uma aposta na sustentabilidade local: guia com as boas ... · rápida e qualitativa os méritos das...

Promover a Sustentabilidade Local das Comunidades Costeiras Lisboa, 14 Dezembro, 2012

Uma aposta na sustentabilidade local: Guia com as boas práticas das parceria

SUSTAIN

Conferência Nacional do SUSTAIN. Lisboa 2012

José Carlos Ferreira e toda a equipa Sustain....

1. As boas práticas. Reconhecer os méritos.

2. A metodologia utilizada. Como extrair “lições”?

3. As boas práticas em estudo. Resultados.

4. Considerações finais


Estrutura

Intercâmbio regional

• Contribuir para uma maior sustentabilidade nas regiões participantes através da aprendizagem de boas práticas de gestão sustentável e integrada de zonas costeiras

• Motivar os parceiros para a implementação das boas práticas nos seus territórios.


As boas práticas Reconhecer os méritos

Workshops temáticos + visitas técnicas

• Visitas de intercâmbio regional, entre 2010 e 2012, organizadas por cada um dos parceiros e estruturadas em:

- Workshops temáticos,

- Visitas técnicas de estudo,



Schiermonnikoog (NETHERLANDS)

· Bicycle Paths made from Seashells · Sustainable drinking water on Frysian islands · Dune management approaches, accommodating and addressing natural

change

Sefton (UK) · Biodiversity and Access Project – a social inclusion scheme

· Sefton Coast Partnership

· “Another Place”, Antony Gormley’s Art on the beach in Crosby

· Southport urban regeneration initiatives

· National Trust Formby Reserve

Down, Northern Ireland (UK) · Newcastle Promenade Co Down · Renewal Energies – A Marine Current Turbine · Meelmore Lodge - Sustainable Tourism and Farm Diversification

Cavalaire (FRANCE) · Public Education and Information on Marine Litter

· Management of bathing waters · Environmental management of leisure harbors · Coastal Zone management by Conservatoire du Litoral, acquiring land

of Maritime Public Domain for conservation objectives

Gran Canaria Island (SPAIN) · Maspalomas Consortium Partnership for tourism rehabilitation

· Community Cultural Tourism; New forms of tourism · Sport events in coastal tourist destination and MaB Reserve

Cork (IRELAND) · Community Trail Development · The governance model for management of Bere Island, based on

local community participation · Sustainability and Fisheries - Responsible Irish Fish Label

Lisboa (PORTUGAL) · ArtesanalPesca – an example of a Fisheries Cooperative

· Coastal Zone Master Plans · Local Policies for the sustainability of coastal areas: examples from

Municipalities of Cascais and Almada · MarGov Project- Building Social Sustainability for the Governance of a

Marine Protected Area · BIOMARES Project

Kouklia (CYPRUS) · Promotion of cultural heritage · Divided communities working together for sustainability goals · Certification QualityCoast

Warnemünde (GERMANY) · Beach Beach Management and Zoning in Warnemünde, a

coastal resort at the Baltic Sea · Dunes “management”, minimizing conflicts among the

entrepreneurs located behind

Teramo (ITALY) · Marine Protected Area of Torre di Cerrano

· ICZM and operational policies in Provincia de Teramo · Marine litter – Project “Eco a Mare” · Sustainable Fisheries

Samothraki (GREECE) · Integration of culture and nature into sustainable

economic development

· Procedure for implementing a Man & Biosphere Reserve (MAB) in Samothraki

· Goat management programme · Co-operatives for local products, helping communicate local

identity and values, and local nature environment

Koper (SLOVENIA) · Artificial beach at Portoroz coastline

· Maintenance of Traditional Salt pans of Sečovlje · Škocjan Caves – Man and Biosphere Reserve(MaB)

12 parceiros,

10 regiões costeiras Europeias

42 boas práticas identificadas



A metodologia utilizada Como extrair “lições”?

• Uma metodologia que permite aos decisores avaliar de uma forma

rápida e qualitativa os méritos das boas práticas (projetos ou iniciativas)

• Uma ferramenta que contribui para a melhoria dos principais fatores de sustentabilidade das boas práticas (projetos ou iniciativas).

• Um instrumento capaz de Identificar fraquezas e ajudar na consciencialização dos aspectos que tornam uma boa prática mais eficiente do ponto de vista da sustentabilidade

• Uma forma de comunicação eficiente, uma ajuda na identificação de prioridades

“CHECKLIST” SUSTAIN PARA AS BOAS PRÁTICAS



• Colocar em realce os méritos das boas práticas identificadas pelo SUSTAIN, relativamente à sua contribuição para as diversas dimensões do desenvolvimento sustentável.

