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Diretoria Executiva

Iniciativa - CGCIT

Relatório de Planejamento da Iniciativa

Tratar orçamentos para contratação de obras

Fevereiro, 2017

Documento Data Versão PáginaPlanejamento da Simplificação – 1° Evento - Macroprocesso 27/02/2017 1.0 Página 1 de 18Tratar Orçamentos para contratação de obras

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SUMÁRIO

1. RESUMO EXECUTIVO.....................................................................................................................6

2. OBJETIVOS.....................................................................................................................................8

3. CONTEXTUALIZAÇÃO DA INICIATIVA DE BPM..............................................................................9

4. MACRO MODELO DA CADEIA DE VALOR....................................................................................10

5. CADEIA DE VALOR DA ÁREA DE NEGÓCIO..................................................................................10

6. DIRETRIZES GERAIS PARA AS INICIATIVAS DE BPM....................................................................13

7. MATRIZ SIPOC.............................................................................................................................14

8. SISTEMAS DE SUPORTE AOS PROCESSOS...................................................................................17

9. CONSIDERAÇÕES FINAIS.............................................................................................................19

10. PRÓXIMOS PASSOS.................................................................................................................20

10.1. Estrutura Analítica do Projeto - EAP das ações a serem executadas no próximo evento. 20

10.2. Identificação das equipes envolvidas na iniciativa.............................................................20

10.3. Macro Cronograma para o próximo evento.......................................................................21

11. GLOSSÁRIO..............................................................................................................................25

12. BIBLIOGRAFIAS........................................................................................................................26


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1. RESUMO EXECUTIVO

Trata-se o relatório de desenvolvimento do Macroprocesso Tratar orçamentos para contratação de obras, definido na Cadeia de Valor Agregado – VAC, elaborada pelo DNIT.

Para detalhamento a respeito de conceitos, metodologia e técnicas usadas neste documento, deverá ser consultado no KIT de Gestão em Processos do EGEPRO.

2. OBJETIVOS

O relatório de Planejamento visa apresentar informações acerca do contexto do trabalho e definir um planejamento para realização das atividades a serem desenvolvidas na abordagem do macroprocesso focalizado, que se completa com a realização da modelagem dos processos atuais e com os processos que serão redesenhados, buscando-se a inserção de inovações e melhorias. Após se completar esse ciclo de modelagem, os processos poderão ser implantados, estruturando-se um projeto específico para tal finalidade, conduzido pela área de negócios interessada e estruturado segundo as disciplinas próprias da gestão de projetos.

3. MACRO MODELO DA CADEIA DE VALOR

A seguir é apresentado a Cadeia de Valor Agregado do DNIT – VAC de primeiro nível, destacando-se o posicionamento dos macroprocessos e processos abordados nessa iniciativa no plano do macroprocesso: Tratar orçamentos para contratação de obras.


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Figura 1: Cadeia de Valor Agregado do DNIT

4. CADEIA DE VALOR DA ÁREA DE NEGÓCIO

O macroprocesso: Tratar orçamentos para Contratação de Obras reúne processos priorizados pelo DNIT, de acordo com os critérios estabelecidos pelo EGEPRO, levando-se também em conta recomendações do Tribunal de Contas da União – TCU, os objetivos expressos no mapa estratégico do DNIT e a motivação da coordenação geral em empreender iniciativas de BPM na área.

.Nesse sentido, das reuniões de trabalho para caracterização do modelo VAC definido como referencial de partida para as ações de modelagem da situação atual, resultou a seguinte representação:


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Tratar orçamentos paracontratação de obras

Tratar questionamentosoficiais

Analisar pesquisa de preços

Analisar riscos

Tratar orçamentos deanteprojeto / projeto de

infraestrutura

Tratar preços novos


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Aprovar preços novos

Elaborar preços novos

Tratar preços novos

Atualizar orçamentos deanteprojetos/projetos de

infraestrutura

Elaborar orçamentos deanteprojetos/projetos de

infraestrutura

Tratar orçamentos deanteprojeto / projeto de

infraestrutura

Figura 2: Desdobramento do macroprocesso


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5. MATRIZ SIPOC

A Matriz SIPOC é estruturada com o objetivo de se identificar, para o contexto do(s) macroprocesso(s) focalizado(s), os principais elementos que o(s) definem – fornecedores, entradas, saídas, clientes e principais ações (macroatividades) executadas. Estas ações, ou macroatividades, correspondem, basicamente, aos processos componentes de cada macroprocesso e, assim, a Matriz SIPOC permite uma visualização ampla e imediata de todo o contexto de trabalho a ser abordado durante a modelagem dos processos atuais.

