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ÍNDICE

2. Introdução.................................................................................................................. 3

3. TIPOS DE CONTRATOS ........................................................................................ 4

4. CAPITULO I ............................................................................................................. 6

CLÁUSULA 1.ª ............................................................................................................ 6

CLAUSULA 2.ª ............................................................................................................ 7

CLAUSULA 3.ª ............................................................................................................ 8

CLÁUSULA 4.ª ............................................................................................................ 8

CLÁUSULA 5.ª ............................................................................................................ 8

CLÁUSULA 6.ª ............................................................................................................ 9

CLÁUSULA 7.ª ............................................................................................................ 9

CLÁUSULA 8.ª ............................................................................................................ 9

CLAUSULA 9.ª ............................................................................................................ 9

CLÁUSULA 10.ª .......................................................................................................... 9

5. CAPÍTULO II ......................................................................................................... 10

CLÁUSULA 11.ª ........................................................................................................ 10

CLÁUSULA 12.ª ........................................................................................................ 10

CLÁUSULA 13.ª ........................................................................................................ 10

CLÁUSULA 14.ª ........................................................................................................ 10

6. CAPÍTULO III ........................................................................................................ 11

CLÁUSULA 15.ª ........................................................................................................ 11

CLÁUSULA 16.ª ........................................................................................................ 11

CLÁUSULA 17.ª ........................................................................................................ 11

CLÁUSULA 18.ª ........................................................................................................ 12

CLÁUSULA 19.ª ........................................................................................................ 12

CLÁUSULA 20.ª ........................................................................................................ 12

CLÁUSULA 21.ª ........................................................................................................ 13

CLÁUSULA 22.ª ........................................................................................................ 13

CLÁUSULA 23.ª ........................................................................................................ 13

CLÁUSULA 24.ª ........................................................................................................ 13

7. CAPÍTULO IV ........................................................................................................ 14

CLÁUSULA 25.ª ........................................................................................................ 14

CLÁUSULA 26.ª ........................................................................................................ 14

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CLÁUSULA 27.ª ........................................................................................................ 14

CLÁUSULA 28.ª ........................................................................................................ 15

8. CONTRATO PETROLIFERO ............................................................................... 15

CLÁUSULA 29.ª ........................................................................................................ 15

CLÁUSULA 30.ª ........................................................................................................ 16

CLÁUSULA 31.ª ........................................................................................................ 16

CLÁUSULA 32.ª ........................................................................................................ 17

CLÁUSULA 33.ª ........................................................................................................ 17

CLÁUSULA 34.ª ........................................................................................................ 17

CLÁUSULA 35.ª ........................................................................................................ 17

CLÁUSULA 36.ª ........................................................................................................ 17

9. CAPÍTULO II ......................................................................................................... 18

CLÁUSULA 37.ª ........................................................................................................ 18

CLÁUSULA 38.ª ........................................................................................................ 18

CLÁUSULA 39.ª ........................................................................................................ 18

CLÁUSULA 40.ª ........................................................................................................ 19

CLÁUSULA 41.ª ........................................................................................................ 19

CLÁUSULA 42.ª ........................................................................................................ 19

CLÁUSULA 43.ª ........................................................................................................ 20

10. CONCLUSÃO ..................................................................................................... 20

11. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................. 21

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1. Introdução

A industria mundial de petróleo e mineira apresenta inúmeros instrumentos jurídicos e

modernos contratuais que garante o acesso das companhias e empresas petrolíferas ás

reservas e á produção. Esses modelos variam de acordo com a política energética e

mineira seguida em cada país. Dentro dos modelos mais comuns estão os Contratos de

Partilha de Produção (Production Sharing Agreement - PSA), os Contratos de Serviços

e os Contratos de Concessão, Contratos de joint-Venture, Contrato de Gestão, Contratro

de Transferência de Tecnologia.

O modelo contratual adoptado pelo sector petrolífero nacional e mineiro tem como

principais objectivos estratégicos manter a soberania do Estado sobre esses importantes

recursos e garantir o abastecimento e o consumo interno. Por outro lado, garante ás

empresas concessionárias o acesso ás reservas nacionais e assegura seu direito de

propriedade sobre a produção, desde que esteja em dia com suas obrigações contratuais.

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2. TIPOS DE CONTRATOS

Contrato e um acordo pelo qual duas ou mais entidades se obrigam a cumprir os

várias clausulas estabelecidas.

Começaremos por abordar de uma forma geral os principais tipos de contratos

existentes.

Contratos de Partilha (Production Sharing Agreement - PSA)

Os contratos de Partilha (Production Sharing Agreement - PSA) apresentam como

principais características o fato do Estado ser o proprietário dos recursos mineiras

extraídos e a partilha da produção entre o Governo e a Companhia, na proporção fixada

no contrato, e que pode ser paga em dinheiro ou petróleo.

Contratos de Serviço

Nos contratos de Serviço a propriedade dos recursos extraídos também pertence ao

Estado, que é o responsável pela produção e por todas as decisões acerca dos projectos

de exploração e desenvolvimento dos campos. As empresas contratadas pelo Estado não

tem acesso as reservas ou produção, sendo responsáveis apenas pela execução dos

projectos e sendo remuneradas pelo serviço prestado.

Contratos de Concessão

Os contratos de Concessão, a empresa adquire o direito a explorar uma área mediante o pagamento, como contrapartida, de royalties e taxas ao governo. A transferência das concessões aos concessionários é feita por meio de leilões de blocos exploratórios, realizados pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Bio- combustíveis (ANP). Em troca do direito à exploração das áreas arrematadas em leilões, os concessionários remuneram o Estado por meio do pagamento de bónus de assinatura, royalties que são divididos entre União, Estados e municípios e da participação especial.

