a hermenêutica constitucional de peter häberle.- a mudança do paradigma jurídico de...

7/31/2019 A hermenutica constitucional de Peter Hberle.- A mudana do paradigma jurdico de participao popular no fen

1/6

JusNavigandihttp://jus.com.brAhermenuticaconstitucionaldePeterHberle.Amudanadoparadigmajurdicodeparticipaopopularnofenmenodecriao/interpretivasegundoateoriaconcretistahttp://jus.com.br/revista/texto/9070

Publicadoem10/2006

AntnioSoaresSilvaJniorSumrio:1.PressupostosdeumaNovaTeoriadeInterpretaoConstitucionalemumasociedadepluralista.2.ADerrocadadoModeloLgico-dedutivo.3.OPapeldaSociedadeAberta(Pluralista)noProcessoInterpretativo.4.OProblemadaLegitimaodaInterpretaoConstitucional.5.ResumoeAvaliaoCrticadaNovaHermenuticadePeteleedeseusparmetrosdevalidade.Notas.RefernciasBibliogrficas.

--------------------------------------------------------------------------------

1-PressupostosdeumaNovaTeoriadeInterpretaoConstitucionalemumasociedadepluralista

Delinearosprincipaisaspectosdanovateoriadainterpretaoconstitucionaldemaneiraobjetivaoescopodopresenteestudo,queanalisaratesedefendidaporPeterHberleemsuaobra"HermenuticaConstitucionalaSociedadeAbertados

IntrpretesdaConstituio:ConstituioparaeProcedimentaldaConstituio"notocalizaodeummtododeinterpretaoconstitucionalqueprevejaacompreensodetodapotnciaspblicas,grupossociaisecidadosenvolvidosouque,deformadiretaouindireta,influenciem,nolaborinterpretativodosagentesformalmentelegitimadosparaproduziranormaemabstratoeemconcreto.

AtensoexistenteentrearealidadeconstitucionaleaprpriaConstituioasedateoriadePeterHberleecomopropsitodedesvendaressateoriaquesepropealeituradositensseguintes.

--------------------------------------------------------------------------------

2-ADerrocadadoModeloLgico-dedutivo

Teorizaracercadeumnovomtodointerpretativoexigeoenfrentamentodomodeloatentovigenteeademonstraodesuasinsuficinciasemvirtudedaexistdenovosparadigmassociais.Nessepasso,PeterHberlepropeoesgotamentodomodelolgico-dedutivo(mtodosistemtico),assimcomodomonopliointerpretativodoEstao(monismojurdico).

"Ateoriadainterpretaoconstitucionalestevemuitovinculadaaummodelodeinterpretaodeumasociedadefechada.Elareduz,ainda,seumbitodeinvestinamedidaemqueseconcentra,primeiramente,nainterpretaoconstitucionaldosjuzesenosprocedimentosformalizados."[1]

bemverdadequeanovahermenuticacompreendeumavertentevalorativa,comntidaprefernciaporrecorrerMoralafimdesealcanaraJustiae,dessaforprescreveroencadeamentodevalorescapazesdesocorrerointrpretenasinsuficinciasdanormapositiva,emqueseressaltamasobrasdeChamPerelmaneRobertAlexy.Porm,emrazodoenfoquedadoaopresentetrabalho,procurar-se-muitomaisanalisaraquestodosfatosesujeitosqueinfluenciamnarealizaodainterpretaoeconcretizaodanormaemumasociedadepluralistadoqueprocurardefinirumconceitouniversalcapazdelegitimar(atravsdamoraledaretrica)aatividadeinterpretativa.


2/6

Adota-se,portanto,aoutravertentedanovahermenuticacombasenateoriadePeterHberle,emqueacompanhadoporFriedrichMllereCastanheiraNeves.

