DO

ESTADO DE SA0 PAULO sendo embargadoS REGINA ABUCHACRA

DE SOUZA SANCHEZ, ANSELMO LUIZ CEZARIO, CECILIA MARIA

RIBEIRO DA SILVA, CERES SCUWARZ SPERA, CLEUSA ROSA

FRANCISCO GALLEGO, DILERMANO JANNUZZI JUNIOR, DINARI

SILVA ALMEIDA. SANTOS, ERNESTINA MARIA DE MELO

CUNHA BARROS, 14.ELIO SCARPANTT, HELOISA HELENA SANTOS

DE BARROS E SILVA, IOLE MARIA BORRO RIBEIRO; JAIR

DROGO DE ARAUJO, JANDIRA APARECIDA DE PAULA HIPOLITO,

JAYR GOMES DA SILVA, JOAO ALVES MUNHOZ, JOAO CIANFA,

JORGE ANTONIO MARTINS, LUCIA HELENA IGNACIO PEREIRA,

MARCTA MARILDA COTAS VIDEIRA CARNEIRO, MARTA ANA

MATIOLI NERY, MARIA GORETE LEME SALGADO, MARIA LUIZA

MOURA MENDES, MARIA SHIRLEY CEREVINI, MARTHA AURELIA

ALDEEPQj MIRIAM CARRILLO DUARTE, RAFAEL LUZITANO DA

SILVA, ROSANGELA SILVA BARBOSA TAVARES ELIAS, ROSELI

MARCHESINI CASAES, VERA LUCIA DE CARVALHO e VERA

LUCIA DE OLIVEIRA.

ACORDAM, em 3a Câmara de Direito PÜblicó do

Tribtinal de Justiça de São Paulo, proferir• a seguinte

decisão: "REJEITARAM CS EMBARGOS. V. de

conformidade com o voto do Relator, que integra este

acórdão.

julgamento teve a participação dos

4t■

4,4

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

Desembaraadores MAGALHÃES COELHO (Presidente) e.

LEONEL COSTA.

Sâo Paulo, 23 de março de 2010..

MARREY_OINT RELATOR

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DESÃO PAULO--


Voto n°8.268

Embargos de Declaração n° 994.09.371880-0

Comarca :SÃO PAULO

Embargante(s) :FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Ernbargado(s) :REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHËZ

e OUTROS

Embargos de Declaração - Alegação de omissão quanto à questão da correção monetária e juros de mora à luz da nova redação do artigo 1°-F dada pela Lei n° 11.960/91 Omissão inexistente. Embargos rejeitados.

Cuida-se de embargos de declaração de

fls. 207/210, interpostos por Fazenda do Estado de São Paulo

requerendo a apreciação da questão da correção

monetária e juros de mora à luz da nova redação dada-ao -

artigo 1°-F da Lei n° 9.494/97 pela Lei n° 11.960/09.

E o relatório.

Não houve a omissão alegada Pela

Fazenda, urna vez que o. v. Acórdão confirmou a sentença,

no que diz respeito a como se daria a correção monetária

e os juros de mora com aplicação de juros moratórias de

0,5% ao mês, a partir da citação.

silvro


TERCEIRA CÂMARA. DE DIRETO PÚBLICO

E o fez de acordo com a antiga redação do

art. 1° F da Lei no 9.494/97.

Embargas de Declaraçâo rf 994.09.371880-0 Veto ri' 8.268

ilvio

MARRE UINT

Reto Or

Isso porque esta Turma Julgadora entende

que as alterações definidas pelo art. 5°, da Lel n° 11.960/09

só se aplicam aos feitos que se iniciaram sob sua égide,

permanecendo em vigor a forma antiga de cálculo para

aqueles que se iniciaram antes de 30/06/09.

Assim, nada há a ser declarado para a

Fazenda do Estado.

Diante do exposto, rejeitam-se os Embargos

de Declaração da Fazenda do Estado.

PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU O

Secretaria Judiciária Serviço de Processamento do 1° Grupo de Gamaras de Direita Público


Certifico que a conclusão do v. acórdão , foi disponibilizada no-

Diário da Justiça Eletrônico em 28/04/10. Conáidera-sérdátá da

publiCação a primeiro dia útil subsecitiento à data acima

mencionada.

São Paulo, 28 de abril de 2010.

Matie Job Escrevente Técnico Judiciário

38.446-3

silvio

LUIS t b.

Presidente d . e«: •

A ador

de Direito Público

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA SÃO PAULO

RECURSO N° 994.09.3718130-O

Admitida a existência da repercussão geral

da questão constitucional tratada no recurso extraordinário, deixo

de examiná-lo nesta oportunidade, até pronunciamento definitivo

do Plenário do Supremo Tribunal Federal.

Passo ao exame de admissibilidade do

recurso especial interposto, cuja decisão segue anexa.

Int.

Após, voltem conclusos.

São Paulo, 16 de novembro de 2010.

pcl

'silvio

PODER JUDICIÁRIO


RECURSO N° 994.09.371880-0

Recorrente: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Recorrido: REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHEZ E

OUTROS

Trata-se de recurso especial undado no artigo

105; inciso itt, da Constituição da República.

