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1 CONVERGÊNCIA DO BRASIL ÀS NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE Prof. Eliseu Martins

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CONVERGÊNCIA DO BRASIL ÀS NORMAS INTERNACIONAIS DE

CONTABILIDADEProf. Eliseu Martins

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Por quê Divergências?Por quê Divergências?►A Contabilidade nasceu GerencialA Contabilidade nasceu Gerencial►Bloco Bloco LatinoLatino Europeu: Credores a tomaram Europeu: Credores a tomaram

Código Comercial Francês em 1673Código Comercial Francês em 1673 Responsabilidade Civil; tudo na Lei; formalismoResponsabilidade Civil; tudo na Lei; formalismo Perderam para o Fisco! Perderam para o Fisco!

►GermânicosGermânicos, além Código Comercial, Código , além Código Comercial, Código Criminal; tudo na LeiCriminal; tudo na Lei Mantiveram, apesar do Fisco, para Mantiveram, apesar do Fisco, para Proteção ao Proteção ao

Credor Credor (uma única Contabilidade)(uma única Contabilidade) Conservadorismo ao extremo; formalismoConservadorismo ao extremo; formalismo

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►Anglo-SaxônicosAnglo-Saxônicos Revolução Industrial->Contabilidade é para os Revolução Industrial->Contabilidade é para os

Investidores Não-ControladoresInvestidores Não-Controladores

Representação EconômicaRepresentação Econômica Essência Sobre a FormaEssência Sobre a Forma Normas baseadas em Princípios, feitas pelos Normas baseadas em Princípios, feitas pelos

ContadoresContadores

Fisco, à parte!Fisco, à parte!3

Por quê Divergências?Por quê Divergências?

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GlobalizaçãoGlobalização►1973 – Criação do FASB1973 – Criação do FASB►1973 – Criação do IASB1973 – Criação do IASB

Baseado na filosofia anglo-saxônicaBaseado na filosofia anglo-saxônica IAS 1 – Apresentação das demonstraçõesIAS 1 – Apresentação das demonstrações FrameworkFramework

►1976 – 1976 – BRASILBRASIL - Lei das S/A - Lei das S/A Inspiração norte-americanaInspiração norte-americana LALURLALUR Mas, .... Não deu certoMas, .... Não deu certo Movimentos de 1990 e de 1999 (PL 3741/2000)Movimentos de 1990 e de 1999 (PL 3741/2000)

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Antes da Aprovação das LeisAntes da Aprovação das Leis

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►BACEN – A partir de 2010, balanços BACEN – A partir de 2010, balanços consolidados conforme IFRSsconsolidados conforme IFRSs

►CVM – Idem para as companhias CVM – Idem para as companhias abertasabertas

►SUSEP – Idem para as seguradorasSUSEP – Idem para as seguradoras

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Lei nº 11.638/07 e Lei nº Lei nº 11.638/07 e Lei nº 11.941/09 (MP 449/08)11.941/09 (MP 449/08)

Segregação entre escrituração mercantil e Segregação entre escrituração mercantil e fiscalfiscal

Convergência às normas internacionaisConvergência às normas internacionais Pequenas alterações à Lei das S/APequenas alterações à Lei das S/A Convênios dos órgãos reguladores com o CPC Convênios dos órgãos reguladores com o CPC

– Comitê de Pronunciamentos Contábeis– Comitê de Pronunciamentos Contábeis

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Lei nº 11.638/07 e Lei nº Lei nº 11.638/07 e Lei nº 11.941/09 (MP 449/08)11.941/09 (MP 449/08)

► Conseqüências mais relevantes (1)Conseqüências mais relevantes (1)

ESSÊNCIA SOBRE A FORMAESSÊNCIA SOBRE A FORMA CONTROLE SOBRE A PROPRIEDADECONTROLE SOBRE A PROPRIEDADE TRANSFERÊNCIA DE RISCOS E BENEFÍCIOSTRANSFERÊNCIA DE RISCOS E BENEFÍCIOS NORMAS BASEADAS EM PRINCÍPIOSNORMAS BASEADAS EM PRINCÍPIOS

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Lei nº 11.638/07 e Lei nº 11.941/09 Lei nº 11.638/07 e Lei nº 11.941/09 (MP 449/08) ((MP 449/08) (Laws)Laws)

► Conseqüências mais relevantes (2)Conseqüências mais relevantes (2)

