CAMEXSecretaria-Executiva

Reunião do Comitê Técnico de Comércio Exterior e

Fiscal

20 de Setembro de 2018São Paulo

SE CAMEX - Estrutura

SE CAMEX - Estrutura

•Grupo Técnico de Contratações Públicas - GTCOP•Grupo Técnico de Acompanhamento da Resolução GMC nº 08/08 - GTAR-08/08•Grupo Técnico de Defesa Comercial – GTDC•Grupo Técnico sobre Alterações Temporárias da Tarifa Externa Comum do Mercosul – GTAT-TEC•Grupo Técnico de Avaliação de Interesse Público – GTIP•Grupo de Trabalho de Negociações Internacionais – GTNI•Grupo Técnico Mais Alimentos – GT Mais Alimentos•Grupo Técnico de Regulação de Comércio Exterior - GT Regulação•Grupo de Técnico de Comércio Exterior de Produtos de Defesa – GT Defesa•Grupo Técnico de Comércio Exterior de Serviços – GT Serviços

CAMEX Conselho de Ministros

8 Ministérios:

• Casa Civil • Ministério das Relações Exteriores• Ministério da Fazenda • Ministério da Indústria, Comércio

Exterior e Serviços• Ministério da Agricultura, Pecuária e

Abastecimento• Ministério do Planejamento,

Desenvolvimento e Gestão• Ministério dos Transportes, Portos e

Aviação Civil• Secretaria Geral da Presidência da

República

Compete à CAMEX:

→ Definição de Políticas e diretrizes relacionadas ao comércio exterior

→ Estabelecimento de tarifas de importação e exportação

→ Decisão final para a adoção de medidas de defesa comercial

→ Estabelecimento de diretrizes para negociações comerciais

→ Estabelecimento de diretrizes de política aduaneira, simplificação, e medidas de facilitação de comércio

→ Estabelecimento de diretrizes para crédito à exportação

→ Coordenação da política regulatória de comércio exterior

Atuação da Secretaria-

Executiva da CAMEX

Tarifa Externa Comum

(alterações temporárias)

- Lista de exceção à TEC (LETEC)

- Resolução GMC Nº 08/08

- Ex-tarifário

Defesa comercial e interesse público

- Grupo técnico de defesa comercial (GTDC)

- Grupo técnico de avaliação de interesse público (GTIP)

Regulação

- Agenda regulatória

- GT Regulação

- Resolução CAMEX de Boas Práticas Regulatórias

Financiamento- Programa de financiamento às exportações (PROEX)

- Seguro de crédito às exportações (SCE)

- Programa Mais Alimentos Internacional (PMAI)

Atuação da Secretaria-

Executiva da CAMEX

Área econômica (transversal)

- Elaboração de estudos paraidentificar potenciais políticas eestratégias relacionadas a comércioexterior, investimentos e negociaçõesinternacionais

- Avaliação de impacto ex-post depolíticas públicas relativas ao comércioexterior

Grupo técnico de negociações internacionais (GTNI)

- Bens (priorização)

- Compras públicas

- Serviços

Grupo técnico de serviços (GT Serviços)

Investimentos

- Comitê nacional deinvestimentos (CONINV)

- Ombudsman deinvestimentos diretos (OID)

Facilitação de comércio- Comitê Nacional de facilitaçãode comércio (CONFAC)

- Logística

• Criação do Grupo Técnico de Regulação em 2016

• 28 órgãos federais com competência para regular o comércioexterior

• Troca de experiências e disseminação de boas práticasregulatórias entre os orgãos de governo; and

• Melhor coordenação entre os reguladores de comércio exterior e participação ativa da Casa Civil.

Regulação

Diagnóstico sobre Adoçãode Boas PráticasRegulatórias

Resolução CAMEX de Boas Práticas Regulatórias (Consultapública nº 01/2018)

Identificação de prioridades regulatóriaspara monitoramento entre 2018-19

1a. Agenda Regulatória de Comércio Exterior

Principais atribuições do GT Regulação

Regulação

1a. Agenda Regulatória

de ComércioExterior

Segunda fase:

Consulta pública

886 comentários e sugestões

Regulação

Primeira fase:

Ministério, agênciasreguladoras e autarquias

8 Agências Reguladoras

20Ministérios e Autarquias

Tema 1 -Aduana e

Procedimentosde Comércio

Exterior

Exemplos:

a) Resolução CAMEX nº 16/2008 – Governança das licenças de importação

b) Decreto nº 4.732/2003 – Funcionamento da CAMEX

c) Decreto nº 660/92, IN RFB nº 800/2007, IN RFB nº 248/2002, IN SRF nº 28/94, IN RFB nº 1737/2017 – Adequação ao Portal Único

d) IN MAPA nº 32/2015 – Fiscalização da embalagem de madeira

e) Resolução CAMEX nº 78/13 – Prestação de informações na internet

Tema 7 –Transporte e

logística

Exemplos:

a) Resolução ANTAQ nº 2389/2012 – Cobrança pela inspeção não invasiva (escaneamento) de conteineres

b) Novo regulamento ANP – Consolidação de normas de comércio exterior de petróleo e derivados

c) IN RFB nº 327/03 – Retirar da base de cálculo do Imposto de Importação de despesas de capatazia

d) Resolução ANTT nº 1.474/06 – Licença para transporte de cargas na América do Sul