O recurso não merece- trânsito.

Isso porque, ao que se infere, os argumentos

expendidos não são suficientes para infirmar a conclusão do v. aresto

combatido que contém fundamentação adequada para the dar respaldo.

Tampouco restou evidenciado qualquer maltrato a normas legais ou

divergência jurisprudencial, não sendo atendida qualquer das hipóteses

das alíneas "a'', nit e “c" -do j:Permissivo constitucional.

Cumpre salientar que a Corte Superior já se

posicionou no sentido de que, segundo a moldura esculpida

105, inciso III, da Carta Magna, verbis:

pd

n -u

o LO

"O recurso especial somente á

admitido quando a decisão recorrida contrariar tratado ou lei

federal ou negar-lhes vigência, julgar válido ato de governo

contestado em face de lei federal ou der a lei federal

interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro

Tribunal, a teor do disposto no art. 105, 111, da Constituição

Federal"(EDcl no REsp_ 610.161/PE, Rei. Min. Denise Amido,

DJ de 19.10.2006).

No mesmo sentido: Ag 971289/RJ, Rel. Mim

Felix Fischer, DJ de 14.02.2008; Ag 939009/MG, Min. Jane Silva, DJ de

15.02.2008 e REsp 1007117/DF, Min. Hamilton Carvalhido, DJ de

19.02.2008.

Por tais razõeS, não se enquadrando, o caso

sub judice, em nenhuma das proposições apresentadas, não adráito o

recurso especial.

São Paulo, 16 de novembro de 2010.

LUIS ERLA rgador

Presidente .ode Direito Publico

Pd

navio

52-/ Th 7/

n -o

o

PODER JUDICIÁRIO


RECURSO N° qi53 V-15

Trata-se de recurso extraordinário interposto

com fundamento no artigo 102, inciso III, da Constituição da República.

Adotou-se nestes autos o procedimento

previsto no artigo 543-B, § 1°, do Código de Processo Civil, ficando estes

sobrestados. Em não havendo, até a presente data, noticia de que a

questão aqui debatida tenha sido afetada para ulterior julgamento e tendo

a Corte Suprema entendido que a matéria referente à sexta-parte é

diversa da tratada no RE 563,703, faz-se necessário o exame do recurso

extraordinário, para seu regular prosseguimento.

O recurso não merece trânsito.

Isso porque, ao que se infere, os argumentos

expendidos não são suficientes para infirmar a conclusão do v. aresta

combatido que contém fundamentação adequada para lhe dar respaldo.

Tampouco restou evidenciado qualquer maltrato a normas

constitucionais, não sendo atendida qualquer das hipóteses das ali e

"b", "C e ner do permissivo constitucional.

Silvio

A propósito, de qualquer modo, a análise

demandaria o exame de matéria infraconstitucional quando é sabido que

a ofensa à Constituição Federal deve ser direta e frontal e. não por via

reflexa, verbis:

'(._.)Se para demonstrar ofensa à Constituição

mister; por primeiro, ver reconhecida vulneração a Lei ordinária, é esta allirna o que conta, não se cuidando,: pois, de contrariedade direta e

imediata á Lei Magna. Na admis,sibilidade do recurso extraordinário,

exige-se, também, haja ofensa direta, pela decisão recorrida, b norma

constitucional, hão podendo assa vulneração verificar-se, por via

oblíqua, ou em decorrência de se violar nonna infracOnstitucional, 'ut'

art. 102. III, do Estatuto Supremo'.' (AR. 1_856-6 - RJ - STF - Rel.

Min. Sepúlveda Pertence - OJU de 10.3.2005).

n -o

o 01 NJ

No mesmo sentido: Al-AgR 45034913C, Rel,

Min. Carlos Velloso, DJ de 03.02.2006; Al-AgR 601815/RS, Rei. Min.

Ricardo Lewandowski, DJ de 19.122007 e Al-AgR. 681925/MG, Rel. Min.

Ricardo Lewandowski, DJ de 01-02-2008.

Por tais razões, não admito o recurso

extraordinário.

São Paulo, I 2is .

Presides e Direito Publico

10

436 afrenta .W_ agia r erzjeral Coordenadorla de AnBliSe de JUOSKUtancia DJe n°40 Divulgação 28102:2011 Publicação 01/03/2011 Ementário n°2473 - 2

08/02/2011 SEGUNDA TURMA

RELATOR

AGITAS)

PR oc.(A/s)ks) Acrich(A/s) Anv.lils)

'VIN. JOAQUIM BARBOSA

3HOSIITAL DAS CLINICAS DA FACULDADE DE MEDICINA

DE RIBEIRAD PRETO. DA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO

_PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO

:CARMEN LÚCIA CounnNxo :ANDRE ALVES. FONTES. TEREMA E OUTRO(A/S)

AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 820373 São PAULO.

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADICIONAL DE SEXTA PARTE. CÁLCULO. DIREITO LOCAL. OFENSA INDIRETA À CONSTITUIÇÃO FEDERAL. INVIABILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.

Ambas as Turmas desta Corte firmaram entendimento no sentido de que é inviável em recurso extraordinário o debate de questão relativa a direito meramente local.