UMA ÚNICA CONTABILIDADE :UMA ÚNICA CONTABILIDADE :►Para balanços individuaisPara balanços individuais►Para balanços consolidadosPara balanços consolidados► (QUANTOS PAÍSES TÊM ISSO HOJE OU PREVISTO PARA CURTO (QUANTOS PAÍSES TÊM ISSO HOJE OU PREVISTO PARA CURTO

PRAZO NO MUNDO?)PRAZO NO MUNDO?) AUMENTO DOS CONTROLESAUMENTO DOS CONTROLES

►Ajustes para apuração do lucro tributávelAjustes para apuração do lucro tributável

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O Processo O Processo ►Criação do CPCCriação do CPC

CPC emite PronunciamentosCPC emite Pronunciamentos Órgãos reguladores aprovam e implantamÓrgãos reguladores aprovam e implantam

►Fixação do CronogramaFixação do Cronograma 2008 – Para implantação das 2 Leis em 20082008 – Para implantação das 2 Leis em 2008 2009 - Emissão para vigência em 20102009 - Emissão para vigência em 2010 2010 – “full IFRS” – balanços consolidados das companhia 2010 – “full IFRS” – balanços consolidados das companhia

abertas, bancos e seguradoras, independentemente do abertas, bancos e seguradoras, independentemente do estágio dos balanços individuaisestágio dos balanços individuais

►Desenvolvimento das NormasDesenvolvimento das Normas►Estágio AtualEstágio Atual

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Comitê de Pronunciamentos Contábeis – Comitê de Pronunciamentos Contábeis – CPCCPC

Membros FundadoresMembros Fundadores

ABRASCAABRASCA – – Associação Brasileira das Companhias Associação Brasileira das Companhias Abertas Abertas (listed companies);(listed companies);

APIMEC NACIONALAPIMEC NACIONAL – Associação dos Analistas e – Associação dos Analistas e Profissionais de Investimento do Mercado de Capitais Profissionais de Investimento do Mercado de Capitais (financial analysts);(financial analysts);

BM&FBOVESPABM&FBOVESPA – Bolsa de Valores de São Paulo, – Bolsa de Valores de São Paulo, Mercadorias e Futuros Mercadorias e Futuros (stock, commodities & futures (stock, commodities & futures exchange);exchange);

CFCCFC – Conselho Federal de Contabilidade ( – Conselho Federal de Contabilidade (accountantsaccountants); ); FIPECAFIFIPECAFI – Fundação Instituto de Pesquisas Contábeis, – Fundação Instituto de Pesquisas Contábeis,

Atuariais e FinanceirasAtuariais e Financeiras”(academics);”(academics); e eIBRACONIBRACON – Instituto dos Auditores Independentes do – Instituto dos Auditores Independentes do

Brasil Brasil (auditors).(auditors).

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Comitê de Pronunciamentos Contábeis - Comitê de Pronunciamentos Contábeis - CPCCPC

Membros ConvidadosMembros Convidados► Permanentes: GovernoPermanentes: Governo

►CVMCVM – Comissão de Valores Mobiliários ( – Comissão de Valores Mobiliários (Brazilian SEC)Brazilian SEC) ►BACENBACEN – Banco Central do Brasil ( – Banco Central do Brasil (FRBFRB))►SUSEPSUSEP – Superintendência dos Seguros Privados (– Superintendência dos Seguros Privados (Insurance Insurance

Agency)Agency)►SRFSRF – Secretaria da Receita Federal ( – Secretaria da Receita Federal (Internal Revenue Internal Revenue

ServiceService)) Entidades PrivadasEntidades Privadas►FEBRABANFEBRABAN – Federação Brasileira de Bancos ( – Federação Brasileira de Bancos (BanksBanks))►CNICNI–Confederação Nacional da Indústria (–Confederação Nacional da Indústria (ManufacturersManufacturers))

► Outras entidades ou especialistas podem ser convidadosOutras entidades ou especialistas podem ser convidados

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CronogramaCronograma►Em 2008, para vigência em 2008,Em 2008, para vigência em 2008,CPC emitiu 17 Documentos CPC emitiu 17 Documentos (todos aprovados pelo (todos aprovados pelo

CFC, pela CVM, pela SUSEP, pela ANTT, alguns pelo BACEN etc.)CFC, pela CVM, pela SUSEP, pela ANTT, alguns pelo BACEN etc.) 14 Pronunciamentos Técnicos14 Pronunciamentos Técnicos

►11 do 11 do IASBIASB►3 próprios (Ajuste a Valor Presente, Adoção 3 próprios (Ajuste a Valor Presente, Adoção

Inicial, DVA) Inicial, DVA) (BR)(BR) 1 Pronunciamento Conceitual (1 Pronunciamento Conceitual (FrameworkFramework))

