CAPIacuteTULO 2

Um olhar sobre o movimento social global

ldquoUm grama de accedilatildeo vale uma tonelada de teoriardquo

Friedrich Engels

A emergecircncia de um movimento social global

O processo de globalizaccedilatildeo hegemocircnica neoliberal tal como vimos no capiacutetulo

anterior desencadeou uma seacuterie de alteraccedilotildees nas esferas da economia da poliacutetica e da

cultura O desenvolvimento da globalizaccedilatildeo hegemocircnica e a interaccedilatildeo estabelecida com

sua interface contra-hegemocircnica trouxeram alteraccedilotildees para a dinacircmica da participaccedilatildeo

poliacutetica criando a possibilidade de se pensar tal participaccedilatildeo dentro de uma dinacircmica

globalizada

Natildeo seria demasiado ponderar uma vez mais que nosso foco de anaacutelise se concentra no

periacuteodo inaugurado com o fim da bipolaridade e a emergecircncia de ldquouma nova ordem

mundialrdquo hegemonizada majoritariamente pela lideranccedila mundial do governo

estadunidense Jaacute tivemos a oportunidade em trabalho anterior1 de fazer o exerciacutecio de

traccedilar a trilha percorrida pelo emergente movimento social global a partir da deacutecada de

90 Natildeo seraacute necessaacuterio repetir o mesmo esforccedilo mas ao menos sublinhar os

elementos que consideramos essenciais para que hoje uma deacutecada e meia apoacutes o iniacutecio

do movimento nos aprofundemos nos estudos sobre a dinacircmica da participaccedilatildeo poliacutetica

globalizada a emergecircncia de um embriatildeo de sociedade civil global e os desafios

apresentados ao Estado-naccedilatildeo na atualidade

1 A participaccedilatildeo poliacutetica na Era Global o Foacuterum Social Mundial Monografia de graduaccedilatildeo em CiecircnciasSociais ndash UFMG 2003

No capiacutetulo anterior enfrentamos alguns debates e assumimos algumas premissas de

trabalho Tais premissas nos conduziratildeo na tarefa de demonstrar que uma crescente

internacionalizaccedilatildeo dos foacuteruns decisoacuterios gerou uma demanda de participaccedilatildeo poliacutetica

muitas vezes natildeo satisfeita pela representaccedilatildeo governamental razatildeo pela qual

proliferaram nos uacuteltimos anos o que aqui denominamos de ldquoas dinacircmicas da

participaccedilatildeo poliacutetica globalizadardquo sem que o Estado-naccedilatildeo perdesse sua centralidade

seja na conduccedilatildeo de suas comunidades destino seja como principal ator no ldquoconcerto

entre as naccedilotildeesrdquo

Podemos resumir as jaacute mencionadas premissas da seguinte maneira estamos vivendo

um processo de globalizaccedilatildeo fruto da expansatildeo do capitalismo global ou continuidade

do imperialismo mas natildeo sem significativas peculiaridades que lhe conferem o status

de uma nova era2 Tal processo de globalizaccedilatildeo tem seu poacutelo hegemocircnico e sua contra-

face contra-hegemocircnica Enquanto a globalizaccedilatildeo hegemocircnica se funda nos princiacutepios

do neoliberalismo e da difusatildeo da democracia representativa liberal a globalizaccedilatildeo

contra-hegemocircnica difunde o ideaacuterio da radicalizaccedilatildeo da democracia e do despertar da

participaccedilatildeo poliacutetica atraveacutes da accedilatildeo coordenada de movimentos sociais locais

nacionais e globais A criaccedilatildeo de dinacircmicas globais de formulaccedilatildeo de iniciativas e

consensos entre estes movimentos sociais de vaacuterias partes do planeta sugere a

emergecircncia de um embriatildeo de sociedade civil global A emergecircncia desta sociedade

civil coordenada em niacutevel mundial natildeo se daacute em relaccedilatildeo a um Estado-mundial ou

transnacional mas em relaccedilatildeo a uma governanccedila global hegemocircnica Atraveacutes de

alianccedilas firmadas entre Estados centrais do sistema mega-corporaccedilotildees e agecircncias

2 Ver capiacutetulo 1 deste trabalho

multilaterais em detrimento de Estados perifeacutericos e subordinados eacute feita a conduccedilatildeo

deste poacutelo hegemocircnico Consideramos portanto a centralidade do papel do Estado

nacional no entendimento dos mecanismos da globalizaccedilatildeo contra-hegemocircnica

Nas paacuteginas a seguir estaremos delineando as caracteriacutesticas do movimento social

global que conforme dissemos consideramos ser uma das colunas de sustentaccedilatildeo da

globalizaccedilatildeo contra-hegemocircnica com forte influecircncia no debate e na consecuccedilatildeo de

iniciativas no acircmbito da democracia e da participaccedilatildeo poliacutetica A articulaccedilatildeo destes

movimentos tem o potencial de criar as condiccedilotildees propiacutecias para a emergecircncia de uma

sociedade civil global e revelar sua capacidade contra-hegemocircnica

A exploraccedilatildeo das contradiccedilotildees internas presentes na dinacircmica do processo Foacuterum Social

Mundial que representa uma espeacutecie de siacutentese dos movimentos da globalizaccedilatildeo contra-

hegemocircnica tambeacutem seraacute objeto deste capiacutetulo ajudando a compreender a essecircncia dos

movimentos que tentam hegemonizar a nascente sociedade civil global Assim como

para compreender melhor as caracteriacutesticas do FSM e vislumbrar sua perspectiva futura

Os novos movimentos sociais

Segundo Richard Falk3 os espaccedilos democraacuteticos disponiacuteveis para resistir agrave globalizaccedilatildeo

ldquovinda de cimardquo passaram a estar situados natildeo somente no niacutevel local mas tambeacutem no

transnacional Isto ficou bastante evidente a partir da deacutecada de 90 Os primeiros

indiacutecios desta redefiniccedilatildeo surgiram com as movimentaccedilotildees da sociedade civil em

eventos organizados por entidades internacionais Assim foi durante as Conferecircncias

3 Globalizaccedilatildeo Predatoacuteria (1999)

Temaacuteticas organizadas pela ONU durante toda a deacutecada que findou o seacuteculo XX como

a Conferecircncia sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento no Rio de Janeiro (1992) a

Conferecircncia sobre Direitos Humanos de Viena (1993) a Conferecircncia sobre Populaccedilatildeo e

Desenvolvimento no Cairo (1994) a Conferecircncia sobre Desenvolvimento Social em

Copenhagen (1995) a Conferecircncia sobre Mulheres e Desenvolvimento em Beijing

(1995) a Conferecircncia sobre Habitaccedilatildeo e Desenvolvimento em Istambul (1996) e a

Conferecircncia Mundial contra o Racismo em Durban (2001)

De forma simultacircnea aos encontros e eventos paralelos agraves reuniotildees da ONU e ao

mesmo tempo impulsionados pelo seu sucesso surgiram atraveacutes da coordenaccedilatildeo de

uma seacuterie de movimentos de vaacuterias partes do mundo atividades de propoacutesitos mais

concretos na tarefa de imprimir derrotas significativas ao campo hegemocircnico da

globalizaccedilatildeo Dois eventos especiacuteficos satildeo considerados marcos da emergecircncia dos

movimentos antiglobalizaccedilatildeo no final do seacuteculo XX A natildeo aprovaccedilatildeo do Acordo

Multilateral de Investimentos (AMI) no acircmbito da Organizaccedilatildeo para a Cooperaccedilatildeo e o

Desenvolvimento Econocircmico (OCDE) em 1998 e o fracasso da ldquoRodada do Milecircniordquo

da OMC em Seattle (1999)

Segundo Emilio Taddei os anos de 1997 e 1998 dariam a primeira vitoacuteria ao nascente

movimento antiglobalizaccedilatildeo neoliberal Foi uma organizaccedilatildeo transnacional a ldquoGlobal

Trade Watchrdquo4 que deu o alerta para o aparecimento dos primeiros esboccedilos do Acordo

Multilateral de Investimentos (AMI) que em segredo vinha sendo negociado no

interior da OCDE desde 1995 Com a divulgaccedilatildeo desta negociaccedilatildeo secreta sobre o que

4 ldquoO Observatoacuterio de Comeacutercio Global (Global Trade WatchGTW) eacute uma divisatildeo da Public Citizen umaorganizaccedilatildeo natildeo governamental (ONG) dos Estados Unidos com 250000 membros em acircmbito nacionalconcentrada na defesa do consumidor O GTW promove a democracia atraveacutes do questionamentoda globalizaccedilatildeo neoliberal utilizando o argumento que o modelo de globalizaccedilatildeo atual natildeo eacute inevitaacutevelrdquoVer httpwwwcitizenorgtradeportuguesindexcfm

seria a ldquonova biacutebliardquo do capitalismo mundial e caracterizado como um ldquoTratado

Internacional dos Direitos dos Investidoresrdquo ou como o ldquoDocumento Constitucional da

Nova Ordem de hegemonia plena do capital transnacionalrdquo (TADDEI 2001) comeccedilava

a surgir uma primeira campanha transatlacircntica e internacional com raacutepida divulgaccedilatildeo

pela internet e envolvendo associaccedilotildees e ativistas norte-americanos e europeus

