relatÓrio tÉcnico setor desenvolvimento social … · anexo i – modelo de questionário...

RELATÓRIO TÉCNICO SETOR DESENVOLVIMENTO SOCIAL

MAPA SOCIAL NEOJIBA 2016

8º Relatório Trimestral de Prestação de Contas do Contrato de Gestão

Nº 002/2016, período 01/01/2015 a 15/04/2016.

BAHIA

2016

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SUMARIO

MAPA SOCIAL NEOJIBA 2016 ........................................................................................................ 4

1 APRESENTAÇÃO ........................................................................................................................... 5

2.1 Objetivo Geral: ................................................................................................................................ 6

2.2 Objetivos Específicos: .................................................................................................................... 6

3 METODOLOGIA............................................................................................................................... 7

4 ANÁLISE DE DADOS ..................................................................................................................... 8

4.1 Dados sobre Perfil social ........................................................................................................ 9

4.1.1 Gênero .............................................................................................................................. 9

4.1.2 Cor/Raça ........................................................................................................................... 9

4.1.3 Idade ................................................................................................................................ 10

4.1.4 Comunidades Tradicionais ........................................................................................... 10

4.1.5 Nacionalidade ................................................................................................................ 11

4.2 Dados sobre Escolaridade .................................................................................................... 12

4.2.1 Grau de Escolaridade ................................................................................................... 12

4.2.2 Situação Escolar ............................................................................................................ 12

4.2.3 Tipo de Instituição de Ensino ....................................................................................... 13

4.3 Dados Socioeconômicos e Habitacionais .......................................................................... 13

4.3.1 Sobre a quantidade de moradores do domicílio ....................................................... 14

4.3.2 Sobre o local que reside ............................................................................................... 15

4.3.3 Sobre a renda mensal................................................................................................... 15

4.3.4 Sobre quantos contribuem com a renda mensal ...................................................... 17

4.3.5 Famílias inseridas ao CadÚnico .................................................................................. 17

4.3.6 A Família recebe algum Benefício Socioassistencial disponibilizado pelo

Governo ..........................................................................................................................................19

4.3.7 Das famílias beneficiarias, os benefícios declarados foram: .................................. 20

4.3.8 Sobre a quantidade de cômodos da moradia/residência ........................................ 22

4.3.9 Sobre o material predominante na construção da moradia/residência ................. 23 4.3.10 Sobre a localização da moradia/domicílio em área de risco de desabamento ou

alagamento. ..................................................................................................................................... 23 4.3.11 Sobre a presença de conflito e/ou violência na área de localização da

moradia/domicílio ............................................................................................................................ 24

4.3.12 Sobre o Abastecimento de Água Encanada ............................................................. 25

4.3.13 Sobre o Esgotamento Sanitário .................................................................................. 26

4.3.14 Sobre a Coleta de Lixo na área de localização da moradia/domicílio ................... 27

4.3.15 Sobre o Abastecimento de Energia Elétrica .............................................................. 28

4.3.16 Sobre o Compartilhamento da Energia Elétrica........................................................ 28

4.4 Dados sobre Saúde ............................................................................................................... 29

4.4.1 Sobre integrantes com problemas de saúde/referente à doença .......................... 32

4.4.2 Sobre integrantes que possuem deficiência ............................................................. 33

4.4.3 Sobre o tempo em que os integrantes foram ao dentista ....................................... 34

3

4.4.4 Sobre o quantitativo de integrantes que possuem plano de assistência médica 35

4.4.5 Sobre o quantitativo de integrantes que possuem cartão do SUS ........................ 35

4.5 Dados Intrafamiliares ............................................................................................................. 36

4.5.1 Sobre a Convivência Familiar ...................................................................................... 37

4.5.2 Sobre Violações de Direito ........................................................................................... 38

4.5.3 Sobre Jovens em cumprimento de Medida Socioeducativa (MSE) ....................... 38

4.5.4 Sobre familiares de integrantes com alguma Deficiência ....................................... 39

4.5.5 Sobre Idosos no núcleo familiar que necessite de cuidados especiais ................ 39

4.5.6 Sobre Uso Abusivo de Álcool na família .................................................................... 40

4.5.8 Sobre presença de Gestantes na familiar nuclear ................................................... 41

4.5.9 Sobre ameaça e/ou discriminação na comunidade onde reside............................ 41

4.5.10 Sobre rede de apoio e solidariedade na comunidade onde reside........................ 42 4.5.11 Sobre participação de grupos religiosos, comunitários ou outros

grupos/instituições que constituam rede de apoio e solidariedade. ........................................ 42

4.5.12 Sobre participação de movimentos sociais, sindicatos, organizações

comunitárias, conselhos ou quaisquer outras ações ou instituições voltadas para

organização política e defesa de interesses coletivos. ............................................................. 43

REFERÊNCIAS ................................................................................................................................. 45

ANEXO ............................................................................................................................................... 47

Anexo I – Modelo de Questionário utilizado para Recadastramento dos Integrantes .............. 48

4

MAPA SOCIAL NEOJIBA 2016


Nº 002/2016, período 01/04/2015 a 15/04/2016.

BAHIA

2016

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1 APRESENTAÇÃO

O Instituto de Ação Social Pela Música - IASPM através das suas três áreas de

atuação Desenvolvimento Social, Educação e Cultura apresenta como missão

promover o desenvolvimento e a integração prioritariamente de crianças, adolescentes

e jovens em situações de vulnerabilidade através do ensino e da prática coletiva de

música. Nessa perspectiva, no programa social NEOJIBA, criado pelo fundador e

diretor do IASPM, Ricardo Castro, foi implantado em 2014 o Setor de Desenvolvimento

Social, composto por uma equipe com formação em Serviço Social e em Psicologia,

tendo em vista consolidar o desenvolvimento de ações de acompanhamento e

promoção social as crianças, adolescentes, jovens e familiares inseridos no programa.

O IASPM atento ao impacto deste desenvolvimento, não somente nas famílias, mas

também nas comunidades dos seus participantes, além de estar comprometido em

ampliar as potencialidades dos seus integrantes por meio do ensino da música

coletiva, busca também através de suas ações continuadas, propiciar aos mesmos

acessibilidade às políticas públicas de direito. Para tanto, o Instituto vem por meio do

Setor de Desenvolvimento Social implantando uma metodologia de acompanhamento

social em ações transversais e em articulação com a equipe da Secretaria de Justiça,

Direitos Humanos e Desenvolvimento Social - SJDHDS; bem como, em articulações

com os Centros de Referência da Assistência Social - CRAS, Centros de Referência

Especializado de Assistência Social - CREAS e outras instâncias da rede de Proteção

Social; além de parcerias com instituições acadêmicas; de promoção à saúde coletiva

e individual; entre outros, a fim de minimizar os possíveis impactos sociais oriundos

das adversidades das vulnerabilidades e das situações de risco social que alguns

indivíduos participantes do programa estão inseridos.

Considerando que a força da cidadania está nas comunidades e territórios, pois é

neste espaço que o cidadão nasce, vive e constrói a sua história, a sociedade civil

também se constitui como parceira, uma vez que potencializa a rede socioassistencial,

e nos legitima como um Programa Social de integração e compromisso social. O

Instituto, através do Programa NEOJIBA, também vem promovendo ações conjuntas

com entidades não governamentais que asseguram às famílias em situação de

vulnerabilidade os seus direitos de cidadania, por meio de ações promocionais e

transformadoras em seus próprios territórios.

6

E é com base no exposto, que o presente Mapa Social foi elaborado pela equipe

técnica do Setor de Desenvolvimento Social do Programa NEOJIBA. O mapa tem

como finalidade servir de instrumento de identificação e de diagnóstico das referidas

famílias inseridas no respectivo programa, destacando as características

socioeconômicas das mesmas e as situações de vulnerabilidades sociais e/ ou risco

social em que estão expostas, com o compromisso de dar visibilidade as reais

demandas emergentes para que estas possam ser inseridas e encaminhadas à

Proteção Social e demais políticas públicas ofertadas pelo Governo do Estado da

Bahia e demais órgãos de direito.

É importante ressaltar que a Proteção Social e as demais Políticas Públicas

Socioassistenciais são políticas de proteção dos direitos da cidadania para famílias,

indivíduos e grupos em situação de vulnerabilidade e riscos sociais, motivados por

pobreza, privação e/ou fragilização, vínculos afetivos (relacionais/pertencimento

social), discriminação etárias, étnicas, de gênero, por deficiências, uso de substâncias

psicoativas, vítimas de violência, inserção precária ou não inserção no mercado de

trabalho.

