148307020315 adv publica d constitucional aula 10
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ADVOCACIA PBLICA Direito Constitucional
Flavia Bahia
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6. Interpretao Conforme Constituio e
Declarao de Inconstitucionalidade parcial
sem reduo de texto.
7. Transcendncia dos Motivos determinantes.
RECLAMAO
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
l) a reclamao para a preservao de sua
competncia e garantia da autoridade de suas
decises;
1. Histrico. Base Legal.
2. Natureza Jurdica
A reclamao, qualquer que seja a
qualificao que se lhe d ao (Pontes de
Miranda, Comentrios ao Cdigo de Processo
Civil, tomo v/384, Forense), recurso ou
sucedneo recursal (Moacyr Amaral Santos,
RTJ 56/546-548; Alcides de Mendona Lima,
O Poder Judicirio e a Nova Constituio, p.
80, 1989, Aide), remdio incomum
(Orosimbo Nonato, apud Cordeiro de Mello, O
Processo no Supremo Tribunal Federal,
vol.1/280), incidente processual (Moniz de
Arago, A Correio Parcial, p.110, 1969) (...)
configura, modernamente, instrumento de
extrao constitucional, inobstante a origem
pretoriana de sua criao (RTJ 112/504,
destinado a viabilizar, na concretizao de sua
dupla funo de ordem poltico-jurdica, a
preservao da competncia e as garantia das
autoridades das decises do STF (CF, art. 102,
I, l) e do STJ (CF, art. 105, I, f) (...). (j.
19.12.90, DJU 15.03.91).
3. Hipteses de cabimento
4. Legitimidade Ativa
5. Deciso Objeto da reclamao
6. Prazo
Smula 734 - STF
No cabe reclamao quando j houver
transitado em julgado o ato judicial que se
alega tenha desrespeitado deciso do
Supremo Tribunal Federal.
7. Medida Liminar
8. Reclamao STJ e TJ
9. No cabe reclamao em face de
descumprimento de smula no vinculante!
10. Jurisprudncia do STF
"Inexiste ofensa autoridade de Smula
Vinculante quando o ato de que se reclama
anterior deciso emanada da Corte
Suprema." (Rcl 6.449-AgR, Rel. Min. Eros
Grau, julgamento em 25-11-2009,
Plenrio, DJE de 11-12-2009).
"No cabe reclamao constitucional para
questionar violao a smula do STF
destituda de efeito vinculante. Precedentes.
As atuais smulas singelas do STF somente
produziro efeito vinculante aps sua
confirmao por dois teros dos Ministros da
Corte e publicao na imprensa oficial (art. 8
da EC 45/2004)." (Rcl 3.284-AgR, Rel.
Min. Ayres Britto, julgamento em 1-7-2009,
Plenrio, DJE de 28-8-2009).
"(...) somente as decises concessivas das
liminares em ADIs e ADCs que se dotam de
efeito vinculante. No as denegatrias. Ante a
natureza subjetiva do processo, as decises
proferidas em reclamao no tm
eficcia erga omnes (contra todos)." (Rcl
3.424-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento
em 11-10-2007, Plenrio,DJE de 1-8-
2008). No mesmo sentido: Rcl 2.658-AgR, Rcl
2.811-AgR e Rcl 2.821-AgR, Rel. Min. Marco
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Aurlio, julgamento em 16-9-2009,
Plenrio, DJE de 16-10-2009.
"Reclamao no recurso e no se destina a
examinar o ato impugnado com vistas a
repudi-lo por alguma invalidade processual-
formal ou corrigi-lo por erros em face da lei ou
da jurisprudncia." (Rcl 3.800-AgR, Rel. Min.
Ellen Gracie, julgamento em 2-2-2006,
Plenrio, DJ de 9-6-2006.)
Noes sobre as aes do Controle
Concentrado Estadual
REPRESENTAO DE
INCONSTITUCIONALIDADE
1.Histrico
2. Base legal. Poder Constituinte Derivado
Decorrente.
3. rgo Competente. Parmetro.
4. Objeto
5. Aes
6. Legitimidade Ativa
7. Amicus Curiae
8. Trmite simultneo de ADI e RI?
9. Recorribilidade das decises do TJ.
ORGANIZAO DO ESTADO
Caractersticas da federao brasileira
So essas as principais caractersticas da
nossa Federao:
a)autonomia dos entes federativos, que
identificada pela trplice capacidade de que os
mesmos possuam Governo prprio,
administrao prpria e organizao prpria;
b) adoo de um federalismo tricotmico, com
trs manifestaes de poder (local, regional,
nacional), em vez de duas, como no
federalismo clssico, dual (nacional e regional)
norte-americano;
c) descentralizao poltica, significando que a
diviso do Poder Pblico no espao territorial,
ser realizada atravs de repartio
constitucional de competncias. De acordo
com os arts. 21 a 24, 25 e 30, a Constituio
delimitou a esfera de poder interno de cada um
de seus entes;
d) inexistncia do direito de secesso (de
retirada), pois de acordo com o art. 1 da
CF/1988, o vnculo que une os entes da
federao indissolvel. Ressalte-se que o
direito de secesso permitido nos Estados
Confederados;
e) existncia do bicameralismo no Poder
Legislativo central, com um dos rgos
representando a vontade dos entes federativos
na formao das leis centrais. No Brasil, esse
papel foi destinado ao Senado Federal na
forma do art. 46;
f) rigidez constitucional, que protege a
competncia dos vrios entes federativos,
suas autonomias e a prpria estabilidade da
Federao como um todo;
g) existncia de rgo judicial para
resolver eventuais litgios entre os entes da
federao, sendo do STF essa funo, na
forma do art. 102, I, f;
h) existncia de um mecanismo de defesa
para a proteo do Estado, consistindo na
interveno federal, na forma dos arts. 34 a 36;
i) controle concentrado de
constitucionalidade, que oferece maior
estabilidade ao texto constitucional e, portanto,
essencial manuteno do equilbrio entre os
diversos entes federativos, j que a soluo de
seus eventuais conflitos reside na prpria
Constituio;
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j)por fim, deve-se recordar que a forma
federativa do Estado brasileiro clusula
ptrea, limite material reforma constitucional
(art. 60, 4, I).
Princpio da separao dos poderes:
implicao, evoluo e tendncia.
Mecanismos de freios e contrapesos.