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UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE
UNIDADE ACADÊMICA DE ENGENHARIA CIVIL
DISCIPLINA: CIÊNCIAS DO AMBIENTE
PROFESSOR: MÁRCIA MARIA RIOS RIBEIRO
AUDITORIAS AMBIENTAIS
Danniel Cláudio de Araújo
Auditoria ambiental
Conceito: De acordo com a NBR ISO 14010(ABNT), auditoria ambiental é o processo sistemático e documentado de verificação, executado para obter e avaliar,de forma objetiva,evidências de auditoria para determinar se as atividades,eventos,sistema de gestão e condições ambientais especificados ou as informações relacionadas a estes estão em conformidade com os critérios de auditoria,e para comunicar os resultados deste processo ao cliente.
É NECESSÁRIO AUDITAR / AVALIAR ?
MELHORAR A IMAGEM PÚBLICA
AUMENTAR A CONSCIENTIZAÇÃO E O ENTENDIMENTO DO RISCO
REDUZIR A EXPOSIÇÃO DOS EMPREGADOS E DA COMUNIDADE
AOS IMPACTOS AMBIENTAIS
MELHORAR A CONDIÇÃO DE CONFORMIDADE COM A LEGISLAÇÃO
REDUZIR A OCORRÊNCIA DE PENALIZAÇÕES
REDUZIR CUSTOS ATRAVÉS DE UMA OPERAÇÃO EFICIENTE E
SEGURA
POR QUE AUDITAR ?
No que consiste uma auditoria ambiental?
“numa ferramenta de gestão que inclui uma avaliação sistemática, documentada, periódica e objetiva do desempenho ambiental das organizações e equipamento, com o objetivo de salvaguardar o ambiente ao
apoiar a gestão e controlo das práticas ambientais e ao avaliar o cumprimento das políticas ambientais das
empresas que passa tambémpelo cumprimento das regulamentações existentes”
Há que identificar os problemas para que estes possam ser resolvidos
Ajuda uma empresa a antecipar o dano ambiental e desta forma prevenir que ele aconteça
(International Chamber of Commerce, 1989)
Objetivos da auditoria ambiental?
“Verificar conformidade com normasExternas (locais, nacionais, internacionais) e internas
Identificar problemasrelacionados com as operações e processos, reduzindo os seus
riscos
Formular uma política e estratégia ambientalos resultados de uma AA podem ser utilizados para formular,
rever ou atualizar a política ambiental de uma empresa
Medir impactes ambientaisassociados a cada processo e causados nos meios receptores (ar,
água, solos e saúde pública)
Objetivos da auditoria ambiental?
Avaliar o desempenho ambiental da empresacomparar com as melhores práticas
Confirmar a eficácia de um sistema de gestão ambiental
Fornecer uma base de dados que suporte as ações corretiva e planos futuros
detectando áreas possíveis de intervenção
Comunicar ao efetuar um relatório dos resultados, a empresa pode
comunicar a parte interessada o seu desempenho ambiental, o que permite melhorar a sua imagem
Vantagens da AA
Avaliar cumprimento de normas ambientais
Avaliar cumprimento das políticas e estratégias empresariais
Sensibilização dos trabalhadores
Identificar novos processos de trabalho que possam minimizar de forma significativa a produção de resíduos e o uso de energia
Fornecer uma base de dados atualizada que pode ser utilizada como apoio à tomada de decisões e situações de emergência
Criar uma oportunidade para os gestores darem crédito às boas práticas ambientais uma vez que podem ter implicações na redução dos custos e melhoria da imagem ambiental das empresas
...Desvantagens da AA
Custos iniciais e custos que resultam do cumprimento das normas
Pode ser encarado pelos gestores como uma “ameaça” face a não cumprimentos ou efeitos nocivos para a saúde humana
Necessidade de garantir o apoio incondicional da empresa ao trabalho dos técnicos que desenvolvem a AA - invasão “da privacidade” da empresa
Quais os fatores de sucesso?