A matriz é elaborada com foco no macroprocesso, podendo destacar particularidades ligadas a algum processo específico. Sua apresentação visa relacionar quem fornece, que insumos, como se faz, o que gera e para quem, explicitando os principais elementos envolvidos. Assim, a leitura da matriz deve observar os conjuntos de informações definidos por suas colunas, embora existam conexões óbvias entre elementos de diferentes colunas.

Para o macroprocesso focalizado, foi elaborada a seguinte matriz:

Matriz SIPOC

Macroprocesso: Tratar orçamentos para Contratação de Obras

FORNECEDORES INSUMOS ATIVIDADES MACROS PRODUTOS CLIENTES1 - Diretoria de Planejamento e Pesquisa (DPP);

2 - Diretorias de Infraestrutura Rodoviária (DIR), Ferroviária (DIF) e Aquaviária (DAQ);

3 –Superintendências Regionais (SRs) e Administrações Hidroviárias (AHs)

Anteprojeto e/ou Projeto de Engenharia contendo planilhas

quantitativas de serviços, notas

técnicas (de autoria ou de

análise) pertinentes e

cronograma de execução.

Elaborar orçamentos de anteprojetos / projetos de infraestrutura

Volume final Nota técnica

1 - Diretoria de Planejamento e Pesquisa (DPP);


3 -Superintendências Regionais (SRs) e Administrações Hidroviárias (AHs)



3 –Superintendências Regionais (SRs) e Administrações Hidroviárias (AHs)

Anteprojeto e/ou Projeto de Engenharia contendo planilhas

quantitativas de serviços, notas

técnicas (de autoria ou de

análise) pertinentes e

cronograma de

Atualizar orçamentos de anteprojetos / projetos de infraestrutura

Volume final Nota técnica



3 –Superintendências Regionais (SRs) e Administrações


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execução.Hidroviárias (AHs)

Superintendências Regionais, DPP, DIR, DIF, DAQ e COI/DIREX.

- Anteprojeto contendo necessidades das obras e detalhamento mínimo das soluções de engenharia pretendidas.

Elaborar preços novos

Relatório de novas composições

Superintendências Regionais, DPP, DIR, DIF, DAQ e COI/DIREX.

Superintendências Regionais, DPP, DIR, DIF e DAQ.

- Volume Suplementar de Preços Novos, contendo, entre outros:

I – Composições de Custos Unitários (CCU);

II – Especificação de Serviço;

III – Memória de Cálculo dos consumos e Produção da Equipe Mecânica (PEM);

IV – Cotações de insumos e serviços;

Aprovar preços novos

Parecer técnico

Superintendências Regionais, DPP, DIR, DIF e DAQ.

Diretorias Demandantes (DIR / DIF /DAQ);

Superintendências Regionais;

Coordenações-Gerais das Diretorias Demandantes;

Comitê de Gestão de Riscos;

DIREX.

Demandantes (IS/DG nº 01 de

2014) Nota Técnica

do Orçamento;

Matriz de Risco;

Dados Históricos (digital);

Orçamento (impresso e digital);

Especialistas.

Comitê / DIREX

Analisar riscos Nota técnica, relatórios, gráficos e cenários

Diretorias Demandantes (DIR / DIF / DAQ).

DIREX


__________________________________________________________________________________ Ata;

Nota Técnica.

Fundação Getulio Vargas

Mídia digital contendo os elementos mínimos do parecer padrão

Analisar pesquisa de preços

relatório Técnico contendo a síntese dos parâmetros quantitativos e qualitativos

Pesquisa disponibilizada ao público no site

SR, Órgão de Controle, empreses e público geral

Despacho da Coordenação-Geral

Tratar questionamentos oficiais

Ofício, Parecer Técnico, Nota Técnica ou e-mail

Autores dos questionamentos

Tabela 1 - Matriz SIPOC


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6. SISTEMAS DE SUPORTE AOS PROCESSOS

Os processos desempenhados no DNIT utilizam várias ferramentas tecnológicas para cumprimento de seus objetivos. Esses sistemas e aplicativos devem ser identificados e caracterizados em suas finalidades, pois deverão ser mantidos ou incorporados ao desenho produzido, tanto para os modelos de situação atual quanto para os redesenhados.