Uma coalizatildeo de mais de 600 ONGs e organizaccedilotildees sociais lanccedilou uma campanha de

denuacutencia e pressatildeo contra o acordo que culminou em abril de 1998 data marcada para

aprovaccedilatildeo do acordo na cidade de Paris A Internet foi uma ferramenta fundamental

para a constituiccedilatildeo deste movimento Segundo Naughton as instituiccedilotildees da sociedade

civil foram umas das primeiras a adotar a rede de comunicaccedilatildeo digital e a usam de

forma exitosa e intensa para atingir seus objetivos o que segundo o autor natildeo

surpreende dada a estrutura libertaacuteria e descentralizada da rede Mantecirc-la aberta livre

permissiva e sem controle externo passou a fazer parte do elenco de bandeiras destes

movimentos que tanto dependem da rede (NAUGHTON 2001)

Ativistas de mais de 30 paiacuteses pressionaram pela natildeo assinatura do acordo e esta foi

adiada para o mecircs de outubro quando a OCDE decidiu publicamente suspender as

negociaccedilotildees jogando todas as atenccedilotildees sobre a Rodada do Milecircnio de Negociaccedilotildees da

OMC que ocorreria em seguida Tal suspensatildeo natildeo aconteceu sem nenhum tipo de

reaccedilatildeo em resposta o presidente da Cacircmara de Comeacutercio Internacional tambeacutem

presidente da Nestleacute desabafou

O surgimento de grupos de ativistas ameaccedila enfraquecer a ordem puacuteblica asinstituiccedilotildees legais e o processo democraacutetico () Eacute necessaacuterio estabelecer regraspara esclarecer a legitimidade destas organizaccedilotildees natildeo-governamentais ativistas

que se proclamam representantes dos interesses de amplos setores da sociedadecivil5

Apoacutes a derrota sobre o AMI se deu iniacutecio agrave iniciativa poliacutetica que ficou conhecida

mundialmente como ldquoA Batalha de Seattlerdquo Desde o princiacutepio do ano de 1999

comeccedilaram os preparativos para o encontro que se daria em novembro na cidade norte-

americana de Seattle a OMC realizaria a ldquoRodada do Milecircniordquo melhor entendida como

um encontro para articulaccedilotildees e negociaccedilotildees entre representantes governamentais com a

finalidade de estabelecer a regulamentaccedilatildeo do livre comeacutercio para um novo milecircnio

Uma declaraccedilatildeo de membros da sociedade civil que se posicionavam contra um

ldquomercado globalrdquo circulou basicamente pela internet atraveacutes da lista de discussotildees

Stop WTO Round (Pare a Rodada da OMC) e foi impulsionada por um grande nuacutemero

de organizaccedilotildees sociais mais de 1500 entidades de cerca de 89 paiacuteses aderiram agrave carta

(TADDEI 2001) Os preparativos incluiacuteram inclusive treinamentos em teacutecnicas de

ldquoprotesto natildeo violentordquo organizados pelo coletivo Direct Action Network (Rede de

Accedilatildeo Direta)6 Encenaccedilotildees e apresentaccedilotildees festivas tambeacutem deram um tom irreverente

ao protesto que foi antecedido a partir de 26 de novembro por uma seacuterie de

seminaacuterios reuniotildees coloacutequios e encontros entre ativistas associaccedilotildees e redes em sua

maioria da Europa Austraacutelia Iacutendia EUA Canadaacute e com pouquiacutessima frequumlecircncia da

Aacutefrica Aacutesia e Ameacuterica Latina

5 Citaccedilatildeo encontrada no texto De Seattle a Porto Alegre ndash Passado presente e futuro do movimentoantimundializaccedilatildeo neoliberal (TADDEI 2001)6 A Direct Action Network (DAN) eacute ldquouma coligaccedilatildeo de grupos ambientalistas de defesa dos direitoshumanos de teatro de rua de justiccedila social comprometidos com a accedilatildeo direta natildeo violenta e poliacuteticasradicais e visionaacuteriasrdquo Durante os preparativos de Seattle coordenou workshops de natildeo-violecircncia desolidariedade nas prisotildees bloqueios construccedilatildeo de bonecos envio de mensagens para a miacutedia primeirossocorros e outros Contrapotildee-se a uma outra tendecircncia existente nos movimentos antiglobalizaccedilatildeoexpressada pelos ldquoBlack Blockrdquo favoraacuteveis a destruiccedilatildeo de propriedades privadas durante os protestosPara maiores informaccedilotildees acessar httpwwwgeocitiescomprojetoperiferiaseattle1htm

A batalha propriamente dita se iniciou no dia 30 em que um gigante protesto tomou as

ruas da cidade bloqueando a entrada de hoteacuteis e sobretudo do Centro de Convenccedilotildees

onde se realizaria a abertura oficial do evento A poliacutecia reagiu de forma violenta e

ficaram famosas as imagens dos manifestantes disfarccedilados de tartarugas verdes

correndo pela cidade A batalha se prolongou por toda noite e a tentativa de abertura

fracassada jaacute anunciava o que ainda estava por vir

As diferenccedilas se exaltaram tambeacutem no interior da Cuacutepula quando representantes de

paiacuteses do ldquoTerceiro Mundordquo levantaram a voz perante os criteacuterios de negociaccedilatildeo

impostos pelos paiacuteses industrializados Encontramos no relato de Walden Bello (2001) a

seguinte citaccedilatildeo da representante comercial dos EUA Charlene Barshefsky

o processo () era um tanto excludente Todas as reuniotildees foram realizadasentre 20 e 30 paiacuteses chaves () E isto significou que 100 paiacuteses nunca entraramna sala () Isto levou a um sentimento extraordinariamente ruim de que elesestavam isolados do processo e que os resultados () foram ditados pelos 25 ou30 paiacuteses privilegiados que de fato estavam dentro da sala7

Aleacutem disso Washington se indispocircs com a Uniatildeo Europeacuteia que queria debater temas

como meio ambiente investimentos poliacuteticas de concorrecircncia etc No dia 04 de

novembro foi anunciado por amplos meios da imprensa mundial o fracasso das

negociaccedilotildees

Seattle foi um marco na histoacuteria dos movimentos sociais primeiro por ter se dado no

centro do Impeacuterio Norte-Americano colocando lado a lado antigos adversaacuterios da luta

social norte-americana como sindicalistas e ambientalistas Mas principalmente por

colocar em xeque algumas certezas das elites dominantes dentre elas a de que os uacutenicos

inimigos a serem enfrentados seriam os terroristas e os fundamentalistas nacionalistas e

7 Rodada de Imprensa Seattle-Washington 1999

religiosos Segundo Emir Sader ldquoos rebeldes da mundializaccedilatildeo recuperam em Seattle a

dimensatildeo internacional da luta atual e abrem caminho para a consolidaccedilatildeo de um novo

projeto hegemocircnicordquo As movimentaccedilotildees mundiais em torno da aprovaccedilatildeo do AMI ou

da rodada de negociaccedilotildees da OMC demonstram de um lado a tentativa de consolidaccedilatildeo

de uma espeacutecie de governanccedila global formada por Estados dominantes e agecircncias

multilaterais e do outro uma sociedade civil global que descobre seu potencial e daacute

materialidade para accedilotildees mundiais de expressatildeo de seu pensamento e pressatildeo sobre a

elite dominante vigente (SADER 2001)

Esta tensatildeo revela como a dinacircmica globalizaccedilatildeo hegemocircnica x globalizaccedilatildeo contra-

hegemocircnica se expressa nos encontros globais que tem se tornado palco do conflito de

interesses das duas tendecircncias Percebemos que mesmo dentro dos encontros oficiais

com a contraposiccedilatildeo paiacuteses hegemocircnicos e paiacuteses subordinados eacute possiacutevel apreender o

conflito Do lado de fora a expressatildeo majoritaacuteria eacute dos movimentos sociais de vaacuterias

matizes e vaacuterias partes do mundo que convergem em torno de temas considerados

centrais e tentam difundi-los como valores contra-hegemocircnicos

Aleacutem dos encontros paralelos agraves reuniotildees da ONU das batalhas contra o AMI e a OMC

podemos citar outros eventos importantes que contribuiacuteram para a consolidaccedilatildeo de um

bloco contra-hegemocircnico de participaccedilatildeo poliacutetica dentro da globalizaccedilatildeo e antecederam

o surgimento do Foacuterum Social Mundial como veremos a seguir na Tabela 1

Tabela 1 8

8 Montada com base em dados do livro Resistecircncias Mundiais ndash De Seattle a Porto Alegre (2001) epesquisa na internet

Ter a dimensatildeo precisa da ocorrecircncia destes eventos nos ajudaraacute a delinear o que

estamos entendendo como o extrato da dinacircmica estabelecida entre a

internacionalizaccedilatildeo dos foacuteruns decisoacuterios e a proliferaccedilatildeo de espaccedilos e formas de

participaccedilatildeo poliacutetica global Um estudo realizado por Mario Pianta (2001) aponta alguns

dados importantes que reforccedilam nossa perspectiva Segundo Pianta as principais

caracteriacutesticas das reuniotildees e encontros da ldquogovernanccedila globalrdquo tecircm sido a) definiccedilatildeo

dos temas de maior relevacircncia supranacional por exemplo a ECO 92 que estabeleceu o

meio ambiente como assunto de prioridade mundial b) estabelecimento de regras para

poliacuteticas nacionais em aacutereas de relevacircncia internacional como seguranccedila comeacutercio

meio ambiente e novas tecnologias por exemplo a Conferecircncia da OMC de Singapura

(1998) que definiu regras para um novo sistema de livre comeacutercio c) definiccedilatildeo de

direcionamento a poliacuteticas adotadas em niacutevel nacional como por exemplo o FMI tem

orientado a adoccedilatildeo de privatizaccedilotildees de empresas estatais e reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos

d) capacidade de ldquoenforcementrdquo ou ldquocapacidade de fazer cumprirrdquo principalmente

sobre os paiacuteses menos poderosos e mais dependentes por exemplo os embargos

econocircmicos ou accedilotildees militares contra Cuba e Iraque (PIANTA 2001)