1. Compromisso por parte dos decisores/gestores
2. Envolvimento e participação
3. Reconhecimento da necessidade de uma abordagem integrada
4. Verificação por terceiros (auditores ou consultores externos)
5. Equipa de auditores qualificada
6. Freqüência do procedimento de auditoria
Tipos de auditoria
Conformidade
Risco/Segurança
Encerramento ou aquisição
SGA
Sítios/instalações
Critérios de Avaliação
(Dependem do tipo de auditoria)
Códigos de conduta
Política de ambiente da empresa
Legislação ambiental
Requisitos de normas e sistemas de gestão (e.g. ISO; EMAS)
Auditorias Internas
As auditorias internas verificam se as atividades de uma organização estão de acordo com os procedimentos estabelecidos, identifica eventuais problemas relacionados com esses procedimentos e oportunidades de melhoria;
O período de tempo necessário para completar as auditorias de todas as atividades é designado por ciclo de auditoria. Este varia de acordo com a dimensão e complexidade das organizações;
O âmbito das auditorias internas pode variar desde a auditoria de um simples procedimento até à auditoria de atividades complexas;
As auditorias internas devem ser realizadas por pessoas suficientemente independentes em relação às atividades a auditar, para assegurarem um parecer isento;
Estas auditorias podem ser realizadas por recursos humanos internos (colaboradores) ou externos à organização (colaboradores de outras organizações ou consultores).
Auditorias Internas
Auditorias Internas - EMAS
Frequência de Auditoria A auditoria ou ciclo de auditoria será completado, consoante o caso,
com intervalos que não poderão exceder 3 anos. A freqüência da realização de auditorias a cada uma das atividades variará consoante:
–A natureza, dimensão e complexidade das atividades–A significância dos impactos ambientais associados–A importância e premência dos problemas detectados em auditorias
anteriores–O historial dos problemas ambientais
Atividade de Auditoria Entrevistas, inspecção, análise de registos e outras documentações,
com o objectivo de averiguar o cumprimento das normas e regulamentos aplicáveis e dos objectivos e metas fixados, bem como a eficácia e adequação do sistema para a gestão das responsabilidades ambientais.
Eco-Management and Audit Schemesistema comunitário de ecogestão e auditoria
Normas de Auditoria Ambiental da ABNT
Auditorias a SGA – ISO 14010: 1996
A Norma ISO 14010 apresenta os princípios gerais para a realização de auditorias a Sistemas de Gestão Ambiental. Foi substituída pela norma ISO 19011:2002
Requisitos básicos A auditoria só deve realizar-se se, após consulta com a
organização cliente, o auditor principal considerar que: Existe informação suficiente e apropriada; Existem recursos suficientes para o processo de auditoria; Estão estabelecidos os mecanismos de cooperação necessários.
Objetividade, independência e competência Os membros da equipe de auditores devem ser independentes
(externos ou internos); Devem ainda ser objetivos e qualificados)
Auditorias a SGA – ISO 14010: 1996
Objetivo da auditoria São definidos pelo cliente (objetivo do SGA); O âmbito da auditoria é definido em conjunto pelos auditores e pelo
cliente O procedimento de auditoria deve ter qualidade
Procedimento de auditoria Deve seguir diretrizes, com procedimentos sistemáticos e
documentados, tais como as estabelecidas pela Norma ISO 14011
Critérios e recolha de evidências Os critérios devem ser definidos com o nível de detalhe apropriado e
comunicados ao cliente Informação adequada deve ser recolhida, analisada e interpretada. Resultados devem ser reprodutíveis
Auditorias a SGA – ISO 14010: 1996
Confiabilidade dos resultados e conclusões O processo deve ser concebido para fornecer o grau de confiança desejado As incertezas associadas aos resultados devem ser explícitas (porque são
necessariamente sempre uma amostra da informação total que poderia ser recolhida) e devem ser reconhecidas pelos auditores
Relatório de auditoria Os resultados da auditoria devem ser comunicados ao cliente num
relatório escrito. Informação que pode ser incluída (lista não exaustiva): Identificação da organização, dos auditores e dos elementos da
organização que participaram de alguma forma na auditoria Objetivos, âmbito, critérios Período abrangido e data de realização Sumário do processo, resultados e conclusões (recomendações para acção correctiva)
Rotulagem Ambiental
O que é:
A rotulagem ambiental da série ISO 14.000 é a certificação de produtos adequados ao uso, que apresentam menor impacto no meio ambiente em relação a produtos comparáveis disponíveis no mercado.
Objetivo:
Promover a melhoria da Qualidade Ambiental de produtos e processos mediante a mobilização das forças de mercado pela conscientização de consumidores e produtores .