Sistema Finalidade

Excel (Software)

Cadastro, codificação e controle do fluxo do processo;

Elaboração de formulários;Auxílio a simulação.

The DecisionTools Suite (Software)Análise estatística;

Simulação.

Word (Software) Elaboração de despachos, memorandos, atas e notas técnicas.

Pasta ACI em Grupos (\\10.100.10.40) (Rede) Arquivamento digital dos insumos e produtos do processo.

Compor 90 Elaboração de orçamentos estimativos propriamente ditos

Microsoft Excel Elaboração de planilhas orçamentárias

Microsoft Word Elaboração de documentos técnicos (Nota Técnica e Volume Final)


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Suite Autodesk Projeto

Foxit Reader PDF Conversão de documentos técnicos elaborados para formato PDF

COMPOR90

Software de elaboração de orçamentos e planejamento de obras, com emissão de diversos

relatórios. Desenvolvido pela empresa 90t.i. Utilizado na elaboração de composições, seja no processo de análise ou de elaboração de preços

novos.

EXCEL

Editor de planilhas utilizado nos dois processos, para diversas finalidades, até mesmo para a

elaboração de composições de custos unitários pelos analistas ainda não familiarizados com o

COMPOR90.

WORDEditor de texto utilizado para a redação do parecer técnico (PT) ou do relatório de novas composições

(RNC).

ADOBE ACROBAT

Software para leitura e edição de arquivos PDF, utilizado para consulta a arquivos diversos: banco de

dados do Sicro, ou de outros sistemas de custos referenciais (por exemplo, SINAPI), e projetos, entre

outros.

Sicro 2 Gerar os relatórios e composições de custos do Sicro 2 que são divulgadas bimestralmente pela

Coordenação-Geral de Custos

Planilhas Excel

Planilhas contendo tabelas e gráficos que auxiliam a análise da pesquisa nacional de preços de insumos.

As planilhas se encontram no seguinte endereço: U:\CGCustosInfraEstrutura\COORDENAÇÃO DE CUSTOS

REFERENCIAIS (8,15GB)\5 - Sicro 2\Pesquisa Nacional de Preços\Análise pesquisa


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7. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Reavaliar a Cadeia de Valor, fazendo as alterações necessárias.


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8. PRÓXIMOS PASSOS

8.1. Identificação das equipes envolvidas na iniciativa

Equipe do DNITMacroprocesso: Tratar orçamentos para contratação de obras

Gestor da Área: Luiz Heleno Albuquerque

Processo Finalístico Área/LocalParticipantes DNIT Coord. /

EGEPROTelefone/E-mail

Elaborar orçamentos de anteprojetos/projetos de infraestrutura

COI Paulo Moreira Neto

[email protected]

r

Atualizar orçamentos de anteprojetos/projetos de infraestrutura

COI Paulo Moreira Neto

[email protected]

r

Elaborar preços novos CPN Fabrício Botelho Araújo

[email protected]

Aprovar preços novos CPN Fabrício Botelho Araújo

[email protected]

Analisar riscos CAR João Felipe Lemos Cunha

[email protected]

Analisar pesquisa de preços CCR Caio Saravi

Cardoso

[email protected]

Tratar questionamentos oficiais

CCR Caio Saravi Cardoso

[email protected]

Tabela 2 - Identificação das Equipes envolvidas

8.2. Macro Cronograma para o próximo evento

O macro cronograma apresenta o tempo estimado para realização dos trabalhos. Portanto, esta agenda está suscetível a alterações em decorrência da disponibilidade dos participantes.

Macro Cronograma

AçãoPrazo para execução

ReuniõesParticipantes ObservaçõesData Horário


__________________________________________________________________________________ Mapeamento do

processo: Elaborar orçamentos de anteprojetos / projetos de infraestrutura

15/12/16 18/1001/11

10:00h Paulo Moreira, Jorge, Flavia Winther, Jamile Ceolin, Guilherme Mazzoto

Conferência do mapeamento feito pela Memora

Mapeamento do processo: Atualizar orçamentos de anteprojetos /projetos de infraestrutura

15/12/16 18/1001/11

10:00h Paulo Moreira, Jorge, Flavia Winther, Jamile Ceolin, Guilherme Mazzoto Paulo Moreira