O Tribunal a quo, ao reconhecer o direito dos servidores do Estado de São Paulo à vantagem da sexta parte calculada sobre os vencimentos integrais,- fundamentou-se exclusivamente no art. 129 da Constituição estadual. Assim eventual violação da Constituição federal seria indireta.

Incidência da Súmula 280/STF. Matéria diversa da tratada no RE 563708. Agravo regimental a que se nega provimento.

ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os ministros do

Supremo Tribunal Federal, em Segunda Turma, sob a presidência do ministro Gilmar Mendes, na conformidade da ata de julgamento e das notas taquigraficas, por unanimidade de votos, em negar provimento ao recurso de agravo, nos termos do voto do relator.

Brasília, 08 de fevereiro de 2011. Ministro JOAQUIM BARBOSA

Relatar U

sy,

ci)

Ncardao

r Documento assinado digitalmente

'rt

0 op oc`"--;,/

Documenta assinada digitalmente conforme RIP n' 2.2G)-2.72001 de 2410312031. que ravina a Infraestrutura de Chaves Pilbsicas Stas-eka-:CP-Bras]. O documento pode ser atestada nO endereça ~ao IncsdAwerr stUus tulpeitat/aulanwo/ _sob o nárnero 977577.


_ Secretaria Judiciária

Serviço de Processamento de Recursos aos Tribunais Superiores do I° ao 4° Grupo de Câmaras de Direito Público

-o

o rn -Is


a Certifico e dou fé, que o r.'despacho de fls.? Z t L(1 , foi disponibilizado no D.J.E. de hoje e publicado etii

1 .(74-/2011

São Paulo, t-de de 2011.

Elaine Aparea a lanhes Peruar] Cicie de Sere.i Ntat..02È_049-9

/Immo

Silvio

n -o

o Ln Ln

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA

SÃO PAULO

(9065212-73.2004)

Em face da consulta retro e tendo em vista o oficio

do Colando Superior Tribunal de Justiça, que devolveu o agravo

de decisão denegathria de recurso extraordinário n° 633.108.5/2-

00 (digitalizado) para que se siga o mesmo raçiocinio do recurso

n° 747.389-5 (também digitalizado), noticiando que após o

julgamento naquela Corte, os autos serão encaminhados ao

Colando Supremo Tribunal Federal, por meio eletrônico, para

apreciação do recurso, baixem os autos á Vara de origem, onde

deverão permanecer inctactos até decisão final das Cortes

Superiores.

-Adote-se este procedimento para os demais casos

análogos.

São Paulo, 24 de agosto de 2011.

LUIS/GANZ-g-LA ~mbg,dador

Presidente

/

eçã de Direito Público

(/

AR

cOP.JA.EXTRALDA NO 71E311HÁL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO 7/12/2011

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AGRAVO EM RE CURSO ESPECIAL N° 108.321 -SP (2011/0255213-0)

-o

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RELATOR AGRAVANTE PROCURADOR AGRAVADO ADVOGADO

: MINISTRO CASTRO MEIRÀ : FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO : SANDRA REGINA DE SOUZA ARTIOLE E OUTRO(S) : REGINA ABUCHACTA DE SOUZA E OUTROS : MESSIAS TADEU DE OLIVEIRA BENTO FALLEIROS E OUTRO(S)

EMENTA

PROCESSUAL CIVIL. ADMINIS IRATIVO. VIOLAÇÃO DO ART. 535 DO CPC. INOCORRENCIA. JUROS MORATÓRIOS. DIREITO 1NTERTEMPORAL. PRINCÍPIO DO TEmpus REGIr Aciiig ARTIGO 1°-E DA. LEI Er° 9.494/97. MP 2.180-35/2001. LEI N° 11.960/09. APLICAÇÃO AOS PROCESSOS EM CURSO.

I. lnexiste ofensázkant5, de origem se pronuncia deithrina cIaraz.eMitrientísobr*a qiiattposta nos autos, fendo o decistnn revelado-se' devidamente fundamentado. Mrn

eais, o Sitgistrado não esta obrigado a rebater, tim a um. os argumentos trazidos Peja parte, desdeiue os fundarrientos utilizados tenham sido embasar a decisão. Precedentes:4

2.;„As normas que dispõem solte os juros@oratórios posSuem natureza eminentemente processual aplicando-seaosprocessos emandaniento, à luz do principio impus regit eletutn. Precedentes.

3. O art. 1°-F da Lei 9.494/97ymodficado pela Medida Provisórik2.180-35/2001 , e, posteriormente-pelo artigo 5° da, Lei n° 11.960109, temureza instrumental, devendo

ser aplicado aos processos em traift4ãoj&treeedente rito do artigo 543-C, REsp 1.205.946/Se,aeli-kiii. Benedito G911014~r,zir'en

4:,Affravo conhecido. Recurso bsptibirazprovido em parte.

O agravo em recurso especialzK interposto contra decisão que negou seguimento ao apelo nobre manejado com fulcro na alínea "a" do permissivo constitucional em face de acórdão que determinou o pagamento devantaaem funcional a servidor piiblico.

