SEMINRIO NACIONAL UNIMED DE SADE OCUPACIONALSO PAULO de 07 a 09 de agosto de 2008

SEGURANA E SADE NO TRABALHO EM ATIVIDADES RURAIS NR 31Joo Batista Amancio Auditor Fiscal Mdico do Trabalho MTE SRTE / SP GRTE em Campinas

CONSTITUIO FEDERAL DE 05/10/1988.

CAPTULO I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos Art. 5. Todos so iguais perante a lei, s/ distino de qualquer natureza,CAPTULO II Dos Direitos Sociais Art. 7. (*) So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, p/ normas de SHS

PORTARIA N 86, DE 3 DE MARO DE 2005Art. 1 - Aprova, nos termos art. 13 da Lei 5.889, de 05/06/1973ANEXO I NR 31 DE SST SE APLICA A ATIVIDADES : AGRICULTURA, PECURIA, SILVICULT.,

EXPLOR. FLORESTAL E AQICULTURACNAE 01 (01.11-2) at 05 (05.12.6) .2.2 de explorao industrial em estabelecimentos agrrios. Como proposta do Grupo de Trabalho Tripartite Rural Art. 2 - obriga empregadores rurais e equiparados, inclusive microempresa ou empresa de pequeno porte. Art. 3 - prazos do Anexo II - 90 e 180 dias 1 e 2 anos At que se esgotem os prazos - vale a NR em vigor.

NR-31 Proposta elaborada pelo governo- ratificar a conveno 184 da OIT sobre seg. e sade na agricultura Publicada em 20/09/2001 p/ consulta pblica e aps discutida em comisso tripartite paritria foi publicada em 03/03/2005 - Portaria 86 da SIT, substitui as NRR Port. 3067 de 12/04/08, revogada em 16/04/08, portaria 191/08. Regulamenta o Artigo 13 da Lei 5889/73. (Assassinato da irm Dorothy).

NR-31

DA APLICAO SUBSIDIRIA DAS NRs AO TRABALHO RURAL A CF 88 equiparou o trabalhador urbano ao rural conforme art. 7. O Decreto que Regulamenta Lei 5889/73, no art. 4 excluiu a aplicao do cap. V da CLT (arts. 154 a 201), ao trabalho rural: Exorbitando a norma constitucional, que tem vigncia posterior; Restringe o alcance do art. 13, da Lei 5889 que determina ...Nos locais de trab. rural sero observadas as normas de segur. e higiene estabelecidas em Port. do Ministro Trab. e Prev. Social. Sustentam tambm que a subsidiariedade da norma genrica se aplica lacuna da norma especfica : o art. 8, da CLT, art. 5 da Lei de Cdigo Civil e art. 126 do CPC.

Assim no trabalho rural se aplicam os dispositivos das NRs, sempre que a NR especfica -a 31, silencie diante do fato concreto.

NR 31 X NRR NRR Dispos. Gerais, SEPATR, CIPATR, EPIs e Prod. Qum. 44 itens passiveis de notificao e autuaes.

NR-31 -Disp. Gerais, CPRR, Gesto de sade e seg., SESTR, CIPATR, Agrotxicos, Maq. e Equipamentos, Secadores, Silos, Acesso e vias de circulao, trabalho com animais, Transp. trabalhadores e cargas, Fatores climticos, Edific. Rurais, Inst. Eltricas e reas de vivncia (inst. sanitrias, local p/refeies,agua alojamentos e moradias--398 itens de notificao e autuaes.

Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(jan.a mar)

Empresa fiscalizadas x autuaes Setor Agropecuaria/Brasilfonte-SFIT

Fiscalizaes 5506 6857 6456 7600 9875 9009 10430 11265 1897

Autuaes 1371 1674 1553 2345 2449 2262 4477 5831 937

31.1 OBJETIVO 31.2 CAMPOS DE APLICAO 31.3 DISPOSIES GERAIS - OBRIGAES E COMPETNCIAS DAS RESPONSABILIDADES (NR 1) 31.4 COMISSES PERMANENTES DE SST RURAL (NR 18) 31.5 GESTO SS E MEIO AMBIENTE DE TRAB. RURAL (NR 7, 9) 31.6 SERV. ESPECIALIZADO EM SS NO TRAB. RURAL SESTR (NR 4) 31.7 COM. INTERNA PREV. ACIDENTES TRAB. RURAL CIPATR (NR 5) 31.8 AGROTXICOS, ADJUVANTES E PRODUTOS AFINS (NRR 5) 31.9 MEIO AMBIENTE E RESDUOS (NRR 5 e NR 26) 31.10 ERGONOMIA (NR 17) 31.11 FERRAMENTAS MANUAIS 31.12 MQUINAS EQUIPAMENTOS E IMPLEMENTOS (NR 12; 18) MEDIDAS DE SEGURANA E PROTEO MQUINAS AUTOMOTRIZES CORREIAS TRANSPORTADORAS MOTOSERRA (ANEXO I DA NR 12) 31.13 SECADORES 31.14 SILOS 31.15 ACESSOS E VIAS DE CIRCULAO

31.16 31.17 31.18 31.19 31.20 31.21 31.22 31.23

TRANSPORTE DE TRABALHADORES (NR 18) TRANSPORTE DE CARGAS TRABALHO COM ANIMAIS FATORES CLIMTICOS E TOPOGRFICOS MEDIDAS DE PROTEO PESSOAL (NR 6 E NRR 4) EDIFICAES RURAIS (NR 8) INSTALAES ELTRICAS (NR 10) REAS DE VIVNCIA ( NR 24; 18; 21) a) INSTAL. SANITRIAS; b) LOCAIS P/ REFEIO; c) ALOJAMENTOS (P / QUEM PERMANECE ENTRE AS JORNADAS TRAB.) *d) LOCAL P/ PREPARO DE ALIMENTOS; *e) LAVANDERIAS; *obrigatrio se h trabalh. Alojado 31.24.11 Moradias (180d) itens da 31.23.2 .11.3 vedada, a moradia coletiva de famlias.

31.3.1 Compete SIT, atravs do DSST : de a at g e) elaborar recomend. tcn. p/ empregadores e trabalh. autnomos

.3.3 Cabe ao empregador rural ou equiparado: (de a at j )- (NR1)b) realizar avaliaes dos riscos p/ adotar md. preveno e c) promover melhorias ambiente e condies de trab. j) informar aos trabalhadores: 1. os riscos e as medidas de proteo 2. os resultados dos exames mdicos e complementares ; 3. os resultados das avaliaes ambientais . k) permitir que representante dos trabalhadores, acompanhe a fiscalizao; l) adotar avaliao e gesto dos riscos: 1. eliminao; 2. controle na fonte; 3. reduo ao mnimo p/ md. tcn. /organizacionais e prticas seguras - inclusive de capacitao; 4. adoo de med. proteo pessoal, s/ nus para o trabalhador, 31.5 GESTO SS E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO RURAL (NR 9) .5.1 Implantar SS p/ prevenir acid. e doenas na prioridade: a) eliminao riscos p/ substituio /adequao - Proc., prod., Mq. E Equip. b) adoo proteo coletiva p/ controle na fonte; c) adoo de medidas de proteo pessoal.

.5.1.1 As aes de SS devem contemplar: a) melhoria das condies e do meio ambiente ; b) promoo sade e integridade fsica de trabalhadores ; c) campanhas educativas de preveno de acid. e doen. .5.1.2 As aes de melhoria devem abranger : a) riscos qumicos, fsicos, MECNICOS e biolgicos; b) investigao e anlise de acidentes e situaes geradoras; c) organizao do trabalho; .5.1.3 Aes preservao da sade, prev. e controle de agravos planejadas, implementadas e custeadas p/ empregador. (NR 7) .3.1 Garantir exames mdicos, nos prazos abaixo: a) Admissional antes do incio da atividade b) peridico- anual, salvo acordo / conveno, resguardado critrio mdico; c) retorno ao trab., se ausente p/ +30d p/ qualquer doena ou acid.; d) mudana funo, se exposio risco especfico diferente do anterior e) demissional, at a homologao, se exame anterior a +90dias, salvo acordo ou conveno, resguardado o critrio mdico.

