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A CONVERGÊNCIA ÀS NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE Nelson Mitimasa Jinzenji Vice-Presidente Técnico do Conselho Federal de Contabilidade

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A CONVERGÊNCIA ÀS NORMAS INTERNACIONAIS DE

CONTABILIDADE

Nelson Mitimasa Jinzenji Vice-Presidente Técnico do

Conselho Federal de Contabilidade

Promover o desenvolvimento da profissão contábil,

primando pela ética e qualidade na prestação dos

serviços, realizando o registro e a fiscalização de

profissionais e organizações contábeis, editando as

Normas Brasileiras de Contabilidade e atuando

como fator de proteção da sociedade, e ser

reconhecido como um Conselho atuante e

representativo da profissão contábil.

Sistema CFC/CRCs Breve Histórico

• Criação do CPC – Comitê de Pronunciamentos Contábeis

(2005); • Edição de Atos Normativos dos Reguladores (2006 e 2007):

a) BACEN – Comunicado nº 14.259/06;

b) CVM – Instrução Normativa nº 457/07; e

c) SUSEP – Circular nº 357/07. • Criação do Comitê Gestor da Convergência no Brasil (2007); • Edição da Lei nº. 11.638/07 (2007);

• Edição da MP 449/08 (2008) Lei nº. 11.941/09 (2009);

• Edição da Lei nº 12.249/10 (2010).

CFC E O PROCESSO DE CONVERGÊNCIA

• Harmonização – Evolução nos princípios contábeis

e em consonância com as normas internacionais;

• Flexibilidade – Criação de mecanismos para

desenvolver as normas contábeis futuras sem

requerer mudanças na lei societária;

• Processo Democrático – Evolução compensada no

mercado e com uma atuação conjunta de todas as

entidades relevantes interessadas nesse processo.

RAZÕES PARA A CONVERGÊNCIA

Criado em função das necessidades de:

• Convergência internacional das normas contábeis (redução de

custo de elaboração de relatórios contábeis, redução de riscos e

custo nas análises e decisões, redução de custo de capital);

• Centralização na emissão de normas dessa natureza (no Brasil,

diversas entidades o fazem);

• Representação e processo democráticos na produção dessas

informações (produtores da informação contábil, auditor, usuário,

intermediário, academia, governo).

COMITÊ DE PRONUNCIAMENTOS CONTÁBEIS - CPC

O CPC foi idealizado a partir da união de esforços e comunhão de objetivos das seguintes entidades:

ABRASCA – Associação Brasileira das Companhias Abertas;

APIMEC NACIONAL – Associação dos Analistas e Profissionais de Investimento do Mercado de Capitais;

BOVESPA – Bolsa de Valores de São Paulo (atualmente BM&F Bovespa);

CFC – Conselho Federal de Contabilidade;

FIPECAFI – Fundação Instituto de Pesquisas Contábeis, Atuariais e Financeiras”; e

IBRACON – Instituto dos Auditores Independentes do Brasil.

COMITÊ DE PRONUNCIAMENTOS CONTÁBEIS - CPC

O CPC foi criado pela Resolução CFC no 1.055/05 com o objetivo

de efetuar (art. 2o da Res.):

“o estudo, o preparo e a emissão de Pronunciamentos Técnicos

sobre procedimentos de Contabilidade e a divulgação de

informações dessa natureza, para permitir a emissão de normas

pela entidade reguladora brasileira, visando à centralização e

uniformização do seu processo de produção, levando sempre

em conta a convergência da Contabilidade Brasileira aos

padrões internacionais”.

COMITÊ DE PRONUNCIAMENTOS CONTÁBEIS - CPC

Em suma:

CPC emite Pronunciamentos, Interpretações e Orientações;

Órgãos reguladores emitem seus atos próprios adotando os do

CPC visando a convergência com as Normas do International

Accounting Standards Board (IASB).

• No caso do CFC, os pronunciamentos, Interpretações e

Orientações emitidos pelo CPC são aprovados e convertidos em

Normas Brasileiras de Contabilidade - NBC

COMITÊ DE PRONUNCIAMENTOS CONTÁBEIS - CPC

O Brasil vem assistindo a uma continuada revolução contábil, como resultado da abertura da economia para o exterior, o que colocou nossas empresas em contato direto com outros mercados, com títulos negociados nas bolsas de maior movimento do mundo e ao alcance de investidores com sede em outros países.

A Convergência

NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE - IFRS

Ficou evidente para o Brasil que a diversidade de práticas contábeis representa um significativo custo e uma dificuldade a mais para a indispensável troca de informações. Essa questão se apresenta também às demais economias do globo que, pelas mesmas razões, buscam uma maneira de compatibilizar normas e procedimentos contábeis.