Para tanto, o mapa social é o instrumento que dará legitimidade ao estudo social

destas famílias. E o Setor de Desenvolvimento Social se consolida como um elo de

compromisso social, de fundamental importância da Instituição, uma vez que atribui

um olhar técnico e sensível ao perfil de cada integrante, a peculiaridade de cada

sistema familiar, identificando e se comprometendo a promover acesso a 100% das

famílias elegíveis aos programas socioassistenciais e demais políticas de garantia de

direito.

2 OBJETIVOS

2.1 Objetivo Geral:

Identificar, por meio do estudo social, o perfil socioeconômico do público inserido no

Programa NEOJIBA, reconhecendo os integrantes, público prioritário, os quais se

encontram em situações de vulnerabilidade social e/ou risco.

2.2 Objetivos Específicos:

Analisar o perfil dos integrantes e seus familiares para intervir de forma mais

efetiva;

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Identificar, dentre os integrantes, o público prioritário para o atendimento

psicossocial, possíveis inserção no CadÚnico e demais políticas públicas, bem

como outras intervenções cabíveis; e

Articular com o CRAS, CREAS e outras instâncias de rede de proteção social.

3 METODOLOGIA

Para realização do presente Mapa Social, a mesma se deu a partir de entrevistas,

escutas, cadastramentos e recadastramentos realizados na sede do NEOJIBA

localizada no Teatro Castro Alves e nas sedes das instituições parceiras, ocorrido até

30 de novembro de 2015. Essas intervenções tiveram como finalidade obter maiores

informações e conhecimento a respeito do público inserido no respectivo programa.

No ano de 2015, o programa NEOJIBA acolheu em seus Núcleos de Práticas

Orquestrais, bem como nos Núcleos de Gestão e Formação (NPO’s e NGF,

respectivamente) o total de 1279 integrantes ativos, os quais serão os sujeitos da

referida pesquisa.

Nessa pesquisa foi utilizado o estudo de campo, em que foi possível se aproximar da

demanda solicitada. A pesquisa de campo é utilizada com o intuito de buscar

informações acerca da problemática, podendo de forma empírica perceber a realidade

da situação.

Os instrumentos de coleta de dados utilizados na presente pesquisa foram: entrevistas

psicossociais, aplicação de questionário e observação participante. O modelo do

questionário adotado encontra-se no Anexo I.

O questionário utilizado no cadastramento e recadastramento dos integrantes foi

aplicado de acordo com a dinâmica de cada Núcleo do Programa. Em sua maioria se

efetivou através da modalidade presencial, em que os pais e/ou responsáveis ou o

próprio integrante, quando este maior de idade, conforme suas disponibilidades

compareceram ao Setor de Desenvolvimento Social e/ou aos Coordenadores dos

Núcleos e o responderam. Em alguns casos raros, foi dada a concessão do mesmo

ser respondido a domicílio e entregue à coordenação dos núcleos. Todavia, foram

realizadas em todos os núcleos do programa reuniões familiares ministradas pela

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equipe do Setor de Desenvolvimento Social a fim de maiores esclarecimentos,

acompanhamento e monitoramento dos dados referidos no questionário.

Os dados coletados foram todos lançados no Sistema Eletrônico do programa, o

Filemaker, portal que auxiliou no filtro e na mensuração dos dados a serem analisados

pela referida equipe. Vale salientar que, este sistema possui um portal de acesso

exclusivo e restrito às técnicas do Setor e a Gestão Administrativa com a finalidade de

resguardar e preservar a historicidade de cada participante. Ressaltamos também que,

a gerência pedagógica disponibilizou um estagiário para auxiliar no registro das

informações coletadas ao Sistema Filemaker, principalmente, para os núcleos em que

há dificuldade no acesso à internet.

4 ANÁLISE DE DADOS

Os dados mensurados foram considerados tomando como base 1279 integrantes,

considerados ativos a partir dos resultados das audições realizadas para ingresso nas

Orquestras e Coral do NGF; do cadastramento dos integrantes novos; e do

recadastramento dos já inseridos no programa mais que relataram o desejo de

permanecer nas atividades ofertadas pelos NPO’s (Nordeste de Amaralina, Trancoso,

Simões Filho, SESI Itapagipe, Violões e Bairro da Paz). Nesse período, foram

registrados 208 integrantes egressos.

A pesquisa foi dividia em etapas. A primeira etapa corresponde à revisão do

questionário; a segunda etapa a pesquisa de campo e o levantamento de dados dos

1279 integrantes ativos; a terceira etapa o trabalho de campo, com visita aos Núcleos

e reuniões com integrantes e familiares; a quarta etapa fortalecimento da rede de

proteção social para efetivação dos encaminhamentos e os encaminhamentos dos

100% elegíveis NGF e NPO ao CadÚnico; e a quinta etapa a análise e conclusão da

pesquisa.

Serão expostos os principais dados coletados na pesquisa empírica, com a finalidade

de apontar o perfil dos integrantes do NEOJIBA para o referido Mapa Social/2015.

Para facilitar a leitura dos dados foi dividido em tópicos tais como: Perfil social;

Escolaridade; Dados Socioeconômico e habitacional; Dados de saúde do integrante; e

Relação intrafamiliar. Para tanto, a descrição dos dados será baseada nos conceitos

técnicos do IBGE, do Ministério do Desenvolvimento Social, da Política Nacional de

9

Assistência Social, do Ministério da Saúde, da Organização Mundial de Saúde, da

Organização das Nações Unidas e da Defesa Civil.

4.1 Dados sobre Perfil social

4.1.1 Gênero

Para análise dos dados, a referência sobre o gênero corresponde ao sexo de

nascimento, sendo este feminino para mulheres e masculino para homens.

Fonte: Dados extraídos dos cadastros no Sistema Filemaker - NEOJIBA - Jan/15 a Nov/15

Do universo de 1279 integrantes ativos no programa, 699 (55%) são do sexo

masculino e 580 (45%) são do sexo feminino.

4.1.2 Cor/Raça

Investigou-se a cor ou raça declarada pela pessoa, com as seguintes opções de

resposta:

Branco - para a pessoa que se declarou branca; Negro - para a pessoa que se

declarou preta ou negra; Pardo – para a pessoa que se declarou parda; Amarela -

para a pessoa que se declarou de cor amarela (de origem oriental: japonesa, chinesa,

coreana etc.).


699 580

Masculino Feminino

Gênero - NEOJIBA/15

Negros Pardos Amarelos Brancos Nãodeclararam

467 603

30 113 66

Cor/Raça - NEOJIBA/15

10

Dos 1279 integrantes ativos no programa, 603 (47%) se autodeclararam pardos; 467

(37%) se autodeclararam negros, 113 (9%) se autodeclararam brancos, 30 (2%) se

autodeclararam amarelos, 66 (5%) não declararam sua cor ou sua raça.

Os integrantes que declararam a sua cor/ raça, 88% (1213) se autodeclararam pardos

ou negros.

4.1.3 Idade

A investigação foi feita por meio da pesquisa do mês e ano de nascimento. A idade foi

calculada em relação à data de referência da presente pesquisa, em anos completos.


Dos 1279 integrantes é possível perceber que, 529 (41%) deles são crianças, com a

idade entre 6 a 12 anos; 397 (31%) são adolescentes, com a idade entre 13 a 17 anos;

208 (16,5%) são jovens, com a idade entre 18 a 24 anos; 58 (4,5%) também são

jovens, mas com idade entre 25 a 29 anos; 27 (2%) são jovens- adultos com idade

acima de 29 anos que fazem parte da Educação Especial no NPO SESI; e 60 (5%)

integrantes não declararam a idade.

Das idades declaradas foi observado que 75% estão na faixa etária entre 06 e 17

anos.

4.1.4 Comunidades Tradicionais

Por meio do Decreto 6.040/2007 instituiu-se a Política Nacional de Desenvolvimento

Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais (PCTs) que define povos

tradicionais como grupos culturalmente diferenciados que possuem formas próprias de

organização social. Esses grupos ocupam e usam, de forma permanente ou

06 -12anos

13 - 17anos

18 - 24anos

25 - 29anos

acima de29 anos

Nãodeclararam

529

397

208

58 27 60

Idades - NEOJIBA/15

11

temporária, territórios tradicionais e recursos naturais como condição para sua

reprodução cultural, social, religiosa, ancestral e econômica.


