79144502 fichamento do livro acesso a justica mauro capelletti

7/29/2019 79144502 Fichamento Do Livro Acesso a Justica Mauro Capelletti

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FTCFaculdade de Tecnologia e Cincias, Unidade de Vitria da Conquista-BA.

Colegiado de Direito, 4 semestre noturno2009.1

Disciplina: TEORIA GERAL DO PROCESSO.

Docente: Prof. Ca Matos

Discente: Valdelio Assis de Souza.

FICHAMENTO DO LIVRO ACESSO JUSTIA

CAPPELLETTI, Mauro; GARTH, Bryant. ACESSO JUSTIA. Porto Alegre; Sergio

Antonio Fabris Editor; 1988, reimpresso 2002; 168p. Traduo de Ellen Gracie Northfleet.

Captulo IA EVOLUO DO CONCEITO TERICO DE ACESSO JUSTIA (Pgs. 9 a13).

Neste captulo Cappelletti e Garth falam das mudanas observadas no que diz respeito ao

acesso Justia, desde os sculos dezoito e dezenove, quando o Estado apenas proclamava e

reconhecia direitos naturais de forma individual, at os dias atuais, onde, com uma

participao mais positiva, garante de forma mais efetiva, igualitria e coletiva, direitos que

passaram a ser reconhecidos como sociais, a fim de garantir o bem-estar do homem.

Captulo IIO SIGNIFICADO DE UM DIREITO AO ACESSO EFETIVO JUSTIA: OS

OBSTCULOS A SEREM TRANSPOSTOS (Pgs. 15 a 29).

Os autores chamam de utpico o reconhecimento da igualdade de armas entre as partes,

afirmando que as diferenas entre essas, podem jamais se completamente erradicadas, e que

os principais motivos dessa impossibilidade se d pelo desequilbrio verificado no mbito

econmico, cultural, educacional e social. Alm do alto custo a ser suportado pelas partes, o

derrotado acabaria arcando com as elevadas custas e honorrios advocatcios. Os interesses

difusos, em moda na sociedade moderna, e a delonga de tempo para se obter uma deciso

exeqvel acaba diminuindo a motivao do sujeito a buscar a tutela judicial, em virtude da

perspectiva de baixo retorno financeiro. E se a lide envolve partes com grande diferena

financeira, a que tem menores recursos fatalmente no obteria sucesso, por, supostamente,

no possuir conhecimento suficiente para apresentar argumentos de maneira eficiente. Muitas

vezes o cidado comum mal tem conhecimento da existncia de um direito juridicamente

exigvel, o que limita ainda mais o seu efetivo acesso Justia. Alm do mais, a imagem do

judicirio e seus operadores de uma instituio inacessvel, devido a seus procedimentos


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extremamente formais e ambientes intimidadores, afastando o homem simples de um mundo

com caractersticas opressoras. Afirmam, ainda, Cappelletti e Garth que, mesmo que seja

verificada a vontade dos indivduos em fazer valer os seus direitos, esbarra-se ainda na

questo fundamental de como faz-lo.

Captulo III AS SOLUES PRTICAS PARA OS PROBLEMAS DE ACESSO

JUSTIA (Pgs. 31 a 73).

A partir daqui os autores passam a tratar de trs solues prticas que visam facilitar o acesso

Justia: a ASSISTNCIA JUDICIRIA AOS POBRES, onde os servios judiciais seriam

gratuitos, e o advogado poderia ser remunerado pelos cofres pblicos, ou ainda, seriam

advogados funcionrios pblicos, pagos pelos cofres pblicos, para defender indivduos ou

grupos de indivduos. Ocorre que, seria necessrio que esses profissionais se fizessemdisponveis, o que no acontece devido baixa remunerao oferecida pelo Estado, e a

soluo para esse problema acarretaria grandes dotaes oramentrias. Nesse aspecto, ainda

se verifica a inviabilidade financeira do patrocnio de causas relativamente pequenas; a