Contratos de Joint-Venture

O Joint Venture ou empreendimento conjunto é uma associação de empresas, que pode ser definitiva ou não com fins lucrativos, para explorar determinado negócio, sem que nenhuma delas perca sua personalidade jurídica. Difere da sociedade comercial (partnership) porque se relaciona a um único projecto cuja associação é dissolvida automaticamente após o seu término. Um modelo típico de Joint Venture seria a transacção entre o proprietário de um terreno de excelente localização e uma empresa de construção civil, interessada em levantar um prédio sobre o local.

Contrato de Gestão

O contrato de gestão foi idealizado no direito francês como meio de controle administrativo ou tutela sobre as suas empresas estatais. Mas, antes disso, o contrato de gestão já era utilizado como meio de vincular a programas governamentais determinadas empresas privadas que recebiam algum tipo de auxílio por parte do Estado. Mais recentemente, os contratos de gestão passaram a ser celebrados com os próprios da Administração Directa, portanto, com entes sem personalidade jurídica própria; são os chamados centros de responsabilidade que se comprometem, por meio do contrato de gestão, a atingir determinados objectivos institucionais, fixados em consonância com programa de qualidade proposto pelo órgão interessado e aprovado pela autoridade competente, em troca, também, de maior autonomia de gestão.

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O simples fato de ser celebrado com um órgão sem personalidade jurídica já demonstra que o vocábulo "contrato", no caso, só é empregado, provavelmente, porque não se conseguiu outro melhor, já que, na realidade, não se trata de verdadeiro contrato, que supõe que ambas as partes tenham personalidade jurídica própria.

A ideia, em relação às empresas estatais e aos centros de responsabilidade, é a de, por meio do contrato de gestão, fixar compromissos bilaterais: a) para a empresa ou órgão, o de cumprir determinados objectivos fixados em planos nacionais ou em programas predefinidos pelas partes; b) para a Administração Pública, o de flexibilizar os meios de controlo sobre a entidade, conferindo-lhe maior grau de autonomia na gestão dos negócios.

Contrato de transferência de tecnologia

Transferência de tecnologia é a transferência de conhecimento técnico ou cientifico por exemplo: resultados de pesquisas e investigações científicas em combinação com factores de produção. Pode ser entendido como processo de tornar disponível para indivíduos, empresas ou governos habilidades, conhecimentos, tecnologias, métodos de manufactura, tipos de manufactura e outras facilidades. Esse processo tem como objectivo assegurar que o desenvolvimento científico e tecnológico seja acessível para uma gama maior de usuários que podem desenvolver e explorar a tecnologia em novos produtos, processos, aplicações, materiais e serviços.

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3. CAPITULO I

(Definições)

CLÁUSULA 1.ª

(Definições)

Para efeitos da presente lei (artg.2) e salvo se de outro modo for expressamente indicado

no próprio texto, as palavras e expressões nela usadas têm o seguinte significado, sendo

que as definições no singular se aplicam igualmente no plural e vice-versa.

1. Anexo ou Anexos: significa o(s) documentos(s) anexos(s) ao contrato e que dele

faz (em) parte integrante;

2. Ano ou Anual: significa o período de doze meses consecutivos do calendário

Gregoriano;

3. Área do Contrato: significa área delimitada para a exploração dos jazigos

economicamente viáveis;

4. Comercialização: significa o conjunto de actos e operações realizados com o

objectivo de preparar o diamante/petróleo para a venda, incluindo a sua

classificação, avaliação, negociação, bem como outras actividades acessórias ou

complementares;

5. Contrato: significa este contrato, incluindo todos os seus Anexos, assim como

qualquer adiamento e alterações que o mesmo vier a sofrer;

6. Data Efectiva: significa a data de entrada em vigor do presente contrato;

7. Desenvolvimento: significa a mobilização e instalação dos meios necessários a

fase de produção;

8. Divisa: significa qualquer moeda estrangeira livremente convertível nos

mercados financeiros internacionais;

9. Ensaio de funcionamento: é a etapa experimental destinada a verificar a

eficiência do funcionamento das instalações e dos equipamentos das unidades de

tratamento do mineiro, bem como a realização dos testes nos cortes dos blocos

de exploração mineira;

10. Escombreiras: significa a área previamente preparada para depositar o Estéril

removido dos blocos de exploração;

11. Estado: significa o Estado da Republica de Angola;

12. Estéril: é o material de cobertura de constituição litologica arenosa, argilosa ou

areno-argilosa, sem interesse económico;

13. Estudo de Viabilidade Técnico – Económica ou Estudo ou “E.V.T.E: Estudos realizados após a prospecção, pesquisa e reconhecimento dos depósitos

descobertos, como vista a obter os parâmetros técnico-económicos e financeiros

da rentabilidade e dos jazigos que se pretende explorar;

14. Exploração: conjunto de operações e actividades realizadas, tendo por fim a

extracção, carregamento, transporte e tratamento de mineiro diamantífero, e a

recuperação e obtenção de diamantes;

15. Força Maior: todo e qualquer fenómeno alheio a vontade das partes,

imprevisível e incontornável, designadamente, catástrofes naturais, gerras,

sabotagens, terrorismo, insurreições, distúrbios civis ou greves;