Dos 1279 integrantes, apenas 22 integrantes se declararam pertencentes às

comunidades tradicionais, destes 03 são Quilombolas, 10 são Indígenas; e 09 são de

Terreiros.

4.1.5 Nacionalidade

Dos brasileiros, considera os que nasceram em território nacional brasileiro; dos

estrangeiros, considera os não nascidos em território nacional brasileiro.


Dos 1279 integrantes, apenas 06 (0,46%) são estrangeiros, sendo 02 oriundos da

Argentina, 01 do Canadá, 01 da Colômbia, e 01 da Espanha. Os demais, 1273

(99,54%) integrantes são todos brasileiros.

Quilombolas Indígenas Terreiros

3

10 9

Comunidades Tradicionais - NEOJIBA/15

Brasil Argentina Colômbia Canadá Espanha

1273

2 1 1 1

Nacionalidade - NEOJIBA/15

12

4.2 Dados sobre Escolaridade

4.2.1 Grau de Escolaridade


Dos 1279 integrantes avaliados, 571 (49%) estão inseridos no Ensino Fundamental II;

324 (25%) no Ensino Fundamental I; 192 (15%) no Ensino Médio; 91 (7%) no Ensino

Superior; 66 (5%) na Educação Especial- CAIS; 20 (2%) Ensino Técnico; 8 (1%) CPA,

5 integrantes estão cursando o CPA e 3 na Pós-Graduação.

4.2.2 Situação Escolar


1.224 (96%) integrantes estão cursando o ensino regular e/ou superior; 52 (4%) já

concluíram o ensino médio ou superior e 3 integrantes desistiram ou trancaram a

matrícula em 2015.

324

571

192

2091

3 4 866

0

100

200

300

400

500

600

Grau de Escolaridade - NEOJIBA/15

96%

0% 4%

Situação Escolar - NEOJIBA/15

Cursando

Desistente/ Trancado

Concluído

13

A partir dos dados apresentados, pode-se constatar que as ações do SDS de

acompanhamento escolar têm demonstrado progressos significativos quanto ao

percurso formativo desses indivíduos. A expectativa do Setor para o primeiro semestre

de 2016 é de que todos os integrantes ingressem no ensino regular.

4.2.3 Tipo de Instituição de Ensino

Os dados a seguir se referem ao tipo de instituição de ensino dos que estão cursando

e dos que concluíram o ensino, tanto do ensino regular, quanto do superior. Para

tanto, foram classificadas como instituição da rede pública: as Federais, as Estaduais

e as Municipais; como rede privada de ensino: as Particulares e as Industriarias; e

representando as demais redes de ensino: as Cooperativas.

Fonte: Dados extraídos dos cadastros no Sistema Filemaker - NEOJIBA - Jan/15 a Nov/15.

A respeito das instituições das redes de ensino, 839 (66%) integrantes estudam na

rede pública de ensino, destes: 52 nas Federais, 726 nas Estaduais e 61 nas

Municipais; 440 (44%) integrantes estudam na rede privada de ensino, destes: 270

nas Industriarias e 168 nas demais Particulares; e 2 estudam em Cooperativas.

4.3 Dados Socioeconômicos e Habitacionais

Os dados a seguir permitirão conhecer a realidade socioeconômica das famílias,

trazendo informações de todo o núcleo familiar, das características do domicílio, das

formas de acesso a serviços públicos essenciais e, também, dados de cada um dos

componentes da família.

Segundo o IBGE, domicílio é o local estruturalmente separado e independente que se

destina a servir de habitação a uma ou mais pessoas, ou que estejam sendo utilizado

4%

57%

5%

13%

21%

0%

Tipo de Instituição de Ensino - NEOJIBA/ 15

Federal

Estadual

Municipal

Particular

Industriaria

Cooperativa/Ong

14

como tal. Os critérios essenciais desta definição são os de separação e

independência. A separação fica caracterizada quando o local de habitação for

limitado por paredes, muros ou cercas e coberto por um teto, permitindo a uma ou

mais pessoas, que nele habite isolar-se das demais, com a finalidade de dormir,

preparar e/ou consumir seus alimentos e proteger-se do meio ambiente, arcando, total

ou parcialmente, com suas despesas de alimentação ou moradia. A independência

fica caracterizada quando o local de habitação tem acesso direto, permitindo a seus

moradores entrar e sair sem necessidade de passar por locais de moradia de outras

pessoas.

Para o estudo social desta pesquisa consideraremos também, sobre domicílio/

residência/moradia, o local onde o relacionamento entre seus ocupantes é ditado por

laços de parentesco, de dependência doméstica ou por normas de convivência.

4.3.1 Sobre a quantidade de moradores do domicílio

Será considerada população residente as pessoas moradoras nos respectivos

domicílios até a data de referência da pesquisa.


Dos moradores da residência dos integrantes, 22 (2%) integrantes afirmaram que

residem sozinhos; 88 (7%) integrantes possuem a população de 02 pessoas em suas

residências; 271 (21%) integrantes possuem a população de 03 pessoas em suas



residências; 120 (9%) integrantes possuem a população de 06 ou mais pessoas em

suas residenciais; e 192 (15%) integrantes não informaram a respeito.

2288

271

406

180120

192

Número de residentes por domicílio - NEOJIBA/15

15

4.3.2 Sobre o local que reside

A pesquisa tomou como referência a área de localização da moradia, sendo assim, o

domicílio foi classificado em situação urbana ou rural. Em situação urbana,

consideraram-se as áreas, urbanizadas ou não, internas ao perímetro urbano das

cidades (sedes municipais). A situação rural abrangeu todas as áreas situadas fora

desses limites.


Dos 1279 integrantes ativos, 1128 (88%) residem na zona urbana; 90 (7%) residem na

zona rural e 61 (5%) integrantes não declararam a respeito.

4.3.3 Sobre a renda mensal

Considerou-se como rendimento bruto mensal, ou seja, renda mensal domiciliar a

soma dos rendimentos mensais de todos moradores do domicílio. Para a apuração

dos rendimentos, segundo as classes de salário mínimo, considerou-se o valor do que

vigorava nos meses de referência da pesquisa, que era de R$ 724,00 (setecentos e

vinte e quatro reais) até dezembro de 2015. Não foram considerados como renda

bruta mensal: Bolsas de auxílio formação, alimentação e transporte; nem Benefícios

socioassistenciais, como Bolsa Família e BPF (LOAS), PETI, entre outros.

Urbana Rural Não informaram

1128

90 61

Localização de moradia - NEOJIBA/15

16


No que se refere à renda mensal dos núcleos familiares dos integrantes inseridos no

Programa NEOJIBA, 82 (16%) famílias possuem uma renda mensal de até meio

salário mínimo; 318 (25%) famílias possuem uma renda mensal de até um salário

mínimo; 369 (29%) famílias possuem uma renda mensal entre 1 e 2 salários mínimos;

141 (11%) famílias possuem uma renda mensal entre 2 e 3 salários mínimos; 79 (6%)

famílias possuem uma renda mensal entre 3 e 4 salários mínimos; 52 (4%) famílias

possuem uma renda mensal de 5 ou mais salários mínimos. E, 238 (19%) integrantes

não informaram ou não souberam a renda mensal da família.

O gráfico acima demonstra que dos 1041 integrantes que declararam renda, 910

(87%) dos integrantes pesquisados tem perfil para CadÚnico segundo o critério da

renda familiar referente até 3 salários mínimos.

82

318

369

141

7952

238

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Até meiosalário

Até 1 salário Entre 1 e 2salários

Entre 2 e 3salários

Entre 3 e 4salários

5 ou maissalários

Nãoinformaram

Renda Mensal Domiciliar - NOJIBA/ 15

17

4.3.4 Sobre quantos contribuem com a renda mensal

A respeito dos que contribuem com a renda mensal familiar:


Do quantitativo de contribuintes com a renda mensal familiar, 537 (42%) integrantes

afirmaram que apenas 01 pessoa era responsável pela renda mensal familiar; 391

(31%) integrantes afirmaram que 02 pessoas eram responsáveis pela renda mensal

familiar; 55 (4%) integrantes afirmaram que 03 pessoas eram responsáveis pela renda

mensal familiar; 15 (1%) integrantes afirmaram que 04 pessoas eram responsáveis

pela renda mensal familiar; 17 (1%) integrantes afirmaram que 05 pessoas eram

responsáveis pela renda mensal familiar; 06 (1%) integrantes afirmaram que 06 ou

mais pessoas eram responsáveis pela renda mensal familiar. E, 258 (20%) integrantes

não informaram.

