11º ENCONTRO TÉCNICO NACIONAL

DOS PROGRAMAS DO LIVRO

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO BÁSICA/SEB

Manaus/2007

Resolução nº 005 de 3 de abril de 2007 e Resolução nº 14 de 24 de abril de 2007:

institui o Programa Nacional da Biblioteca da Escola para o Ensino Médio – PNBEM 2008, no âmbito das escolas de ensino médio que integram os sistemas públicos de educação federal, estadual, municipal e do Distrito Federal.

Os acervos são compostos por obras de referência, obras literárias, obras de pesquisa e de outros materiais relativos ao currículo nas áreas de Ciências Humanas e suas Tecnologias, Ciências da Natureza, Matemática e suas Tecnologias e Linguagens, Códigos e suas Tecnologias.

Programa Nacional Biblioteca da Escola para o Ensino Médio – PNBEM

Ciências Humanas e suas Tecnologias (História, Geografia, Filosofia e Sociologia);

Ciências da Natureza, Matemática e suas Tecnologias (Química, Física, Biologia e Matemática);

Para a área de Linguagens, Códigos e suas Tecnologias : 40 títulos serão indicados para Literatura Brasileira e Portuguesa; 10 para Artes; 10 para Educação Física e 4 Gramáticas da Língua Portuguesa.

Serão indicados 160 títulos, sendo 12 para cada uma das disciplinas das áreas de:

Cada escola escolherá até 40 títulos, entre as obras indicadas:

-3 títulos para cada um dos 8 componentes curriculares das áreas de Ciências Humanas e suas Tecnologias, e Ciências da Natureza, Matemática e suas Tecnologias.

-10 títulos de Literatura, 3 de Artes, 2 de Educação Física e 1 Gramática.

Serão formados 27 acervos distintos, um para cada unidade da federação, compostos pelos títulos mais escolhidos:

-6 títulos para cada um dos 8 componentes curriculares das áreas de Ciências Humana e suas Tecnologias e Ciências da Natureza, Matemática e suas Tecnologias;

- 20 títulos de Literatura Brasileira e Portuguesa; - 5 de Artes - 5 de Educação Física e - 2 Gramáticas da Língua Portuguesa.

Programa Nacional do Livro para o Ensino Médio -

PNLEM

Avaliação Externa de Impacto do Programa

Nacional do Livro para o Ensino Médio – PNLEM

Pesquisadora Responsável: Profª. Drª. Raquel Volpato Serbino

Desenvolver estudo de abrangência nacional referente ao uso do livro didático de Português e Matemática no âmbito do Programa Nacional do Livro para o Ensino Médio – PNLEM, com vista a identificar mudanças efetivamente ocorridas nas escolas públicas de ensino médio.

Objetivo geralObjetivo geral

Objetivos específicosObjetivos específicos

Identificar estratégias de utilização do livro didático no processo de ensino e aprendizagem, de acordo com a opinião de gestores e professores do ensino médio:

Quais as expectativas em relação ao uso do livro didático? Como o professor utiliza o livro na sua prática docente? Qual a colaboração do livro didático para o sucesso do ensino

e da aprendizagem? Com que freqüência professores e alunos utilizam os livros das

disciplinas Português e Matemática? O livro é reconhecido como material de apoio à aprendizagem

do aluno? Os professores concebem o PNLEM como experiência de

sucesso? Qual a postura dos gestores e professores em relação ao

PNLEM?

Metodologia

Envolve abordagens quantitativas e qualitativas em duas técnicas para coleta de dados de fonte primária:

Formulário eletrônico

Grupos focais

ANÁLISE FORMULÁRIO ELETRÔNICO GRUPO FOCAL

QUANTITATIVA X -

QUALITATIVA X X

Coleta eletrônicaColeta Eletrônica de dados, por meio de

instrumento de avaliação especialmente elaborado e disponibilizado on-line no portal do grupo de pesquisas IAGE.

Participaram da pesquisa 17.266 respondentes, sendo 10.455 professores e 6.811 gestores.

Estados pesquisados

Grupos Focais

• Os Grupos Focais foram realizados com professores, gestores e SEDUCs em estados, contemplando as cinco regiões brasileiras.

* Nesses encontros, ficou registrada a avaliação de pais e de alunos.

RESULTADOS PRELIMINARES

• O número de respondentes (17.266) foi expressivo, considerando:

os prazos e a abrangência nacional do estudo;

o complexo e moroso processo de comunicação entre as redes estaduais;

a precariedade da informatização das escolas;

• Quanto maior a comunicação, maior a participação de respondentes: informações referentes à pesquisa no site das SEDUCs; São Paulo utilizou a grande imprensa para informar à rede de ensino.

Caracterização do Respondente Professor:

Forte concentração na faixa etária de 25 a 45 anos;

Forte predominância do sexo feminino;

Forte incidência de licenciados na respectiva área com alta incidência de especialização;

Distribuição regular do tempo de exercício no magistério, variando de 5 anos para mais de 20 anos;

Forte dispersão entre possibilidades de atuação nos períodos matutino, vespertino e noturno;

Incidência quase total na forma de vinculo efetivo;

Distribuição equilibrada dos respondentes entre professores de Português e de Matemática.