Ainda segundo Pianta os participantes oficiais destas conferecircncias satildeo profissionais

diplomaacuteticos e representantes oficiais de governos Sendo que na maioria das reuniotildees

de ldquocuacutepulardquo com exceccedilatildeo de algumas da ONU se reflete um forte desequiliacutebrio entre

os Estados restando na maioria das vezes aos Estados Unidos e aos paiacuteses mais ricos o

domiacutenio sobre vaacuterios processos decisoacuterios o que revela natildeo somente um problema de

forma mas de estabelecimento de temas prioritaacuterios a serem tratados mundialmente

Em contraposiccedilatildeo tecircm surgido atores determinantes atraveacutes dos movimentos sociais e

redes de organizaccedilotildees em sua maioria centrados em torno de temas tais como a paz

direitos humanos solidariedade desenvolvimento meio ambientes e mulheres que

desenvolvem uma capacidade de pautar problemas de ordem global criar redes de

informaccedilatildeo encontrar soluccedilotildees locais autopromovidas e passam a interagir de uma

forma nova em espaccedilos de poder supranacionais (PIANTA 2001)

Satildeo estas organizaccedilotildees que criaram as chamadas ldquoreuniotildees paralelasrdquo e as ldquocontra-

cuacutepulasrdquo com o objetivo de confrontar as conferecircncias dos Estados e organizaccedilotildees

intergovernamentais tal como visto na Tabela 1 Seu papel tem sido o de configurar

eventos desafiadores da legitimidade destas conferecircncias confrontar delegaccedilotildees

oficiais dar visibilidade agrave sociedade civil global emergente resistir agraves poliacuteticas

neoliberais e propor soluccedilotildees alternativas aos problemas globais Mario Pianta define

estes encontros como a) satildeo organizados por grupos nacionais e internacionais de

forma independente de Estados e empresas b) coincidem com encontros oficiais de

governos e instituiccedilotildees internacionais c) tratam dos mesmos assuntos dos encontros

oficiais com uma perspectiva criacutetica agraves poliacuteticas dos governos e empresaacuterios d)

utilizam os recursos da informaccedilatildeo e anaacutelise puacuteblica atraveacutes de mobilizaccedilatildeo poliacutetica

protestos e propostas de alternativas e) acontecem com ou sem um contato formal com

os encontros oficiais (PIANTA 2001)

O estudo realizado por Pianta que tomou 61 eventos paralelos agraves conferecircncias oficiais

revelou mais alguns dados importantes para este trabalho dos quais destacamos o

aumento em 40 de eventos paralelos desde a deacutecada de 80 ateacute o ano de 2001 sendo

que destes 30 surgem depois dos eventos de Seattle Destes encontros 76

acontecem na Europa (53) e Ameacuterica do Norte (23) A distribuiccedilatildeo por tipos de

encontros se daacute com 27 de atividades em Conferecircncias da ONU 20 em Cuacutepulas do

G7G8 16 em encontros do FMIBMOMC 11 em encontros regionais como os da

UE e os da OEA e 26 em outras atividades As organizaccedilotildees promotoras dos eventos

satildeo em sua maioria nacionais (grande parte do paiacutes-sede do evento) seguidas de

organizaccedilotildees internacionais e locais sindicatos de trabalhadores e autoridades locais Os

principais campos de atividades e concentraccedilatildeo destas organizaccedilotildees estatildeo de forma

decrescente relacionados com desenvolvimento economia meio ambiente direitos

humanos trabalho e emprego democracia paz e resoluccedilatildeo de conflitos gecircnero

assistecircncia humanitaacuteria estudantes e juventude imigrantes e refugiados religiatildeo

homossexualismo e outros (PIANTA 2001)

Eacute interessante notar no estudo de Pianta o dado de que as organizaccedilotildees promotoras dos

eventos antiglobalizaccedilatildeo satildeo em sua maioria nacionais geralmente do paiacutes-sede da

atividade em curso Isto indica que os espaccedilos nacionais continuam sendo os cenaacuterios

concretos da disputa pela hegemonia mas a anaacutelise da correlaccedilatildeo de forccedilas passa

obrigatoriamente por uma percepccedilatildeo da dinacircmica transnacional porque com os

encontros entre governanccedila global e ativistas antiglobalizaccedilatildeo em determinados

momentos uma naccedilatildeo se transforma em arena do jogo global

Segundo Emir Sader a anaacutelise da correlaccedilatildeo de forccedilas entre o campo hegemocircnico e o

contra-hegemocircnico ganha novas referecircncias pois nos dias de hoje natildeo seraacute somente

atraveacutes dos criteacuterios tradicionais como representaccedilatildeo nos parlamentos nacionais forccedila

dos sindicatos forccedila dos partidos nuacutemero de greves e etc que se poderaacute obter um mapa

real da forccedila de cada campo Com a consolidaccedilatildeo das instacircncias supranacionais de

poder dirigidas pela elite mundial a difusatildeo dos meios de comunicaccedilatildeo de forma

globalizada e consequumlentemente uma maior facilidade de geraccedilatildeo de consensos

mundiais passa a ser necessaacuterio medir como se daacute tambeacutem de forma global o processo

de resistecircncia a essa dinacircmica e a construccedilatildeo de alternativas mas natildeo como uma

somatoacuteria de realidades nacionais (SADER 2001) Vejamos como o Foacuterum Social

Mundial representa uma espeacutecie de siacutentese desse processo

O Foacuterum Social Mundial

O primeiro evento do Foacuterum Social Mundial ocorreu entre os dias 25 e 30 de janeiro de

2001 na cidade de Porto Alegre mas o seu processo tem iniacutecio nos anos anteriores e de

forma muito mais sistecircmica do que factual como veremos O debate sobre sua origem e

ldquopaternidaderdquo que eacute uma polecircmica aparentemente caprichosa tem muito a nos dizer

sobre as tendecircncias que disputam em seu interior a sua conduccedilatildeo

No livro O desafio do Foacuterum Social Mundial de Francisco Whitaker (2005) eacute feito um

relato de como se deu a criaccedilatildeo do Foacuterum Social Mundial idealizada por ele proacuteprio o

autor membro da Comissatildeo Brasileira Justiccedila e Paz e Oded Grajew ex-presidente da

Fundaccedilatildeo ABRINQ (Associaccedilatildeo Brasileira dos Fabricantes de Brinquedos) membro do

Instituto Ethos e do CIVES (Associaccedilatildeo Brasileira de Empresaacuterios pela Cidadania)

Segundo Grajew no prefaacutecio do livro seu meacuterito natildeo foi o de ldquoter tido a ideacuteiardquo em

fevereiro de 2000 de criar o Foacuterum Social Mundial mas de dar oportunidade de que ldquoas

ideacuteias apareccedilamrdquo Foi assim entatildeo que ldquoapareceurdquo a ideacuteia de que se existe o Foacuterum

Econocircmico Mundial deveria existir tambeacutem o Foacuterum Social Mundial para que cada

pessoa pudesse e devesse optar entre as duas visotildees de mundo expressas por esses

encontros Isto eacute uma sociedade em que as pessoas satildeo instrumentos dos interesses

econocircmicos satildeo apenas produtoras e consumidoras e uma sociedade em que a

economia eacute um instrumento para promover o bem estar de todos e em que as pessoas

satildeo acima de tudo cidadatildes O surgimento do FSM demonstraria portanto que as

escolhas entre

o ldquovelhordquo e o ldquonovordquo mundo natildeo satildeo apenas entre o neoliberalismo e osocialismo entre democracia e ditadura entre guerra e paz mas tambeacutem nonosso universo pessoal e poliacutetico mais proacuteximo entre solidariedade ecompeticcedilatildeo lealdade e traiccedilatildeo respeito e descaso9

Foi com essa ideacuteia na cabeccedila que Francisco Whitaker e Oded Grajew em Paris

procuraram Bernard Cassen - diretor do jornal Le Monde Diplomatique e presidente da

ATTAC - para saber se podiam contar com a adesatildeo das redes implicadas na

organizaccedilatildeo dos eventos antiglobalizaccedilatildeo como o de Seattle para materializar um

Foacuterum Anti-Davos A ideacuteia era realizar o encontro na Franccedila ao que Cassen reagiu

insistindo que fosse na cidade de Porto Alegre no Brasil Aqui estaacute instalada a polecircmica

caprichosa a que nos referimos No seu livro Tudo comeccedilou em Porto Alegre Bernard

Cassen (2003) faz tambeacutem um relato sobre essa primeira reuniatildeo que teria dado origem

ao FSM

Mas segundo Whitaker e Grajew ldquoele parece assumir toda a autoria da ideacuteia do

Foacuterumrdquo Cassen faz um relato de que na verdade foi ele que teve a ideacuteia de que o

Foacuterum fosse ldquoSocialrdquo organizado na periferia do capitalismo em uma cidade como

Porto Alegre administrada por um partido de esquerda como o PT aliando a forccedila da

sociedade civil com a de governos comprometidos com o ideaacuterio antineoliberal Enfim

natildeo importa a polecircmica instalada sobre qual foi a mente iluminada que gerou a ideacuteia do

Foacuterum e quem inventou qual aspecto do Foacuterum (local caracteriacutesticas participantes)

mas o quanto a existecircncia desta polecircmica nos ajuda a observar as tensotildees presentes no