Foi observado que 1021 integrantes que declararam o número de contribuintes com a

renda familiar, 928 (91%) das famílias dos integrantes do NEOJIBA tem a renda

familiar garantida por 1 ou 2 pessoas. E diversos fatores podem ser acrescentados ao

debate para justificar este fenômeno tão expressivo e significativo, a exemplo: o

desemprego, os papéis familiares, a necessidade de qualificação exigida pelo

mercado de trabalho, etc.

4.3.5 Famílias inseridas ao CadÚnico

O Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal (Cadastro Único) é um

instrumento que identifica e caracteriza as famílias de baixa renda, entendidas como

aquelas que têm: renda mensal per capita de até meio salário mínimo por pessoa; ou

renda mensal total de até três salários mínimos. Além disso, ele é um instrumento

537

391

55 15 17 6

258

Número de contribuintes com a renda familiar - NEOJIBA /15

18

obrigatoriamente utilizado para seleção de beneficiários e integração de programas

sociais do Governo Federal voltados ao atendimento desse público.

Os dados expostos a seguir foram coletados a partir de auto declaração do próprio

integrante e/ou dos seus responsáveis sobre sua renda mensal e sobre o quantitativo

de moradores residentes no domicílio como base de cálculo para apreensão da renda

per capita.


Das famílias inseridas no programa, 495 (39%) declararam estarem inscritas ao

CadÚnico; 602 (47%) declararam não estarem inscritas ao CadÚnico; e 182 (14%) não

informaram a respeito.


Dos 602 que não estão inscritos, 253 integrantes não são perfil para o CadÚnico os

demais, 349 são perfil e já foram encaminhados pelo Setor de Desenvolvimento Social

para cadastramento por meio dos CIAS e do CRAS de referência territorial.

Dos 1279 integrantes ativos no programa, 182 não informaram dados necessários

para avaliação de perfil social. Dos 1097 integrantes que informaram dados, 844

(77%) são perfil CadÚnico, e 253 (23%) não possuem perfil para o cadastro.

Inscritos Nãoinscritos

Nãoinformaram

495 602182

Número de famílias inscritas no CadÚnico - NEOJIBA/ 15

0

500

Não perfil de CadÚnico Encaminhados pelo SDS

253349

Dos não inscritos no CadÚnico - NEOJIBA / 15

19

No final de 2015, foi identificado que alguns cadastros precisavam ser atualizados

devido a omissão por parte do integrante e/ou do responsável de algumas informações

relevantes para a sua identificação e demais procedimentos cabíveis quanto a garantia

do acesso dos mesmos ao CadÚnico. Alguns dados como: endereço, CPF, RG, renda

familiar, quantitativo de moradores no domicílio, NIS entre outros. Foi observado que

alguns cadastros ainda necessitam de complementação, o SDS realizará ações juntos

aos Núcleos Musicais para complementação destes dados.

4.3.6 A Família recebe algum Benefício Socioassistencial disponibilizado pelo

Governo

Segundo O Ministério do Desenvolvimento Social, os Benefícios Socioassistenciais

integram a Política de Assistência Social e se configuram como direito do cidadão e

dever do Estado. São prestados de forma articulada às seguranças afiançadas pela

Política de Assistência Social, por meio da inclusão dos beneficiários e de suas

famílias nos serviços socioassistenciais e de outras políticas setoriais, ampliando a

proteção social e promovendo a superação das situações de vulnerabilidade e risco

social.


Dos integrantes ativos no programa, 431 (34%) declararam que recebem benefício

socioassistenciais, 669 (52%) declararam que não recebem benefícios

socioassistenciais e 179 (14%) não declararam nenhuma informação.

Recebem Não recebem Não informaram

431669

179

Número de famílias que recebem benefícios socioassistenciais -NEOJIBA/15

20

4.3.7 Das famílias beneficiarias, os benefícios declarados foram:

• BE – Benefícios Eventuais são de caráter provisório, prestados aos cidadãos e às

famílias em virtude de morte, nascimento, calamidade pública e situações de

vulnerabilidade temporária.

• BPC- Benefício de Prestação Continuada assegura um salário mínimo mensal a

idosos e pessoas com deficiência, incapacitados para a vida independente e para o

trabalho.

• PBF – Programa Bolsa Família é um programa de transferência de renda que

beneficia famílias em situação de pobreza ou extrema pobreza em todo país. O PBF

integra o Plano Brasil Sem Miséria, que tem como foco de atuação os brasileiros com

renda per capita inferior a R$ 77 mensais e está baseada na garantia de renda,

inclusão produtiva e no acesso aos serviços públicos.

• Tarifa Social - A Tarifa Social de Energia Elétrica é um desconto na conta de luz

destinado às famílias inscritas no Cadastro Único com renda de até meio salário

mínimo per capita ou que tenham algum componente beneficiário do Benefício de

Prestação Continuada da Assistência Social (BPC).

• Minha Casa, Minha Vida - O Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) é um dos

programas sociais que utilizam, para a seleção de seus beneficiários, as informações

do Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal - Cadastro Único e

oferta moradia a população de baixa renda.


Dos 431 integrantes que declararam que recebem benefícios socioassistenciais: 04

(1%) integrantes declararam serem contemplados com o Benefício Eventual; 20 (5%)

integrantes declararam serem contemplados com o Benefício de Prestação

Continuada; 360 (83%) integrantes declararam inserção no Programa Bolsa Família;

08 (2%) integrantes declararam serem contemplados com o programa de Tarifa Social;

BE BPC PBF TarifaSocial -Energia

Minhacasa minha

vida

Outros

4 20

360

8 138

Tipo de benefício socioassistencial - NEOJIBA/15

21

01 integrante declarou que a família foi contemplada com o programa Minha Casa,

Minha Vida, mas ainda não recebeu a chave da casa; e 38 (9%) integrantes

declararam serem contemplados por outros benefícios e/ou não especificaram qual

benefício é contemplado.

Fazendo um comparativo dos resultados apresentados no mapa social/2014 com os

dados atuais, percebe-se que houve um pequeno avanço quanto ao quantitativo de

famílias contempladas com os benefícios socioassistenciais de direito. O Setor de

Desenvolvimento Social, atentos à situação, realizou reuniões familiares durante o ano

letivo de 2015 promovendo um espaço de socialização e orientação a respeito dos

respectivos benefícios, bem como, realizou reuniões técnicas com todos os gestores

municipais da Proteção Social Básica e da Proteção Social Especial, em parceria com

a assessoria técnica da SJDHDS, com a finalidade de criar estratégias e mecanismo

de referência e contra referência dessas demandas.

4.3 8 Sobre a condição da ocupação da moradia

Quanto à condição de ocupação, classificou-se o domicílio/ residência como:

• Própria - quando o domicílio era de propriedade, total ou parcial, de um ou mais

moradores.

• Alugada - quando o domicílio era alugado e o aluguel era pago por um ou mais

moradores.

• Casa de Parente – quando o domicílio o qual reside é de um ente familiar, o qual não

pertence a sua família nuclear (pai, mãe, filhos).

• Emprestada - quando o domicílio era emprestado ou cedido gratuitamente por

pessoa que não era moradora ou por alguma instituição não governamental, ainda que

mediante uma taxa de ocupação (condomínio, água, luz etc.) ou de conservação.

• Cedida pelo Governo – quando o domicílio era cedido mediante aprovação da família

como elegível a programas socioassistenciais, como minha casa, minha vida.

• Outra condição - quando o domicílio era ocupado de forma diferente das

anteriormente relacionadas.

22


Das condições de ocupação da moradia,806 (63%) integrantes residem em moradia

própria; 174 (14%) integrantes residem em moradia alugada; 95 (7%) integrantes

residem em moradia emprestada; 12 (1%) integrantes residem em moradia cedida

pelo Governo; 192 (15%) integrantes não informaram a respeito.

4.3.8 Sobre a quantidade de cômodos da moradia/residência

Considerou-se como cômodo cada compartimento do domicílio coberto por um teto e

limitado por paredes, inclusive banheiro e cozinha de uso exclusivo dos moradores do

domicílio. Não se considerou como cômodo: corredor, varanda aberta, alpendre, e

garagem e outros compartimentos utilizados para fins não residenciais.