..3.2 Exam. mdicos - aval. clnica e ex. complementares, em funo dos riscos da exposio.

.3.8 .3.10 .3.9

Garantir remoo acidentado em urgncia, s/ nus p/ trabalhador. Acid. c/ animais peonhentos, aps 1os. socorros, deve encaminhar imediato unidade sade + prxima. Possibilitar o acesso aos rgos de sade com fins a: a) preveno e a profilaxia de doenas endmicas; b) aplicao de vacina antitetnica.

.3.11 Se constatar ocorrncia ou agravamento de d. ocupacionais, nos ex. mdicos, ou alteraes ex. complem., mesmo s/ sintoma, deve o empregador c/ doc. formal -laudo ou atestado - do mdico encarregado: a) emitir a CAT; b) afastar da exposio ao risco, ou do trabalho; c) encaminhar previdncia p/ nexo causal, e avaliar incapacidade

Exigncias do programa Rural para corte de cana-de-aucar :

Exame mdico Pr -admissional e demissional com nfase na avaliao cardio-pulmonar e steo-muscular, E ao menos os seguintes exames hemograma completo, protoparasitolgico, - sorologia p/ Chagas* (* verificar endemias na Anamnese) Exames clnicos peridicos trimestrais, incluindo ao menos - avaliao cardio-pulmonar, de peso e presso arterial . Levantamento de acidentes por animais peonhentos e plano de atendimento em caso de acidentes. Implementao de programas de vacinao (ao menos antitetnica) Disponibilizar transporte /ambulncias e pessoal treinado nas frentes de trabalho

Avaliar e fornecer repositores dos sais minerais em quantidade e formas adequadas. Notificao obrigatria de doenas e acidentes do trabalho.

..3.3 P/ cada ex. mdico um ASO, em 2 vias, com no mnimo: a) nome completo, no. identidade e sua funo; b) os riscos ocupacionais a que est exposto; c) procedimentos mdicos e a data em que foi realizado; d) apto-inapto p/ funo espec. que vai exercer, exerce ou exerceu; e) data, nome, no CRM e assim. mdico q/ realizou o exame. .3.4 A 1. via ASO arquivada no estabelecimento, p/ fiscalizao 2. entregue ao trabalhador, mediante recibo na 1. via. .3.5 Outras aes sade devem ser planejadas e executadas, levando-se em considerao as necessidades e peculiaridades. .3.6 Todo estabelecimento equipado c/ material de 1os socorros, considerando-se as caractersticas da atividade desenvolvida. .3.7 Se 10 ou + Trab. o material fica c/ pessoa treinada .

31.6 SERVIO ESPECIALIZADO EM SS NO TRABALHO RURAL SESTR .1 SESTR - servio p/ o desenvolvimento de aes tcnicas, integradas s prticas de gesto de SS e meio ambiente de trabalho,

.2 So atribuies do SESTR: a) assessorar tecnicamente empregadores e trabal. b) atividades educativas em SS p/ todos os trabal. c) identificar e avaliar riscos em SS em todas as fases proc. produo, c/ participao g) participar da concepo e altera. postos de trab. escolha equip., tecnologias, mt.produo e organizao p/ promover a adaptao do trabalho ao homem; h) intervir imediato em graves e iminentes riscos j) manter registros atualizados : de avaliaes, indicadores de sade, acid. e doenas do trabalho e aes feitas p/ SESTR.

.3 O empregador deve prover os meios e recursos p/ ao SESTR.

3.1 MODALIDADES de SESTR: a) Prprio - quando profissionais tem vnculo empregatcio; b) Externo - quando consultoria externa; c) Coletivo - segmento empresarial ou econmico coletiviza contrato .4 SESTR composto p/ profissionais legalmente habilitados: .4.1 Incluso outros profis. estabelecida acordo ou conveno .6.5 Dimension. pelo no. contratados p/ pzo INDETERMINADO. 6.7 Obriga Prp. ou Ext., p/ estabelecimentos c/ +50 .1 Contrato pzo DETERMINADO, que atinja o no. mnimo deve ter SESTR Prp., Ext. ou Coletivo p/ perodo do contrato.