A recorrente sustenta violação do art, 535 do Código de Processo Civil, ao argumento de que, não obstante a interposição dos embargos aelaratórios, o Tribunal a guia teria permanecido omisso acerca de questões essenciais ao deslinde da controvérsia.

Aponta contrariedade também ao artigo 1°-F da Lei Federal n° 9.494/97, com a redação dada pela Lei n° 1 L960/09, aduzindo que deve haver incidência imediata no cômputo dos juros a partir de 30 de junho de 2009.

É o relatório. Decido. No tocante à suposta ofensa ao art. 535, 1 e 11, CPC, o Superior Tribunal de Justiça

entende que não há violação do citado dispositivo do Código de Ritos, quando o Tribunal de origem se pronuncia de forma clara e suficiente sobre a questão posta nos autos, tendo o &cisam se mostrado suficientemente fundamentado. Ademais, o mauistradó não está obrigado a. rebater, um a um. os argumentos trazidos, pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a decisão.

59 assneOn Ésecniu,,sse ire. too:1,S §P nas, t.1.a LO 11.419/2C05 5a Ast-soth isxzlia i;z54::::

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Nesse sentido, confiram-se os seguintes precedentes desta Cone:

PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. AÇÃO POPULAR. ANULAÇÃO DE ATO ADMINISTRATIVO. .AUTORIZAÇÃO. COMERCIALIZAÇÃO DOS TÍTULOS DE CAPITALIZAÇÃO. DENOMINADOS "TELESENA". NULIDADE DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE VENDA E RESGATE DO VALOR DOS TÍTULOS. INÉPCIA DA INICIAL.

ILEGITIMIDADE ATIVA DO AUTOR POPULAR PARA A DEFESA DE INTERESSES DOS CONSUMIDORES. IMPOSSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO DE CONDENAÇÃO DOS PREJUÍZOS EVENTUALMENTE CAUSADOS. AUSENCIA DE PARTICIPAÇÃO DO REVISOR NO JULGAMENTO DA APELAÇÃO. NULIDADE ABSOLUTA. PRINCÍPIO DA INSTRUMENTALIDADE

DAS FORMAS. JULGAMENTO EXTRA E ULTRA PEMA. ARTS. 460 e 461. DO

CPC. JUNTADA DE DocumiRro IRRELEVANTE AO JULGAMENTO. VISTA À PARTE CONTRÁRIA. DESNSCãSSIDADE. VIOLAÇÃO DOS ARTS. 165; 458, II; 463, II e 535. 555 1

Ã,e, aIU.)0 CfC;,,Ni„Qt;CQ.bJEIGLIRADAa ,DEFIC1 ÉNCLA NA

FUNDAME/WAÇOMCM.A

2(4/STR4 j t-

"3.0. Inexigeoiánsa 4s art ,g. 16 4";_463, 11 e 535. 3:4 II, CPC, quando o

Tribunal de adiem pronunci&se deàforma clara ;suficiente sobrá a questão posta nos

autoS, cujo deçisum revela-se devidaMente fundamentido. Ademais, o magistrado não está sibrisado a reb&er, um a um, 4., argtiMentos trazidos cla parte desde que os fundamentos utilizados tenhará':,Sido suficieriLes pia ernbasar a dOisão. PrecedeMe desta Corte: REsp 814678/PR, Dl de n08.2007 e:slal#38058(?1, 03 da 03.08.2007- ';,_

31. A austnála de intlima tção de urna das rkartes, para manifestação acerca de

documentos juntados aostautos pela parte adversa, atro acarreta a nulidade do julgado, por

suposta ofensa ao art. 39kdo g PC,Nuando referido documentos se revelam irrelevantes para o deslinde da controtialt4ino*lente, in c.asu, gide a carta manuscrita por acionista ...,. da empresaiderança e Capnaliza'po cinte-se à 51artativii da trajaram profissional e empresariát tfOseu subscritor. ;Re Oldettienteitte~revela docurnebto hábil à solução da . ..s. -e r4,..... - ,-- quaestio iuris. Precedente4rdeshs"'fine:RESp 600443/ES, Dl,- 23.04.2007: REsp 6115971SP, DJ 24311.20*06?".'Res I 0.27.97. DJ de 21/034205'e REsp a.' 327.377/MG, Dl de Obsomotier i.;-=a):, -5, --/•-? "'ke:,:z-----kg,--L"''''

31 A ausência dWrratiuateo dos fundamentos do acórdão recorrido revela a deficiência das coroes do Recu

É "4 ;Especial, fazendo incidir a Súmula 284 do STF; "É

inadmissível o recurso extragra&M, quando a deficiência na sim fundamentação não permitir a exata compreensão da controvérsia."

31 Recursos 'especiais interpostos por Carlos Plínio de_Castro Casado, pela Superintendência de Seguras Privado- SUSEP e pelo Ministério Público Federal desprovidos.