Apesardisso,devemosdestacaraimportantecontribuiodaprimeiracorrente(quemaisaproximaoDireitodaMoral)naderrocadadomodelolgico-dedutivo,impostopelopositivismoclssico.Nessesentido,vejamosaimportanteobservaodaprofessoraMargaridaMariaLacombeCarmargo:

"Omtodosistemtico,caracterizadopeloseuhermetismo,equemarcouopositivismofilosficodossculosanteriores,nocorrespondiamaissperplexidadesenseguranascausadasporummundodenovosevariadosvalores,notadamentequandoasatrocidadesdonazismo,cometidassobaproteodalei,mostraramquealeinemsemprejusta.DaaatuaodoTribunaldeNuremberg,noimediatops-guerra,aodeciconformeosprincpiosgeraisdemoraluniversal."[2]

Perceba-sequeoconjuntodenovosvalores,emumasociedademarcadaporprofundasdisparidadesdeinteresses,permitiuosurgimentodeumateoriaconstitucionalquenomaissealicerassenaestritaobedincianormalegitimamentecridapeloenteestatal,mas,aocontrrio,buscasse,atravsdevaloresuniversaise"sensoscomuns"trazidospelatradio,opontodeconvergnciacapazdetrazeroconsensoaosconflitossociais,privilegiandooprocessoargumentativo(NovaRetrica).

Nessecontexto,emqueoatointerpretativoquestionadopelasociedadepluralistaqueentoemergiaansiandoporespaonalegitimaodasdecises(nombit

icoejudicial)enaconcretizaodasnormasjurdicas,surgeanecessidadedecompreendermosaformadeparticipaodessesnovosagentesdoprocessohermenutico.

--------------------------------------------------------------------------------

3-OPapeldaSociedadeAberta(Pluralista)noProcessoInterpretativo

ASociedadeAbertadefinidaporHabrle[3]cumprepapeldplicenonovomtododeinterpretaoconstitucional.Elatantoobjetivo,comocriadoradestainterprtao,pois,aomesmotempoemqueomtodoconstitucionalprocuraatendersexpectatiasdosgrupossociais(potnciaspblicas)e,porisso,objetivo-,tambmsofreunciadestesnoprocessocriativoemqueseconstituiainterpretaoconstitucional,

ouseja:

"Ainterpretaoconstitucional,emrealidade,maisumelementodasociedadeaberta.Todasaspotnciaspblicas,participantesmateriaisdoprocessosocial,estonelaenvolvidas,sendoela,aumstempo,elementoresultantedasociedadeabertaeumelementoformadorouconstituintedessasociedade.(...)Oscritriosdeinterpretaoconstitucionalhodesertantomaisabertosquantomaispluralistaforasociedade."[4]

Constitui-se,portanto,emumasociedadeabertaaquelaquecompreendeaparticipao,diretaouindireta,dosagentessociaisnoprocessohermenutico,cabendoaosmesmostantoafunodeintrpretecomoadedestinatrio.

"Todoaquelequevivenocontextoreguladoporumanormaequevivecomestecontexto,indiretaou,atmesmodiretamente,intrpretedessanorma.Odestinatriodanormaparticipanteativo,muitomaisativodoquesepodesuportradicionalmente,doprocessohermenutico.ComonosoapenasosintrpretesjurdicosdaCoituioquevivemanorma,nodetmelesomonopliodainterpretaodaconstituio

Rompe-se,dessaforma,comomonoplioestataldainterpretaoconstitucional,admitindoaparticipao,nosdostradicionaisintrpretesdanormajurdica(jupolticos),mastambmdaquelesqueatuamcomoco-intrpretes(experts,grupossingulares,organizaesreligiosas,imprensa,etc.),influenciandonoprocessocriativo.


3/6

Conclui-se,portanto,que"ainterpretaoconstitucionalnoumeventoexsivamenteestatal."[6],masadvmdeumasriedefatoressociais,provocadosportodosaquelesgruposeindivduoscatalogadosporPeterHberlenocaptuloIIdaobraemreferncia(catlogosistemtico),queinfluenciamtantonomomentodacriaoquantodaconcretizaodanormajurdica.

