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REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE MIRACATU / SPEtapa nº1 – Plano de Trabalho e Metodologia Abril de 2018
Realização: ParceiroTécnico:
Coordenação
Executiva da revisãodo Plano Diretor
Prefeitura de Miracatu
Conselhoda Cidade
AssessoriaTécnica
RISCO
PROCESSO
São objetivos do processo revisão do Plano Diretor de Miracatu:
1. Promover o adequado planejamento e o ordenamento territorial do
munícipio, visando a garantia dos direitos sociais básicos aos munícipes.
2. Revisar o Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável – PDDS de
Miracatu (Lei Complementar nº001 de 2006), adequando-o ao cenário
atual, e em consonância com as diretrizes federais do Estatuto das Cidades.
3. Promover processo de formação e capacitação dos gestores locais nos
temas relacionados ao Ordenamento Territorial.
OBJETIVOS
São objetivos do processo revisão do Plano Diretor de Miracatu:
4. Promover a democracia participativa por meio da criação e capacitação do
Conselho da Cidade.
5. Promover, em parceria com a Prefeitura, Oficinas Participativas com os
moradores para disseminação do processo de decisão, da participação
popular e para apreensão da realidade local.
6. Desenvolver o Plano Diretor como instrumento de ampliação da
democracia no âmbito municipal.
OBJETIVOS
Conferências Municipais da
Cidade
Oficinas Participativas
Consultas e aplicação de
questionários
Reuniões com Conselho e Equipe
de coordenação
Formação do Conselho das
Cidades
TIPOS DE EVENTOS/AÇÕES PREVISTAS
PRODUTOS / ETAPAS PREVISTAS
Produto 1: Plano de Trabalho detalhado e Metodologia.
Produto 2: Diagnóstico técnico participativo.
Produto 3: Plano Diretor.
Produto 4: Sumário Executivo e Minuta de Lei.
Produto 5: Relatório Final de Atividades e Plano de Execução.
CRONOGRAMA
PRODUTOS MARÇO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO
01PLANO DE TRABALHO
02DIAGNÓSTICO
TÉCNICO PARTICIPATIVO
03 PLANO DIRETOR
04SUMÁRIO
EXECUTIVO E MINUTA DE LEI
05
RELATÓRIO DE ATIVIDADES E
PLANO DE EXECUÇÃO
Viagem 1 - Plano de Trabalho (02 dias em campo)Data prevista: 05 e 06/04/2018 - Atividades:
(1) Reunião Local 1 (RL1) com Prefeito e Coordenador do PDP na Prefeitura:Pauta: Solicitação e coleta de dados; formação do Grupo de coordenação; Preparativos para formação do Conselho da Cidade PD; Definição da data para lançamento do processo de revisão do PDP (sugestão de data: 2ª semana de Abril);
(2) Reunião de treinamento com Agentes Comunitários de Saúde (TACS) para aplicação dos questionários em todo o município;
(3) Atividade de campo nº1 (AC1) Reconhecimento geral com levantamento fotográfico para definição da estratégia de mobilização social.
ATIVIDADES DE CAMPO
Viagem 2 - Diagnóstico (03 dias em campo)Data prevista: entre 16 e 20/04. Atividades:
(4) Conferência pública de lançamento do Plano Diretor 2018 (CL) com apresentação do Plano de Trabalho e formação do Conselho da Cidade.
(5) Reunião Local 2 (RL2) com coordenação na Prefeitura;
(6) 1ª Reunião do Conselho da Cidade (RC1). Pauta: Debate sobre o PD e leis atuais vinculadas (Uso e ocupação do solo, Zoneamento, e outros Planos setoriais vigentes);
(7) Levantamento de Campo nº 2 (AC2);
(8) 1ª Rodada de Oficinas Participativas (OP1).
ATIVIDADES DE CAMPO
Viagem 3 - Diagnóstico/Plano Diretor (03 dias em campo)Data prevista: entre 22 e 25/05/2018 - Atividades:
(9) Reunião Local nª3 (RL3) - Apresentação do Diagnóstico e debate sobre o Plano Diretor.
(10) 2ª Reunião do Conselho da Cidade (RC2) - Apresentação do Diagnóstico e debate sobre o Plano Diretor.