34. Recurso especial interposto por Liderança e Capitalização provido, sem despesas (art. RI da Lei 4717165 cic ari. -5 ; Exxi(I, da Constituição Federal) (REsp 851.1390/51), Rel. Ministro Luiz Firt, Primeira Turma, DJe 31.03.2008);

CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. CONTRATO TÁCITO DE FORNECIMENTO DE, GÁS NATURAL. AFASTAMENTO DA VERBA INDENIZATÓRIO EM VIRTUDE DA COBRANÇA DE MULTA COMINATORIA PELO DESCUMPRIMENTO DA LIMINAR DEFERIDA. IMPOSSIBILIDADE

I. Não ha falar em violação ao art. 535 do Código de Processo Civil. O Eg. Tribunal a que dirimiu as questões pertinentes ao litígio, afigurando-se dispensável que venha examinar uma a urna as alegações e fundamentos expendidos pelas partes.

2. Não se verifica a alegada vulnaração ao art. 458 do Código de Processo Civil, pois o teor do acórdão recorrido resulta de exercício lósico. restando mantida a pertinência entre os fundamentos e a conclusão.

aeLvt,Nro VOA-1735153 arraio kr. t. 42c raso III ta Lei 11, . muitstiu cc.° Mera Annwe era: 1-4 29 :37

"%A t 407M11 -C~ Y ccnocie Ccarrentz CS455$27-C-45,1-17EZ-ka35C10.7C32031

ilvio

(e-STJ F1.346)

6. Recurso especial conhecido- em parte e, nesta pane. provido (REsp 973.879/BA. Rel. Ministra Luis Felipe Salomão, Quarta Turma, DJe 24,052010);

PROCESSUAL CIVIL. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. PRESUNÇÃO RELATIVA. SÚMULA 07/STJ.

i. Inexiste ofensa aos arts. 458, 535, 1 e 11, CPC, quando o Tribimal de origem se pronuncia de forma clara e st-indente sobre a questão posta nos autos. tendo o decisum revelado-se devidamente fundainentado. Adentais, o magistrado não está obrigado a rebater. um a um, os argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embalara decisão. Precedentes.

5. Agravo regimental não. provido (AeRtit no Ag 1398637IRS, Rel. Ministro Castro Me ira. Segunda Turma, julgado e' 'A2506/2011, Dle 13/06/201 1).

O Tribunal de. ,pgwdi4-Iniu L'Auggegfita7spopta.subde.„1:cpua _clara, expressa e fundamentada, apenaspridátfilirà44061Igrecorttfitelitai5:„

Relativamente aaricaeão dai artigo 1 c'rF daiei_Federal n° 9A0/97, com a redação

dada pela Lei n° I 1,960/1043-40 cômputo d'iá, juTts a partir clel0 de junho d&2009, a matéria foi ra. resolvida pelaii Corte Especig nos termos do artigo 543-C do Código de Processo Civil, relator o

Senhor Ministro Benedito Goblves, conforme a*eguinte ementai!.

4t, PROCESSUAL ety2L E ADMINISTTIVO. RECURSO ESPECIAL.

SERVIDOR PUBLICQ. VERSAS !?2.EMUNERATOJZIAS. CORREÇÃO MONETÁRIA E JUROS DE MORA 'DEVIt.)0S ;PELA FAZENDA PÚBLICA. LEI 11,960,09, QUE ALTEROU; O ARTIGO PRF DA LEI 9.494197. NATUREZA PROCESSUAL. APLICAÇÃO IMEEIA TAtS PROCESSOS: R,1 CURSO QUANDO DA SUA VI GENC)AEFEITO RErgo

IMPOSSIBILIDADE.

T-:êgitie-se a contrasialkágJãarjiaosaidade de aplicação imediata ás ações em curso da Lei 11.960a.qquIek altetta redação do artigcLID-F da Lei 9494;97, para diseiplmar^as cr tersos -de omendijosictàrtí..ti,idejuwadeiciírn a serem, observados nas "condenaçães— nripostas a Éarriga---Ititblica, independentemente de sua natureza", quais sejam, "os indicies oficiais deiaernuneração báSiCa e juros aplicados à caderneta de poupança".

2. A Corte Especial. em sessão de 18,06.2611, por ocasião do julgamento dos EREsp n. 1.207.197IRS, entendeu. por bem atinar entendimento até então adotado, firmando posição nq sentido de que a Lei 11.960/2009, a qual traz novo regrament6 concernente á atualização monetária e aos juros- de mora devidos pela Fazenda Pública, deve ser aplicada, de imediato, aos processos em andamento. sem, contudo, retroagir a periodo anterior á sua vigência.

3. Nesae mesmo sentichi já se manifestou o Supremo Tribunal Federal, ao decidir que a Lei 9.494/97. alterada pela Medida Provisória n. 2.180-3512001. que também tratava de consectário da condenação (juros de mora). devia ser aplicada imediatamente aos feitos em curso,

4. Assim, os valores resultantes de condenações proferidas contra a Fazenda Pública após a entrada em vigor da Lei 11.96010.9 devem observar os critérios de atualização (correção monetária e juros) nela disciplinados, enquanto vigorarem. Por outro lado, no período anterior, tais acessórios deverão seguir os parâmetros definidos pela legislação então. vigente.

5. No easo concreto, merece prosperar a inSurgéncia da recorrente no que se refere à incidência do art. 5° da Lei n. 11.960(09 no período subsequente a 29106/2009. data da edição da referida lei, ante o principio do lempus regi! acturn.