Dos cômodos que compõe a moradia/domicílio dos integrantes a pesquisa constatou

que: 24 (2%) integrantes possuem uma moradia com apenas 01 cômodo; 42 (3%)

integrantes possuem moradia com 02 cômodos; 68 (5%) integrantes possuem moradia

com 03 cômodos; 205 (16%) integrantes possuem moradia com 04 cômodos; 377

(30%) integrantes possuem moradia com 05 cômodos; 313 (24%) integrantes

Própria Alugada Emprestada Cedida peloGoverno

Nãoinformaram

806

174 95 12192

Condição da ocupação da moradia - NEOJIBA/15

24 4268

205

377

313

250

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1 2 3 4 5 6 ou mais Nãoinformaram

Número de cômodos por moradia - NEOJIBA/15

23

possuem moradia com 06 ou mais cômodos; e 250 (20%) integrantes não informaram

a respeito.

4.3.9 Sobre o material predominante na construção da moradia/residência

A pesquisa se refere ao material predominante na construção do imóvel podendo ser

de Alvenaria (cimento); Madeira; Taipa revestida; Madeira reaproveitada; ou Outro

material não listado acima.


Do material predominante na construção do imóvel domiciliar dos integrantes, 1060

(83%) integrantes residem em moradia construída por Alvenaria/bloco/cimento; 03

integrantes residem em moradia construída por Madeira; 01 integrante reside em

moradia construída por Taipa revestida; 21 (2 %) integrantes declararam Outro

material; e 194 (15%) integrantes não informaram a respeito.

Os integrantes identificados pelo mapa social que residem em casa de madeira e de

taipa serão encaminhados para o CRAS de referência territorial com indicação de

visita domiciliar e possíveis inserção no cadastro do Programa Minha Casa Minha

Vida. Ainda será realizada uma articulação com a Secretaria de Desenvolvimento

Urbano do Governo do Estado da Bahia - SEDUR.

4.3.10 Sobre a localização da moradia/domicílio em área de risco de desabamento ou

alagamento.

Segundo a Defesa Civil é considerado área de risco de desabamento ou alagamento

(enchente) as moradias localizadas em ou próximo de morro, barranco, brejo, beira de

rio, etc.

Alvenaria Madeira Taiparevestida

Outromaterial

Nãoinformaram

1060

3 1 21194

Tipo de material predominante na moradia - NEOJIBA/15

24


7937 (3%) integrantes declararam que não residem em área de risco de desabamento

ou alagamento; 95 (7%) integrantes declararam que residem em área de risco de

desabamento ou alagamento; e 247 (19%) integrantes não informaram a respeito.

Em relação aos 95 integrantes que residem em área de risco SDS estará

encaminhando-os para SJDHDS para uma avaliação e articulação com a Companhia

de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia - CONDER e a SEDUR.

4.3.11 Sobre a presença de conflito e/ou violência na área de localização da

moradia/domicílio

Para Arendt (l990) a violência tem um caráter instrumental, ou seja, é um meio que

necessita de orientação e justificação dos fins que persegue. Em seu

tratado Violência: Ideologia y Política, Denisov (1986) reconhece a violência como um

conceito multifacetário por suas características externas (quantitativas) e internas

(qualitativas). E encontra sua expressão concreta no fato de que indivíduos, grupos,

classes e instituições empregam diferentes formas, métodos e meios de coerção e

aniquilamento direto ou indireto (econômico, político, jurídico, militar) contra outros

indivíduos, grupos, classes e instituições, com a finalidade de conquistar ou reter

poder, conquistar ou preservar independência, obter direitos ou privilégios. Nessa

perspectiva, as respostas encontradas nesse tópico sobre conflitos e violência foram

subjetivas.

Não moram emárea de risco

Moram em áreade risco

Não informaram

937

95247

Número de moradias em área de risco (alagamento e desabamento) -NEOJIBA/ 15

25


733 (57%) integrantes declararam que não residem em área de conflito e/ou violência;

342 (27%) integrantes declararam que residem em área de conflito e/ou violência; e

204 (16%) não informaram a respeito.

Com a pesquisa pode-se observar que o conceito de violência ainda é amplo e

genérico, cabendo uma maior reflexão por parte dos integrantes e/ou famílias em

reconhecer o bairro onde vive como um bairro violento. Apesar do fato de que grande

parte das famílias atendidas pelo NEOJIBA possui domicilio em bairros consideramos

de alta vulnerabilidade e/ou risco social (Bairro da Paz, Nordeste de Amaralina,

Simões Filho, Santa Cruz entre outros), e são reconhecidos pela sociedade como tal,

os residentes assim não os consideram, e muitos justificaram a questão levantando a

problemática de que este fenômeno está presente em todos os demais bairros e que

não é algo característico de apenas uma comunidade ou outra.

4.3.12 Sobre o Abastecimento de Água Encanada

Considerou-se na pesquisa a forma de abastecimento de água encanada no domicílio

quando este estava ligado a uma rede geral de distribuição de água.


733

342

204

0

200

400

600

800

Sem violência Com violência Não informaram

Número de moradias em área com presença de violência e/ou conflito - NEOJIBA/15

Comabastecimento

Semabastecimento

Não informaram

1029

58 192

Número de domicílio com abastecimento de água - NEOJIBA/15

26

58 (5%) integrantes declararam que não há abastecimento de água encanada em

suas residências. 1029 (80%) integrantes declararam que há abastecimento de água

encanada em suas residências; e 192 (15%) integrantes não informaram a respeito.

A pesquisa revelou também que, a maioria dos integrantes que declararam não haver

água encanada em seus domicílios são residentes da zona rural, principalmente, das

cidades de Simões Filhos e de Trancoso. Os dados citados serão encaminhados para

a SJDHDS para devida articulação junto a EMBASA solicitando medidas cabíveis.

4.3.13 Sobre o Esgotamento Sanitário

O tipo de esgotamento sanitário do banheiro ou sanitário do domicílio foi classificado

como:

• Rede da Embasa - quando a canalização das águas servidas e dos dejetos,

proveniente do banheiro ou sanitário, estava ligada a um sistema de coleta que os

conduzia a um desaguadouro geral da área, região ou município, mesmo que o

sistema não dispusesse de estação de tratamento da matéria esgotada;

• Fossa - quando a canalização do banheiro ou sanitário estava ligada a uma fossa

séptica, ou seja, a matéria era esgotada para uma fossa próxima, onde passava por

um processo de tratamento ou decantação, sendo, ou não, a parte líquida conduzida

em seguida para um desaguadouro geral da área, região ou município; Ou fossa

rústica quando o banheiro ou sanitário estava ligado a uma fossa rústica (fossa negra,

poço, buraco etc.);

• Rua - quando o banheiro ou sanitário estava ligado diretamente a uma vala a céu

aberto;

• Outro - quando o esgotamento dos dejetos, proveniente do banheiro ou sanitário, não

se enquadrasse em quaisquer dos tipos descritos anteriormente.


Embasa Fossa Rua Nãoinformaram

860

16342

214

Tipo de esgotamento Sanitário - NEOJIBA/15

27

860 (67%) integrantes afirmaram que o esgotamento sanitário era realizado por rede

da EMBASA; 163 (13%) integrantes afirmaram que utilizavam fossa; 42 (3%)

integrantes afirmaram que esgotavam na rua; e 214 (17%) integrantes não informaram

a respeito.

A pesquisa também concluiu que das 163 famílias que informaram que utilizam a

fossa como meio de esgotamento sanitário, 39 delas se concentram na zona rural

(Trancoso e Simões Filho) e 124 na zona urbana. Dos que informaram que dejetam o

esgoto sanitário na rua, a maioria das casas estão localizadas no Bairro da Paz, no

Nordeste de Amaralina e na cidade de Simões Filhos. Possivelmente estas casas

estão localizadas em bairros de zona de risco e de alta vulnerabilidade, e nessa

perspectiva, necessitam ser priorizados no planejamento urbano quanto à questão do

saneamento básico.

4.3.14 Sobre a Coleta de Lixo na área de localização da moradia/domicílio

Considerou-se regular, irregular ou inexistente a Coleta de lixo na área de localização

do domicílio, realizada diretamente por serviço de limpeza, ou seja, quando o lixo do

domicílio era coletado diretamente por serviço de empresa pública ou privada.


901 (71%) integrantes afirmaram que a coleta de lixo na área de localização de suas

moradias era regular; 105 (8%) integrantes afirmaram que era irregular; 66 (5%)

integrantes afirmaram que em sua área de localização não possuía coleta de lixo; e

207 (16%) não informaram a respeito.