((Iasb)Iasb) 2 Orientações2 Orientações (BR) (BR)

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CronogramaCronograma►Em 2009, para vigência em 2010Em 2009, para vigência em 2010CPC: 8 Pronunciamentos emitidosCPC: 8 Pronunciamentos emitidos

8 Aprovados, em emissão8 Aprovados, em emissão 4 Em audiência pública4 Em audiência pública

4 Indo para audiência pública4 Indo para audiência pública8 Interpretações em finalização8 Interpretações em finalização2 Orientações em finalização2 Orientações em finalização

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DificuldadesDificuldades►A Maior: Diferença de CulturaA Maior: Diferença de Cultura►Treinamento e EducaçãoTreinamento e Educação►Mudanças nas normas do IASBMudanças nas normas do IASB

A Registrar e AplaudirA Registrar e Aplaudir►A Maior Mudança Ocorrida: Completa A Maior Mudança Ocorrida: Completa

Alteração de Postura da Receita Federal Alteração de Postura da Receita Federal ((IRSIRS)! Fantástica!)! Fantástica!

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Pronunciamentos do CPC emitidos em Pronunciamentos do CPC emitidos em 20082008► ““CPC 00” Pronunciamento Conceitual Básico – Estrutura conceitual CPC 00” Pronunciamento Conceitual Básico – Estrutura conceitual

((Framework..)Framework..)► CPC 01 – Redução ao Valor Recuperável de Ativos (IAS 36)CPC 01 – Redução ao Valor Recuperável de Ativos (IAS 36)► CPC 02 – Efeitos das mudanças nas taxas de câmbio e conversão de CPC 02 – Efeitos das mudanças nas taxas de câmbio e conversão de

demonstrações contábeis (IAS 21) demonstrações contábeis (IAS 21)► CPC 03 – Demonstração dos Fluxos de Caixa (IAS 7)CPC 03 – Demonstração dos Fluxos de Caixa (IAS 7)► CPC 04 – Ativo Intangível (IAS 38)CPC 04 – Ativo Intangível (IAS 38)► CPC 05 – Divulgação sobre Partes Relacionadas (IAS 24)CPC 05 – Divulgação sobre Partes Relacionadas (IAS 24)► CPC 06 – Operações de Arrendamento Mercantil (IAS 17)CPC 06 – Operações de Arrendamento Mercantil (IAS 17)► CPC 07 – Subvenção e Assistência Governamentais (IAS 20)CPC 07 – Subvenção e Assistência Governamentais (IAS 20)► CPC 08 – Custos de Transação e Prêmios na Emissão de Títulos e CPC 08 – Custos de Transação e Prêmios na Emissão de Títulos e

Valores Valores Mobiliários (IAS 39 - parte) Mobiliários (IAS 39 - parte)► CPC 09 – Demonstração do Valor Adicionado (BR)CPC 09 – Demonstração do Valor Adicionado (BR)► CPC 10 – Pagamento baseado em ações (IFRS 2)CPC 10 – Pagamento baseado em ações (IFRS 2)► CPC 11 – Contratos de seguros (IFRS 4)CPC 11 – Contratos de seguros (IFRS 4)► CPC 12 – Ajuste a valor presente (BR)CPC 12 – Ajuste a valor presente (BR)► CPC 13 – Adoção inicial da Lei nº 11.638/07 (BR)CPC 13 – Adoção inicial da Lei nº 11.638/07 (BR)► CPC 14 – Instrumentos financeiros – fase I (IAS 39, IAS 32 e IFRS 7 – CPC 14 – Instrumentos financeiros – fase I (IAS 39, IAS 32 e IFRS 7 –

partes)partes)► OCPC 01 – Entidades de Incorporação Imobiliária (BR)OCPC 01 – Entidades de Incorporação Imobiliária (BR)► OCPC 02 – Esclarecimentos sobre as Demonstrações Contábeis de OCPC 02 – Esclarecimentos sobre as Demonstrações Contábeis de

2008 (BR)2008 (BR)