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6. Recurso afetado-à Seção, por ser representativo de controvérsia, submetido ao regime do artigo 543-C do CPC e da Resolução 8ISTJ.

7 Cessam os efeitos previstos op. artigo 543-C do CPC em relação ao Recurso Especial Repetitivo n. 1.086.9441SP, que se referia tão somente às modificações legislativas impostas pela DAP 2180,35101. que acrescentou o art. 1°-F à Lei 9.494197. alterada pela Lei 11.960109. aqui tratada.

8. Recurso especial parcialmente provido para determinar, ao Prjsente feito, a imediata aplicação do art. 5° da Lei 11.960/09, a partir de sua vigência, sem efeitos retroativos.

Conclui-se que as normas di.sciplinadoras de juros possuem natureza eminentemente processual, devendo ser, obrigatoriamente, aplicáveis aos processos em curso à luz do princípio impus regi; reter[.

. É imperioso, desse modo, manter4a compreensão propugnada por este Colegiado, ora consubstanciada no acórdão paradigma deifica i concluir que a lei nova que versa sobre juros c „.„ moratórios deve incidir nos prosez>sb-s'en~

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EXECUÇÃO DE SENTENÇA. TAXA DE JUROS. NOVO CÓDIGO CIVIL, VioLAÇÃO á COISA JULdADAIINEXISTÉNCIIA. ART. 406 150 NOVO CÓDIGO ...s. ::- CIVIL. TA XA'=,SELIC. 1 cl,= f,

I. Nãd'Sá violação- a'1coisaljulg,ada e à mina do art. 406 do novo Código Civil. quando o titulo judicial exequerdio; dxarado em momento anterior ao cc,2002, fixa os juros de mora em 0,5% nacfnes e, nalexeCTIMin do julgado determina-seá incidênCia de juros previstos nos termos da lei na±a. ..,

;''2. Atualmente,t taxaálosáros moratórias fSque se refere O:referido dispositivo f art. 406 à ,cc.2002 1 é a laxa Ti-efer:ducial do Sistemk Especial de LI9 .11 1 e C t .cf ;mi ai, O f_ Custódia -

..... SELIC, por "Ser ela a que ineidemodjo juros moratóriasjdos tributos fdderais (arts. 13 da Lei 9.045/95¡.844.1..ei 89811952 :19L§ tjlailiji9:350AN01, § 3', da Lei 9A30196 e 30 da Lei .10.522102)' CEIE-5p 727.84208e 20211/08)"(REsp 1.IO2.552/CE,rRel. Min. Teori Albina Zatsc14, sujeito ap regite`dolirt.thCf2„.tio CPC, pendente de: Todavia. não houve iéeurso,datparQinteressada AmpreaertabentendiMento.

3. Recurso Especileprovido (REsp 1.111.117/PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomão- Relatar para acórdão;14xmo. Senhor Min. Mauro Campbell Marques, Cone Especial, DJe de 02.09.10 - sem geitaques no original).

Com efeito. bem consignou. o Ex.mo. Sr. Min. Teori Albino Zavaski, por ocasião do julgamento do Recurso Especial 745.825/RS:

. _ O fato gerador do direita a juros mamários não é a propositura ou a existência da

ação judicial e nem a sentença dondenatórie em si mesma, que simplesmente o reMahheceu. O que gera o direito a juros moratórias e a demora no cumprimenta da obrigação. Trata-se, portanto. de fala aerador que se- desdobra no tempo. produzindo efeitos também uns a prolação da sentença: Para a definição da taxa de juros, em situações assim, há de se aplicar o principio de direito intertemporal segundo o qual ténonis te•r?' a MIM os juros relativos ao período da 'mora anterior -á vigência do novo Código Civil são devidos nos termos do Códigia Civil de 1916 e os relativos ao período posterior, regem-se pelas normas supervenientes" (sem destaques no original).

A decisão da Corte Especial consolidou o entendimento segundo o qual o ara. 1°-1: da

Darunat e~:c VELA47551» assraim ei.Cfl,a~ tu-sos #4.1= ;2". ka,I' LLa1L919i=ns Surw.tárlcce;: femsno Uno Yen A5Sirade um 15Í52201219.5937 Pbterzk r,Je:ST1r.:,_r,•.,4 1e 23/n 1-à 12. CACip de Ccanz". W D XLFM-Z01 e'---,eM7C:Efi-17LP-leCE-35C107€32t)31

(e-ST'J Fi.349

Superior Tribuna! de ✓ Justiça

AREsp 108321/SP

PUBLICAÇÃO

Certifico que foi disponibilizada no Diário da Justiça Eletrônico/STJ em 22/02/2012 a r. decisão retro e considerada publicada na data abaixo mencionada, nos termos do artigo 4°, § 3°, da Lei 11.419/2006. Brasília, 23 de fevereiro de 2012_

COORDENADORIA DA SEGUNDA TURMA *Assinado por EDIVANI FERREIRA DE SOUZA

em 23 de fevereiro de 2012 às 08:48:47

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL- FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES r VARA. DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 7' andar - sala 706. Centro - CEP 01501-000, Fonet 3232-2333r2118. Sào Paulo-SP - sp7fathiltjsp.jus.br

TERMO DE CONCLUSÃO

Eu. , em 10 de outubro de 2012, faço estes autos conclusos ao MM. Juiz de Direito Dr. EtnifiaMiglianoiCreio.