Tema 2 –Regulamentos

Técnicos e sanitários

Tema 3 –Produtos de

defesa e bens sensíveis

Tema 4 –Financimaneto e garantias às exportações

Tema 5 –Defesa

comercial e regras de origem

Tema 6 –Zonas de

Processamento de Exportações

Tema 8 –Serviços e Compras públicas

Acordo de Facilitação de Comércio

•Ampliação dos compromissos de facilitação de comércio do Brasil e no

Mercosul

Simplificação e investimento em

sistemas

• Redução de custos, prazos e

burocracia

Facilitação de Comércio

Atuação SE-CAMEX

• Comitê Nacional de Facilitação de Comércio (Confac)- Despacho antecipado- Solução de consultas para regras de origem e definição de prazo- Taxas e encargos no comércio exterior- Remessa expressa- Operador Econômico Autorizado- Capatazia e formação do Imposto de Importação

• Portal Único de Comércio Exterior- Novo Processo de Exportação e a Declaração Única de Exportação (DU-E) – em vigor desde

julho de 2018- Novo processo de Importação e Declaração Única de Importação (DU-Imp) – em fase de

implementação- Módulo de Licenças, Pemrissões, Certificados (LPCO) – em fase de implementação- Coleta única de taxas de comércio exterior -

• Implementação do Carnê ATA e disseminação do uso nas Américas

• Simplificação dos procedimentos de transporte de cabotagem e longo curso

- Racionalizar documentação do transporte marítimo (ANVISA e Autoridade Marítima)- Integração do Porto Sem Papel com o Portal Único- Adicional de Frete de Renovação da Marinha Mercante (MP nº 762/2016, PLS 421 e PL 5758)- Taxa de Utilização de Faróis (TUF)- Denúncia do Convênio de Transporte Marítimo Brasil – Chile

• Aperfeiçoamento dos procedimentos portuários- Integração dos fluxos de comércio e de carga- Convenção SOLAS da Organização Marítima Internacional e pesagem de contêineres- IN MAPA nº 32/2015 – aplicação da inspeção em embalagens de madeira- Inspeção não invasiva de contêineres - regulamentação

• Acordo de Facilitação de Comércio – 1,14% de crescimento potencial do PIB (FGV-SP – 2015) ou 1,19% (US$ 23,8 bilhões) (CNI).

• Acordo de Facilitação de Comércio – US$ 960 bilhões adicionais ao PIB global (Peterson Institute).

• Portal Único – Redução de 17 para 10 dias na importação e de 13 para 8 dias na exportação com impacto potencial de até 1,5% no PIB (FGV-SP).

• Denúncia do Convênio de Transporte Marítimo Brasil – Chile – Aumento na corrente de comércio em até US$ 636 milhões. Redução em até 30%do valor do frete.

Benefício da política de facilitação de comércio

Fluxo de comércio exterior – Antes do Portal Único

Fluxo de comércio exterior – Após o Portal Único

Novo fluxo de exportação – Portal Único

Novo fluxo de exportação – Portal Único

Taxa de licenciamento na importação de energia (0,4% do valor da importação) – Lei 9.427/96

Taxa de licenciamento na importação (0,5% do valor da operação) – Lei 9.765/98

Taxa de licenciamento na importação (valores fixos com descontos dependendo do porte da empresa) – Lei 9.789/99

Taxa de licenciamento na importação de veículos e mercúrio –Portaria Interministerial MP-MMA nº 812/2015

Taxas e encargos na importação

Ampliação dos acordos em negociação

•Ampliação da agenda temática

Abertura gradual e negociada

• Aprimoramento da tramitação dos

acordos no governo

Negociaçõescomerciais

Atuação SE-CAMEX

AcordosComerciais

- Acordos em negociação

Negociações a iniciar

Mercosul – União Europeia

Mercosul – EFTA (Islândia, Liechtenstein, Noruega e

Suíça)Mercosul – Canadá

Brasil – MéxicoMercosul – Chile

(expansão)Mercosul – Coreia

Cingapura Japão

Acordos Comerciais

de Serviços

-

Acordos em vigor

Acordos assinados

Acordo Geral Sobre o Comércio de Serviços –

GATS

Protocolo de Montevidéu Sobre o Comércio de Serviços

no Mercosul

Mercosul-Chile -Protocolo de Serviços

(ACE-35)

Acordo de Ampliação Econômico-Comercial entre a

República Federativa do Brasil e a República do Peru

Primeiro Protocolo Adicional ao ACE-72 Mercosul-Colômbia

Acordos de Cooperação e Facilitação de Investimentos

(ACFIs)

-Acordos assinados

Protocolo de Cooperação e Facilitação de

Investimentos do MercosulACFI Brasil - Chile ACFI Brasil - México

ACFI Brasil - Peru ACFI Brasil - Colômbia ACFI Brasil - Moçambique

ACFI Brasil - Malaui ACFI Brasil - Angola ACFI Brasil - Etiopia ACFI Brasil -Suriname

Acordosde

ComprasPúblicas

-Acordos assinados

Acordos em negociação

Protocolo de Montevidéu sobre Contratações Públicas

no MercosulBrasil-Chile – Acordo de

Compras PúblicasBrasil - Peru - Acordo de

Compras Públicas

Mercosul – União Europeia

Mercosul – EFTA (Islândia, Liechtenstein, Noruega e

Suíça)Mercosul – Canadá

Brasil - México Brasil - Colômbia Observador da GPA OMC

Prioridades2018-2020

-

Conclusão das negociações:

Protocolo de Boas Práticas Regulatórias - 2018 ALC Brasil-Chile – 2018

Mercosul – União Europeia – 2019/2020

Mercosul – EFTA –2019/2020

Mercosul – Canadá –2019/2020

ACE Brasil – México –2019/2020

Brasil – Colômbia –Acordo de Compras -

2019

Mercosul – Singapura –2019/202

Obrigado

João Augusto Baptista Neto

Assessor Especial

Secretaria executiva da CAMEX

www.camex.gov.br Esplanada dos Ministérios

Ministério da Indústria Comércio e ServiçosBloco “J”, Sala 612

Brasília – DF, CEP: 70170-900