• Através de um conjunto de questões, ou parâmetros de análise:

- 32 perguntas no total,

- 8 para cada um dos quatro pilares da sustentabilidade:

(i) Economia, (ii) Qualidade Ambiental,

(iii) Bem-estar Social, e (iv) Governancia.

Reconhecer, avaliar e extrair “lições”



• A aplicação deste método deve ser efectuada em grupo.

• O objectivo não é os participantes definirem a sua posição relativamente ao projeto/boa prática, mas sim fazer esforços para entender os méritos do projeto em todas as suas diferentes dimensões e depois atribuírem-lhe pontuações a essas dimensões ou parâmetros.

• Um dos propósitos é ganhar novas perspectivas através da exposição aos pontos de vista dos outros membros do grupo.

Como funciona



• Deve ter-se em consideração:

- Os efeitos do projeto em cada parâmetro de análise;

- A percepção do que significa o desenvolvimento sustentável num determinado parâmetro de análise;

- - A dinâmica de grupo para obtenção de consenso / concertação em torno da pontuação a atribuir.

• Assim, para cada um dos parâmetros de avaliação (ou questões) abaixo listadas pretende-se que o grupo atribua uma pontuação de 0 a 10 (relevância muito

elevada)

Como funciona?

ESCALA:

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sem Valor Pobre Pobre/Razo

ável

Razoável

Razoável Abaixo da

média

Medíocre Acima da

média

Bom Muito bom Muito Bom

/Excelente

Excelente



• Obtém-se assim quatro valores de síntese, um por cada pilar, que demonstram o contributo da boa prática para a sustentabilidade.

• Como há 8 parâmetros em cada pilar o valor máximo que pode ser obtido por é 80.

O resultado?

A sintese dos méritos das boas práticas é feito com recurso diagrama com 4 quadrantes

Area m

ax = 80


PILARES DA SUSTENTABILIDADE

Análise de Parâmetros/Avaliação de 0 a 10

Avaliação das Boas Páticas de:

Ca

vala

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Sch

ierm

on

nik

oo

g

Warn

em

und

e

Te

ram

o

Sa

mo

thra

ki

Do

wn

Ca

nari

as

Lis

bo

a

Cork

Kop

er

Se

fton

1 ECONOMIA

1.1

A boa prática, apoia a economia local, promove produtos e

os circuitos económicos locais e regionais? 3 6 0 8 8 6 10 8 8 7 6

1.2 A boa prática é geradora de postos de trabalho e aumenta

a qualidade do emprego? 2 6 0 8 6 9 7 8 5 9 7

1.3

A boa prática tem em conta os impactes mais

significativos causados nas regiões mais próximas e até

mesmo nas mais distantes?

6 7 0 7 7 9 7 6 8 9 5

1.4

A boa prática será uma alavanca para aumentar o

empreendorismo e para o desenvolvimento de novos

produtos e processos produtivos?

5 7 0 7 8 7 8 8 8 5 7

1.5 A boa prática aumenta a centralidade e a atratividade do

local? 6 7 7 9 8 10 10 8 6 10 9

1.6 A boa prática aumenta os benefícios económicos ao

mesmo tempo que reduz o consumo de recursos? 7 8 0 8 7 8 9 7 7 8 8

1.7 A boa prática promove negócios costeiros sustentáveis? 2 5 7 8 7 9 9 8 7 8 7

1.8 A boa prática promove processos e produtos “amigos do

ambiente”? 8 10 10 9 8 6 9 8 8 8 8

SOMA DAS PONTUAÇÕES - Máximo: 80 39 56 24 64 59 64 69 61 57 64 58

As boas práticas em estudo Resultados.






Cava

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Lis

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Co

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Ko

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2 AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS

2.1 A boa prática aumenta a eficiência energética? 4 8 0 6 0 2 8 8 5 5 5

2.2

A boa prática reduz o consumo de recursos não

renováveis e encoraja a reutilização e a reciclagem de

materiais?

7 10 0 8 7 2 9 2 5 8 7

2.3

A boa prática contribui para beneficiar os espaços naturais

nas proximidades de áreas urbanas e apoia atividades

rurais ecológicas?