Normas de SGA da ABNT
Rotulagem tipo I – NBR ISO 14024: Programa Selo Verde
Estabelece os princípios e procedimentos para o desenvolvimento de programas de rotulagem ambiental, incluindo a seleção, critérios ambientais e características funcionais dos produtos, e para avaliar e demonstrar sua conformidade.
Também estabelece os procedimentos de certificação para a concessão do rótulo.
Rotulagem Tipo II – NBR ISO 14021: Auto-declarações ambientais
•Especifica os requisitos para auto-declarações ambientais, incluindo textos, símbolos e gráficos, no que se refere aos produtos. •Termos selecionados em declarações ambientais e fornece qualificações para seu uso. •Descreve uma metodologia de avaliação e verificação geral para auto-declarações ambientais e métodos específicos de avaliação e verificação para as declarações selecionadas nesta Norma.
Símbolos para identificação de produtos recicláveis.
Rotulagem Tipo III – ISO 14025: Inclui avaliação do ciclo de vida
Ainda está sendo elaborada no âmbito da ISO. Tem alto grau de complexidade devido á inclusão da ferramenta Avaliação do Ciclo de Vida. Existe um longo caminho para que este tipo de rotulagem ganhe o mercado.
Simbologia para os diversos tipos de embalagens.
Pontos básicos a ressaltar sobre rotulagem: Ambiental
difere da Certificação convencional de produtos que adotam Normas (requisitos mínimos de qualidade )
família de produtos comparáveis
é efetuada em relação a critérios bem definidos
difere das Etiquetas de Advertência (Ex.. cigarros) ou Etiquetas Informativas (Ex.. Simbologia de Reciclável)
é um mecanismo de informação ao consumidor
é um instrumento de Marketing para as Empresas
Rotulagem Ambiental
Primeiras Iniciativas:
•Alemanha (1977) - Blue Angel. Certificou mais de 3000 produtos•Canadá (1988) - Environmental Choice. Certificou detergentes, fraldas, material de construção, embalagens comerciais...•Japão (1989) - Eco-Mark. Certificou detergente, tintas, baterias, pesticidas, artigos eletrônicos, óleos lubrificantes...
Características:
abordagem inicial "Simples". grande número de Famílias de Produtos. dirigidos para produtos de consumo.
A Agência Americana de Proteção Ambiental (USEPA )
Identifica a rotulagem ambiental dos produtos, dividida em categorias baseadas em três atributos-chaves:
1. Todos os programas de rotulagem que são independentes dos fabricantes e vendedores podem ser considerados como da terceira parte;
2. A participação pode ser voluntária ou obrigatória;
3. Os programas de rotulagem podem ser positivos, negativos ou neutros.
Tipos de programas de rotulagem ambiental pela USEPA
Selos de aprovação – identifica os produtos que são menos prejudiciais ao meio ambiente
Certificado simples atributo – indica que uma terceira parte independente validou um aspecto particular do produto, permitindo que seja usado como único aspecto com apelo ambiental
Relatório – fornece ao consumidor informações do produto e da empresa
Divulgação de informação - apresenta fatos sobre um produto que não seria divulgado pela empresa
Avisos de perigo - são uma exigência legal, contendo avisos obrigatórios, relacionado com o efeito do produto.
ROTULAGEM AMBIENTAL NO BRASIL(Selo Verde)
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICASFÓRUM NACIONAL DE NORMALIZAÇÃO
ORGANISMO DE CERTIFICAÇÃO
O que é a ABNT?
ENTIDADE PRIVADA, SEM FINS LUCRATIVOS
FUNDADA EM 1940
RECONHECIDA PELO GOVERNO COMO FÓRUM NACIONAL DE NORMALIZAÇÃO (órgão responsável pela normalização técnica voluntária no Brasil)
ORGANISMO DE CERTIFICAÇÃO CREDENCIADO
Princípios do Rótulo ABNT- Qualidade Ambiental
Natureza voluntária Consideração da legislação Seletividade Critérios ambientais do produto
- Consideração do ciclo de vida - Revisão periódica dos critérios
Característica funcional do produto Consulta aberta e ampla Avaliação da conformidade Transparência Aspectos comerciais internacionais Acessibilidade Objetividade, imparcialidade e base científica Não existência de conflitos de interesses Custos Confidencialidade Reconhecimento mútuo
ABNT representa o Brasil na
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION - ISO
INTERNATIONAL ELECTROTECHNICAL COMMISSION - IEC
ASSOCIAÇÃO MERCOSUL DE NORMALIZAÇÃO - AMN
ORGANISMO DE CERTIFICAÇÃO CREDENCIADO
pelo INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia e Qualidade Industrial, membro do IAF-International Accreditation Forum.