16. Governo: significa Governo da Republica de Angola;

17. Impacto Ambiental: conjunto das alterações produzidas pelos resultados das

actividades geológico-mineiras da Associação a nível ambiental, numa

determinada área, que afectam directa ou indirectamente o bem estar da

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população assim com a qualidade dos recursos ambientais naturais, tais como a

fauna, flora, agua dos rios, etc;

18. Jazigos: significam os depósitos devidamente estudados, cuja exploração é

técnica e economicamente viável, como definido no E.V.T.E;

19. Jazigos Primários: significa os jazigos constituídos por Quimberlitos e outras

formações geológicas geneticamente associadas a uma rocha mãe do diamante

de natureza magmática, que não tenham sofrido qualquer transporte pos-

deposicional, incluído a intrusão primaria (chaminé ou canal), extracção,

enchimentos da cratera, restos de rochas efusivas associadas com o fenómeno

vulcânico;

20. Jazigos Secundários: são os jazigos aluvionares resultantes da erosão e

transporte pós-deposicional com elementos diamantíferos, por processos

pluviais e fluviais, provenientes dos jazigos primários;

21. Mina: são escavações ou aberturas efectuada no solo, no qual onde se situa um

jazigo de diamantes ou conjunto de diamantes, com o fim de se extrair

diamantes e/ou outros minerais a partir desse jazigo e que não podem ser

economicamente extraídos de forma selectiva antes do tratamento;

22. Mineiras Acessórios: os minerais que estão geneticamente e intimamente

ligados aos diamantes num jazigo e que não podem ser economicamente

extraídos de forma selectiva antes do tratamento;

23. Mobilização: etapa inicial do lançamento do projecto, constituída pelo

recrutamento dos meios humanos, pela aquisição e transporte dos meios técnicos

e materiais e pelo estabelecimento das normas de organização do trabalho;

24. Operações: conjunto de acções ou actividades de minério desenvolvidas na

execução do objecto do presente contrato, estudos e trabalhos geológicos,

exploração de jazigos, tratamento do mineiro, recuperação de diamantes, sua

classificação, avaliação e comercialização, bem como trabalhos

complementares, acessórios ou de apoio relativos á reparação e manutenção de

instalações, equipamentos e infra-estruturas, transporte de pessoas, encomenda,

aquisição, transporte, manuseamento e armazenamento de mercadorias e

segurança industrial.

25. Organismo Competente: é o Ministério da Geologia e Minas ou outra entidade

competente que venha a assumir a tutela sector mineiro.

26. Rejeitado: material grosseiro ou fino, actualmente sem interesse económico,

proveniente do processo de tratamento do mineiro diamantífero.

27. Segurança: significa as acções e operações não mineiras destinadas a assegurar

a protecção dos diamantes, das áreas mineiras e a integridade dos trabalhadores

e dos meios de bens da Associação.

CLAUSULA 2.ª

(Objecto do Contrato)

Tem por objecto regular os termos e condições da concessão á sociedade, dos direitos

de prospecção e exploração dos jazigos, nomeadamente:

a) Fases de prospecção, pesquisa e reconhecimento dos jazigos;

b) Exploração dos jazigos e tratamento dos mineiros;

c) Comercialização dos diamantes provenientes da exploração dos jazigos.

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CLAUSULA 3.ª

(Licença de prospecção)

A licença de prospecção prevista do artg.º6º Lei 1/92, de 17 de Janeiro, é feita mediante

contrato com o organismo competente do Estado, após a autorização prévia do conselho

de Ministros, onde constarão todos os direitos e as obrigações de cada uma das partes

contratantes, nomeadamente:

a) Atribuição do regime de exclusividade para a realização das operações de

prospecção, pesquisa e reconhecimento da área definida pela licença de

prospecção

b) Plano de prospecção, de pesquisa e de reconhecimento a desenvolver pelo

detentor da licença de prospecção, no qual deverão constar os objectivos a

atingir, as restrições, o calendário das operações, estudos e outros trabalhos, os

investimentos mínimos a realizar, a tecnologia a utilizar, a qualificação do

pessoal técnico a sua especialização, os operadores, o calendário de abandono

das áreas sem interesse e todos os outros dados necessários para a boa

compreensão da metodologia e dos meios a utilizar;

c) Condições de prorrogação do período inicial de validade de licença de

prospecção, uma das quais será o abandono de 50% da área inicialmente

atribuída;

d) Integração máxima de trabalhadores angolanos, em função da sua qualidade,

devendo ser dada prioridade absoluta à sua formação profissional, a levar a

efeito a expensas do detentor da licença de prospecção, segundo programa

específico e pormenorizado.

Esta licença será concedida, quando houver interesse para o Estado, a quem requerer e

ofereça comprovadas garantias de idoneidade, capacidade técnica e meios financeiros

para a execução correcta das operações e para os objectivos a que se propõe.

CLÁUSULA 4.ª

(Minerais Abrangidos)

Os minerais abrangidos no contrato são os diamantes a extrair a partir da área do

contrato.

No caso da descoberta de outras mineralizações no decurso da realização do trabalho,

poderá obrigar á alteração das disposições do respectivo contrato se tal interessar ao

Estado.

CLÁUSULA 5.ª

(Área do Contrato)

A área do contrato é bem delimitada e de configuração geométrica, formado por vértices

com as respectivas coordenadas geográficas.

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CLÁUSULA 6.ª

(Duração do Contrato)

Nos termos do n.5.º da Lei 1/92, de 17 de Janeiro, prevê um período máximo de 5 anos,

incluindo as eventuais prorrogações.