Regular Irregular Não possui Nãoinformaram

901

105 66207

Regularidade quanto a coleta de Lixo - NEOJIBA/15

28

4.3.15 Sobre o Abastecimento de Energia Elétrica

Pesquisou-se a existência de energia elétrica no domicílio.


22 (2%) integrantes afirmaram que não há energia elétrica em seu domicílio; 1056

(82%) integrantes afirmaram que há energia elétrica em seu domicílio; e 201 (16%)

integrantes não informaram a respeito.

Um dado relevante que foi percebido através do estudo socioeconômico dessas

famílias é que das pessoas que informaram que não possuem energia elétrica em

seus domicílios, todas elas são considerados elegíveis ao CadÚnico e 18 delas ainda

não possuem o cadastro. A maioria também mora em um domicílio de apenas um

cômodo. Todos os elegíveis já foram encaminhados à proteção social básica para

devida inserção ao CadÚnico, mas este fator nos aponta que o acesso às políticas

públicas de direito ainda precisa ser mais bem orientado em alguns núcleos

específicos. E esta pauta será novamente acrescentada às futuras reuniões familiares

nos núcleos. O SDS relacionará os 22 integrantes que declararam não possui energia

elétrica em casa e encaminhará para a SJDHDS para articulação junto a COELBA.

4.3.16 Sobre o Compartilhamento da Energia Elétrica

Dos que afirmaram o abastecimento de energia elétrica, pesquisou-se sobre o

compartilhamento da energia elétrica com outros domicílios no entorno.

Com Energia Sem Energia Não informaram

1056

22 201

Número de domicílio quanto o abastecimento de Energia Elética -NEOJIBA/15

29


Dos integrantes que declaram que havia energia elétrica em seus domicílios, 979

(76.5%) integrantes declararam que não compartilham energia elétrica; 87 (7%)

integrantes declararam que compartilham energia elétrica com terceiros; e 213 (17%)

integrantes não informaram a respeito.

4.4 Dados sobre Saúde

Segundo o Ministério da Saúde, a terminologia Saúde significa o estado

de normalidade de funcionamento do organismo humano. Ter saúde é viver com boa

disposição física e mental. Além da boa disposição do corpo e da mente, a OMS

(Organização Mundial da Saúde) inclui na definição de saúde, o bem-estar social entre

os indivíduos.

A saúde de um indivíduo pode ser determinada pela própria biologia humana, pelo

ambiente físico, social e econômico a que está exposto e pelo seu estilo de vida, isto

é, pelos hábitos de alimentação e outros comportamentos que podem ser benéficos ou

prejudiciais.

Estudos apontam que as pessoas que estão expostas a condições precárias de

sobrevivência, não possuem saneamento básico (água, limpeza, esgotos, etc.),

assistência médica adequada, alimentação e água de qualidade, etc., podem ter a sua

saúde seriamente afetada.

O Sistema Único de Saúde (SUS) foi criado pela Constituição Federal Brasileira em

1988 e segundo o artigo 4º da Lei Orgânica da Saúde 080 de 1990, este sistema é

constituído pelo "conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e

Nãocompatilham

Compartilham Não informaram

979

87 213

Número de domicílios que compartilham Energia Elétrica -NEOJIBA/15

30

instituições públicas federais, estaduais e municipais, da Administração direta e

indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público".

Nessa perspectiva, o cartão SUS é um documento de garantia de direitos e foi

planejado para que todos os cidadãos brasileiros possam ter acesso ao sistema de

saúde de forma efetiva. Além disso, o cartão SUS é capaz de armazenar dados

relativos à data e local do atendimento, que cuidados foram administrados e qual o

profissional atuou no caso em questão.

O cartão SUS potência a comunicação entre diferentes estabelecimentos de saúde do

país, fornecendo dados importantes que facilitam a criação e prática das políticas

públicas de saúde. A utilização deste cartão torna mais acessível à população marcar

consultas, exames e permite que pacientes possam ter medicamentos gratuitos. Este

cartão é fornecido de forma gratuita e pode ser obtido através da apresentação de RG,

CPF, certidão de nascimento ou casamento. O registro pode ser feito em hospitais,

postos de saúde, clínicas ou em outros locais determinados pela secretaria municipal

de saúde.

Plano de saúde é outra possibilidade de proteção de um indivíduo no caso de

necessitar cuidados médicos. O acesso a serviços médicos e hospitalares é uma

garantia incluída na Constituição Federal do Brasil. No entanto, o Estado não

consegue dar resposta a todas as pessoas que necessitam de cuidados médicos. Por

esse motivo, algumas empresas privadas ou outros organismos atuam nessa área.

Muitos trabalhadores em empresas privadas têm direito a seguro saúde privados, que

lhes garantem acesso a variados cuidados de saúde.

Baseado na compreensão citada acima sobre saúde, a pesquisa social feita pela

equipe do SDS teve o objetivo de mapear a situação da saúde dos referidos

integrantes do programa, para levantar junto ao Governo do Estado possíveis

estratégias de ação frente às demandas apresentadas. E para facilitar o entendimento

dos dados apresentados na respectiva pesquisa, foram trazidas algumas definições

técnicas das terminologias pactuadas pelo Ministério da Saúde e pela Convenção da

ONU:

Doença: alteração ou desvio do estado fisiológico em uma ou várias partes do corpo.

Podendo ser considerada como distúrbio da saúde física ou mental;

31

Deficiência: de acordo com o Decreto N 3298/99, que Regulamenta a Lei 7853/89,

considera deficiência toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou função

psicológica, fisiológica ou anatômica que gere incapacidade para o desempenho de

atividade, dentro do padrão considerado normal para o ser humano;

Deficiência Física: de acordo com o Decreto N 5296/04, que Regulamenta as Leis

10.048 e 10.098/2000, considera alteração completa ou parcial de um ou mais

segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da função física,

apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia,

tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia,

amputação ou ausência de membro, paralisia cerebral, nanismo, membros com

deformidade congênita ou adquirida, exceto as deformidades estéticas e as que não

produzam dificuldades para o desempenho de funções;

Deficiência Auditiva: de acordo com o Decreto N 5296/04, que Regulamenta as Leis

10.048 e 10.098/2000, considera perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um

decibéis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas frequências de 500Hz, 1.000Hz,

2.000Hz e 3.000Hz; Deficiência Visual: de acordo com o Decreto N 5296/04, que

Regulamenta as Leis 10.048 e 10.098/2000, considera cegueira, na qual a acuidade

visual é igual ou menor que 0,05 no melhor olho, com a melhor correção óptica; a

baixa visão, que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a

melhor correção óptica; os casos nos quais a somatória da medida do campo visual

em ambos os olhos for igual ou menor que 60o; ou a ocorrência simultânea de

quaisquer das condições anteriores;

Deficiência Mental: de acordo com o Decreto N 5296/04, que Regulamenta as Leis

10.048 e 10.098/2000, considera funcionamento intelectual significativamente inferior à

média, com manifestação antes dos dezoito anos e limitações associadas a duas ou

mais áreas de habilidades adaptativas, tais como: comunicação; cuidado pessoal;

habilidades sociais; utilização dos recursos da comunidade; saúde e segurança;

habilidades acadêmicas; lazer; e trabalho;

E Deficiência Múltipla: quando há associação de duas ou mais deficiências;

32

4.4.1 Sobre integrantes com problemas de saúde/referente à doença


Dos 1279 integrantes, 948 (74%) integrantes do programa NEOJIBA não possuem

problema de saúde; 156 (12%) integrantes possuem problemas de saúde, como:

Hipertensão, Diabetes, Obesidade, Asma, Alergias, Anemia, Anemia Falciforme,

Depressão, Cefaleia, Enxaqueca crônica, Bronquite, Gastrite, Arritmia Cardíaca,

Apneia do sono e insônia, Epilepsia, TDAH, Tuberculose, Dores de Coluna,

Desnutrição, Dislexia, Esclerose Múltiplas, HIV, Labirintite, LER, Transtorno do Pânico,

dentre outros. 175 (14%) integrantes não informaram a respeito.

