18ª aula análise ambiental em ordenamento do território [modo de compatibilidade]
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Inter‐relações entre Ambiente e Ordenamento do TerritórioTRANSCRIPT
02-10-2010
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Análise Ambiental em Ordenamento do Território
Inter‐relações entre Ambiente e Ordenamento do Território
Exemplos
Princípios comuns de abordagem
Interdisciplinaridade das equipas Interdisciplinaridade das metodologias
Domínios comuns de i t ã
Conservação da Natureza ‐Partilha de Critérios de afectação d l dintervenção de classes de espaço a determinados usos do solo
Técnicas e instrumentos comuns
Planos de ordenamento Especiais(planos da orla costeira, de áreas protegidas)
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Inter‐relação Ordenamento do
Território e Ambiente
Actividades
Inter‐dependência Actividades Económicas e Recursos Naturais
Actividades Económicas
Ambiente
Recursos NaturaisOrdenamento do Território
Interdependência actividades económicas e recursos naturais
As actividades económicas dependem dad b l d d ddisponibilidade de recursos naturais para que possamocorrer.
Por outro lado, os recursos só poderão manter‐se embom estado se forem feitos investimentos na suaconservação e manutençãoconservação e manutenção.
Esses custos terão que ser assegurados pelo Estado,administração central ou pela actividade privada.
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Interdependência actividades económicas e recursos naturais
S ã f f it i ti t d t ãSe não forem feitos investimentos de manutençãodos recursos, estes podem entrar em degradação,perdendo o valor enquanto sistema ecológicoequilibrado e deixando de constituir uma base útil derecursos do ponto de vista económico.
Interdependência actividades económicas e recursos naturais
As dificuldades que se têm feito sentir no assumir destainterdependência , têm a ver segundo ( M.R. Partidário ,1999),com:
o reconhecimento por parte das actividades económicas quea utilização dos recursos tem de ser compensada porinvestimentos na manutenção do capital de recursos naturais;
a coincidência de oportunidades entre a necessidade deassegurar a conservação de um recurso e o interesse nautilização desse recurso por parte das actividades económicas.
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Compatibilidade entre actividades económicas e usos do solo
A afectação de recursos naturais a determinadosd l l ã d dusos do solo e a utilização por determinadas
actividades económicas não pode ser vista numaóptica simplista de aptidão biofísica.
As actividades económicas exercem impactes sobre oAs actividades económicas exercem impactes sobre oambiente, o que conduz a alterações na metodologiaa adoptar.
Compatibilidade entre actividades económicas e usos do solo
Numa fase anterior das actividades à decisão sobre aafectação de recursos naturais e ao ordenamento dasafectação de recursos naturais e ao ordenamento dasactividades económicas no espaço territorial é necessárioanalisar:1‐ a compatibilidade entre as actividades que sepretendem desenvolver e a capacidade potencial dosrecursos em termos de aptidão;p ;
2‐ a compatibilidade entre as actividades que sepretendem desenvolver e a capacidade de carga dosrecursos;
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Compatibilidade entre actividades económicas e usos do solo
3‐ a compatibilidade entre as actividades diversas que se3 a compatibilidade entre as actividades diversas que sepropõem para um mesmo espaço territorial, e paraespaços adjacentes, designadamente pelo impacteterritorial que o seu funcionamento poderá determinar.
Compatibilidade entre actividades económicas e usos do solo
Incorporar a compatibilidade de usos e sua integração nasdecisões políticas de ordenamento de território , com vistaa assegurar um impacte ambiental reduzido e umdesenvolvimento mais sustentável.
Avaliação Ambiental Estratégica
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Avaliação Ambiental Estratégica
É um processo sistemático de avaliação dasconsequências ambientais de Políticas,q ,Programas ou Planos no sentido de assegurarque estes incluem a totalidade dos aspectosambientais, sociais e económicos relevantes natomada de decisão num panorama dedesenvolvimento sustentável.
Perspectiva Dinâmica do EspaçoRelação Solo e Aptidão
l dã d dA potencial aptidão depende:
das características intrínsecas do solo (o qual poderáestar mais ou menos empobrecido em termosestruturais, ou em termos de nutrientes orgânicos ouminerais);minerais);
da oportunidade política de desenvolvimento de umespaço territorial (ex. das politicas agrícolas ).