FSM desde a sua origem e que satildeo portanto constitutivas do seu edifiacutecio

9 Oded Grajew no prefaacutecio ao livro O desafio do Foacuterum Social Mundial (WHITAKER 2005)

A primeira tensatildeo entatildeo seraacute a existente entre os que pensam que o FSM tem

paternidade local de nascimento e consanguumlinidade e aqueles que defendem uma

paternidade coletiva jaacute delineada ao longo dos acontecimentos que emergiram na

segunda metade da deacutecada de 9010 que criou as condiccedilotildees objetivas para que o encontro

nascesse como um dos grandes inventos poliacuteticos do iniacutecio do seacuteculo Esta tensatildeo se

multiplicaraacute ao longo desses cinco anos de histoacuteria do Foacuterum Social Mundial revelando

duas tendecircncias claramente distintas que disputam a hegemonia no interior do Foacuterum e

que representa tambeacutem na nossa opiniatildeo um enfrentamento existente dentro do bloco

contra-hegemocircnico que disputa com o hegemocircnico a influecircncia sobre a emergente

sociedade civil global Discutir estas tensotildees nos ajuda a ter uma concepccedilatildeo mais

realista e menos idealizada da sociedade civil assim como de suas potencialidades e

limites na atualidade

Antes de entrarmos no debate das tensotildees propriamente ditas talvez fosse necessaacuterio

discorrer um pouco sobre as caracteriacutesticas centrais do FSM Natildeo o faremos em detalhe

dado que este levantamento jaacute foi por noacutes realizado em trabalho anterior11 e o terceiro

capiacutetulo se dedica agrave anaacutelise das caracteriacutesticas dos eventos especialmente das duas

uacuteltimas ediccedilotildees Segundo Whitaker o FSM rapidamente se tornou a principal iniciativa

poliacutetica dos uacuteltimos tempos Seu sucesso estaria na oportunidade de sua proposta

iniciar uma fase ldquopropositivardquo de luta Aliado a esta nova proposta estaria tambeacutem o

fato do encontro permitir a experimentaccedilatildeo de uma praacutetica poliacutetica coerente com o tipo

de sociedade igualitaacuteria e democraacutetica que se pretende construir como alternativa ao

10 Ver Tabela 1 neste Capiacutetulo11 A participaccedilatildeo poliacutetica na Era Global o Foacuterum Social Mundial Monografia de graduaccedilatildeo emCiecircncias Sociais ndash UFMG 2003

modelo de socializaccedilatildeo humana baseada nas relaccedilotildees de mercado difundida pela

globalizaccedilatildeo neoliberal Ainda segundo o autor o FSM se baseia na ldquohorizontalizaccedilatildeordquo

das estruturas agora em forma de rede no ldquodesbloqueiordquo da accedilatildeo poliacutetica e no resgate

da utopia como fonte do entusiasmo Para o seu ecircxito no entanto eacute necessaacuterio em face

de uma dominaccedilatildeo planetaacuteria

() que sua proposta se espalhe pela superfiacutecie do planeta e se enraiacutezelocalmente em todos os lugares com a urgecircncia exigida pelos riscos que ahumanidade corre Eacute preciso que em todos os paiacuteses a accedilatildeo poliacutetica sejadesbloqueada e ganhe o mais rapidamente possiacutevel uma eficaacutecia realmentetransformadora Soacute assim poderemos estancar a violecircncia das tendecircnciasmilitarizantes e do terrorismo que pretende combater a dominaccedilatildeo e assegurar acontinuidade da vida na terra (WHITAKER 2005)

Seguindo o raciociacutenio do autor o FSM estaria cumprindo uma seacuterie de funccedilotildees que

somente ele dado seu modo de organizaccedilatildeo poderia cumprir Em primeiro lugar

estaria abrindo espaccedilo para o surgimento ou a consolidaccedilatildeo de um novo ator poliacutetico a

sociedade civil em cada paiacutes e em niacutevel planetaacuterio e estaria indicando pelo proacuteprio

modo de organizar e realizar os foacuteruns o caminho para o fortalecimento da sociedade

civil o estabelecimento de relaccedilotildees horizontais entre as organizaccedilotildees que dela

participam numa praacutetica de reconhecimento e aprendizado muacutetuo cooperaccedilatildeo e

articulaccedilatildeo em vez de competiccedilatildeo e disputa por hegemonia Em segundo lugar estaria

revelando que para mudar o mundo satildeo necessaacuterias accedilotildees poliacuteticas diversificadas mais

aleacutem da simples contestaccedilatildeo e resistecircncia e da proacutepria tomada do poder Essas accedilotildees

devem se desenvolver tambeacutem e especialmente de dentro para fora e de baixo para cima

das sociedades com a participaccedilatildeo e a criatividade de todos os seus membros a partir de

suas necessidades concretas

O autor considera que essas mudanccedilas jaacute estariam em curso sem a necessidade de

esperar por modelos completos e ideais de sociedade propostos ou impostos de cima

para baixo Em terceiro lugar ele estaria abrindo espaccedilo para o aprendizado de uma

accedilatildeo poliacutetica que respeita a diversidade e o pluralismo que natildeo luta pelo poder como

poder mas por seu exerciacutecio como serviccedilo na certeza de que os meios usados moldam

os fins alcanccedilados O FSM ensina segundo Whitaker que um mundo novo natildeo pode ser

construiacutedo com as praacuteticas do mundo velho que se quer superar e que portanto passa a

ser necessaacuterio construir uma nova cultura poliacutetica (WHITAKER 2005)

Deste modo o FSM cumpriria na luta pela mudanccedila um papel unicamente

intermediaacuterio e a aceitaccedilatildeo desse caraacuteter intermediaacuterio e instrumental do Foacuterum seria

condiccedilatildeo essencial para que sua continuidade possa ser assegurada O autor apresenta

no livro as condiccedilotildees que crecirc sejam necessaacuterias para que por intermeacutedio do FSM

surjam livre e democraticamente o maior nuacutemero possiacutevel de propostas e iniciativas

que possam ajudar a construir o outro mundo possiacutevel Pois segundo ele ainda estariam

vivas nas cabeccedilas e nos coraccedilotildees das pessoas as praacuteticas poliacuteticas ateacute agora utilizadas

nas lutas desenvolvidas ao longo do seacuteculo passado para a superaccedilatildeo da dominaccedilatildeo do

capital Essas seriam ldquopraacuteticas velhasrdquo superadas que natildeo cabem no projeto dos

construtores do ldquooutro mundordquo da atualidade (WHITAKER 2005)

Os paraacutegrafos anteriores expressam a concepccedilatildeo de Foacuterum Social Mundial de um de

seus fundadores e que integra na nossa opiniatildeo a tendecircncia dos ldquohorizontalistasrdquo na

disputa interna pela conduccedilatildeo do Foacuterum como veremos mais adiante De forma a

nosso ver mais realista e menos utoacutepica podemos conceber o FSM como o resultado de

um acuacutemulo de forccedilas do campo contra-hegemocircnico atraveacutes da iniciativa poliacutetica de

enfrentar a globalizaccedilatildeo hegemocircnica no discurso ideoloacutegico da praacutetica poliacutetica

alternativa e da realizaccedilatildeo dos diversos encontros antiglobalizaccedilatildeo como dispostos na

Tabela 1 Apoacutes sua primeira convocatoacuteria oficial lanccedilada em junho de 2000 durante a

ldquoCuacutepula Social Alternativardquo paralela agrave ldquoCuacutepula Socialrdquo das Naccedilotildees Unidas em

Genebra surge o encontro Anti-Davos ou seja o ldquoanti-Foacuterum Econocircmico Mundialrdquo

que acontece todos os anos em Davos na Suiacuteccedila reunindo grandes chefes das financcedilas e

da induacutestria mundial haacute mais de trinta anos Outros encontros paralelos a Davos jaacute

vinham ocorrendo ao longo dos uacuteltimos anos da deacutecada de 90 como vimos

anteriormente mas este que foi chamado de Foacuterum Social Mundial ganhou uma

dimensatildeo superior por reunir as caracteriacutesticas que veremos a seguir

Segundo Emilio Taddei

A primaverardquo de Porto Alegre se alimentou e deu conta tanto do movimentointernacional antineoliberal () como tambeacutem do crescimento do protestosocial na Ameacuterica Latina e tambeacutem o espiacuterito da esquerda social e poliacuteticabrasileira e neste uacuteltimo caso em especial da gestatildeo municipal e estadual do PTgauacutecho Estes trecircs fios se juntaram para tornar possiacutevel o Foacuterum (TADDEI2001)

O FSM foi concebido portanto como uma tentativa de expressatildeo e articulaccedilatildeo de todas

as lutas em curso na escala mundial A cidade escolhida para ser a sua sede foi Porto

Alegre capital do Rio Grande do Sul no Brasil que havia se consolidado

mundialmente como modelo de gestatildeo democraacutetica e popular Atraveacutes da difusatildeo das

caracteriacutesticas do Orccedilamento Participativo12 a cidade se transformou em siacutembolo da

possibilidade de buscar e realizar inovaccedilotildees democraacuteticas participativas dentro dos

marcos da hegemonia da democracia representativa liberal atraveacutes do exerciacutecio de

poliacuteticas puacuteblicas com a participaccedilatildeo da sociedade civil e de partidos poliacuteticos

12 Orccedilamento Participativo eacute o nome que se daacute agrave poliacutetica puacuteblica implementada por algumas prefeiturasno Brasil que tem como finalidade destinar um montante dos recursos puacuteblicos para que a proacutepriapopulaccedilatildeo atraveacutes de assembleacuteias decida sobre a sua utilizaccedilatildeo