CLÁUSULA 7.ª

(Titulo de Exploração)

O Titulo de Exploração previsto na Lei n.º 1/92, de 17 de Janeiro, e Lei n.º 16/94, de 7

de Outubro, é o documento através do qual se outorga a concessão dos direitos de

exploração, revestindo a forma de contrato.

CLÁUSULA 8.ª

(Exploração dos Diamantes)

A exploração só poderá ser iniciada após a aprovação do respectivo plano de

elaboração, que corresponderá a uma mina e obedecerá à regulamentação específica

sobre a matéria, às normas consagradas na tecnologia mineira e ao respectivo estudo de

viabilidade técnica e económica, tendo em vista a exploração racional das reservas

disponíveis.

Do plano de exploração fará parte integrante o projecto de tratamento de recursos

minerais, tendo em vista as operações de beneficiação, podendo ainda ser nele incluídos

projectos de instalações metalúrgicas.

CLAUSULA 9.ª

(Duração da Exploração)

Segundo o art.13.º da Lei n.º 1/92, de 17 de Janeiro, a duração do direito de exploração

poderá corresponder, ao período necessário para o esgotamento das reservas minerais

existentes, ponderadas as condições de mercado e a sua evolução, para as substâncias

minerais úteis a aproveitar.

Poderá ser autorizada, pelo organismo competente do Estado a suspensão ou a redução

das actividades de exploração quando houver justificação de natureza técnica,

económica ou situações consideradas lesivas ao ambiente.

A suspensão das actividades de exploração, não autorização pela entidade competente

do Estado, ou a redução dessas actividades abaixo do ritmo estipulado no contrato,

serão consideradas falta de cumprimento injustificado, fazendo funcionar as respectivas

cláusulas.

CLÁUSULA 10.ª

(Quotas de Participação)

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A participação da ENDIAMA, pode ser directa ou indirecta através das sociedades em

que ela participa:

Nos kimberlitos a participação da ENDIAMA deverá no mínimo ser de 51%;

Nos aluviões fica a mercê das negociações das partes.

4. CAPÍTULO II

(Concessão e Exercícios dos Direitos Mineiros)

CLÁUSULA 11.ª

(Concessão dos direitos Mineiros)

Os direitos mineiros de prospecção, pesquisa, reconhecimento, exploração, tratamento e

comercialização de diamantes em todo o território nacional, e zona económica são

concedidos á ENDIAMA-U.E.E., ou as empresas mistas em que ela participe. Estes

direitos serão atribuídos mediante contrato de concessão, a aprovar por decreto do

Conselho de Ministros.

Não e permitida nos projectos diamantíferos, a prestação de serviços e fornecimentos,

pelas associadas ou contratadas pela ENDIAMA-U.E.E., não abrangendo as empresas

participantes das associadas ou contratadas pela ENDIAMA-U.E.E desde que vigore o

regime concorrencial.

CLÁUSULA 12.ª

(Financiamentos)

Para a execução do objecto do contrato, a sociedade deverá realizar os investimentos. Se

os recursos necessários ao desenvolvimento não são cobertos pelos capitais próprio da

sociedade, poderão ser obtidos por esta junto a terceiros nomeadamente através de

créditos de fornecimento, financiamentos ou outras modalidades de captação de

recursos financeiros, em cada caso a seu exclusivo critério.

CLÁUSULA 13.ª

(Reembolso do Investimento)

É assegurado aos detentores das licenças de prospecção o reembolso dos investimentos

realizados no cumprimento dos respectivos planos de prospecção, pesquisa e

reconhecimento, apenas a partir dos lucros de exploração das jazidas que forem

descobertas ou valorizadas com esses planos.

As condições, formas e prazos de reembolso serão afixados nos respectivos títulos de

exploração em função da rentabilidade esperada, calculada em cada estudo de

viabilidade técnico-económica.

CLÁUSULA 14.ª

(Segurança e Protecção)

No exercício das atribuições de vigilância, segurança e controlo de pessoas e bens que a

lei lhes confere, incumbe às concessionárias e às empresas de seguranças:

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a) Manter em constante vigilância as zonas sob seu controlo e fiscalizar o trânsito

de pessoas e bens;

b) Impedir a residência, o transito, o exercício de actividade económicas e o acesso

de pessoas e bens á áreas em que a lei os interdita;

c) Prevenir toda e qualquer actividade de prospecção pesquisa, reconhecimento

exploração não autorizada de diamantes;

d) Assegurar a protecção de jazigos e ocorrências, opondo-se a toda e qualquer

actividade de prospecção e exploração não autorizada de diamantes;

e) Identificar e proceder a revistas de rotina aos seus trabalhadores e, de modo

geral, as pessoas que entrem ou saiam das zonas restritas ou circulem ou se

encontrem nas demais áreas sob seu controlo, assim como aos objectos e

mercadorias de que sejam portadores ou que estejam sob sua responsabilidade.

f) Exigir a apresentação de autorização de acesso, credenciais ou guias de

expedição de mercadorias ou bens;

g) Prender previamente em flagrante delito os agentes dos crimes previstos na

presente lei.

5. CAPÍTULO III

(Comercialização dos Diamantes e Minerais Acessórios)

CLÁUSULA 15.ª

(Comercialização dos Diamantes e Minerais Acessórios)

A comercialização de diamantes é feita exclusivamente pela ENDIAMA-U.E.E., ou por

uma empresa a constituir expressamente para a função específica da comercialização,

acautelando os legítimos interesses dos produtores. Sem prejuízo do que vier a ser

contratualmente estabelecido a esse respeitos entre as empresas concessionárias

produtoras de diamantes e a empresa de comercialização, esta terá direito a uma

comissão para cobertura dos custos operacionais, que não poderá exceder 2,5% do valor

dos diamantes exportados.