.6.6 Estabelecimento c/ +10 - 50 empregados dispensado de SESTR, se empregador /preposto c/ formao prev. acid./ doen. trab. OU .1 contrata 1 tc. Segur. ou SESTR Externo, observar 31.6.12 .2 A formao deve atender ao 31.7.20.1 (Trein. 20h da CIPA)

6.8 SESTR Externo P/ credenciar unidade reg. MTE, deve : a) ser organizado p/ instituio ou ter personalidade jurdica ppria; b) ter atividade exclusiva prestao servios em SST; c) apresentar a relao dos profissionais que compem . .2 Ext. - comunicar autoridade reg. MTE em 15 dias da data do contrato, a identif. dos empregadores contratantes. .3 MTE, em 30d, avaliar, ouvida CPRR, s/ prejuzo dos servios, no perodo, se compatvel a capac. Instal./ no. de contratados. .4 SESTR Externo pode ser descredenciado p/ MTE, ouvida CPRR, .5 Empregadores manter disposio da fiscalizao, em todos os estabelecimentos, doc. atualizado comprobatrio da contratao do SESTR Externo.

Do SESTR Coletivo obrigados a ter Prp. ou Externo, pode optar p/ Coletivo se: estabelece acordos /convenes e configure 1 das situaes abaixo: a) vrios empregadores em 1 mesmo estabelecimento; b) empregadores c/ estabelecimentos que distem 100 km c) vrios estabelecim. de 1 mesmo grupo econm. distem 100 km; d) consrcio de empregadores e cooperativas de produo. .2 DRT, ouvida CPRR, credenciar Coletivo, deve apresentar: a) a comprovao do disposto no item anterior; b) relao profissionais e comprovar a habilitao .6.9.3 Pode ser descredenciado MTE, ouvida a CPRR .6.9.4 Respondero solidariamente p/ SESTR todos os integrantes. .6.10 Empr. c/ ativid. Agrc. e Ind., interligadas no mesmo espao fsicoobrigadas a SESTR ou equivalente previsto CLT, pode ter s 1 desses Servios, c/ soma de empregados, se conveno/acordo

.9

.6.11 O dimensionamento do SESTR Prprio - Quadro INmero Profissionais No. Trabalh. 51 a 150 151 a 300 301 a 500 501-1000 + 1000 1 1 1 - 1* 1 1 Eng Seg. Md. Trab. Tcn. Seg. 1 1 2 2 3 1 1 Enfer Trab. Aux. Enf.. 0 1* 1 1 1 2

1* =NRR 2.6.12

Contrato em jornada compatvel c/ necessidade de elaborao e implementao das aes gesto em SS e M. Amb.

.6.13

SESTR Externo e Coletivo : Quadro II

Num. Profissionais No. Trabalh. at 500 501- 1000 + 1000 Eng Seg. 1 1 2 Md. Trab. 1 1 2 Tcn. Seg. 2 3 4 Enfer Trab. 1 1 2 Aux. Enf.. 1 2 3

31.7

COMISSO DE PREV. ACID. do Trabalho Rural CIPATR Prazo : fim do mandato da atual CIPATR ou 90 dias

.2 O empregador c/ 20 ou + p/ prazo INDETERMINADO, .2.1 Estabelecimentos 11 19 na safra ou elevada concentrao empregados prazo DETERMINADO, assistncia em SST como 31.6.6. .3

Composio da CIPATR :20 35 1 1 36 70 2 2 + de 71 101 - 5011000 100 500 1000 3 3 4 4 5 5 6 6