0 10 10 7 8 10 10 6 6 8 10

2.4 A boa prática apoia a biodiversidade e a qualidade dos

habitats naturais? 8 10 10 10 8 5 10 8 8 7 10

2.5 A boa prática apoia a mobilidade sustentável? 0 10 0 5 8 9 8 8 6 3 7

2.6 A boa prática reduz os riscos ambientais e previne a

poluição da água, do ar e do solo? 9 10 7 8 8 2 8 7 6 9 7

2.7 A boa prática promove e sensibiliza para a gestão

sustentável dos recursos? 8 8 8 8 8 8 5 8 8 5 7

2.8 A boa prática contribui para aumentar a

consciencialização ambiental da população? 10 8 8 8 7 8 7 8 9 7 9







Ca

vala

ire

Sch

ierm

on

nik

oo

g

Wa

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mu

nd

e

Te

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o

Sa

mo

thra

ki

Dow

n

Ca

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Lis

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a

Cork

Kop

er

Se

fton

3 BEM-ESTAR SOCIAL

3.1 A boa prática contribui para a redução da pobreza? 0 2 0 5 6 2 8 8 6 5 7

3.2 A boa prática contribui para o aumento da qualidade de

vida? 7 8 8 8 9 10 8 8 6 9 8

3.3 A boa prática apoia a educação e a aprendizagem ao logo

da vida? 8 5 7 0 6 5 5 8 9 1 8

3.4 A boa prática promove a justiça social e a igualdade de

oportunidades para todos os membros da comunidade? 0 2 8 6 6 2 5 8 5 10 9

3.5 A boa prática promove a inclusão social e a comunicação

entre gerações? 3 2 0 8 6 8 5 8 10 8 10

3.6 A boa prática apoia o bem-estar e a saúde dos cidadãos,

o consumo responsável e a cidadania? 8 3 8 7 8 8 8 8 8 8 8

3.7 A boa prática contribui para a prevenção do crime e

aumenta o sentimento de segurança na comunidade? 0 0 0 0 6 8 7 8 5 6 8

3.8

A boa prática promove a comunicação e a cooperação

entre cidadãos e as autoridades locais e outras

instituições?

6 0 0 9 6 10 10 8 9 8 8








Ca

vala

ire

Sch

ierm

on

nik

oo

g

Warn

em

und

e

Te

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o

Sa

mo

thra

ki

Do

wn

Ca

nari

as

Lis

bo

a

Cork

Kop

er

Se

fton

4 GOVERNÂNCIA

4.1 A boa prática tem localmente um compromisso financeiro

a longo prazo? 3 10 7 9 5 8 4 8 3 10 8

4.2 A boa prática tem localmente um compromisso político a

longo prazo? 6 10 8 9 5 10 4 8 2 10 8

4.3

A boa prática definiu metas de sustentabilidade e é

regularmente revista ou é em parte, ou totalmente,

resultado de uma estratégia/plano/política de

sustentabilidade?

7 10 8 9 5 2 9 7 2 10 8

4.4 A boa prática envolve parcerias multi-stakeholders, que

trabalham em aspetos da sustentabilidade costeira? 7 5 6 8 6 10 10 6 9 8 10

4.5

A boa prática comunica as questões da sustentabilidade

costeira e informa todas as partes interessadas e a

comunidade costeira acerca da gestão dessas mesmas

questões?

8 5 5 8 6 10 7 6 7 4 8

4.6

A boa prática encoraja o envolvimento dos múltiplos

atores e a comunidade na gestão dos assuntos de

sustentabilidade costeira?

8 5 5 9 7 10 7 8 9 5 8

4.7 A boa prática promove a participação dos atores locais, no

processo de planeamento e implementação? 8 3 5 9 7 10 5 6 8 7 9

4.8

Todos os atores envolvidos na implementação da boa

prática têm noção de como a boa prática se adequa ao

plano, estratégia ou política de sustentabilidade local?

8 3 5 9 6 8 10 4 2 9 8




“ArtesanalPesca’ – Uma Cooperativa de Pesca



QUALIDADE AMBIENTAL ECONOMIA

A ArtesanalPesca tem associado um número significativo de embarcações dedicadas ao

mesmo tipo de pesca e espécies-alvo. Isto permite-lhe tomar medidas de autogestão dos

recursos que vão além daquelas estabelecidas pelas autoridades nacionais e europeias.

Apenas como exemplo, a ArtesanalPesca tem estipuladas restrições quanto ao número de

dias de pesca que cada navio pode fazer e relativamente às artes e equipamentos de

pesca utilizados pelas embarcações. Estas medidas servem para reforçar a exploração

sustentável do recurso piscatório.

A ArtesanalPesca promove a participação ativa dos produtores na venda e garante que os seus produtos

são comprados a preços justos. A ArtesanalPesca auto financia-se parcialmente e usa

a sua credibilidade junto das instituições financeiras para fazer novos investimentos. Isto acontece

atualmente num cenário de crise, onde irá realizar um investimento que excede os 3 milhões de euros.