É livre a comercialização de minerais acessórios que ocorrem nos jazigos em

exploração, salvo tratando-se de ouro, caso em que toda a produção será vendida nos

termos da legislação em vigor.

CLÁUSULA 16.ª

(Circulação de Bens)

Nenhuma mercadoria pode entrar ou sair de uma Zona Restrita sem autorização da

concessionária. A circulação de mercadoria é permitida sempre que se fizerem

acompanhar de guia de expedição, onde estejam claramente identificados,

descriminadas e quantificadas, ou de credencial passada pela concessionária.

Fora das condições estabelecidas é punível com prisão ate 1ano. Em caso de negligência

a pena é de prisão ate 3 meses ou multa ate 6 meses.

CLÁUSULA 17.ª

(Trafico Ilícito de Diamantes)

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A actividade de prospecção, pesquisa, reconhecimento, exploração de diamantes, assim

como a sua simples extracção ou sem título de concessão de direitos de exploração com

pena de 8 a 12 de prisão maior;

O furto de diamantes não lapidados é punível com pena de 8 a 12 anos de prisão maior,

se outra mas grave não lhe couber, em razão do valor dos diamantes extraídos e das

circunstâncias em que o crime foi cometido. As pessoas que denunciam tais acções tem

direito a 25% o valor dos diamantes, depois de apreendidos e avaliados.

CLÁUSULA 18.ª

(Impacto Ambiental)

1. A protecção da natureza e do ambiente constituem obrigações que recaiam sobre

as entidades detentoras de licenças de prospecção ou de títulos de exploração

quer sobre as suas associadas ou subcontratadas.

2. Os danos causados pelas actividades geológicas e mineiras são os prejuízos

provocados à vida ou à saúde de pessoas, a animais, a casas, ao solo, a

vegetação, as águas superficiais e subterrâneas e os outros elementos naturais,

em consequência das operações de prospecção, pesquisa, reconhecimento,

exploração ou tratamento ou de quaisquer outras actividades geológicas ou

mineiras.

3. Os danos causados pelas actividades geológicas e mineiras implicam sempre

responsabilização da entidade detentora de licença de prospecção ou de títulos

de exploração e sujeição as sanções legais e ao dever de indemnização,

independentemente das disposições contratuais.

CLÁUSULA 19.ª

(Licenças de Uso de Explosivo)

As licenças de uso, transporte e armazenamento de materiais explosivos destinados às

actividades geológico-mineiro serão concedidas pelo organismo competente do Estado

mediante apresentação de licenças de prospecção ou títulos de exploração.

A fiscalização da aplicação do disposto no número anterior, será exercida pelo órgão

competente do organismo do Estado que superintende as actividades geológicas e

mineiras sem prejuízo das atribuições e competências que cabem por lei a outros

serviços do Estado.

CLÁUSULA 20.ª

(Fiscalização)

Em cada licença de prospecção será fixada uma taxa anual de superfície, traduzida num

montante em dinheiro, por quilómetro quadrado da área atribuída, que será revista para

os períodos de prorrogação se os houver, e variável consoante o risco estimado para o

investimento. Em cada título de exploração será estabelecido, com precisão, o regime

fiscal aplicável, o qual compreende:

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Um imposto sobre o valor dos recursos minerais extraídos, a boca da mina, quando não

houver tratamento ou sobre o valor dos concentrados, quando houver tratamento, o qual

resultará da aplicação de uma taxa percentual sobre o valor da produção anual, a fixar

de acordo com o valor unitário de cada recurso mineral a extrair. Este imposto, também

designado por «royalty» poderá ser pago em espécie, quando tal modalidade convier ao

Estado angolano. Em quaisquer dos casos, é considerado um custo de exploração e será

pago mensalmente.

CLÁUSULA 21.ª

(Relatório)

Os dados e resultados dos trabalhos e estudos geológicos (execução de cartografia

geológica do território nacional, levantamento geológico etc.) realizados e a realizar

pelas entidades concessionarias de direitos mineiros, incluindo as empresas de

actividade petrolífera, serão obrigatoriamente fornecidos, logo após a sua conclusão, ao

organismo competente do Estado.

CLÁUSULA 22.ª

(Resolução de Diferendos)

As divergências que venham a surgir entre os organismos ou empresas do Estado e as

entidades detentoras de licenças de prospecção ou de títulos de exploração, sobre a

interpretação, validade ou execução das cláusulas contratuais, serão resolvidas,

primeiramente, por comum acordo e, não resultando este, por arbitragem, conforme o

que for estabelecido em cada contrato.

No caso de arbitragem, o juízo arbitral funcionará na República Popular de Angola e

será instalado pelo tribunal cível competente da Comarca de Luanda, salvo se for

estabelecido em contrário no contrato.

CLÁUSULA 23.ª

(Rescisão)

O contrato poderá ser rescindido, alem dos casos previstos na lei:

a) Estando reunidos os requisitos, a parte não faltosa, notifica desta sua decisão as

partes, concedendo-lhe um prazo máximo de 90 dias, para sanar a situação em

causa. Caso não sane, a situação de incumprimento, dentro daquele prazo, as

partes consideram o contrato rescindido. Quanto ao procedimento, a ENDIAMA

remete as cartas ao MGM, para a sua competente autorização e posterior

remessa a Imprensa Nacional, para publicação em Diário da Republica.

A entrada em vigor coincide com a data da publicação em Diário da Republica.