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Pronunciamentos do CPC em 2009Pronunciamentos do CPC em 2009► CPC 15 -CPC 15 - Combinação de Negócios (IFRS 3)Combinação de Negócios (IFRS 3)► CPC 16 – Estoques (IAS 2)CPC 16 – Estoques (IAS 2)► CPC 17 -CPC 17 - Contratos de Construção (IAS 11)Contratos de Construção (IAS 11)► CPC 18 -CPC 18 - Investimento em Coligada (IAS 28)Investimento em Coligada (IAS 28)► CPC 19 -CPC 19 - Investimento em Empreendimento Conjunto (IAS 31)Investimento em Empreendimento Conjunto (IAS 31)► CPC 20 -CPC 20 - Custos de Empréstimos (IAS 23)Custos de Empréstimos (IAS 23)► CPC 21 -CPC 21 - Demonstração Intermediária (IAS 34)Demonstração Intermediária (IAS 34)► CPC 22 -CPC 22 - Informações por Segmento (IFRS 8)Informações por Segmento (IFRS 8)► CPC 23 -CPC 23 - Políticas Contábeis, Mudança de Estimativa e Retificação de Políticas Contábeis, Mudança de Estimativa e Retificação de

Erro (IAS 8)Erro (IAS 8)► CPC 24 -CPC 24 - Evento Subsequente (IAS 10)Evento Subsequente (IAS 10)► CPC 25 -CPC 25 - Provisão e Passivo e Ativo Contingentes (IAS 37)Provisão e Passivo e Ativo Contingentes (IAS 37)► CPC 26 -CPC 26 - Apresentação das Demonstrações Contábeis (IAS 1)Apresentação das Demonstrações Contábeis (IAS 1)► CPC 27 -CPC 27 - Imobilizado (IAS 16) Imobilizado (IAS 16) ► CPC 28 -CPC 28 - Propriedade para Investimento (IAS 40)Propriedade para Investimento (IAS 40)► CPC 29 -CPC 29 - Ativo Biológicos e Produto Agrícola (IAS 41)Ativo Biológicos e Produto Agrícola (IAS 41)► CPC 30 -CPC 30 - Receitas (IAS 18)Receitas (IAS 18)► CPC 31 -CPC 31 - Ativo Não-Circulante Mantido para Venda e Operação Ativo Não-Circulante Mantido para Venda e Operação

Descontinuada (IFRS 5)Descontinuada (IFRS 5)

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Pronunciamentos do CPC em preparação para Pronunciamentos do CPC em preparação para 20092009

► CPC 32 -CPC 32 - Tributos sobre o Lucro (IAS 12)Tributos sobre o Lucro (IAS 12)► CPC 33 –CPC 33 – Benefícios a Empregados (IAS 19)Benefícios a Empregados (IAS 19)► CPC 34 -CPC 34 - Exploração e Avaliação de Recurso Mineral (IFRS 6)Exploração e Avaliação de Recurso Mineral (IFRS 6)► CPC 35 -CPC 35 - Demonstrações Separadas (IAS 27)Demonstrações Separadas (IAS 27)► CPC 36 -CPC 36 - Demonstrações Consolidadas (IAS 27)Demonstrações Consolidadas (IAS 27)► CPC 37 -CPC 37 - Adoção Inicial das IFRSs (IFRS 1)Adoção Inicial das IFRSs (IFRS 1)► CPC 38 -CPC 38 - Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensuração (IAS Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensuração (IAS

39)39)► CPC 39 -CPC 39 - Instrumentos Financeiros: Apresentação (IAS 32)Instrumentos Financeiros: Apresentação (IAS 32)► CPC 40 -CPC 40 - Instrumentos Financeiros: Evidenciação (IFRS 7)Instrumentos Financeiros: Evidenciação (IFRS 7)► CPC 41 -CPC 41 - Resultado por ação (IAS 33)Resultado por ação (IAS 33)► CPC 42 -CPC 42 - Contabilidade e Evidenciação em Economia Hiperinflacionária Contabilidade e Evidenciação em Economia Hiperinflacionária

(IAS 29)(IAS 29)► CPC 00 -CPC 00 - C1 Estrutura Conceitual para a Elaboração e Apresentação das C1 Estrutura Conceitual para a Elaboração e Apresentação das

Demonstrações Contábeis – Complemento nº. 1 (BR)Demonstrações Contábeis – Complemento nº. 1 (BR)► ICPC 01 -ICPC 01 - Concessões (IFRIC 12)Concessões (IFRIC 12)► ICPC 02 -ICPC 02 - Contrato de Construção do Setor Imobiliário (IFRIC 15)Contrato de Construção do Setor Imobiliário (IFRIC 15)► OCPC 03 - Esclarecimentos:CPC 27 - Ativo Imobilizado e CPC 28 -

Propriedade para Investimento (BR)► OCPC 04 – Dem. Separadas, Individuais, Consolidadas e Cons. Prop.► e Interpretações e Orientações váriase Interpretações e Orientações várias