Outro autor que busca compreender de forma mais sistecircmica o fenocircmeno do FSM eacute

Boaventura Santos para quem

() o FSM eacute um fenocircmeno social e poliacutetico novo O fato de ter antecedentesnatildeo diminui a sua novidade antes pelo contraacuterio O FSM natildeo eacute um evento Nemeacute uma mera sucessatildeo de eventos embora procure dramatizar as reuniotildeesformais que promove (SANTOS 2005)

A novidade poliacutetica do FSM para Santos eacute natildeo estar estruturado de acordo com

qualquer dos modelos de organizaccedilatildeo poliacutetica moderna seja ele o do centralismo

democraacutetico o da democracia representativa ou o da democracia participativa Ningueacutem

o representa ou estaacute autorizado a falar e muito menos a tomar decisotildees em seu nome

ainda que ele seja concebido como um Foacuterum que facilita as decisotildees dos movimentos e

das organizaccedilotildees que nele participam O que eacute novo no FSM eacute o fato de ser inclusivo

no que diz respeito quer a sua escala quer agrave sua temaacutetica O que eacute novo eacute o todo que ele

constitui natildeo as partes que o compotildeem O FSM eacute global na forma como acolhe os

movimentos locais nacionais e globais e no fato de ser intertemaacutetico e ateacute trans-

temaacutetico (SANTOS 2005)

O problema de estudar estes novos movimentos sociais aponta o socioacutelogo eacute que a fim

de fazer uma interpretaccedilatildeo justa noacutes precisamos de uma nova teoria social e de novos

conceitos analiacuteticos O risco da sub-teorizaccedilatildeo e desvalorizaccedilatildeo eacute grande O autor vai

mais longe afirmando que o FSM desafia natildeo soacute as teorias poliacuteticas dominantes mas as

vaacuterias disciplinas das Ciecircncias Sociais convencionais ou ainda a ideacuteia de que o

conhecimento cientiacutefico eacute o uacutenico produtor de racionalidade poliacutetica e social

Entendemos que o autor estaacute se referindo principalmente ao arcabouccedilo teoacuterico e

cientiacutefico formulado no ldquonorterdquo e que muitas vezes natildeo se aplica de forma mecacircnica agraves

distintas realidades dos paiacuteses do sul Em seu livro Foacuterum Social Mundial Manual de

uso Santos busca abordar o FSM como uma utopia criacutetica epistemologia do sul e

poliacutetica cosmopolita emergente tentando romper as barreiras teoacutericas ao estudo desta

nova realidade (SANTOS 2005)

As tensotildees presentes no processo Foacuterum Social Mundial

Escolhemos como foco prioritaacuterio de nossa anaacutelise nesse desafio de decifrar a estrutura

do FSM e seu caraacuteter de ldquonovidade poliacuteticardquo reveladora do potencial de uma sociedade

civil global algumas tensotildees presentes no seu processo e que se materializam atraveacutes

das seguintes polecircmicas a) o Foacuterum eacute ldquoespaccedilordquo ou eacute ldquomovimentordquo b) partidos

poliacuteticos devem ou natildeo participar oficialmente do Foacuterum c) o Foacuterum realmente eacute

mundial

Escolhemos essas trecircs questotildees que consideramos mais relevantes no debate em torno

do FSM e do seu papel no contexto da contra-hegemonia mas outras polecircmicas

existem como a jaacute mencionada sobre o surgimento da ldquoideacuteia originalrdquo do Foacuterum ou a

que versa sobre a sua sustentabilidade ao longo do tempo ambas estatildeo inter-

relacionadas com as polecircmicas escolhidas como centrais Ao nos aprofundarmos no

debate sobre estas polecircmicas esperamos poder encontrar referecircncias mais soacutelidas das

caracteriacutesticas da globalizaccedilatildeo contra-hegemocircnica Jaacute sabemos que ela constitui um

campo de tensionamento e contradiccedilotildees a proacutepria existecircncia das polecircmicas aponta para

isso agora queremos compreender se eacute com a consolidaccedilatildeo de um Foacuterum como espaccedilo

ou como movimento que o potencial contra-hegemocircnico desse campo se consolidaraacute Se

a presenccedila ou a ausecircncia dos partidos poliacuteticos no Foacuterum influenciaraacute na sua capacidade

mobilizadora e formuladora de contra-hegemonia Se a representaccedilatildeo internacional do

Foacuterum expressa a real mundializaccedilatildeo do movimento social global e do embriatildeo de

sociedade civil global que conduz a globalizaccedilatildeo contra-hegemocircnica

Em torno das polecircmicas duas tendecircncias principais se posicionam buscando

hegemonizar a conduccedilatildeo do processo Denominemos arbitrariamente a primeira de

ldquohorizontalistardquo e a segunda de ldquomovimentistardquo apenas para efeito didaacutetico de

entendimento A primeira tendecircncia horizontalista se proclama inventora do FSM e

representante de uma ldquonova geraccedilatildeo poliacuteticardquo livre dos viacutecios dos movimentos e

organizaccedilotildees sociais e populares que despontaram no seacuteculo XX - sob a influecircncia do

movimento comunista internacional - e autora de uma nova cultura poliacutetica Como

principais representantes desse campo estatildeo as jaacute citadas organizaccedilotildees brasileiras CBJP

e CIVES e seus pares no plano internacional que satildeo entre outros setores da ATTAC

Oxfam Internacional Public Citizen e vaacuterias redes e organizaccedilotildees formadas

majoritariamente por ONGrsquos e com forte viacutenculo com o empresariado e o terceiro setor

em geral A linha de pensamento defendida pelos horizontalistas balizada na ideacuteia do

FSM como espaccedilo horizontal sem participaccedilatildeo de partidos e governos e jaacute amplamente

mundializado tem assumido uma posiccedilatildeo hegemocircnica na conduccedilatildeo dos encontros e do

processo desde o seu princiacutepio O trunfo da ldquoideacuteia originalrdquo natildeo raramente eacute sacado

das mangas no enfrentamento com a outra tendecircncia que tem ameaccedilado sobremaneira

esta lideranccedila

Portanto na contramatildeo dos horizontalistas estaacute o campo dos que denominamos

previamente de ldquomovimentistasrdquo Sua composiccedilatildeo natildeo eacute nada homogecircnea e abriga todos

aqueles inclusive ldquohorizontalistasrdquo que apostam em uma maior realizaccedilatildeo da

capacidade propositiva e de resistecircncia ao neoliberalismo engendrada pelo Foacuterum

Como expressatildeo maior desse campo estaacute a Rede Mundial dos Movimentos Sociais - que

surgiu no I FSM de uma iniciativa da CUT e do MST (e por extensatildeo da Via

Campesina) e de diversos grupos com um papel protagonista na luta mundial contra a

globalizaccedilatildeo como a CLACSO alguns comitecircs da ATTAC a Confederaccedilatildeo

Camponesa da Franccedila a Marcha Mundial das Mulheres as marchas europeacuteias de

desempregados o Jubileu sul a Alianccedila Social Continental a OCLAE a campanha ldquo50

Years is Enoughrdquo a Focus On The Global South ndash que desde o primeiro Foacuterum em

2001 potencializa os encontros do FSM discutindo e aprovando documentos em torno

de um calendaacuterio de lutas subscrito por centenas de entidades

O ldquoenfrentamentordquo das duas tendecircncias se daacute nos espaccedilos decisoacuterios do Foacuterum

destinados principalmente agrave organizaccedilatildeo preacutevia do evento A formaccedilatildeo destes espaccedilos

decisoacuterios se deu com o desenvolvimento inicial do FSM Apoacutes a convocaccedilatildeo do Foacuterum

lanccedilada em Genebra (2000) a partir das reuniotildees entre ATTAC Le Monde

Diplomatique integrantes do Partido dos Trabalhadores (PT) do Brasil e outras

entidades brasileiras se constituiu a secretaria internacional do FSM composta pelas

seguintes entidades Associaccedilatildeo Brasileira de Empresaacuterios pela Cidadania (CIVES)

Associaccedilatildeo Brasileira de ONGacutes (ABONG) ATTAC-Brasil Instituto Brasileiro de

Anaacutelises Sociais e Econocircmicas (IBASE) Central Uacutenica dos Trabalhadores ndash CUT

Comissatildeo Brasileira de Justiccedila e Paz (CNBB ndash Igreja Catoacutelica) Movimento dos

Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST) e Rede Social de Justiccedila e Direitos Humanos

Esta secretaria permanece intacta ateacute hoje Mesmo com o fato de apoacutes o Foacuterum de

Mumbai o comitecirc organizador indiano tambeacutem tenha ganhado status de secretaria

internacional a sede oficial do FSM segue sendo coordenada pela secretaria sediada no

Brasil e todos os processos de captaccedilatildeo financeira e estruturaccedilatildeo das reuniotildees do

Conselho Internacional passam pela secretaria internacional ldquobrasileirardquo

Durante o ano de 2001 o Foacuterum Social Mundial se consolidou mais ainda

ldquoinstitucionalmenterdquo foi criado um Conselho Internacional (CI) do qual fazem parte

entre outros a ATTAC a Focus on the Global South a CLACSO (Conselho Latino-

americano de Ciecircncias Sociais) o Foacuterum Mundial de Alternativas a OCLAE

(Organizaccedilatildeo Continental Latino-americana de Estudantes) a Via Campesina a Marcha

Mundial de Mulheres a rede 50 years is enough o Jubileu Sul (Igreja Catoacutelica) o