--------------------------------------------------------------------------------

4-OProblemadaLegitimaodaInterpretaoConstitucional

Acompreensodaquestorelativalegitimidadedainterpretaoconstitucioemumasociedadeabertapressupe,segundoHberle,anoodeinterpretaoemsentido,praticadapelosagentessociaisenvolvidosnoprocessohermenutico,edeumainterpretaoemsentidoestrito,queconsistenaatividadeconscientedeinterpretaoraticadapelosagentestradicionalmentelegitimadosaproduziroentendimentosobreanorma(juizes,parlamentares,etc.).

Issonosignificadizerqueambososintrpretes(emsentidolatoeestrito)participamdamesmaformadoprocessohermenutico,pois,inequvoco,queosjuzsconstitucionaisdoaltimapalavraacercadainterpretaodanorma.Oquesepretedeafirmar,diversamente,queosjuzesconstitucionaisnoparticipamdeformaisoladadesteprocesso,sofrendoinflunciasdosintrpreteslatosdemodoacolherasi

nformaesnecessriasobtenodeumresultadomaisjustoerazovel,ouseja:"Imaginemosumfunil,ondeaaberturasuperioremaiorrepresentaagamadeinterpretaessobreumadeterminadamatria,formuladaspelosdiversoslegitimados.medidaqueoprocessosedesenvolve,percebe-sequeonmerodeinterpretaesdminui.Muitassoreformuladas,outrassefundem.HumverdadeiroprocessodeliquidificaodessasinterpretaesatqueaCorteConstitucionaldefinaqualouquaissotveiseadequadasparaaquelamatria.(...)Oaumentonaparticipaoproduzirosurentodenovasalternativas,asquaispropiciaroaojuizconstitucionalumcontatomaiorcomarealidade,decidindo,assim,teoricamente,deformamaisadequada,justaelegtima."[7]

Cumpreressaltar,ainda,quealegitimaoaqueserefereHberlenosecon

undecomaquelateorizadaporLuhmannnasuaobra"Legitimaopeloprocedimento".Enquantoaprimeiraexigeaparticipaoqualitativaedecontedodosintrpretes(emsntidolatoeestrito)parasealcanaralegitimaodajurisdioconstitucional,estama,teorizadaporLuhmann,prevaconformaocomoprocedimentoadequadoesujeitoslegitimadosparaproduzirumaverdadeirainterpretao.SenovejamosaobservaodopoHberle:

"TambmalegitimaopeloprocedimentonosentidodeLuhmannumalegitimanteaparticipaonoprocedimento.Todavia,trata-seaquidealgofundamentalmentediferente:participaonoprocessonosignificaaptidoparaaceitaodedeciseseaoparaserecuperardeeventuaisdecepes.Legitimao,quenohdeserentendidamsentidoformal,resultadaparticipao,isto,dainflunciaqualitativaedecontedosparticipantessobreaprpriadeciso.Nosetratadeumaaprendizadodosparti

antes,masdeumaprendizadoporpartedosTribunaisemfacedosdiversosparticipantes."[8]

CumpreabrirumparnteseparadestacarpeculiarobservaopromovidapeloprofessorInocncioMrtiresCoelhoacercadateoriaoraemanlise.Segundooprestigiadoprofessor,a"SociedadeAbertadosIntrpretesdaConstituio"nadamaisseriadoqueaconstitucionalizaodosfatoresreaisdepoder,janteriormentedesenvolvidosporLassallenaobra"EssnciadaConstituio".[9]

Ofundamentodesseprocessodelegitimaodainterpretaoconstitucional,s


4/6

gundoHberle,sealiceraemtrspontosdevista:odateoriadodireito,danormaedainterpretao,odateoriadaConstituioeodateoriadaDemocracia.

Oprimeiropontodevistacompreendeosintrpretesinseridosnarealidadeconstitucional,constituindo-seemagenteslegitimadoresdoprocessodecriaodanormarealizadopelosintrpretesemsentidoestrito.Alegitimaoseproduznamedidaemqueosintrpretesemsentidolatofornecemsubsdiosleie,porisso,torna-alegtima.