Entretanto, as partes têm margem de negociação, podendo estipular outro princípio.

b) Por iniciativa da sociedade, quando as operações tiverem sido totalmente

interrompidas por motivos de forças maiores e se torne economicamente

inviável prosseguir com as mesmas.

.

CLÁUSULA 24.ª

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(Estabilidade)

Este modelo permite a sua adaptação a determinadas circunstanciam derivadas de crises

económicas e financeiras, entre outras, com vista ao restabelecimento do equilíbrio

contratual. Nos casos em que tal não seja possível, as partes podem pôr fim ao contrato

por meio da rescisão.

6. CAPÍTULO IV

CLÁUSULA 25.ª

(Direitos)

Garantia do direito de comercialização-art.º18.º da Lei 1/92, de 17 de Janeiro:

a) A comercialização dos recursos minerais que constituem os produtos da

exploração, do tratamento ou da extracção metalúrgica compete às empresas

detentoras dos títulos de exploração, do que darão conhecimento ao organismo

ao qual compete o controlo e fiscalização da actividade mineira com justificação

dos respectivos preços.

b) É proibida a comercialização de recursos minerais nacionais que não sejam

provenientes de minas em exploração autorizada ao abrigo de direitos mineiros.

c) Poderá ser autorizada, pelo organismo competente, a comercialização de

recursos minerais provenientes de trabalhos de pesquisa ou reconhecimento

quando isso for técnica e economicamente justificável.

d) A exploração e a importação de recursos minerais carecem de parecer prévio do

organismo ao qual compete o controlo da actividade mineira.

-Reembolso integral do Investimento da Cláusula 14ª (art.14.º da Lei 1/92, 17 de

Janeiro).

CLÁUSULA 26.ª

(Obrigações)

O investidor tem obrigações:

Mobilizar o financiamento necessário ao arranque das operações de exploração.

Caso dispuser de meios financeiros próprios, o financiamento passa a ser um

credito a sociedade, através da celebração de um contrato de suprimento entre a

sociedade e o investidor,

Cumprir os programas de trabalhos aprovados, nos prazos e condições

estabelecidas, atingindo os objectivos fixados e mantendo as operações activas,

salvo em caso de forças maior ou outras vicissitudes previstas no respectivo

contrato;

Empregar tecnologia e métodos testados, adequados e internacionalmente aceites

na execução de todas as operações, estudos, análise e ensaios, assim como nos

serviços administrativos e de apoio, com vista a obter eficácia possível.

CLÁUSULA 27.ª

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(Força Maior)

Entende-se por força maior toda e qualquer circunstância que esta alem do controlo

razoável da parte por ela afectada e que afecte alguma das partes, incluindo factos da

natureza ou catástrofes naturais, como inundações, terramotos, raios e furações; guerras

declaradas ou não; sabotagens; insurreições; actos inimigos públicos ou banditismo;

distúrbios civis; ausência ilícita e organizada de empregados que afecte a realização das

operações e actos de autoridades publicas que sejam ilícitos ou fora do âmbito da sua

competência.

A parte que invocar a força maior devera participar tal facto por escrito, as outras partes,

no mas curto espaço de tempo possível, alegando as circunstâncias da força maior e a

sua provável duração, devendo para alem disso, tomar todas as medidas razoáveis,

disponíveis ao seu alcance, para remover, impedir o aumento ou minorar os efeitos da

força.

CLÁUSULA 28.ª

(Riscos)

A sociedade assume inteiramente o investimento para a fase de realização por sua conta

e risco. Se não for descoberto jazigos ou se estes não forem suficientes para permitirem

a recuperação dos investimentos realizados, a sociedade assumirá o respectivo prejuízo,

não podendo reclamar reembolso por parte de ENDIAMA ou do Governo.

Contribuir para o Fundo de Desenvolvimento Mineiro - art.º 16ª da lei 1/92, 17 Janeiro:

os detentores de licença de prospecção e de títulos de exploração, para além dos

encargos tributários legais, ficam obrigados a contribuir com um montante, para o fundo

de desenvolvimento mineiro.

7. CONTRATO PETROLIFERO

CAPÍTULO I

(Definições e Objecto)

CLÁUSULA 29.ª

(Definições)

1) Afiliada: uma sociedade ou qualquer outra entidade na qual a sociedade

detenha, directa ou indirectamente, a maioria absoluta dos votos na Assembleia

Geral dos Sócios ou seja titular de mas de 5% dos directos e interesse que

conferem poder de direcção nessa sociedade ou entidade ou ainda que tenha o

poder de direcção e controlo sobre essa sociedade ou entidade;

2) Associada Estrangeira: a pessoa colectiva constituída no estrangeiro e que na

qualidade de investimento estrangeiro se associa a Concessionária Nacional sob

qualquer das formas;

3) Associada Nacional: a pessoa colectiva de direito angolano, sedeada em

território nacional que nessa qualidade se associa á concessionaria nacional sob

qualquer das formas;

16

4) Petróleo: o petróleo bruto, gás natural e todos as substancia hidrocarbonetados

que possam ser encontradas e extraídas ou de outro modo obtidas a arrecadadas

a partir da área de concessão petrolífera.

5) Petróleo Bruto – uma mistura de hidrocarbonetos líquidos provenientes de

qualquer concessão petrolífera que esteja em estado liquida á cabeça do poço ou

no separador nas condições normais de pressão e temperatura incluindo

destilados e condensados bem como os líquidos extraídos do gás natural.