Foacuterum Social de Gecircnova o CADTM (Comitecirc de Anulaccedilatildeo da Diacutevida do Terceiro

Mundo) as centrais sindicais CIOLS e CMT e outras completando cerca de 150

organizaccedilotildees (Anexo I) Eacute importante ressaltar que mesmo com a criaccedilatildeo do CI e sua

posterior ampliaccedilatildeo natildeo se alterou a composiccedilatildeo da Secretaria Internacional de oito

entidades brasileiras acima descrita A composiccedilatildeo do CI continua a mesma ateacute os dias

de hoje com rariacutessimas inclusotildees existe uma fila imensa de entidades e organizaccedilotildees

candidatas a ingressarem no conselho Aleacutem do Conselho Internacional o FSM adotou

uma ldquoCarta de Princiacutepiosrdquo (Anexo II) que passou a reger as atividades do Foacuterum

Espaccedilo ou movimento

Expressando as linhas mestras do pensamento horizontalista encontramos o jaacute citado

livro O desafio do Foacuterum Social Mundial ndash um modo de ver de Francisco Whitaker

(2005) Em passagem bastante marcante o autor ao tentar demarcar com o campo

marxista chega a reconhecer ser desrespeitoso nomear como ldquopraacuteticas do mundo velhordquo

aquelas que levaram muitas pessoas a dedicarem suas vidas com sacrifiacutecio pessoal

inclusive para refletir e agir na tentativa de destruir o monstro capitalista mas insiste na

definiccedilatildeo Fazendo clara alusatildeo ao comunismo e agraves praacuteticas dos partidos

revolucionaacuterios o autor compara as tais ldquovelhas praacuteticasrdquo a um polvo que estaacute embaixo

da mesa das novas propostas em curso sempre ameaccedilando virar a mesa

Daiacute jaacute eacute possiacutevel extrair o pensamento desse campo a respeito da primeira polecircmica

enunciada Um dos braccedilos desse polvo que ameaccedila virar a mesa das novas praacuteticas

poliacuteticas eacute a tentativa de transformar o Foacuterum em movimento segundo Whitaker Para

o autor ao transformar o Foacuterum em movimento se estaraacute jogando fora um poderoso

instrumento de luta que ldquofomos capazes de criar a partir da mais preciosa descoberta

poliacutetica dos uacuteltimos tempos a forccedila da articulaccedilatildeo horizontal livre que explica tanto o

sucesso de Porto Alegre como o de Seattle e o das manifestaccedilotildees de 15 de fevereiro

contra a guerrardquo Deste modo o FSM eacute um espaccedilo e os espaccedilos natildeo tem liacutederes Ele eacute soacute

um lugar fundamentalmente horizontal como uma praccedila sem dono A proacutepria Carta de

Princiacutepios13 do Foacuterum expressa bem essa contraposiccedilatildeo ao estabelecimento de qualquer

tipo de direccedilatildeo ou lideranccedila dentro dele ningueacutem pode falar em nome do Foacuterum natildeo

caberia falar em nome de um espaccedilo nem de seus participantes Todos conservam seu

direito de se exprimir e de atuar durante e posteriormente ao Foacuterum segundo suas

convicccedilotildees assumindo ou natildeo posiccedilotildees e propostas que tenham apresentado ou sido

apresentadas por outros participantes mas nunca em nome do Foacuterum e do conjunto de

seus participantes (WHITAKER 2005)

A ecircnfase dos horizontalistas em demarcar que o Foacuterum eacute um espaccedilo e natildeo um

movimento se daacute principalmente como reaccedilatildeo agrave forccedila das assembleacuteias e das declaraccedilotildees

13 Ver Carta de Princiacutepios do FSM no Anexo II deste trabalho

aprovadas pela Rede Mundial dos Movimentos Sociais no interior do FSM As

resoluccedilotildees aprovadas em suas assembleacuteias tecircm sido tatildeo expressivas e contundentes que

natildeo raras vezes suas decisotildees satildeo divulgadas pela imprensa e assumidas pelos proacuteprios

participantes do Foacuterum como as ldquodecisotildeesrdquo de cada Foacuterum causando um verdadeiro

frisson entre os ldquohorizontalistasrdquo Quanto agrave primeira polecircmica portanto os

ldquomovimentistasrdquo natildeo temem que o Foacuterum deixe de ser eminentemente um espaccedilo de

articulaccedilatildeo caso algumas das decisotildees gestadas no seu interior sobressaiam como

unificadoras e mobilizadoras de accedilatildeo do conjunto dos participantes e dos que tem no

Foacuterum uma referecircncia Pelo contraacuterio segundo eles o Foacuterum se fortalece quando

transcende os cinco dias de encontro anual definindo agendas e lutas prioritaacuterias que o

mantenham vivo no decorrer do ano no acircmbito local nacional e mundial

Santos tambeacutem defende que o processo FSM seraacute cada vez menos um evento ou

conjunto de eventos para passar a ser cada vez mais um processo baseado no trabalho

de articulaccedilatildeo de reflexatildeo e de planificaccedilatildeo combinada de accedilotildees coletivas levadas a

cabo pelas diferentes organizaccedilotildees e movimentos que integram o FSM tal como faz a

Rede Global dos Movimentos Sociais E eacute justamente por este aspecto que podemos

considerar o FSM como uma componente importante da globalizaccedilatildeo contra-

hegemocircnica (SANTOS 2005)

Reforccedilando este caraacuteter contra-hegemocircnico do FSM encontramos no discurso dos

movimentistas a criacutetica de que

os Foacuteruns Sociais Mundiais giram sobre si mesmos como extraordinaacuteriosespaccedilos de reuniatildeo de todos os que se opotildeem agrave globalizaccedilatildeo neoliberal e deintercacircmbio de experiecircncias mas sem capacidade de formular alternativasglobais e partir para a construccedilatildeo do outro mundo possiacutevel (SADER 2004)14

14 SADER E Transformar a indignaccedilatildeo em atos globais Jornal do Brasil 08 de fevereiro de 2004

Portanto ainda segundo Sader natildeo basta que o FSM seja reconhecido pelo New York

Times como ldquoa outra superpotecircnciardquo no periacuteodo das manifestaccedilotildees contra a guerra no

Iraque em fevereiro de 200315 para que expresse de fato um campo contra-hegemocircnico

Mas seria necessaacuterio ter algum triunfo demonstrando que as ldquorazotildeesrdquo defendidas no

acircmbito do Foacuterum podem ser transformadas em ldquocapacidade material de mudar as coisas

no mundordquo (SADER 2004) Para tanto bastaria definir uma ldquoagenda miacutenimardquo que

unisse a todos que se reuacutenem nos FSM (mundial regionais nacionais temaacuteticos) na

luta contra o neoliberalismo e contra a globalizaccedilatildeo hegemocircnica

Mas a natildeo existecircncia de uma ldquoagenda miacutenimardquo eacute uma questatildeo crucial para os

horizontalistas Para Whitaker o fato do FSM natildeo ter um documento final ou uma

ldquoagenda miacutenimardquo natildeo se trata de uma opccedilatildeo pelo natildeo comprometimento com a luta e

com a mobilizaccedilatildeo necessaacuteria no enfrentamento do neoliberalismo como podem querer

interpretar os mais preocupados ldquoem transformar o Foacuterum em movimentordquo segundo

ele O que ocorre eacute que uma ldquopraccedilardquo natildeo faz declaraccedilotildees Eacute evidente que aqueles que

nela se encontram possam fazecirc-lo mas nunca seratildeo declaraccedilotildees do Foacuterum como tal A

leitura de uma declaraccedilatildeo defende o autor faria com que muitos se afastassem do

espaccedilo Foacuterum por natildeo aceitarem ou natildeo estarem de acordo com liacutederes que ldquoestivessem

ridiculamente pretendendo conduzi-los do alto de suas aacutervores e colinasrdquo Para o autor

esta opccedilatildeo foi bem compreendida pelos participantes do Foacuterum ateacute agora que nos

encontros tem buscado aderir ao mural de propostas de accedilatildeo a serem adotadas apoacutes o

encontro (WHITAKER 2005)

15 As manifestaccedilotildees contra a instalaccedilatildeo da Guerra no Iraque em fevereiro de 2003 ficaram conhecidasmundialmente especialmente as ocorridas no dia 15 de fevereiro como a maior mobilizaccedilatildeo simultacircneada histoacuteria da humanidade

Ainda na defesa do Foacuterum como a ldquopraccedilardquo unicamente o espaccedilo do encontro Whitaker

defende que ao constituir um espaccedilo aberto o Foacuterum tem a possibilidade de assegurar o

respeito agrave diversidade muito mais do que ocorreria se fosse um ldquomovimentordquo Deste

modo a disputa interna por maior visibilidade entre as propostas apresentadas poderia

colocar tudo a perder Segundo o autor eacute preciso refletir com cuidado sobre o que vem

ocorrendo com as marchas e manifestaccedilotildees de rua que encerram o Foacuterum por exemplo

Pois as bandeiras expostas nestes momentos deveriam ser as bandeiras de todos como

expressatildeo visiacutevel final da diversidade e da variedade de propostas que no Foacuterum se

abrigam e dele nascem O poder de atraccedilatildeo do FSM estaria justamente no fato de que

seus participantes sentem-se respeitados em suas opccedilotildees no seu ritmo e na

profundidade do seu engajamento Segundo o autor a maioria dos participantes vem ao