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Perspectiva Dinâmica do Espaço
Relação Erosão dos Solos e Sedimentação dos Rios
Os fenómenos de desflorestação ou de ocupaçãoinadequada de cabeços e encostas declivosas, aconstrução de grandes barragens e consequentecriação de albufeiras criam condições propícias afenómenos de erosão com o consequente arrastamentode sedimentos que se acumulam nas albufeirasde sedimentos que se acumulam nas albufeiras,provocam situações de assoreamento nos rios eperturbam o funcionamento de ecossistemas,modificando‐lhes a dinâmica intrínseca.
Perspectiva Dinâmica do EspaçoProcessos da evolução dunar, hidrodinâmica e erosão costeira
O sistema costeiro é profundamente dinâmico na suanatureza intrínseca. Constitui um interface frágil entre osistema terrestre e sistema marinho.
A evolução dunar é um dos fenómenos mais marcantesdas zonas costeiras arenosas e cuja dinâmica natural nãopára por ocupações humanas indevidas.
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Perspectiva Dinâmica do EspaçoProcessos da evolução dunar, hidrodinâmica e erosão costeira
A sedimentação de rios, as alterações de caudaissuperficiais por via de represamento de águas porbarragens e a construção de estruturas rígidas na orlacosteira, como esporões ou zonas portuárias induzemprofundas alterações na hidrodinâmica costeira , comefeitos sobre a dinâmica dunar, causando situações deprofundo desequilíbrio e erosão costeira.
Perspectiva Dinâmica do EspaçoRelação caudais de escoamento superficial, qualidade de escoamento e riscos de inundação
Este fenómeno possui dinâmica natural própria, comsituações de equilíbrio de escoamento superficial e desaturação desse escoamento em determinadas épocas,originando cheias naturais.
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Perspectiva Dinâmica do EspaçoRelação caudais de escoamento superficial, qualidade de escoamento e riscos de inundação
A urbanização indevida em locais importantes para o equilíbriohidrodinâmico, por situações de impermeabilização de superfícies deinfiltração e escoamento subsuperficial, incluindo a canalização delinhas de água, ao mesmo tempo que aumentam extraordinariamenteas velocidades de escoamento superficial , determinam o aumento dorisco de inundação de zonas mais susceptíveis (ocupação urbana emç p ( p çleitos de cheia) ou em zonas onde as infra‐estruturas de escoamento,criadas para compensar a redução de escoamento superficial, setornam insuficiente.
Perspectiva Dinâmica do EspaçoÁguas subterrâneas, usos do solo e poluição
Muitas vezes as águas subterrâneas constituem uma dasgprincipais fontes de abastecimento de água,particularmente em áreas rurais. Dependem de recargassuperficiais e subsuperficiais, através de fenómeno deinfiltração.
l d á l d líb d âO ciclo da água explica todo este equilíbrio dinâmico.
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Perspectiva Dinâmica do EspaçoÁguas subterrâneas, usos do solo e poluição
As águas residuais domésticas e industriais que não sãod id i h d i ddevidamente encaminhadas para sistemas de esgotos eETAR’s, as águas de escorrência de aterros sanitários, oumesmo a irrigação de áreas agrícolas quimicamentetratadas dom fertilizantes e pesticidas constituem fontesde perturbação do equilíbrio dinâmico de recarga naturaldos aquíferosdos aquíferos.
A contaminação dos aquíferos por estes processos temvindo a inviabilizar, nalguns casos, a capacidade deutilização destas reservas de águas subterrâneas.
Variedade e complexidade de sistemas e subsistemas presentes
Segundo M.R. Partidário (1999) ..é imprescíndivel emg ( ) pqualquer análise ambiental em ordenamento doterritório atender às características especificas de cadasistema , quer se trate de sistemas naturais, florestais,agro‐silvo‐pastoris, urbano‐industriais, urbano‐turísticos ou urbano‐residenciais.
Cada um deste sistemas terá sensibilidades e valores em pontos diferenciados.
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Propostas de ordenamento e regulamentação das actividades de uso do solo
O estabelecimento de regras claras deO estabelecimento de regras claras defuncionamento, a responsabilização das instituições ea compatibilização dos domínios diversos deinteracção, a definição estratégica de acção e oenvolvimento das partes interessadas são peçasfundamentais no aumento da eficácia defuncionamento dos sistemas ambientais e territoriaise na articulação consistente da resposta dos sistemasque constituem a plataforma comum dos domíniosambiental e de ordenamento territorial.