DESPACHO

Processo n': 910/08 0614845-48.2008.8.26.0053 - Procedimento Ordinário Requerente:. Regina Abuchaera de Souza Sanchez e outros

Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Ittiz(a) de Direita: Dr(a). Emílio Mig,lian o Neto

Cumpra-se o v. Acórdão, dizendo o interessado. No silêncio, aguarde-se provocação no arquivo. Int.

São Paulo, 10 de outubro de 2012.

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Processo n° 0614845-492008.826.0053 p. 1

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO Procuradoria Judicial

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URGENTE

PJ n° 0882/2009 Banca 12-D Interessado(a)(s): REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHEZ E OUTROS

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará cumprimento: CAF/ SECRETARIA DA FAZENDA

Sr. Procurador Chefe:

Solicito autuação de PJ-F e encaminhamento a Coordenadoria

de Administração Financeira (CAF) da SECRETARIA DA FAZENDA, para

cumprimento, consoante requerimento da parte no tocante ao cumprimento integral na

obrigação de fazer, "para declarar o direito a sexta parte, para que passe a incidir

sobre os vencimentos dos autores, excetuadas gratificações eventuais e ao pagamento

das diferenças a serem apuradas, acrescidas de juros de mora , incidente a partir da

citação válida, sendo observado a prescrição qüinqüenal", consoante a mandamento

de r. setenca/ acórdão.

Requer-se o cumprimento no prazo de 30 dias e nos termos do

artigo 7° do Decreto 28.055/87.

À consideração superior.

PJ-1, 21 de i i o embro de 2012. i: Leydslayne I ael Lacerda

Procuradora do. stado

Encaminhe-se - à Secretaria/Órgão/Entidade supramenciónado (a) - com tramitação pela respectiva Consultoria Jurídica; se necessário -solicitando a adoção das providências necessárias, nos termos da representação retro.

• LUIZ EDUARD PORTILHO D'ANITINO Procurador(a) do Estado Chefe da 1a Subprocuradoria

(De ordem do Sr. Procurador Che

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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

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PROCESSO 11"/F 2027/2012 PROCESSO NY 614845-48-2008-8-26-0053 - 7á VFP INTERESSADO REGINA ABUCHACRA DE S. SANCHEZ E 00 ASSUNTO OBRIGAÇÃO DE FAZER

Objeto da Ação:

"Concessão da vantagem da sexta-parte dos vencimentos/proventos, na forma do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 01/11/89, ou a partir da data em que completou vinte (20) anos de efetivo serviço público, se posterior a essa data, bem como o recálculo dessa vantagem sobre todas as parcelas pagas, salvo as eventuais, respeitada a prescrição quinquenal."

Fórmula de Cálculo:

• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram êxito no judiciário, para a própria concessão da sexta-parte bem como o recalculo dessa vantagem sobre todas as parcelas pagas, salvo as eventuais.

• Quando na Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir a sexta-parte sobre aquelas parcelas que não sofreram essa incidência.

Observações :

• Salientamos que deverá ser processada a implantação do código V/D 10.001 -Sexta-parte e V/D 08.051 - Sexta-parte sobre vencimentos/proventos integrais - Açãoup~ por parte da Fazenda Estadual.

• Quanto aos autores Anselmo Luiz Cezario, Cleusa Rosa Francisco Gallego, Dilermando Jannuzzi Junior, Dinair da Silva Almeida Santos, Heloisa Helena S. B. E. Silva, Jandira Aparecida P. Hipolito, Maria Ana Matioli Nery, Maria Gorete Leme Salgado, Rafael Luzitano da Silva, Rosangela Silva B. T. Elias, Vera Lucia de Carvalho, Vera Lucia Oliveira E. Oliveira e Jair Gomes da Silva, observamos que já possuem a concessão do sexto em seus vínculos, implantado pela própria Administração com base no Despacho Normativo do Sr. Governador do Estado, publicado no DOE de 23/11/2011, não obstante, deverá ser cumprido tanto a concessão quanto o recálculo normalmente, eis que a ação judicial envolve período retroativo ao quinquênio do ajnizamento da ação, salientando ainda que, o último autor relacionado (Jair) faz jus ao recálulo do sexto tanto no seu cargo sob a égide da Lei 500/74 (PV 01), quanto no seu cargo comissionado (PV 02).

• Deverá ser observado o quinquênio prescricional a contar do ajuizamento da ação que deu-se em 28/11/2008, retroagindo os efeitos a 28/11/2003.

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bij, em 10 de janeiro de 2013.

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ADERVANDOOC DA SILVA JUNIOR Diretor Técnico E-Divisão da Fazenda Estadual

GOVERNO DO ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/DDPE

PROCESSO PJ/F : PROCESSO N.° : INTERESSADO : ASSUNTO

2027/2012 61484548-2008-8-26-0053 - 7a VFP REGINA ABUCHACRA DE S. SANCHEZ E 00 OBRIGAÇÃO DE FAZER

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Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por: REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHEZ E 00.