A cooperativa tem um compromisso a longo prazo com os seus membros. Em 2005 a ArtesanalPesca

tinha 28 trabalhadores e os valores das vendas foram de 2,5 milhões de euros (pesca local). Em 2011 tinha

já 52 trabalhadores, e valores de vendas de 15 milhões de euros que também incluem a atividade de

transformação do pescado, com elevado valor acrescentado

BEM-ESTAR SOCIAL GOVERNÂNCIA

A cooperativa promove a comunicação e

cooperação entre os seus membros e com outras instituições. Assegurando que a pesca

é economicamente mais valorizada, a atividade passa a ser socialmente mais

valorizada também. Isto é muito importante para a sustentabilidade da pesca e dos

pescadores. O lema da cooperativa é: “A União Faz a Força.

A ArtesanalPesca tem uma estratégia clara e os seus

objetivos são revistos regularmente. A ArtesanalPesca tem uma gestão participativa com

os seus membros, realizando reuniões periódicas para acompanhar o estado do negócio.

ECONOMICS

GOVERNANCE SOCIAL WELL-BEING

ENVIRONMENTAL

QUALITY

Uma Boa Prática em Schiermonnikoog (Holanda)

As conchas são tipicamente utilizadas pelos

holandeses nas ciclovias costeiras. Existe na Holanda, a política de promover o uso da bicicleta no transporte

diário de cada um. O uso de materiais produzidos naturalmente (conchas), em vez materiais com origem

no petróleo, é sustentável e ambientalmente saudável. Inquéritos mostram que os holandeses e os turistas

preferem andar de bicicleta em superfícies naturais. A sua utilização também contribui para a alcalinidade

dos solos, resultando numa rica diversidade floral que por sua vez suporta um grande número de diversas

espécies de aves costeiras.


Esta boa prática reduz o consumo de recursos não

renováveis e estimula o uso de materiais naturais. Beneficia as áreas naturais perto de áreas urbanas,

apoia o ciclismo e reduz o uso do automóvel, ou seja, apoia e promove a mobilidade sustentável. Esta

prática melhora a qualidade dos habitats naturais e preserva a biodiversidade. Além disso, reduz a

poluição do ar, da água e do solo, e sensibiliza para a gestão sustentável dos recursos. Também contribui

para um aumento da consciência ambiental da população em geral. Uma vez que na Holanda, as

milhas percorridas em bicicleta são superiores às milhas percorridas de automóvel, isto traduz-se numa

poupança direta nos consumos energéticos.

O uso de conchas promove processos e produtos

ecológicos ao mesmo tempo que reduz o consumo não sustentável de recursos. Além disso melhora a

atratividade do local, o que por sua vez tem um impacte positivo na economia local.


A redução da quantidade de combustível consumido

melhora diretamente a qualidade de vida. Esta prática também pode ser utilizada como um exemplo da

utilização sustentável dos recursos e portanto apoiar a educação e aprendizagem ao longo da vida.

Esta boa prática tem um compromisso financeiro a

longo prazo, bem como um compromisso político a longo prazo. A prática é regularmente revista e

envolve uma abordagem participativa. Ajuda a comunicar as questões da sustentabilidade costeira,

às comunidades costeiras. Incentiva a participação da comunidade na gestão das questões da

sustentabilidade costeira.

“Ciclovias feitas de Conchas Marinhas”




ECONOMICS


ENVIRONMENTAL

QUALITY

Uma Boa Prática em Schiermonnikoog (Holanda)

As conchas são tipicamente utilizadas pelos

holandeses nas ciclovias costeiras. Existe na Holanda, a política de promover o uso da bicicleta no transporte

diário de cada um. O uso de materiais produzidos naturalmente (conchas), em vez materiais com origem

no petróleo, é sustentável e ambientalmente saudável. Inquéritos mostram que os holandeses e os turistas

preferem andar de bicicleta em superfícies naturais. A sua utilização também contribui para a alcalinidade

dos solos, resultando numa rica diversidade floral que por sua vez suporta um grande número de diversas

espécies de aves costeiras.


Esta boa prática reduz o consumo de recursos não

renováveis e estimula o uso de materiais naturais. Beneficia as áreas naturais perto de áreas urbanas,

apoia o ciclismo e reduz o uso do automóvel, ou seja, apoia e promove a mobilidade sustentável. Esta

prática melhora a qualidade dos habitats naturais e preserva a biodiversidade. Além disso, reduz a

poluição do ar, da água e do solo, e sensibiliza para a gestão sustentável dos recursos. Também contribui

para um aumento da consciência ambiental da população em geral. Uma vez que na Holanda, as

milhas percorridas em bicicleta são superiores às milhas percorridas de automóvel, isto traduz-se numa

poupança direta nos consumos energéticos.