6) Produção: o conjunto de actividades que visam a extracção de petróleo,

nomeadamente o funcionamento, assistência, manutenção e reparação de poços

completados, bem como o equipamento, condutos, sistemas, instalações e

estaleiros concluídos durante o desenvolvimento, incluindo todas as actividades

relacionadas com a planificação, programação, controlo, medição, ensaios e

esgotamento, recolha, tratamento, armazenagem e expedição de petróleo, a partir

dos reservatórios subterrâneos de petróleo, para os locais designados de

exploração ou de levantamento e ainda as operações de abandono das

instalações e dos jazigos petrolíferos e actividades conexas.

7) Prospecção: o conjunto de operações a executar a terra ou no mar, mediante a

utilização de métodos geológicos, geoquímicos ou geofísicos, com vista a

localização de jazigos de petróleo, exclusão de perfuração de poços,

processamento, analises e interpretação de dados adquiridos nos respectivos

levantamentos ou da informação disponível nos arquivos do Ministério de

Tutela ou Concessionaria Nacional assim como estudos e mapeamento regionais

conducentes a uma a avaliação e melhor conhecimento do potencial petrolífero

da área.

CLÁUSULA 30.ª

(Objecto)

Tem como objecto estabelecer as regras de acesso e de exercício das operações

petrolíferas nas áreas disponíveis da superfície e submersa do território nacional, das

águas interiores, do mar territorial, da zona económica exclusiva e da plataforma

continental. As outras actividades petrolíferas, nomeadamente a refinação do petróleo

bruto, armazenagem, transporte, distribuição e comercialização do petróleo, são

reguladas por lei própria.

CLÁUSULA 31.ª

(Licença de Prospecção)

As operações petrolíferas só podem ser exercidas através de uma licença de prospecção

ou de uma concessão petrolífera nos termos da lei, e está sujeita a qualquer empresa

nacional ou estrangeira, dotada de comprovada idoneidade financeira e técnica.

A emissão dos títulos de licença é da competência do Ministério de tutela, porém a

atribuição da concessão é feita pelo Governo ou Sociedade Nacional de Combustível de

Angola, empresa publica (SONANGOL,E,P). Cabe ao Ministro de tutela, após

autorização do Governo, definir as áreas das concessões, por decreto executivo.

O pedido de licença está sujeito a uma taxa a ser fixada pela entidade competente, nos

termos da lei. A licença deve ter o seguinte conteúdo:

Identidade completa da licenciada

Área e prazo da licença

Direitos e obrigações da licenciada

17

Descrição dos trabalhos a realizar

Definições do regime de propriedade dos dados resultantes da prospecção, nos

termos do artigo 36º

As licenças de prospecção podem extinguir-se pelas seguintes causas:

Rescisão

Renúncia

Caducidade

CLÁUSULA 32.ª

(Duração da Licença de Prospecção)

O prazo máximo de uma licença de prospecção é de 3 anos, podendo excepcionalmente

ser prorrogada.

CLÁUSULA 33.ª

(Operações Petrolíferas)

a) A concessionária e suas Associadas devem submeter um plano anual ao

Ministério de tutela para apreciação e decisão, onde deve constar os trabalhos de

prospecção, pesquisa e avaliação, devidamente orçamentado e pormenorizado e

de igual modo, um plano anual de produção.

b) Deve também comunicar a ocorrência de qualquer jazigo de petróleo, bem como

proceder a sua avaliação e apresentar o devido relatório.

c) O transporte e armazenagem (stockagem) de petróleo devem ser efectuados

conforme a prática internacional e estão sujeitos a aprovação e ao licenciamento

do Ministério de tutela. É obrigatório o aproveitamento do Gás natural, salvo

excepções para viabilização da exploração.

d) O encerramento de qualquer poço produtivo carece de apresentação prévia do

respectivo projecto ao Ministério de tutela, para apreciação e decisão.

CLÁUSULA 34.ª

(Concessão Petrolífera)

A qualidade de operador associado da Concessionária Nacional apenas pode ser

atribuída a sociedades comerciais que façam prova de idoneidade e capacidade técnica e

financeira para exercício das operações petrolíferas na área de concessão respectiva,

conforme previsto no artigo 46º.

CLÁUSULA 35.ª

(Fiscalização das Operações Petrolíferas)

É da competência do Ministério de tutela acompanhar e fiscalizar toda actividade no

âmbito das operações petrolíferas. Devem manter a confidencialidade dos dados ou

elementos de informação de natureza técnica e económica, fornecidas pelas licenciadas,

concessionária Nacional e suas associadas. O dever de confidencialidade expira quando

a licença expira.

CLÁUSULA 36.ª

(Infracções e Multas)

18

Constituem infracções á presente lei passíveis de multa:

a) A execução das operações petrolíferas sem apresentação e aprovação dos

respectivos planos e projectos;

b) A recusa na entrega da informação recolhida no decurso das operações

petrolíferas e dos elementos disponíveis solicitados pelos serviços

competentes do Estado;

c) Falta de prestação da garantia bancária nos prazos previstos;

d) O produto das multas constitui, em 60% do seu montante, receita do Estado

e em 40 %, receita própria do Ministério de Tutela.

8. CAPÍTULO II

(Direito e obrigações)

CLÁUSULA 37.ª

(Direito das licenciadas )

A licenciadas gozam dos seguintes direitos:

a) Executar ou fazer executar os trabalhos compreendidos na licença de

prospecção;

b) Executar ou fazer executar as infra-estruturas necessárias á realização dos

trabalhos referidos na alínea a);

c) Ocupar, com respeito pela lei e pelos direitos existentes, áreas necessárias a

execução dos trabalhos de prospecção, bem como ao alojamento no campo

do pessoal afecto aquelas operações;

d) Importar bens de consumo ou duradouros destinados a execução dos

trabalhos compreendidos na licença de prospecção.