Foacuterum por convicccedilatildeo proacutepria de que eacute importante vir para trocar experiecircncias aprender

articular-se mantendo a liberdade que tinham antes e que continuaratildeo a ter durante e

depois de sua participaccedilatildeo ldquoEstes participantes natildeo receberatildeo ordens nem teratildeo que

seguir palavras de ordem natildeo seratildeo cobrados nem teratildeo que prestar contas do que

fizeram ou natildeo natildeo teratildeo que provar fidelidade e disciplina natildeo seratildeo expulsos se natildeo o

fizerem ndash todo o contraacuterio do que lhe ocorreria se tivessem ido participar de algum

encontro de um coletivo organizadordquo (WHITAKER 2005) O autor se preocupa

portanto com algumas iniciativas segundo ele tomadas por um certo nuacutemero de

movimentos que ldquosatildeo auto denominados movimentos sociaisrdquo e parecem apontar na

direccedilatildeo contraacuteria

Segundo Whitaker preocupados com razatildeo com a necessidade de mobilizaccedilatildeo popular

para lutar contra o neoliberalismo tais movimentos buscam absorver o Foacuterum para

dentro da sua dinacircmica mobilizatoacuteria colocando-o a serviccedilo dos objetivos que

perseguem Tais movimentos natildeo reuacutenem todos os participantes mas consideram que

seu proacuteprio documento final poderia ser assimilado e apresentado como documento

final do FSM critica o autor O comitecirc organizador de tal movimento tem conseguido

incluir na programaccedilatildeo do uacuteltimo dia do FSM sua plenaacuteria final ganhando ano apoacutes

ano uma imagem de assembleacuteia conclusiva do Foacuterum16

Outro ponto falho segundo o autor eacute o de que em um Foacuterum-espaccedilo as atividades

auto-organizadas17 deveriam ter prioridade na preocupaccedilatildeo dos organizadores do

evento uma vez que eacute atraveacutes delas que o Foacuterum funcionaria mais claramente como

espaccedilo Mas natildeo eacute isso que vem acontecendo na avaliaccedilatildeo do autor e os organizadores

acabam mais envolvidos na definiccedilatildeo de temas e palestrantes das conferecircncias

centrais18 Whitaker propotildee uma nova metodologia que na praacutetica acabou sendo

adotada para o FSM 2005 como veremos com detalhe no Capiacutetulo 3 deste trabalho A

prioridade para as atividades auto-organizadas traduz na praacutetica a opccedilatildeo pelo Foacuterum-

espaccedilo e natildeo pelo Foacuterum-movimento e segundo o autor seria favoraacutevel para que se

atingissem mais efetivamente os objetivos do FSM

Deste modo os organizadores de cada evento do FSM deveriam ser ldquopessoas e

entidades dispostas a prestar o serviccedilo de organizar o uso da praccedila sem interferir nos

conteuacutedos que nela se discutam e muito menos na liberdade que deve ser garantida agraves

atividades dos participantes um trabalho de facilitadores e natildeo dirigentesrdquo

(WHITAKER 2005 pp 172) A implementaccedilatildeo destas sugestotildees no uacuteltimo FSM (Porto

16 O autor se refere agraves assembleacuteias da Rede Mundial dos Movimentos Sociais17 Durante os cinco dias de encontro anual do Foacuterum Social Mundial satildeo realizadas atividadespromovidas pelo Comitecirc Organizador e outras pelas organizaccedilotildees inscritas que desejarem satildeo asatividades auto-organizadas ou auto-gestionadas que podem ser oficinas seminaacuterios paineacuteisapresentaccedilotildees culturais manifestos e etc18 Conferecircncias centrais satildeo aquelas cujo tema e palestrantes satildeo decididos pelo comitecirc organizador e todaa realizaccedilatildeo da atividade eacute de responsabilidade deste comitecirc

Alegre 2005) demonstram na praacutetica a hegemonia dos horizontalistas na conduccedilatildeo do

Foacuterum ao longo de seus cinco anos de existecircncia formal Como pudemos perceber a

sua influecircncia faz com que as preocupaccedilotildees centrais da disputa pela hegemonia no

acircmbito de uma sociedade civil global estejam muito mais relacionadas com a ldquoformardquo

de atuaccedilatildeo e a negaccedilatildeo das ldquovelhas praacuteticas revolucionaacuteriasrdquo do que com o efeito real

destas accedilotildees sobre a hegemonia neoliberal Isto faz na nossa opiniatildeo com que o

potencial contra-hegemocircnico da sociedade civil global seja comprometido

Na contramatildeo dos horizontalistas estatildeo os que insistem na materializaccedilatildeo dos

consensos construiacutedos no interior do FSM Segundo Leite o I Foacuterum por exemplo

trouxe o movimento mundial contra a globalizaccedilatildeo neoliberal de forma concreta para o

Brasil Ateacute entatildeo o envolvimento da esquerda brasileira com as iniciativas

internacionais tinha sido relativamente pequeno mas o Foacuterum permitiu sensibilizar

parte significativa do movimento democraacutetico e popular principalmente por exemplo

para a necessidade de lutar contra a ALCA Provando que apesar de ser um ldquoespaccedilordquo

portanto sem encaminhamentos praacuteticos o Foacuterum teve um papel importante na

articulaccedilatildeo de lutas concretas contra a globalizaccedilatildeo na Ameacuterica do Sul e principalmente

no Cone Sul do continente Participaram do I FSM frisa o autor mais de 700 argentinos

de variados movimentos e correntes poliacuteticas pessoas que natildeo atuavam juntas em seu

paiacutes e para as quais o Foacuterum representou um momento de encontro de enlace e um

ponto de apoio para futuras lutas comuns como se veria ao longo da crise de 2001

(LEITE 2003)

Segundo o autor pareceu claro desde o princiacutepio que o Foacuterum concebido como

espaccedilo amplo de convergecircncia dos que buscavam uma alternativa agrave globalizaccedilatildeo

neoliberal podia prosperar se respeitasse a diversidade de seus componentes

mantivesse sua contundecircncia poliacutetica tecesse laccedilos mais estreitos com a juventude e

ampliasse sua projeccedilatildeo internacional Mas ele ainda tinha que ser testado nas alianccedilas

mobilizaccedilotildees e iniciativas que gerara em seu interior na sua capacidade portanto de

disputar a hegemonia no seio da sociedade civil global Suas perspectivas se

confundiam fortemente com as do movimento global que nascera em meados da deacutecada

de 90 Um dos maiores testes segundo o autor foi o gigante movimento contra a guerra

(fevereiro de 2003) que adquiriu cada vez mais a feiccedilatildeo de um movimento contra o

impeacuterio norte-americano apontando as potencialidades do movimento global e tambeacutem

do processo FSM no periacuteodo recente mas a soldagem entre a agenda de luta contra o

neoliberalismo e a de luta contra a guerra tem que continuar sendo refeita em cada

contexto por isso a importacircncia dos encontros sim em um ldquoespaccedilordquo mas que natildeo

deixa de apontar lutas e mobilizaccedilotildees (LEITE 2003)

Sobre a polecircmica que coloca em confronto os horizontalistas do Foacuterum-espaccedilo versus

os movimentistas do Foacuterum-movimento Santos considera que tal ldquoclivagemrdquo aleacutem de

se reportar agraves diferenccedilas poliacuteticas dos movimentos ou Ongs dentro do FSM diz respeito

agraves suas diferenccedilas quanto agrave natureza poliacutetica do proacuteprio evento ldquode fato esta clivagem

percorre todas as outras jaacute que as diferenccedilas sobre objetivos estrateacutegicos e formas de

accedilatildeo nada mais satildeo muitas vezes do que as diferenccedilas sobre o papel do FSM nesses

objetivos e accedilotildeesrdquo diz o autor Santos considera que a concepccedilatildeo Foacuterum-espaccedilo eacute de

longe dominante nas estruturas organizativas do FSM tanto na SI (secretaria

internacional) como no CI (conselho internacional) embora raramente seja defendida

na versatildeo extrema de Whitaker A novidade poliacutetica do FSM estaacute de fato na sua

configuraccedilatildeo como um campo de tensotildees e de dilemas onde o novo e o velho se

confrontam mutuamente A novidade poliacutetica do FSM reside no modo como estas

tensotildees tecircm sido geridas evitadas e negociadas (SANTOS 2005)

A polecircmica entre as concepccedilotildees de Foacuterum espaccedilo e Foacuterum movimento demonstra a

princiacutepio fortes indiacutecios de que de fato estaacute ocorrendo uma globalizaccedilatildeo da participaccedilatildeo

poliacutetica Ambas tendecircncias convergem sobre este ponto No entanto a definiccedilatildeo por

uma das duas posturas no futuro poderaacute distanciar ou aproximar o Foacuterum e a sociedade

civil que se reuacutene no seu interior de uma perspectiva contra-hegemocircnica Pois a

construccedilatildeo da contra-hegemonia tal como defendida pelos teoacutericos da hegemonia

como Gramsci apontam para a necessidade de construccedilotildees de alianccedilas com objetivos

claros a serem perseguidos

Partidos poliacuteticos natildeo estatildeo convidados

Jaacute na polecircmica anterior foi possiacutevel identificar o preconceito dos horizontalistas quanto

agrave participaccedilatildeo dos partidos poliacuteticos - com especial atenccedilatildeo aos partidos revolucionaacuterios

herdeiros da tradiccedilatildeo leninista - de forma oficial nos encontros e instacircncias do FSM