JemrelaoteoriaConstitucional,emqueseconcebeaConstituiojinoordenamentovigente,estaseencontraemconstanteprocessodelegitimaosocial,hajavistaque,emumasociedadeaberta,aConstituiodeveobedinciaaosfatoressociaisquedeterminamsualegitimaoconstantemente,adequando-seaelaparaalcanaraplenaefetividade.

AlegitimaosoboprismadateoriadaDemocraciapretendegarantir,dentrodaperspectivapluralistadasociedade,osdireitosfundamentaisdo"povo",sendoesteconcebidocomo"elementopluralistaparaainterpretaoquesefazpresentedeformalegitimadoradoprocessoconstitucional"[10],afimdeproporcionar-lheamelhorformadeparticipaonainterpretativadaConstituio.Ouseja,somentetravsdagarantiadedireitosfundamentaisdocidado,podeesteagenteexercerlivrementeseupotencialinterpretativo,emoutraspalavras:

"Nasdemocraciasmodernas,portanto,oscidadosinterpretamaConstituio

e,poressarazo,tornam-semaisrelevantesascautelasadotadascomoobjetivodegarantiraliberdade,taiscomo:apolticadegarantiadosdireitosfundamentaisdecarterpositivo;aliberdadedeopinioeaconstitucionalizaodasociedade."[1]

AopiniodeHberle,contudo,noencontraunssononadoutrinaacercadamaia,principalmenteemautorescomoPauloBonavides(CursodeDireitoConstitucional)eCanotilho(Constituiodirigenteevinculaodolegislador),queafirmamqueateoriadalegitimaodaConstituioporenteexternoenoformalmenteconsideradoprcaumenfraquecimentodoprocessolegislativoemdetrimentodeumainterpretaoquemuitodificilmentealcanaroconsensoporexigirumabasesocialestvel,pressupostosinstitucionaisfirmeseumaculturapolticabastantedesenvolvida.

--------------------------------------------------------------------------------

5-ResumoeAvaliaoCrticadaNovaHermenuticadePeterHberleedeseusparmetrovalidade

Vimosanteriormente,queatesepropostaporPeterHberlenaobraoracomentada,fazpartedeumconjuntodetesesdesenvolvidascomointuitodeinstituirumanovaordemnoprocessohermenuticoquefizessefrentescrticasatentoetentesdomodelolgico-dedutivo,presenamarcantedopositivismoclssico.

Vimos,ainda,queopresentetrabalhotemcomoobjetivonoapenasdescreveraobradePeterHberle,massim,eprincipalmente,analisarasquestesporel

eenfrentadasluzdoscomentriosdadoutrinaacercadateorizaodeuma"sociedadeberta"capazde,aomesmotempo,legitimaracriaodanormae,damesmaforma,legitimarainterpretaoadotadapelosintrpretesestatais(intrpretesemsentidoestrio)atravsdemecanismosdeinflunciadiretaouindiretanoprocessohermenutico.

AcompreensodotemaexigiuaanlisetantodascrticasquantodoselogiosimprescindvelobradePeterHberle.Porm,ressaltou-sedoestudoaoriginalidadeontroversadateoriaoque,emhiptesealguma,afastaaimportnciadateoriaaofimaqueseprope,qualseja:reaproximaraConstituiodarealidadeemqueseinsere,poisrestouclaraafonteepistemolgicadeseuestudo.


5/6

Houve,inequivocamente,umaassociaodasteoriasdeKarlPopper,esua"sociedadeaberta"crticaeracional,comadeLassalle,quepreviuosfatoresreaisdepoderesuainfluncianatomadadedecisesdosentesestatais.

Comrelaodificuldadedeobtenodoconsensodemocrtico,principalmentemasociedademarcadaporprofundasdesigualdadessociaiscomoanossa,nopodemosdeixarderefletiracercadarealnaturezadateoriahermenuticapropostaporHberle.bemverdadequeexistemdificuldadesmateriaisparaseutilizardemaneiracoerenteasdiversasmanifestaesinterpretativasqueseoriginamdoseiodasociedade,masnosepodedeixardeproporcionaraparticipaodetodasessaspotnciaspbasnoprocessodeinterpretaoConstitucional.