(11) 2ª Rodada de Oficinas Participativas (OP2)
ATIVIDADES DE CAMPO
Viagem 4 - Finalização do Plano Diretor (02 dias em campo)Data prevista: 09 e 10/07/2018 - Atividades:
(12) Reunião Local nº4 (RL4) - Apresentação e debate sobre proposta final de Plano Diretor e conteúdo do Sumário Executivo
(13) Reunião do Conselho da Cidade nº3 (RC3) - Apresentação e debate sobre proposta final de Plano Diretor e conteúdo do Sumário Executivo
Viagem 5 - Audiência Pública (01 dia em Campo)Data prevista: 04/09 – Atividades:
(14) Audiência Pública (AP)
ATIVIDADES DE CAMPO
Lei Orgânica Municipal
Lei Orgânica nº01/1990, alterada por Emendas às Lei Orgânica, sendo a última a nº25/2010.
Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável
Lei Complementar nº001/2006, com revisão prevista a cada 10 anos.
Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos
Lei Ordinária nº1.820/2016
Plano Municipal de Saneamento Básico
Lei Ordinária nº1.847/2016
Plano Diretor de Macrodrenagem Urbana da Sede Municipal de Miracatu
Lei XXXX/2010 – foi aprovada lei?
Plano Municipal de Defesa Civil
Lei XXXX/2014 – foi aprovada lei?
Plano Local de Habitação de Interesse Social
Lei XXXX/2010 – foi aprovada lei?
Lei do Perímetro Urbano
LEITURA PRELIMINAR DAS PRINCIPAIS LEIS E PLANOS MUNICIPAIS
LEITURA PRELIMINAR DO PLANO DIRETOR DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL – PDDS DE MIRACATU 2006
• Artigo 157, Parágrafo Único: “Como parte do modo de gestão democrática da Cidade o Plano
Diretor deverá ser revisto pelo menos a cada 10 (dez) anos.”
• Balanço do PDDS 2006
“Lei de Uso, Ocupação e Parcelamento do solo” (zoneamento) citada diversas vezes.
- Existe lei ou projeto de lei?
- Artigo LXI – “A Lei de Uso, Ocupação e Parcelamento do solo definirá as categorias de uso do
solo, localização, incomodidade, taxa de permeabilidade, gabarito e recuos.”
- Também citado em: Artigo X; Artigo XVI; Artigo XXII; Artigo LIX; Artigo LC;
- Existem indefinições de hierarquia entre o Plano Diretor e o Zoneamento.
LEITURA PRELIMINAR PDDS
Macrozoneamento
LEITURA PRELIMINAR PDDS
Macrozoneamento
No texto da Lei estão descritas 4 macrozonas(divergência entre texto e mapas)1. Macrozona de Destinação Urbana (MDU);2. Macrozona de Interesse Ambiental (MIA);3. Macrozona de Destinação Rural (MDR)4. Macrozona de Destinação Industrial (MDI);
Os mapas apontam como áreasurbanas a sede do município (MDU) emais três bairros (Oliveira Barros,Pedro Barros e Musácea).
Existem outras aglomerações decaracterísticas urbanas dentro daMDR (Jardim Alvorada, Vila São José)e da MIA (Santa Rita de Cássia, Serrado Cafezal).
Indefinição de áreas preferenciais de expansão – MDU e MDR
LEITURA PRELIMINAR DO PLANO DIRETOR DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL MIRACATU 2006
Macrozoneamento e zoneamento
- Falta definição da hierarquia entre Macrozoneamento eZoneamento.
- O texto da lei cita zonas que não aparecem em mapa.Exemplos: Artigo XII e Artigo LVI citam “Zona UrbanaPreferencial (ZUP)”, “Zona Urbana Isolada (ZUI)” e “Zona deExpansão Urbana (ZEU)”.
- São estabelecidos para as zonas urbanas os parâmetros deocupação CA básico (1,0), CA máximo (3,0) e TO (70%), masnão estabelece usos do solo.
- Esses parâmetros foram utilizados?
LEITURA PRELIMINAR DO PLANO DIRETOR DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL MIRACATU 2006
Instrumentos urbanísticos do Estatuto da Cidade citados no PDDS– foram aplicados?
- Parcelamento, edificação ou utilização compulsórios
- Operações urbanas consorciadas
- Usucapião especial de imóvel urbano
- Outorga onerosa
- Estudo de Impacto de Vizinhança
- Regularização fundiária
- Gestão orçamentária participativa
LEITURA PRELIMINAR DO PLANO DIRETOR DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL MIRACATU 2006
Equipamentos públicos
- Áreas livres e áreas verdes são mencionadas apenasconceitualmente
- Equipamentos estão mapeados, mas não há propostas
- Hierarquia viária - Texto cita vias estrutural 1, estrutural 2 ecoletora.
- Sistema viário – Há uma proposta de viário novo junto ao leitoferroviário – foi realizado?
- Reforma do terminal rodoviário; construir terminalintermunicipal – foi realizado?
Risco arquitetura urbana LTDA EPPCNPJ 11.509.268/0001-70
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