O uso de conchas promove processos e produtos

ecológicos ao mesmo tempo que reduz o consumo não sustentável de recursos. Além disso melhora a

atratividade do local, o que por sua vez tem um impacte positivo na economia local.


A redução da quantidade de combustível consumido

melhora diretamente a qualidade de vida. Esta prática também pode ser utilizada como um exemplo da

utilização sustentável dos recursos e portanto apoiar a educação e aprendizagem ao longo da vida.

Esta boa prática tem um compromisso financeiro a

longo prazo, bem como um compromisso político a longo prazo. A prática é regularmente revista e

envolve uma abordagem participativa. Ajuda a comunicar as questões da sustentabilidade costeira,

às comunidades costeiras. Incentiva a participação da comunidade na gestão das questões da

sustentabilidade costeira.

“Consórcio de Maspalomas: Parceria Para a Reabilitação do Turismo



ECONOMICS


ENVIRONMENTAL

QUALITY

Boa Prática da Ilha de Gran Canária (Espanha)

Desde 2008, que o Consórcio para a Reabilitação Turística do Sul da Gran Canária (Consórcio de

Maspalomas) reúne as entidades da administração pública responsáveis pela gestão das áreas turísticas

ao nível regional, local e da ilha, numa iniciativa comum para a requalificação de destinos turísticos,

obedecendo aos princípios de inovação, competitividade e sustentabilidade. O trabalho

realizado pelo consórcio baseia-se no programa de ações incluídas no Plano de Requalificação das Áreas

Turísticas de San Agustín, Playa del Inglés e Maspalomas, abrangendo a modernização e

renovação das infraestruturas e recursos. Esta prática foi transferida com sucesso para outro parceiro do

SUSTAIN o qual constituiu, segundo a mesma filosofia, o Consórcio para a Província de Teramo

(Itália).




O fator ambiental está presente em todas as atividades do Consórcio, incluindo: (i) redução

da carga através da reabilitação e modernização da paisagem urbana obsoleta,

uma melhor gestão da energia, da água e dos resíduos, como meio para assegurar a

sustentabilidade e aumentar a atratividade do destino, (ii) a preservação da qualidade

ambiental, dando destaque à Reserva Natural das Dunas de Maspalomas e as áreas

marinhas protegidas pela rede Natura 2000, (iii) a implementação do serviço de bicicletas e a

criação de um circuito de ciclovias, que melhoram a relação da população local e dos

visitantes com o espaço urbano e a qualidade deste, ao permitir a introdução de novas formas

de mobilidade e de uso desportivo.

As atividades do Consórcio baseiam-se em abordagens inovadoras que ajudam a impulsionar a

economia e garantem o aumento da competitividade do destino:

- Promover a cumplicidade entre o investimento público (visando a renovação do espaço público) e

privado (modernização das acomodações e da oferta comercial e de lazer).

- A “Feira para a Renovação do Turismo”, um evento anual que reúne, num espaço comum, os

construtores, os responsáveis dos hotéis e os investidores- evento onde apresentadas onde as

soluções mais inovadoras do setor e propostas sobre os aspetos vitais do desenvolvimento sustentável do

turismo.


Em parceria com a Camara Municipal, estão a ser tomadas medidas com vista a reforçar a

identidade local através da realização de atividades e ações pedagógicas que visam

aumentar a consciencialização da população sobre a importância e a singularidade da área,

e relevância de se realizar um bom trabalho, a fim de garantir a lealdade dos visitantes.

Assim como promover o intercâmbio entre locais e visitantes de modo a compartilhar os

elementos culturais que contribuem para uma melhor compreensão das necessidades.

O Consórcio de Maspalomas foi criado em 2008, através de um acordo de cooperação entre as

instituições responsáveis pelas zonas turísticas. Esta fórmula garantiu uma boa governação na gestão dos

recursos e na integração dos interesses, de todas as autoridades competentes no sector do turismo e do

ordenamento do território. A estreita relação entre as instituições tem permitido a

criação de novos instrumentos, com o objetivo de estimular a economia, incluindo a co-gestão das

disciplinas urbana e turística


Considerações finais

CONTRIBUIR PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DAS ZONAS COSTEIRAS

Um guia com lições retiradas da parceria

SUSTAIN

Obrigado

uma aposta na sustentabilidade local: guia com as boas ... · rápida e qualitativa os méritos das...

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