Perceba-sequenosepretendeaquioconvencimentodetodosacercadasoluomaisjustaaocasoconcreto,massimapossibilidadedeaferio,porpartedopofissionalenvolvidocomolaborhermenutico,detodasasopiniesepontosdediscussopresentesnasociedade,antesdeformarseuconvencimento.

Atestemomento,nohapreocupaodeargumentarparaoconvencimentodoitriouniversal,tarefaestadestinadaNovaRetricaeTeoriadaArgumentao(ChalmanemNovaRetrica),massimdeproblematizarasquestesjurdicasdeformaacompreendernoprocessohermenuticoosdiversosfatoresevalorespresentesnasociedadeaberta.

Ateoriahaberliana,portanto,atendeaosanseiossociaisdeparticipaopopularnoprocessodelegitimaodanorma,garantindo,ainda,aincolumidadedosdireitosegarantiasfundamentaisdocidado.

--------------------------------------------------------------------------------

Notas

HBERLE,Peter.HermenuticaConstitucionalaSociedadeAbertadosIntrpretesdaContituio:ConstituioparaeProcedimentaldaConstituio.TraduodeGilmarFerreirPortoAlegre:SrgioAntnioFabriseditor,1997,pg.12.CAMARGO,MargaridaMariaLacombe.HermenuticaeArgumentao:umacontribuioaoestu

doDireito.3edio.RiodeJaneiro:editoraRenovar,2003,pg.139/140.CumpreressaltarqueaprimeiradefiniodeSociedadeAberta,segundoosmoldesadotadosporPeterHberle,encontra-senaobradeKarlPopper,econstitua-senasociedadebaseadanarazocrticahumana.HBERLE,Peter.Op.Cit,pg.13.Idem,pg.15.Ibidem,pg.23.AMARAL,RafaelCaiado.BreveensaioacercadaHermenuticaConstitucionaldePeterHberle.Brasil,2006.disponvelem.Acessoem02/04/2006.HBERLE,Peter.Ob.Cit.Pg.31/32.COELHO,InocnciaMrtires.HonradHesse/MeterHberle:umretornoaosfatoresreaisdepoder.RevistadeInformaoLegislativa.Braslia,ano35,n138,1998,pg.186.iMARAL,RafaelCaiado.Op.Cit.

HBERLE,Peter,Ob.Cit.Pg.37.AMARAL,RafaelCaiado.Ob.Cit.

--------------------------------------------------------------------------------

RefernciasBibliogrficas

HBERLE,Peter.HermenuticaConstitucionalaSociedadeAbertadosIntrpreesdaConstituio:ConstituioparaeProcedimentaldaConstituio.TraduodeGilmraMendes.PortoAlegre:SrgioAntnioFabriseditor,1997.


6/6

CAMARGO,MargaridaMariaLacombe.HermenuticaeArgumentao:umacontribuiaoestudodoDireito.3edio.RiodeJaneiro:editoraRenovar,2003.

AMARAL,RafaelCaiado.BreveensaioacercadaHermenuticaConstitucionaldePeterHberle.Brasil,2006.disponvelem.Acessoem02/04/2006

COELHO,InocnciaMrtires.HonradHesse/MeterHberle:umretornoaosfatoresreaisdepoder.RevistadeInformaoLegislativa.Braslia,ano35,n138,1998,p186.inAMARAL,RafaelCaiado.

AutorAntnioSoaresSilvaJnioradvogadoemAracaju(SE),mestrandoemDireitoPblicopelaUniversidadeFederaldeAlagoasInformaessobreotextoComocitarestetexto:NBR6023:2002ABNTSILVAJNIOR,AntnioSoares.AhermenuticaconstitucionaldePeterHberle.Amudanaparadigmajurdicodeparticipaopopularnofenmenodecriao/interpretaonormatdoateoriaconcretista.JusNavigandi,Teresina,ano11,n.1208,22out.2006.Disponvelem:.Acessoem:7mar.2012.

a hermenêutica constitucional de peter häberle.- a mudança do paradigma jurídico de...

Documents