Segundo Whitaker satildeo os partidos que natildeo compreendem o Foacuterum pois a accedilatildeo

horizontal em rede nem sempre eacute compreendida por aqueles que se sentem temerosos de

perder o monopoacutelio da representaccedilatildeo e da atuaccedilatildeo poliacutetica Eacute sugerida entatildeo uma

atitude completamente passiva aos partidos alegando que fariam melhor se ouvissem

atentos o que a sociedade civil diz e faz e procurassem incorporar em seus programas e

accedilotildees os anseios e experiecircncias da multiplicidade de iniciativas que vatildeo se tornando

visiacuteveis com o Foacuterum Mas eles soacute podem observar porque uma vez admitidos como

participantes tentariam ldquopartidarizarrdquo o movimento e conquistar o poder da conduccedilatildeo

poliacutetica do processo Somente com o afastamento das ambiccedilotildees partidaacuterias portanto o

Foacuterum poderaacute exercer sua vocaccedilatildeo de construccedilatildeo de um novo mundo para os

horizontalistas (WHITAKER 2005)

Entre os movimentistas quanto agrave participaccedilatildeo dos partidos poliacuteticos no FSM eacute

interessante notar que natildeo encontramos uma posiccedilatildeo radicalmente defensora da

importacircncia de sua inclusatildeo e participaccedilatildeo efetiva Encontramos uma posiccedilatildeo muito

mais flexiacutevel e menos contundente na hora de fazer esse debate Identificamos no seio

desse campo duas linhas de pensamento que apostam na importacircncia dos partidos no

processo FSM sem poreacutem comprar o debate frontal para a garantia de sua

participaccedilatildeo Uma delas aponta que sem o apoio decisivo do PT por exemplo como

partido do governo do Rio Grande do Sul e de Porto Alegre natildeo teria sido possiacutevel

realizar o FSM com a ambiccedilatildeo que o caracterizou desde o iniacutecio Seguindo essa linha de

pensamento Santos no livro FSM ndash manual de uso (2005) considera que o problema

da relaccedilatildeo entre partidos e movimentos natildeo pode ser resolvido em abstrato pois as

condiccedilotildees histoacutericas e poliacuteticas variam de paiacutes para paiacutes e podem ditar respostas

distintas em contextos diferentes A relaccedilatildeo entre partidos poliacuteticos (especialmente de

esquerda) e o FSM deveraacute continuar por sugestatildeo do autor a ser debatida nos diferentes

paiacuteses onde os foacuteruns tiverem lugar natildeo cabendo uma decisatildeo generalizaacutevel (SANTOS

2005)

Uma outra linha de pensamento presente dentro do campo dos ldquomovimentistasrdquo natildeo

defende a incorporaccedilatildeo direta dos partidos como participantes ou organizadores do

Foacuterum mas indireta atraveacutes da sua influecircncia nas lutas em curso no movimento global

e por intermeacutedio da accedilatildeo de seus militantes em diversas associaccedilotildees e organizaccedilotildees

civis Segundo os defensores dessa participaccedilatildeo ldquoindiretardquo dos partidos existe hoje uma

crise de representaccedilatildeo poliacutetica da esquerda que se manifesta tanto no fracasso de

iniciativas internacionais como o Foacuterum de Satildeo Paulo19 como na distacircncia entre

partidos e o novo movimento antiglobalizaccedilatildeo mas ao contraacuterio do que pensam os

ldquohorizontalistasrdquo os movimentistas crecircem que o proacuteprio Foacuterum pode contribuir para

acelerar a recomposiccedilatildeo poliacutetica da esquerda em diferentes terrenos e superar a crise de

representaccedilatildeo Essa tese eacute defendida no livro Foacuterum Social Mundial ndash a histoacuteria de uma

invenccedilatildeo poliacutetica de Joseacute Correcirca Leite (2003)

Uma terceira tendecircncia que natildeo pode ser chamada de linha ou campo propriamente

atuante no debate por ter pouca produccedilatildeo concreta e pouco acesso aos foacuteruns decisoacuterios

do FSM estaria principalmente sob a conduccedilatildeo de organizaccedilotildees movimentos e

intelectuais influenciados por partidos comunistas como da Iacutendia Cuba e Brasil Mas

que aleacutem de terem pouca influecircncia organizada nas estruturas do Foacuterum com exceccedilatildeo

de Iacutendia e Brasil por terem sido sede de ediccedilotildees do Foacuterum natildeo contam com a afinidade

analiacutetica no que diz respeito ao FSM de partidos comunistas importantes como da

Greacutecia e de Portugal para levar a frente esse debate

A polecircmica sobre a participaccedilatildeo dos partidos no Foacuterum nos remete agrave duas questotildees

Uma eacute sobre a proacutepria accedilatildeo da globalizaccedilatildeo hegemocircnica que atraveacutes de seu discurso

neoliberal mais preponderante desde o iniacutecio dos anos 90 com a derrota da URSS

19 O Foacuterum de Satildeo Paulo eacute um encontro de partidos poliacuteticos de esquerda da Ameacuterica Latina criado em1990 por iniciativa do Partido Comunista Cubano e do Partido dos Trabalhadores do Brasil O primeiroencontro ocorreu em Satildeo Paulo com a presenccedila de 48 partidos e organizaccedilotildees Desde entatildeo o encontroacontece em meacutedia de dois em dois anos em algum paiacutes latino-americano

introduziu no imaginaacuterio popular e nas discussotildees poliacuteticas uma forte rejeiccedilatildeo ao papel

de Estados governos e partidos Sob este ponto de vista a eacutepoca dos partidos teria

findado uma vez que estes surgiram para responder a situaccedilotildees histoacutericas jaacute

ultrapassadas e jaacute tendo cumprido sua funccedilatildeo natildeo poderiam responder agraves exigecircncias de

uma realidade social profundamente transformada Este discurso foi amparado natildeo soacute na

queda do leste europeu como na guinada de partidos revolucionaacuterios europeus como o

PCI e o PCF para uma social democracia liberalizante

A segunda questatildeo a que nos referimos eacute que a loacutegica nos levaria a crer que uma vez a

globalizaccedilatildeo hegemocircnica estando empenhada em demonstrar o fim da era dos partidos

como atores fundamentais na promoccedilatildeo da transformaccedilatildeo social o papel da

globalizaccedilatildeo contra-hegemocircnica seria trabalhar na revalorizaccedilatildeo dos partidos como

meios de representaccedilatildeo poliacutetica e instrumento de accedilatildeo social No entanto a emergecircncia

de um movimento social global no repuacutedio agrave globalizaccedilatildeo neoliberal e a insignificacircncia

da contribuiccedilatildeo dos partidos para o ecircxito das gigantescas marchas como a de Seattle

(1999) por exemplo levou agrave generalizaccedilatildeo de uma conclusatildeo mesmo dentro do campo

contra-hegemocircnico de que estamos na era da decadecircncia dos partidos poliacuteticos fazendo

coincidir os dois discursos

Esta contradiccedilatildeo tem sido expressa em cada ediccedilatildeo do FSM com matizes diferentes

como veremos no capiacutetulo 3 ao comparar o FSM de Mumbai (2004) com o de Porto

Alegre (2005) Vejamos como Saramago expressou em carta lida no encerramento do

FSM 2002 (Porto Alegre) o forte sentimento de descontentamento com os partidos

manifestado no seio da globalizaccedilatildeo contra-hegemocircnica

E tambeacutem tenho dito que a Declaraccedilatildeo Universal dos Direitos Humanos talqual se encontra redigida e sem necessidade de lhe alterar sequer uma viacutergula

poderia substituir com vantagem no que respeita a retidatildeo de princiacutepios eclareza de objetivos os programas de todos os partidos poliacuteticos do orbenomeadamente os da denominada esquerda anquilosados em foacutermulas caducasalheios ou impotentes para enfrentar as realidades brutais do mundo atualfechando os olhos agraves jaacute evidentes e temiacuteveis ameaccedilas que o futuro estaacute apreparar contra aquela dignidade racional e sensiacutevel que imaginaacutevamos ser asuprema aspiraccedilatildeo dos seres humanos (SARAMAGO 2002)

A polecircmica existente sobre a participaccedilatildeo dos partidos revela um dos principais limites

do campo da globalizaccedilatildeo contra-hegemocircnica como um todo Pois o decreto da

incapacidade dos partidos de atuarem como atores centrais nas atividades do movimento

antiglobalizaccedilatildeo e dos foacuteruns sociais mundiais cria seacuterios obstaacuteculos agrave construccedilatildeo dos

pilares da contra-hegemonia A conquista de uma outra hegemonia prevecirc conquista do

poder poliacutetico e se esta conquista estaacute descartada em escala mundial por natildeo existir tal

coisa como um Estado-mundial ela natildeo estaacute descartada no cenaacuterio nacional e local

Aliaacutes o que tem se demonstrado nos uacuteltimos anos eacute que a mudanccedila de perspectiva com

a ascendecircncia de partidos progressistas e de esquerda em governos nacionais

principalmente na Ameacuterica Latina tem produzido impactos na globalizaccedilatildeo

hegemocircnica Basta observarmos as uacuteltimas reuniotildees da OMC em Cancun e Hong

Kong Portanto vencer o impasse sobre a participaccedilatildeo dos partidos pode representar um

passo importante para que o Foacuterum Social Mundial assuma de fato sua vocaccedilatildeo contra-

hegemocircnica

Mundializaccedilatildeo ou colonizaccedilatildeo

Os ldquohorizontalistasrdquo satildeo bastante otimistas quanto agrave terceira polecircmica a da real

mundializaccedilatildeo do FSM Segundo essa tendecircncia como principal promotora do processo

FSM estaria uma jaacute consolidada sociedade civil planetaacuteria Pois ao se afirmar como

ldquoespaccedilordquo e afastar as ambiccedilotildees partidaacuterias o Foacuterum deu o passo que jaacute vinha sendo