A Convergência

NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE - IFRS

A adoção das IFRS, pelo Conselho Federal de

Contabilidade e pelo Comitê de

Pronunciamentos Contábeis é um grande passo

no caminho da maior transparência das

informações contábeis e financeiras e da melhoria

das práticas de governança corporativa das

empresas brasileiras, melhorando assim, a sua

imagem no que se refere a comunicação com o

mercado. Como conseqüência, gera os seguintes

impactos:

NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE - IFRS

1 – Impactos para a Economia Brasileira;

2 – Impactos para as Empresas;

3 – Impactos para os Profissionais de Contabilidade

(Preparadores e Auditores);

4 – Impactos para os Usuários das demonstrações

contábeis.

NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE - IFRS

• No Brasil, a obrigatoriedade da convergência é

estabelecida pela Lei 11.638/07.

• De forma gradual, as grandes empresas adequaram

suas demonstrações contábeis aos novos padrões.

• O IFRS deverá ser adotado por muitos outros,

incluindo Chile (2009), Coréia do Sul (2009) e

Canadá (2011). Recentemente, os Estados Unidos

também propuseram um roadmap para a adoção do

IFRS.

NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE - IFRS

Esse movimento de convergência traz uma série

de vantagens, mas também muitos desafios. As

companhias abertas e as instituições financeiras

que atuam no país já apresentaram as suas

demonstrações contábeis conforme o modelo

IFRS desde 2010, de acordo com as

regulamentações aplicáveis a cada mercado.

NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE - IFRS

Para essas organizações, ajustar-se ao IFRS

representou mais do que uma obrigatoriedade.

Foi a grande oportunidade de se integrar à nova

linguagem internacional da contabilidade, que

deverá favorecer o entendimento das

demonstrações financeiras por parte dos

investidores, dos órgãos reguladores

internacionais e dos demais agentes do

mercado.

NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE - IFRS

Benefícios da adoção do IFRS

Empresas brasileiras que captam capital externo ou

operam no exterior necessitam, em geral, preparar

vários conjuntos de demonstrações financeiras para

obedecer às normas contábeis de diferentes países,

o que pode ser uma tarefa difícil e bastante onerosa.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

O desenvolvimento no ambiente de negócios

brasileiro serviu de alerta a muitos executivos. A

possibilidade de adoção de um padrão contábil

internacionalmente aceito aumentou o interesse

das empresas brasileiras em compreender e

aplicar o IFRS e seus benefícios associados.

Complexidade reduzida, maior transparência,

comparabilidade e eficiência são alguns dos

benefícios da adoção do IFRS.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

Cada vez mais, os investidores estão desejosos de

informações financeiras de alta qualidade e vêem o

uso do IFRS como uma oportunidade de realizar uma

comparação entre empresas de diversos setores

globais. Quanto mais a demanda por informações

financeiras com base no IFRS crescer, mais uniforme

deverá se tornar o campo de atuação, permitindo que

os investidores tenham uma perspectiva comparativa

cada vez mais eficaz dos resultados financeiros de

diversas empresas.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

A utilização de um único padrão de normas contábeis

permite que empresas e investidores acessem mercados

múltiplos ou estrangeiros com mais facilidade. Isso pode

estimular os investimentos e facilitar o fluxo de capital entre

os países;

O processo de divulgação de relatórios financeiros por

meio de uma padronização de normas em escala global

deve eliminar sistemas de contabilidade divergentes e

possibilitar maior coerência das demonstrações, reduzindo

os custos, aumentando a eficácia operacional e diminuindo

a probabilidade de erros resultantes da aplicação

inadequada das normas.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

Tendo em vista a adoção do IFRS no Brasil, é de

grande importância que as empresas busquem melhor

compreensão do IFRS, e como a implementação irá

impactar a organização e a determinação de um curso

de ações adequado para a convergência.

Nesse sentido é recomendável que a administração da

empresa observe alguns passos, visando compreender

e avaliar o impacto do IFRS sobre as empresas:

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

1. Avaliar qual a situação atual da empresa em relação ao

IFRS;

2. Empresas brasileiras com as características abaixo podem

ter maior motivação para considerar a adoção do IFRS:

• A empresa controladora localizada no exterior, ou mesmo os

investidores da controladora, passaram a utilizar o IFRS em

seus relatórios;

• Os investidores (incluindo os participantes de joint ventures)

fora do Brasil passaram a adotar o IFRS em seus relatórios;

• Empresas com estruturas transnacionais;

• Empresas com negócios em setores industriais em que a

maioria dos participantes utiliza o IFRS em relatórios

financeiros.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

A tendência mundial pela adoção do IFRS como um

único conjunto de normas contábeis e de divulgação de

informações financeiras traz alguns desafios, sendo,

talvez, o maior o aspecto cultural.