Com o objetivo de fornecer acesso ao atendimento clínico e os cuidados necessários a

saúde, as demandas supracitadas apresentadas e as demais que emergiram ao longo

dos atendimentos psicossociais, o SDS firmou algumas parcerias com profissionais da

rede básica de saúde, bem como profissionais liberais, instituições acadêmicas, como

a Faculdade Bahiana e o Hospital das Clínicas, visando o cuidado integral aos

integrantes. Das instituições parceiras destacamos:

O CEFAC (Centro de Estudos da Família e do Casal), fundada em 1985, uma

instituição de ensino voltada para a Formação em Psicoterapia Sistêmica de Família,

Casal e Individual e para a prestação de atendimentos à Clínica Social. Foi o primeiro

centro de estudos na área de Psicoterapia Familiar Sistêmica na Bahia e é

credenciado oficialmente pela ARTEF (Associação Regional de Terapia Familiar)

e ABRATEF (Associação Brasileira de Terapia Familiar); Para esta instituição foram

encaminhados 18 integrantes ao longo de 2015.

A Escola Bahiana de Medicina e Saúde Pública ficou responsável por acompanhar

e assistir integrantes com necessidades relacionadas às áreas de Odontologia,

Fisioterapia, Psicologia, atendimento médico e laboratorial, através dos ambulatórios

Sim Não Não informaram

156

948

175

Número de integrantes com Problemas de Saúde - NEOJIBA/15

33

docentes assistenciais mantidos pela entidade. Para esta instituição foram

encaminhados 86 integrantes ao longo de 2015.

Dra. Vanessa Dybal, Médica Clínica. Atende no Consultório na Clínica AMO e realiza

atendimento ambulatorial às sextas-feiras à tarde para integrantes do NEOJIBA. O

atendimento foi realizado tanto para o integrante, quanto para os seus familiares; Para

Dra. Vanessa, foram encaminhados 138 integrantes ao longo de 2015.

Ângela Amorim, Psicóloga voluntária; Atendeu 08 integrantes em parceria ou

encaminhados pelo SDS.

EMA. Clínica Comunitária de Atendimento Psicopedagógico. Localizado na

Avenida Jorge Amado, n50. Atende crianças, adolescentes e jovens que apresentam

problemas de aprendizagens ou mesmo desinteresse pelo ensino regular. Profissional

responsável: Ósia Matos e equipe. A clínica atendeu 12 integrantes encaminhados

pelo SDS ao longo de 2015.

O Hospital Humberto de Castro Lima disponibilizou 41 consultas e exames na área

de Oftalmologia para integrantes do NOEJIBA.

O Instituto Sabin realizou exames laboratoriais e vacinação de 80 integrantes no

NPO Estrelas Musicais.

4.4.2 Sobre integrantes que possuem deficiência


Os dados apresentados demonstraram que 1019 (80%) integrantes não possuem

deficiência; 52 (4%) integrantes possuem deficiência e 208 (16%)não informaram a


52

1019

208

Número de Integrantes com algum tipo de deficiência - NEOJIBA/15

34

respeito, sendo elas: Física, Auditiva, Visual, Múltipla e Mental como Síndrome de

Down, Autismo, Retardo Mental, Hiperatividade, Microcefalia.

O SDS em parceria com a SJDHDS promoveu uma palestra com o Superintendente

dos Direitos das Pessoas com Deficiência, Alexandre Baroni, com o objetivo de

compartilhar a temática da inclusão das pessoas com deficiência não como favor, mas

como direito constituído. Na ocasião se fizeram presentes pais e/ou responsáveis do

NPO Sesi, coordenadores, monitores, integrantes do NEOJIBA e convidados da

superintendência.

Os integrantes com deficiência do NPO Sesi fizeram uma apresentação e ao final do

encontro, o superintendente sugeriu que ampliássemos a divulgação das atividades e

o acesso para que mais jovens e crianças com deficiência fossem inseridas ao

programa.

Vale ressaltar que, em comparação aos dados do mapa social de 2014, tivemos um

aumento de 80% do quantitativo de pessoa com deficiência no programa.

4.4.3 Sobre o tempo em que os integrantes foram ao dentista


Em relação aos cuidados com a saúde e a higiene bucal, considerando à última

consulta ao profissional de odontologia, 507 (40%) integrantes afirmaram que sua

última consulta tinha sido há 06 meses, 260 (20%) integrantes afirmaram que sua

última consulta tinha sido há 01 ano; 173 (14%) integrantes afirmaram que sua última

6 meses 1 ano 2 anos Nunca Nãoinformaram

507

260173

66

273

Número de integrantes quanto a última consulta ao dentista -NEOJIBA/15

35

consulta tinha sido há 02 anos, 66 (5%) integrantes afirmaram que nunca foram ao

dentista, e 273 (21%) integrantes não informaram a respeito.

O SDS em parceria com a Escola Bahiana de Medicina e Saúde Pública encaminhou

80 integrantes para atendimento odontológico no ano de 2015. A proposta do Setor

para o ano de 2016 é que os núcleos que mais foram representativos dos que

declararam nunca terem ido ao dentista, estes sejam os integrantes prioritários para o

acesso a saúde e higiene bucal. Destes, destacamos o Bairro da Paz e o Nordeste de

Amaralina.

4.4.4 Sobre o quantitativo de integrantes que possuem plano de assistência médica


796 (62%) integrantes não possuem plano de saúde; 288 (23%) integrantes possuem

plano de saúde; e 195 (15%) integrantes não informaram a respeito.

4.4.5 Sobre o quantitativo de integrantes que possuem cartão do SUS



288

796

195

Número de integrantes que possuem Assistência Médica - NEOJIBA/ 15


872

215 192

Número de Integrantes que possuem o Cartão SUS - NEOJIBA/15

36

215 (17%) integrantes não possuem o cartão do SUS; 872 (68%) integrantes possuem

o cartão do SUS; e 192 (15%) não informaram a respeito.

Dos integrantes que não possuíam cartão do SUS, 100 foram encaminhados para a

confecção do cartão SUS. Os que não informaram a respeito e os que ainda não

possuem serão encaminhados pelo Setor de Desenvolvimento Social para as redes

municipais de saúde a fim de que 100% do público do programa possa ser

contemplado com sua garantia de direitos na área da saúde pública.

4.5 Dados Intrafamiliares

Segundo a Política Nacional de Assistência Social, a Família é o conjunto de pessoas

unidas por laços consanguíneos, afetivos e ou de solidariedade, cuja sobrevivência e

reprodução social pressupõem obrigações recíprocas e o compartilhamento de renda

e ou dependência econômica.

Nessa perspectiva, a matricialidade sócio familiar tem sido o foco central dos estudos

dessa pesquisa. Ou seja, o Programa NEOJIBA, um Programa Social do Governo do

Estado da Bahia, comprometido em promover o desenvolvimento e a integração

social, prioritariamente de crianças, jovens e adolescentes em situações de

vulnerabilidade social, tem como meta a atenção às relações intrafamiliares e à

centralidade da família como núcleo social fundamental para a efetividade de todas as

ações e serviços socioassistenciais a elas de direito.

O Estado reconhecendo a família como essa centralidade, apreendida como “núcleo

social básico de acolhida, convívio, autonomia, sustentabilidade e protagonismo

social” e “espaço privilegiado e insubstituível de proteção e socialização primária” dos

indivíduos tem a responsabilidade estatal de Proteção Social às Famílias.

O mapeamento desses núcleos familiares servirá de base efetiva para compreensão

destas, bem como, propiciará o levantamento de suas características peculiares com a

finalidade de elaboração de planos de ação coerentes e assertivos que visem

fortalecer a função de proteção das famílias, prevenir a ruptura de laços familiares e

comunitários, promover o acesso e usufruto de direitos e contribuir para a melhoria da

qualidade de vida dos integrantes e de seus familiares. Um desafio pautado na política

37

de Proteção Social com intenção de buscar a superação da situação de

vulnerabilidade e/ou risco social que as respectivas famílias se encontram.

A Política Nacional de Assistência Social descreve como famílias em situação de

vulnerabilidade e/ou risco social: Família em situação de pobreza e extrema pobreza

elegível ou inserida ao Programa Bolsa Família; Famílias inseridas no Programa Bolsa

Família em descumprimento de condicionalidades do programa; Famílias do Programa

de Erradicação do Trabalho Infantil; Famílias com pessoas com Deficiência

beneficiárias ou elegíveis ao BPC; Jovens em situação de risco social; Famílias com

indivíduos reconduzidos ao convívio familiar, após cumprimento de medidas

socioeducativas e/ou outras situações de privação do convívio familiar e comunitário;

Famílias com pessoas Idosas que vivenciem situações de fragilidade; Famílias em

situação de Violações de Direitos (Violência doméstica, Negligências, Intolerâncias,

Discriminação, Exploração, Abuso, etc.); entre outras vulnerabilidades como

alcoolismo e dependência química.