REPRESENTAO DOS INTERESSES DIFUSOS vem como segunda grande opo para

facilitar o acesso Justia, muito embora ainda no conte com o interesse do governo em

defender os interesses pblicos, ficando a expectativa desses interesses serem reivindicados

pelos Procuradores-Gerais Privados, e numa outra hiptese, a do Ministrio Pblico na busca

de proteo aos interesses do pblico em geral. No entanto, ainda no se verifica a soluo

governamental para as causas de pequeno porte, sendo essas representadas por organizaes

de fins no lucrativos, mantidas por contribuies filantrpicas e compostas de grupos de

advogados liberais; e, a terceira onda DO ACESSO REPRESENTAO EM JUZO A

UMA CONCEPO MAIS AMPLA DE ACESSO JUSTIA. UM NOVO ENFOQUE DE

ACESSO JUSTIA, que trata das reformas praticadas com a inteno de proporcionar um

acesso mais significativo Justia, enxergando os seus limites, mas sem fugir preocupao

bsica em encontrar representao efetiva para interesses antes no representados ou mal

representados. Essas reformas propem no s incluir a advocacia judicial ou extrajudicial ou

ainda advogados particulares ou pblicos como peas importantes para se facilitar o acesso

Justia, mas tambm a mudana na estrutura dos tribunais ou a criao de novos tribunais,

assim como o uso de pessoas leigas ou paraprofissionais, visando evitar os litgios, atravs da

mediao apaziguadora dos conflitos, preservando os relacionamentos entre as partes,

evitando os elevados custos com as delongadas demandas judiciais.


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Captulo IVTENDNCIAS NO USO DO ENFOQUE DO ACESSO JUSTIA (Pgs. 75

a 159).

O enfoque do acesso Justia, segundo Cappelletti e Garth, est carregado de implicaes. As

propostas vo muito alm da criao de tribunais ou mudanas na legislao. Reconhecem a

necessidade de existncia dos tribunais regulares, entretanto deixam claro que precisomelhorar e modernizar esses tribunais e seus procedimentos, visando tornar o processo civil

simples, rpido, barato e acessvel aos pobres, buscando resultados mais justos e no

refletindo apenas desigualdades entre as partes. Os mtodos alternativos so outra forma de

soluo apresentadas pelos autores, que vem no juzo arbitral, as conciliaes e os incentivos

econmicos, soluo soluo para melhorar o acesso Justia, garantindo populao pobre a

defesa de interesses individuais. Embora verifique-se que a dificuldade maior de acesso

Justia por parte da sociedade mais carente, os interesses difusos no so retirados do focodos autores, verificando-se sempre sua preocupao com esse tema. O uso de Parajurdicos,

sujeitos que no seriam necessariamente advogados, mas leigos especialmente treinados para

exercerem funes mediadoras em busca de soluo para conflitos de menos potencial e at

mesmo, a criao de planos assistenciais ou seguros para despesas jurdicas so outras

alternativas citadas pelos autores, e que j se encontram funcionando em algumas partes do

mundo. Considerando o Direito como sendo complicado, os autores propem que a Lei seja

simplificada, tanto quanto possvel, tornando-a assim mais compreensvel, facilitando dessa

forma o acesso Justia, satisfazendo as exigncias das pessoas na utilizao de um remdio

jurdico.

Captulo V LIMITAES E RISCO DO ENFOQUE DE ACESSO JUSTIA: UMA

ADVERTNCIA FINAL (Pgs. 161 a 165).

Mesmo reconhecendo que realizaes notveis j tenham sido alcanadas, os autores dizem

ainda estarmos apenas no comeo das mudanas necessrias para a soluo dos problemas

que dificultam o acesso Justia. Os riscos e limitaes dessas mudanas no podem ser

ignoradas, haja vista a complexidade do sistema judicirio e as variadas formas de governos

existentes, onde nem sempre so respeitadas as garantias fundamentais dos indivduos e onde

o protecionismo ainda impera. Concluem reconhecendo a existncia de perigos em introduzir

ou mesmo propor as reformas necessrias facilitao de acesso Justia, demonstrando,

ainda, que a inteno no fazer uma justia mais pobre, mas to rn-la mais acessvel a

todos, especialmente aos pobres.


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CRTICA:

Alguns dos ttulos dos captulos desta obra at sugerem solues para os problemas

verificados quanto ao acesso justia, entretanto, os autores colocam mais situaes

histricas sendo comparadas s realidades vividas pelas sociedades modernas. A

simplificao das Leis e a reforma do sistema e mecanismos j existentes no mbito dojudicirio urge como necessidade social, porm, apesar das vrias espcies de governos e

costumes diferentes verificados entre os tantos grupos sociais existentes no mundo, e diante

da evoluo tecnolgica que vivenciamos neste momento, o que ainda se verifica a grande

falta de vontade dos governos e o medo dos pesquisadores do Direito em evoluir, deixando

pra trs essa idia de que o Direito tenha que preservar valores conservadores e que o medo de

correr tais riscos continuem emperrando o acesso Justia, instrumento maior de garantia da

liberdade e da democracia.

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