Represent. Trabalh. Empregado r

Represent. NRR-3 Trabalhador Empregador

20 a 50 1 1

51- 100 - 500 2 2 4 4

p/ cada 250 +1 5 ou 6 5 ou6

31.8 Agrotxicos, Adjuvantes e Produtos Afins a) Exposio direta, os que manipulam em qualquer etapas de : armazen. Transp., preparo, aplic., descarte e descontamin. equip. e vestimentas b) Exposio indireta, no manipulam diretam., mas circulam e c/ ativid. Ar. vizinhas s etapas acima, e ou trab. reas. recmtratadas. .8.3 vedado manipulao p/ menores 18a, >60a e gestantes. .3.1 Afastar gestante de exposio direta ou indireta a agrotxicos .4 vedada manipulao... em desacordo c/ a receita, rtulo e bula, .5 vedado trabalho reas recm-tratadas, antes do final do intervalo de reentrada nos rtulos salvo c/ uso de equip. de proteo recomendado. .6 vedada entrada e permanncia na rea tratada durante pulverizao area. .9 O empregador, deve adotar, no mnimo: a) EPI e vestimentas adequadas, sem desconforto trmico prejudicial h) vedar o uso de roupas pessoais na aplicao de agrotxicos. .8.10 TODOS OS TRABALH. - Devem ser informados sobre o uso agrotxicos : .11 Se sintomas de intoxicao - imediatamente afastado e transportado p/ atend. mdico, c/ informaes rtulos e bulas

31.10 Ergonomia

.1 Princpios ergonmicos p/ adaptar cond. Trab. s caract. psicofisiolgicas .2 Vedado levantar/ transp. manual carga c/ peso pode comprometer a sade .3 O designado p/ transp. Man. regular cargas -ter treinamento .4 Transp. e descarga c/ equip. mecnico -ter esforo fsico compatvel c/ sade, .5 Mq. Equip. mobiliar. e ferramentas deve proporcionar boa postura, visualizao, movimentao e operao. .6 Operaes c/ ps, os pedais e comandos - posio, dimenso adequados .7 Atividades em p, devem ser garantidas pausas p/ descanso. .8 A organizao trab. adequada caract. Psicofisiol. e natureza trabalho . .9 Atividades c/ sobrecarga musc. esttica /dinm. - incluir pausas p/ descanso e outras medidas que preservem a sade do trabalhador.

31.11 Ferramentas Manuais .1 Fornecer gratuito ferram. adequadas e caract. fsicas, e substituir .2 As ferramentas devem ser: a) seguras e eficientes; b) utilizadas s p/ os fins a que se destinam; c) mantidas em perfeito estado de uso. .3 Cabos c/ boa aderncia - formato que favorea a adaptao mo ser fixados p/ no se soltar acidentalmente da lmina. .4 As ferramentas de corte devem ser: a) guardadas e transport. em bainha; c) mantidas afiadas. 31.19 Fatores Climticos e Topogrficos a) orientar os empregados p/ procedim. em cond. climticas desfavorveis; b) interromper atividades se cond. climticas compromete a segurana c) organizar p/ atividades c/ > esforo fs., se possvel, de manh /final da tarde. .2 Adotar medidas de prot. p/ atividades em terrenos acidentados.

31.20 Medidas de Proteo Pessoal EPIa) se prot. coletiva invivel ou proteo incompleta b) enquanto as medidas prot. coletiva so implantadas; c) para atender situaes de emergncia. .1.1 EPI adequados e mantidos em perfeito estado .1.2 O empregador deve orientar e exigir o uso dos EPIs.

31.20.2 Fornecer de acordo com necessidades de cada atividade :a) proteo da cabea, olhos e face: .2. chapu ou outra proteo contra o sol, chuva e salpicos 4. protetores faciais p/ leses p/ partcula s, respingos, vapores de prod. qumicos e radiaes luminosas intensas; b) culos contra irritao e outras leses: 1. culos de proteo c/ radiaes no ionizantes; 2. culos c/ a ao da poeira e do plen; 1. luvas e mangas de proteo c/ leses ou doenas provocadas p/ : 1.1. mat. ou objetos escoriantes ou vegetais, abrasivos, cortant. ou perfur. 1.2. prod. Qum. Tx., irritantes, alergn., corros., custicos ou solventes; 1.6. picadas de animais peonhentos;