Conforme consta às fls. 70, o presente foi encaminhado à esta Divisão, com a finalidade de ser juntada ao processo a respectiva fórmula de cálculo para cumprimento da ação, face ao que dispõe o artigo 7° do Decreto n° 28.055/87.

Juntamos às fls. 92 a forma de cálculo para cumprimento do julgado, face a manifestação da Procuradora encarregada da causa às fls. 70.

Cumpre-nos ainda informar, que o cumprimento da Obrigação de Fazer é de competência da Procuradoria Geral do Estado e das secretarias da Saúde, da Educação e de Agricultura e Abastecimento.

Isto posto, encaminhe-se o presente à d. Procuradoria Judicial, a fim de que a Procuradora encarregada da defesa do Estado se digne conhecer dos termos e adotar as medidas cabíveis.

À P.J

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO Procuradoria Judicial

URGENTE

PROCEDIMENTO ORDINÁRIO N. 053.08.614845-4

REQUERENTE: REGINA ABUCHARA DE SOUZA SANCHEZ E OUTROS

REQUERIDO: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO

BANCA: 12-D

Secretaria/Órgão/Entidade onde e...-sr dará o

cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE

Doutor Procurador Chefe,

A(o) Fazenda Pública do Estado de São Paulo foi intimada(o)

para cumprir a obrigação de fazer.

Proponho o encaminhamento do PJ-F à Secretaria de Estado da

Saúde, para cumprimento da decisão que se executa, conforme r. decisões acostadas.

Solicito que os servidores responsáveis observem o prazo

concedido, com prioridade e urgência, sob as penas estabelecidas em lei e no decreto

estadual n2 28.055, de 29 de dezembro de 1987.

Diante da necessidade de dilação de prazo, pede-se o

encaminhamento de pedido à subscritora da presente, por via da Consultoria Jurídica

da Pasta, se for o caso, com justificativa, sem necessidade de devolução do PJ-F, para

que seja submetido à apreciação Judicial, sem prejuízo de serem tomadas as medidas

necessárias para o cumprimento da obrigação de fazer, com brevidade.

PH, 18 de iro de 2013.

LEYDSLAYIQE ISRAEL LACERDA

Procuradora do Estado

Encaminhe-se à Secretaria /Órgão/Entidade

supramencionado(a) com tramitação pela respectiva

Consultoria Jurídica, se necessário - solicitando a adoção das

providências necessárias, nos termos da representação retro.

São Paulo 18 d janeiro de 2013.

RTILHO D'ANTINO

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Procurador do Estado Chefe da 12 Subprocuradoria (De

ordem do Sr. Procurador Chefe da PJ)

PROCESSO N". je)(9)1/0 92/JA)(9 DO `P/<9o JQ

TERMO DE APENSAMENTO

NESTA DATA, FOI APENSANDO O PROCESSO NR. 090 OCO 3/

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gMttoni Ra: 14.508.507

Direto I

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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINIS TRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Processo n° 001/0941/002.027/2012 (Apenso 001/0001/000.449/2013).

Interessado: REGINA ABUCHACRA DE S. SANCHES E OUTROS.

[Ação Ordinária n° 614845.48.2008.8.26.0053 da 7 8 Vara da Fazenda Pública/SP- Banca: 12-D — PJ n°0882/09).

À GGP-NAA,

para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER, em

caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do

Estado em Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou expedientes referentes

ao assunto.

Cl, em 01 de fevereiro de 2013.

NUHAD SAID OLIVER Procuradora do stado Chefe da

Consultoria Jurídica

sb

GGP/CLP

INTERESSADO:

ASSUNTO:

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

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PROCESSO N°. 001/0941/002.027/2012 (AP N°. 001/0001/000.449/2013)

REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHEZ E OUTROS

AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista da

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n°. 0614845-48.2008.8.26.0053 (7'

Vara de Fazenda Pública/SP, PJ/F n°. 2027/2012, PJ/V n°. 0882/2009 e AP n°.

001/0001/000.449/2013, em nome de REGINA ABUCHACRA DE SOUZA SANCHEZ E

OUTROS, em cumprimento ao v. acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça, no

Agravo em Recurso Especial n°. 108.321 — SP (2011/0255213-0), que os interessados (contra

capa) fazem jus à "concessão da vantagem da sexta-parte dos vencimentos/proventos, na

forma do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 01/11/89, ou a partir da data em

que completou vinte (20) anos de efetivo serviço público, se posterior a essa data, bem como

o recálculo dessa vantagem sobre todas as parcelas pagas, salvo as eventuais, respeitada a

prescrição quinquenal (o ajuizamento da ação ocorreu em 28/11/2008)".

CLP, em 07 de fevereiro de 2013.

AN RÉ PE RA t,

ILVA DIRETOR TÉCNICO II

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advocacia sand oval filho - secretaria da saúde · silvio ilmo. sr. dr. advocacia sand oval filho...

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