Caracterização do Respondente Gestor:

Forte concentração na faixa etária de 35 a 55 anos;

Forte predominância do sexo feminino;

Incidência muito alta de especialização;

Forte incidência na faixa acima de 15 anos de tempo de atuação no Magistério;

Forte incidência de atuação nos três períodos: matutino, vespertino e noturno;

Incidência quase total na forma de vinculo efetivo;

Predomínio de diretores e coordenadores pedagógicos entre os respondentes;

Forte concentração na faixa de até 10 anos de permanência na função atual.

• Mais de 85% dos professores consideram o PNLEM ótimo ou bom. Entre os gestores esse índice beira os 95%.

• Mais de 70% dos professores acham o conteúdo dos livros ótimo ou bom, sendo que mais de 50% acham o conteúdo ótimo.

• Quase 80% dos professores afirmam utilizar intensamente o livro didático em sala de aula e cerca de 70% deles informam que a utilização do livro didático, pelos alunos, em suas casas, também é alta. Os gestores informam que o índice chega a quase 90% e que a utilização dos livros, pelos alunos, em suas casas passa de 80%.

• Cerca de 90% dos professores entendem que o livro didático é ótimo ou bom como material de apoio para aprendizagem. Para os gestores esse índice chega a quase 95%.

• A Iniciativa do MEC/SEB/DPEM em avaliar o impacto de uma política educacional sobre a qualidade de ensino provocou entusiasmo.

• A discussão pela vertente pedagógica do PNLEM foi considerada bastante oportuna pelos professores e demais lideranças educacionais ligadas ao ensino médio.

• Salientou-se o potencial dessa avaliação no sentido de que os substanciais recursos destinados a esse Programa de fato contribuam para a melhoria da qualidade do ensino médio oferecido pelas escolas públicas.

• A realização da avaliação foi bem recebida, porque criou um instrumento para ouvir todos os envolvidos no Programa.

Aspectos positivos do PNLEM

• Permite que os alunos disponham do programa da disciplina com apresentação dos conteúdos de forma sistematizada e organizada.

• A organização seqüencial dos conteúdos ajuda o aluno a aprender e o professor a organizar o seu trabalho.

• Permite ao professor um melhor aproveitamento de seu tempo.

• Boa qualidade dos livros distribuídos e dos autores.

• Aumenta a auto-estima dos alunos.

• Contribui para que os professores estudem mais.

• Propicia um diálogo mais pedagógico e de qualidade entre o professor e os alunos.

Aspectos positivos do PNLEM

• Utilização criativa e diversificada: leitura, exercícios, tarefas de casa, trabalho em grupo, pesquisas, recuperação e reforço.

• A distribuição do livro didático de Português tem estimulado a leitura entre alguns alunos que, ao tomarem conhecimento de fragmentos dos textos no livro, sentem-se estimulados à leitura dos integrais, presentes nas bibliotecas escolares;

• O livro didático de Matemática oferece a oportunidade de os alunos concretizarem os conceitos por meio das imagens (especialmente em geometria), e também os exercícios têm sido de grande ajuda para os professores e alunos.

• Foi ressaltada a demanda, por parte de professores e gestores, para que o MEC e as Secretarias de Educação Estaduais e Municipais desenvolvam ações de formação que tenham como objetivo encontrar formas mais adequadas e inovadoras de utilização do livro didático.

• Há preocupação em discutir formas que potencializem o livro didático como material de efetivo apoio ao processo ensino-aprendizagem.

• Outra preocupação é com a necessidade de se desenvolverem ações que estimulem a produção de livros didáticos mais identificados com as diversas realidades do país.

QUALIDADE DE ENSINO E APRENDIZAGEM

• No âmbito do PNLEM e da avaliação, a qualidade de ensino está relacionada à capacidade que a escola demonstra em oferecer aos alunos educação escolar que lhes assegure a apropriação do conteúdo específico e o exercício de uma cidadania protagonista.

• É relevante investir na otimização dos recursos e materiais didáticos diversificados, na formação de educadores e no desenvolvimento de atitudes comprometidas com o avanço da qualidade..

• Assegurar o livro didático para todos constitui medida efetiva para a melhoria da qualidade do ensino nas escolas públicas do país.

• O direito ao livro propicia eqüidade, amplia a cidadania, estimula a auto-estima e oferece condições efetivas de melhoria ao trabalho pedagógico no interior das salas de aula.

• Livros insuficientes para todos os alunos da classe. Percebeu-se isso como exceção e não regra. Às vezes, faltando livros para alguns, nenhum aluno da turma recebe, ou o professor não utiliza o livro didático.

• Os livros que chegam não são aqueles escolhidos pelos professores, nem como primeira ou segunda opção.

• Algumas turmas, quando atentidas pela reserva técnica, recebe somente o livro didático disponível.

• Houve registro de que alguns livros têm edições diferentes daquelas vendidas nas livrarias: redução de conteúdo, diferença na gramatura do papel e na qualidade gráfica.

• Não existe, de forma significativa, uma cultura pedagógica de utilização do livro didático.

PROBLEMAS DETECTADOS