Conciliar normas contábeis pode ser relativamente fácil

se comparado com a coordenação de uma variedade de

diferenças culturais e perspectivas envolvendo a

aplicação e interpretação do IFRS. Isso inclui a

preocupação com as conseqüências legais e financeiras

decorrentes da abdicação das normas anteriores.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

Para uma empresa multinacional, garantir que o IFRS

seja aplicado de forma consistente no mundo todo

poderá exigir esforços consideráveis para a criação de

políticas, modificações de sistemas e capacitação de

pessoal. Com a adoção do IFRS, empresas, auditores,

órgãos reguladores e outros usuários precisam adaptar-

se a um ambiente de preparação de demonstrações

financeiras que requer mais julgamento e menos

diretrizes baseadas em regras detalhadas.

Essa abordagem contábil implica uma mudança de

mentalidade.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

Princípios versus regras – A adoção de padrões

baseados em princípios exige uma mudança de

mentalidade e abordagem. O IFRS tem menos regras

detalhadas e normalmente exige maior dose de

julgamento para determinação de como contabilizar

uma operação. A ênfase maior é dada à substância

das operações. Avaliar se a informação financeira

reflete a realidade econômica e assegurar que

operações e transações semelhantes sejam

contabilizadas coerentemente são passos importantes

para determinar o tratamento apropriado segundo o

IFRS.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

Treinamento e aprendizado – O treinamento para

conhecimento do IFRS não deve ficar restrito à área de

contabilidade, mas deve ser estendido a outros

funcionários. Isso poderá significar um grade desafio

para as empresas e exigirá a realização de ações de

conscientização, para abordar as necessidades de

aprendizado.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

O IFRS pode trazer muitos impactos nas organizações.

A identificação das partes que sofrerão esses impactos

e a avaliação de suas necessidades de informação são

passos importantes ao longo do processo de

implementação.

O estabelecimento de um plano para abordar as

necessidades de treinamento e comunicação de médio

e longo prazos para as partes interessadas pode

favorecer ainda mais o plano geral de conversão para

o IFRS.

ASPECTOS RELEVANTES DAS IFRS

• O padrão IFRS é adotado, atualmente, por cerca de

110 países e, aproximadamente por 100 milhões de

Pequenas e Médias Empresas (PME) no mundo.

• Diante dessa realidade, é importante que no Brasil -

onde 99% das empresas são micros, pequenas e

médias empresas - os empresários e os

profissionais de contabilidade atuantes nesses

segmentos estejam conscientes da necessidade e,

principalmente, das vantagens de se manter a

contabilidade de acordo com as normas

internacionais.

IFRS PARA PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

Em julho de 2009, o International Accounting

Standard Board (IASB) editou as "IFRS for

SME” (Normas Internacionais de

Contabilidade para Pequenas e Médias

Empresas).

IFRS para PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

Para este segmento, as normas IFRS são consideravelmente mais

simples (cerca de 230 páginas, enquanto a versão completa (*) destas

normas tem cerca de 2.000).

No que diz respeito ao impacto sobre a economia nacional, no

entanto, o potencial do IFRS para PMEs é tão grande (se não for

maior) do que o esperado para as empresas que utilizam a versão

completa.

(*) 29 IAS, 09 IFRS e 15 IFRIC’s.

IFRS para PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

A expansão legal dos padrões contábeis internacionais

para as empresas de médio e pequeno porte, se torna

uma tendência natural do crescimento econômico do

país.

O Comitê de Pronunciamentos Contábeis emitiu o CPC

– PME – Pequenas e Médias Empresas.

O CPC – PME foi aprovado pelo Conselho Federal de

Contabilidade – CFC, por meio da NBC T 19.41 (atual

NBC TG 1.000), cuja aplicação foi exigida a partir de

01.01.2010.

IFRS PARA PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

A adoção das IFRS pelas pequenas e médias

empresas proporcionará benefícios uma vez

que suas demonstrações contábeis tornar-se-

ão comparáveis com as de outras sociedades,

com maior qualidade e atendimento às

necessidades dos usuários e, por

conseqüência, a possibilidade de redução do

custo de acesso ao capital de terceiros.

IFRS PARA PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

Em resumo, a convergência plena será benéfica não

apenas para a economia como um todo, mas às

próprias empresas que, com a adoção de melhores

práticas contábeis, terão condição de melhor avaliar

seu próprio negócio e tomar decisões mais

fundamentadas. Adicionalmente, o aumento do nível

de transparência resultará em redução de incertezas

e, por conseqüência, do custo de captação de

recursos para financiamento das atividades.

NORMAS INTERNACIONAIS DE CONTABILIDADE - IFRS

A classe contábil deve encarar os desafios

que se apresentam como uma oportunidade

de valorização da profissão e aprofundar seus

estudos visando o domínio das novas práticas

com o maior interesse possível.

CFC – Conselho Federal de Contabilidade

“Fazer grandemente as coisas pequenas de cada dia é a única possibilidade de

realizar grandes obras.”

(RHODIN)

Brasília, DF

(61) 3314-9600

www.cfc.org.br

[email protected]