f) proteo dos membros inferiores;1. botas impermeveis e antiderrapantes para trabalhos em terrenos midos, lamacentos, encharcados ou com dejetos de animais; 2. botas com biqueira reforada para trabalhos em que haja perigo de queda materiais, objetos pesados e pises de animais; 3. botas c/ solado reforado, se risco de perfurao. 4. botas cano longo ou botina c/ perneira, se animais peonhentos; 5. perneiras se perigo de leses p/ mat./ obj. cort., escoriant.- perfurant.

g) prot. do corpo inteiro em trab. c/ perigo de leses p/ ag. origemtrmica, biolgica, mecnica, meteorolgica e qumica: .4 O MTE pode determinar o uso de outros EPIs, se necessrio.

REAS DE VIVNCIA.3.4 Nas frentes trabalho instal. sanitrias fixas ou mveis c/ vasos e lavatrios, 01 conjunto p/ cada 40 ou frao, atender 31.23.3.2, permitido fossa seca.

31.23 (1) - REA DE VIVNCIA 31.23.3 - Instalaes sanitrias com Lavatrio (1/20), Vaso sanitrio (1/20), Mictrio (1/10), Chuveiro (1/10), e nas Frentes exigido sanitrios e pias (1/40) 31.23.3.2 As instal. devem ter : Portas e resguardo - Separao p/ sexo Acesso fcil e seguro - Lixo gua limpa e papel higinico Sistema de esgoto ou Equivalente.

31.23.4.(1) Locais para refeio:a) boas condies de higiene e conforto; b) capacidade p/ todos os trabalhadores; c) gua limpa para higienizao; d) mesas com tampos lisos e lavveis; e) assentos em nmero suficiente; f) gua potvel, em condies higinicas; g) depsitos de lixo, com tampas.

4.2 local /recipiente p/ guarda e conservar refeio. 4.3 Frentes trab.- abrigos, fixos ou moveis, p/ prot. c/ intempries, p/ refeies. .23.9 Disponibilizar gua potvel e fresca em quantidade suficiente e .23.10 Em cond. higinicas, proibido copos coletivos.

31.23.5(1) ALOJAMENTOS - devem ter : camas com colcho separadas por 1metro, e roupas cama armrios individuais, lixos, portas, janelas, separados p/ sexo. 5.2 proibir foges e similar no interior de Alojamento 31.23.6(1) Locais para preparo de refeies: dotados de lavatrios, lixos e sanitrios exclusivos sem ligao direta com Alojamentos. 31.23.5(1) LAVANDERIAS - dotadas de : tanques, gua, cobertura e ventilao. 31.23.8 GARANTIR aos 3os. - condio IGUAL de = higiene, conforto e alimentao - dos prprios. 31.23.11(1)- MORADIAS: devero possuir : Paredes (Alvenaria ou madeira), piso resistente e lavvel, condies sanitrias, ventilao e iluminao, cobertura, capacidade p/ 01 famlia, poo/caixa dgua e fossa sptica. local arejado e afastadas 50m de outras construes .11.3 -VEDADA MORADIA COLETIVA DE FAMLIAS

31.15 -Acessos e Vias de CirculaoAs vias internas do estabelecimento devem ser mantidos em condies adequadas para trabalhadores e veculos. .3 Sinalizadas (para dia e noite) .4 proteo / barreiras contra quedas dos veiculos. 31.16(1) -Transporte de trabalhadores- Devem ter : Autorizao da Autoridade de trnsito competente, Motorista habilitado e identificado, Passageiros devem estar todos sentados , Compartimento separado para ferramentas. 31.16.2 - VECULOS ADAPTADOS : Autorizao previa da autoridade de transito; Escada de acesso c/ corrimo e visvel ao motorista; Carroceria c/: cobertura 2,10m de vo livre protegida; Assentos revestidos, com encosto e cinto de segurana; Cabine e carroceria ventiladas e c/ comunicao c/ motorista.