CLÁUSULA 38.ª

(Direitos da Concessionaria Nacional)

a) Executar ou fazer executar as actividades relacionadas com as operações

petrolíferas;

b) Executar o fazer executar os trabalhos de infra-estruturas necessárias a

realização em condições económicas correntes na indústria petrolífera, das

operações petrolíferas, nomeadamente o transporte de materiais,

equipamento e produtos extraídos;

c) Ocupar com respeito pela lei e pelos direitos existentes, as áreas necessárias

á execução dos direitos petrolíferos, bem como ao alojamento, no campo, do

pessoal afecto àquelas operações.

d) Ver facilidade pelas autoridades angolanas, com salvaguarda do respeito

pelas leis, o interesse e segurança nacionais, a entrada, permanência e saída

da Republica de Angola dos trabalhos de qualquer nacionalidade da

concessionária nacional, sua associadas ou de qualquer entidade que com

elas cooperam na realização das operações petrolíferas.

CLÁUSULA 39.ª

(Obrigações da Licenciada e Concessionária Nacional)

19

a) Cumprir as deliberações do governo relativamente a política comercial de

importações e exportações, tendo sempre presente no exercício das suas

actividades, os superiores interesse das Republica de Angola;

b) Dar execução aos programas de trabalho obrigatório, bem como aos restantes

planos de trabalho aprovados, nos prazos nele estabelecido, dentro das boas

normas da técnica e de harmonia com a prática da indústria petrolífera;

c) Realizar, na presença de indícios de petróleo em qualquer sondagens, os ensaios

apropriados de acordo com os programas aprovados, comunicando sem demora

os seus resultados ao Ministérios de Tutela, de forma a permitir-lhe fazer um

juízo sobre o valor das descobertas e, a viabilidade da sua exploração.

CLÁUSULA 40.ª

(Garantias)

1) As licenciadas e as associadas da concessionária nacional devem prestar uma

garantia bancária destinada a assegurar o cumprimento das obrigações de

trabalho assumidas com a emissão da licença ou com o contrato celebrado com a

concessionária nacional.

2) A garantia referida no número anterior deve ser prestada no prazo de 30 dias a

contar da data de emissão de licença de prospecção ou da data da assinatura do

contrato celebrado entre a concessionária nacional e as suas associadas.

3) O montante da garantia da licença de prospecção é equivalente a 50% do valor

dos trabalhos orçamentados.

CLÁUSULA 41.ª

(Rescisão da Concessão)

a) A não execução injustificada das operações petrolíferas nos termos constantes

dos planos e projectos a provados;

b) O abandono de qualquer jazigo de petróleo sem previa autorização do Ministro

de Tutela, nos termos dispostos do artg.75º;

c) A violação grave ou reiterada, na execução das operações petrolífera, da

presente lei, do decreto da concessão ou da legislação em vigor;

d) A extracção ou a produção intencional de qualquer mineral não abrangido no

objecto da concessão, excepto quando a extracção ou a produção forem

inevitáveis como resultado de operações conduzidas de acordo com a prática

usual da industria petrolífera

e) A rescisão da concessão é da competência do Governo mediante propostas

devidamente fundamentada do Ministro de Tutela.

CLÁUSULA 42.ª

(Segurança e Higiene no Trabalho)

20

No exercício das operações petrolíferas devem ser observadas a legislação em vigor

e as praticas aceites na indústria petrolífera internacional relativas as condições de

segurança, higiene e saúde no trabalho.

CLÁUSULA 43.ª

(Protecção Ambiental)

As licenciadas e concessionárias e suas associadas devem tomar as precauções

necessárias para a protecção ambiental, com vista a garantir a sua preservação, no

que concerne a saúde, agua, solo e subsolo, ar, preservação da biodiversidade, flora

e fauna, ecossistemas, paisagem, atmosfera e os valores culturais, arqueológicos e

estéticos. Devem também estas apresentar ao Ministério de tutela nos prazos

legalmente estabelecidos, os planos exigidos pela legislação vigente, especificando

as medidas das práticas que devem ser aplicas visando a prevenção de danos ao

ambiente, incluído estudos de avaliação e auditorias de impacto ambiental, planos

de recuperação paisagística e estruturas ou mecanismos contratuais e

permanentemente de gestão e auditoria ambiental.

9. CONCLUSÃO

Contrato é um acordo pelo qual duas ou mais entidades se obrigam a cumprir as várias

clausulas estabelecidas. Os contratos são elaborados em conformidade com as leis que

regem os exercícios das actividades quer sejam de prospecção ou exploração de

recursos minerais do país. E tem por objecto regular os termos e condições da concessão

á sociedade, dos direitos de prospecção, exploração, e de comercialização dos diamantes

provenientes da exploração dos jazigos.

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10. BIBLIOGRAFIA

Lei de Bases Sobre Hidrocarbonetos – fonte: Empresa Nacional de Combustíveis

– Sonangol U.E.E

Lei dos Diamantes – fonte: Ministério da Geologia e Minas

Lei de Minas – fonte: Ministério da Geologia e Minas, diário da república

Lei Base de Ambiente – fonte: Ministério dos Petróleos,

Contrato de licenciamento – fonte: Ministério dos petróleos

Contratos de Prospecção e Exploração – fonte: ENDIAMA (contratos e sua

aplicação na indústria diamantífera)

Www.pge.sp.gov.br