Mapeamento do processo: Elaborar preços novos

15/12/16 06/1018/10

10:00h Fabricio Botelho, Flavia Winther, Jamile Ceolin, Guilherme Mazzoto

Mapeamento feito pelo coordenador

Mapeamento do processo: Aprovar preços novos

15/12/16 06/1018/10



Mapeamento do processo: Analisar riscos

15/12/16 06/10

14:30h João Felipe, Rodrigo, Flavia Winther, Jamile Ceolin, Guilherme Mazzoto

Mapeamento feito pelo coordenador

Mapeamento do processo: Analisar pesquisa de preços

15/12/16 06/1008/12

14:30h Caio Cardoso, Rodrigo, Flavia Winther, Jamile Ceolin, Guilherme Mazzoto

Esboço feito em reunião e desenho feito pelo EGEPRO e desenho feito do processo: Câmara Técnica (não consta na VAC)

Mapeamento do processo: Tratar questionamentos oficiais

15/12/16 06/1008/12

14:30h Caio Cardoso, Rodrigo, Flavia Winther, Jamile Ceolin,

Esboço feito em reunião e desenho feito pelo EGEPRO. Desenho feito


__________________________________________________________________________________Guilherme Mazzoto

do processo: Câmara Técnica (não consta na VAC)

Descrição do processo: Elaborar orçamentos de anteprojetos / projetos de infraestrutura

20/01/17 24/01


Descrição feita pela área diretamente no Oracle BPA.

Descrição do processo: Atualizar orçamentos de anteprojetos /projetos de infraestrutura

20/01/17 24/01



Descrição do processo: Elaborar preços novos

20/01/17 27/01



Descrição do processo: Aprovar preços novos

20/01/17 27/01



Descrição do processo: Analisar riscos

20/01/17 27/01

14:30h João Felipe, Rodrigo, Flavia Winther, Jamile Ceolin, Guilherme Mazzoto


Descrição do processo: Analisar pesquisa de preços

20/01/17 24/01

14:00h Caio Cardoso, Rodrigo, Flavia Winther, Jamile Ceolin, Guilherme Mazzoto

O coordenador passou a descrição ao EGEPRO para colocar no Oracle BPA

Descrição do processo: Tratar questionamentos

20/01/17 24/01 14:00h Caio Cardoso, Rodrigo, Flavia Winther,

O coordenador passou a descrição ao EGEPRO para


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oficiaisJamile Ceolin, Guilherme Mazzoto

colocar no Oracle BPA

Fazer diagnóstico do processo: Elaborar orçamentos de anteprojetos / projetos de infraestrutura

10/02/2017 15/02

14:00h Flavia Winther,Jamile Ceolin e Luiz Heleno

O Coordenador Geral recebeu a documentação referente ao diagnóstico. Vai nos responder por e-mail.

Fazer diagnóstico do processo: Atualizar orçamentos de anteprojetos /projetos de infraestrutura

10/02/2017 15/02



Fazer diagnóstico do processo: Elaborar preços novos

10/02/2017 15/02



Fazer diagnóstico do processo: Aprovar preços novos

10/02/2017 15/02



Fazer diagnóstico do processo: Analisar riscos

10/02/2017 15/02 14:00h Flavia Winther,Jamile Ceolin e Luiz Heleno

O Coordenador Geral recebeu a


__________________________________________________________________________________documentação referente ao diagnóstico. Vai nos responder por e-mail.

Fazer diagnóstico do processo: Analisar pesquisa de preços

10/02/2017 15/02



Fazer diagnóstico do processo: Tratar questionamentos oficiais

10/02/2017 15/02



Tabela - Macro Cronograma do próximo evento


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9. BIBLIOGRAFIAS

ABPMP – Association of Business Process Professionals, 1º Edição, Brasil, 2013.

BPM CBOK -Business Process Management Commom Body of Knowledge.

BRASIL.Acórdão nº 3448/2012 -TCU -Tribunal de Contas da União;

BRASIL. Guia D simplificação –Gespública. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. 2ª Ed. Brasília. 2006.

Guia PMBOK®: Um Guia do Conjunto de Conhecimentos em Gerenciamento de Projetos.4ª ed., Project Management Institute(PMI), 2008.

Guia de Gestão de Processos de Governo – GESPÚBLICA. Acessível em: http://gestao.planejamento.gov.br/gespublica/sites/default/files/documentos/guia_de_gestao_de_processos_de_governo_0.pdf


http://gestao.planejamento.gov.br/gespublica/sites/default/files/documentos/guia_de_gestao_de_processos_de_governo_0.pdf

http://gestao.planejamento.gov.br/gespublica/sites/default/files/documentos/guia_de_gestao_de_processos_de_governo_0.pdf

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