Acordos Internacionais:ALEMANHA (Tüv Bayern) ARGENTINA (iram) COLÔMBIA (icontec) ESPANHA (aenor/iqnet) FRANÇA (afnor) PORTUGAL (ipq) URUGUAI (unit) USA (Factory Mutual)
Uso posterior “Reciclável” “Com refil”
“Reutilizável”
Embalagem“Reciclado”
“Não aerossol
Distribuição“Uso eficiente de energia”“Uso eficiente de recursos”
Matéria prima“Natural”
“Isento de petróleo”“baseado na fábrica”
Manufatura/produção“Não poluente”
“Não branqueado”“Isento de pesticida”
Marketing“Ético”
“Informativo”“Relacionado à Causa”
Em uso“pouca fumaça”
“Não tóxico”“Não corrosivo”
Fabricante“Socialmente responsável”
Rótulos e Declarações Ambientais
Comitês Técnicos de Certificação
ABNT/CTC-01 - PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOABNT/CTC-02 - SISTEMAS DE GESTÃO (QUALIDADE / AMBIENTAL)ABNT/CTC-03 - AMBIENTAL/COURO E CALÇADOABNT/CTC-04 - AÇOS LONGOS PARA CONSTRUÇÃO CIVILABNT/CTC-05 - AMBIENTAL/FLORESTAS (ABNT/CERFLOR)ABNT/CTC-06 - AÇOS PLANOS PARA CONSTRUÇÃO CIVILABNT/CTC-07 - PLÁSTICOS REFORÇADOSABNT/CTC-08 - GÁS LIQÜEFEITO DE PETRÓLEOABNT/CTC-09 - MEIOS DE HOSPEDAGEM DE TURISMOABNT/CTC-10 - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E AUTOMAÇÃOABNT/CTC-11 - PRODUTOS DE FIBROCIMENTOABNT/CTC-12 - MOBILIÁRIO
ABNT - Qualidade Ambiental
Obtenção e manutenção da Certificação
Produtores
Solicitam acertificação
Encaminhaprocesso com
parecerABNT/DTC
Avaliabaseando-senos critérios:- Análise dadocumentação-Inspeção-Auditorias-testes
AprovaCertificação
ABNT/CTC
Propõeaprovação
ABNT/CC
Contrato
Licença de uso
da Marca
Examina eavalia
processo
ABNT/DTC - Gerência de CertificaçãoABNT/CC - Comissão de CertificaçãoABNT/CTC - Comitê técnico de Certificação
ABNT/DTCAcompanhamento:Testes e auditorias
periódicas
ABNT - Qualidade Ambiental
ABNT - Qualidade Ambiental
Rótulo:Características Principais:
• multicriteriosos;
• consideração do Ciclo de Vida;
• certificados por entidades independentes
CICLO DE VIDA DO PRODUTO
DESNV.DE PROCESSOS
CONSUMO DO PRODUTO
DISPOSIÇÃO FINAL
DISTRIBUIÇÃO EMBALAGENS
PROCES. DE PRODUÇÃO
MATERIAS-PRIMAS
MARKETING
Resíduos (emissões)Resíduos (emissões)
Recursos Naturais e Matérias PrimasRecursos Naturais e Matérias Primas
RefinariaRefinariaRefinariaRefinaria ReduçãoReduçãoReduçãoRedução AluminioAluminio
PrimárioPrimário
AluminioAluminio
PrimárioPrimárioTransfor-Transfor-
maçãomaçãoTransfor-Transfor-
maçãomação
ReabilitaçãoReabilitação
de Áreasde Áreas
MineradasMineradas
ReabilitaçãoReabilitação
de Áreasde Áreas
MineradasMineradas
MineraçãoMineração
de Bauxitade Bauxita
MineraçãoMineração
de Bauxitade Bauxita
ClientesClientes
TransportesTransportesTransportesTransportes
EmbalagensEmbalagensEmbalagensEmbalagens
Constr. CivilConstr. CivilConstr. CivilConstr. Civil
IndustrialIndustrialIndustrialIndustrial
EletricidadeEletricidadeEletricidadeEletricidade
ReciclagemReciclagem
O Ciclo de Vida do Alumínio
EnergiaEnergia HidrelétricaHidrelétrica