Todas as famílias descritas acima são prioritárias e atendem aos critérios de

participação de programas, projetos e/ou benefícios assistenciais. Para tanto, todas

identificadas como elegíveis aos respectivos serviços socioassistenciais devem ser

inseridas ao CadÚnico. O Setor de Desenvolvimento Social do NEOJIBA vem

realizando o encaminhamento de todas as famílias com este perfil

4.5.1 Sobre a Convivência Familiar


A respeito da convivência familiar, 03 integrantes afirmaram que a convivência familiar

era Violenta; 35 (3%) integrantes afirmaram que a convivência familiar era Conflituosa;

813 (63%) integrantes afirmaram que a convivência familiar era Harmoniosa; 212

Violenta Conflitusosa Semconflitos

relavantes

Harmoniosa Nãoinformaram

3 35212

813

216

Quanto a classificação da convivência familiar - NEOJIBA/15

38

(17%) integrantes afirmaram que a convivência familiar era Sem Conflitos Relevantes;

e 216 (17%) integrantes não informaram a respeito.

4.5.2 Sobre Violações de Direito


A Respeito da ocorrência de violações de direitos contra algum membro da família,

999 (78%) integrantes afirmaram que - Não, que nunca houve violação de direitos

contra algum integrante da família, 72 (6%) integrantes afirmaram que - Sim, que pelo

menos um integrante da família já havia passado por situação de violação de direitos;

208 (16%) integrantes não informaram a respeito.

Das violações de direitos relatadas, segue: Intolerância Racial; Intolerância Religiosa;

Negligência, abuso e/ou discriminação da pessoa com Deficiência; Homofobia;

Trabalho Infantil; Bullying na escola; Violência infantil; Abandono de Menor; Homicídio

de membros da família; Abuso ou Exploração Sexual; e Violência doméstica contra a

mulher.

4.5.3 Sobre Jovens em cumprimento de Medida Socioeducativa (MSE)



72

999

208

Quanto a violção de direitos com membros da família - NEOJIBA/15


25

1033

221

Número de famílias com Jovens cumprindo Medida Sócio Educativa -NEOJIBA/15

39

Das 1279 famílias, 1033 (80%) relataram que não possuem jovens em cumprimentos

ou que tenha cumprido Medidas Socioeducativas; 25 (2%) famílias relataram ter

jovens em cumprimento ou que tenha cumprido Medidas Socioeducativas por atos

infracionais. E 221 (18%) famílias não informaram a respeito.

4.5.4 Sobre familiares de integrantes com alguma Deficiência


962 (75%) famílias não possuem integrantes com deficiência; 112 (9%) famílias

possuem pelo menos um integrante com alguma deficiência; e 205 (16%) famílias não


4.5.5 Sobre Idosos no núcleo familiar que necessite de cuidados especiais


975 (76%) famílias não possuem idosos no núcleo familiar que necessite de cuidados

especiais; 100 (8%) famílias possuem idosos no núcleo familiar que necessite de

cuidados especiais; e 204 (16%) famílias não informaram a respeito.


112

962

205

Número de pessoas com algum tipo deficiência por domicílio -NEOJIBA/15


100

975

204

Idosos por domicílio que necessitam de cuidados especiais - NEOJIBA/15

40

4.5.6 Sobre Uso Abusivo de Álcool na família


998 (78%) famílias não possuem integrantes que fazem uso abusivo de álcool; 78

(6%) famílias possuem integrantes que fazem uso abusivo de álcool; e 203 (16%)

famílias não informaram a respeito.

4.5.7 Sobre Uso de Substâncias Psicoativas na família


1032 (81%) famílias não possuem integrantes que fazem uso de substâncias

psicoativas; 49 (4%) famílias possuem integrantes que fazem uso de substâncias

psicoativas, tais como: crack, cocaína, maconha, etc.; e 198 (15%) famílias não



78

998

203

Quanto ao uso abusivo de alcool na família - NEOJIBA/15


49

1032

198

Quanto ao uso de Substâncias Psicoativas na família -NEOJBA/15

41

4.5.8 Sobre presença de Gestantes na familiar nuclear


1038 (81%) famílias não possuíam integrantes gestantes em seu núcleo familiar; 37

(3%) famílias possuíam gestantes em seu núcleo familiar; e 204 (16%) famílias não


4.5.9 Sobre ameaça e/ou discriminação na comunidade onde reside


1010 (79%) famílias não sofrem ou nunca sofreram ameaça ou discriminação na

comunidade onde residem; 60 (5%) famílias sofrem ou sofreram ameaça ou

discriminação na comunidade onde residem; e 209 (16%) famílias não informaram a

respeito.


37

1038

204

Quanto a presença de gestante na família - NEOJIBA/15


60

1010

209

Número de famiílas que já sofreram ameação no Bairro onde residem -NEOJIBA/15

42

4.5.10 Sobre rede de apoio e solidariedade na comunidade onde reside


488 (38%) famílias não possuem rede de apoio e solidariedade na comunidade onde

residem; 572 (45%) famílias possuem rede de apoio e solidariedade na comunidade

onde residem, sendo estes parentes ou vizinhos; e 219 (17%) famílias não informaram

a respeito.

4.5.11 Sobre participação de grupos religiosos, comunitários ou outros

grupos/instituições que constituam rede de apoio e solidariedade.


433 (34%) famílias não participam de grupos religiosos, comunitários ou outros

grupos/instituições que constituam rede de apoio e solidariedade; 601 (47%) famílias

participam de grupos religiosos, comunitários ou outros grupos/instituições que

constituam rede de apoio e solidariedade; e 245 (19%) famílias não informaram a

respeito.


572 488219

Número de famílias que tem rede de apoio na comunidade em que vive - NEOJIBA/15


601433

245

Número de famílias participantes de grupos religiosos e comunitários -NEOJIBA/15

43

4.5.12 Sobre participação de movimentos sociais, sindicatos, organizações

comunitárias, conselhos ou quaisquer outras ações ou instituições voltadas

para organização política e defesa de interesses coletivos.


873 (68%) famílias não participam de movimentos sociais, sindicatos, organizações

comunitárias, conselhos ou quaisquer outras ações ou instituições voltadas para

organização política e defesa de interesses coletivos; 173 (14%) famílias participam; e

233 (18%) famílias não informaram a respeito.

No que se refere as demandas intrafamiliares, O Setor de Desenvolvimento Social

vem realizando atendimento nestes casos e quando necessário se articula com o

CRAS, CREAS e demais órgãos para a realização do acompanhamento.

Considerações

O Mapa Social apresentado neste relatório sistematiza o diagnóstico referente ao perfil

social do público atendido pelo Programa NEOJIBA em 2015. Este diagnóstico apoia o

cumprimento dos objetivos e metas pactuados junto a SJDHDS na perspectiva de

contribuir para a tomada de decisões estratégicas, apoiar o planejamento das ações,

respeitando a realidade de cada comunidade, família e indivíduo. Bem como,

representa um marco para mensurar os resultados sociais e pedagógicos a partir da

criação e intervenção do Setor de Desenvolvimento Social.

O diagnóstico exposto também visa demonstrar e aprimorar as ações em curso, com

destaque para as metas pedagógicas e socioassistenciais no sentido de qualificar a

intervenção em cada núcleo de acordo com o perfil do público beneficiado. Destaca-se


173

873

233

Número de família que participam de movimentos sindicais, sociais etc -NEOJIBA/15

44

a faixa etária dos integrantes assistidos neste ano, onde 75% estão entre 06 e 17

anos, prioritariamente de crianças e adolescentes; à escolaridade pode-se observar

que 70% dos integrantes cursam o Ensino Fundamental I e II, e 15% o Ensino Médio.

Ressalta-se que apenas 3 integrantes permaneceram fora da escola em 2015. A

escolaridade continua sendo uma prioridade em 2016, na perspectiva de avanço e

conclusão do Ensino Médio. Os integrantes que declararam a sua cor/ raça, 88% se

autodeclararam pardos ou negros.

Possibilita ainda a ampliação do acesso a informações consolidadas e sistematizadas

relativas às situações das famílias com perfil para CadÚnico, onde 77% dos

pesquisados tem perfil, segundo o critério da renda familiar. No entanto apenas 35%

recebem benefícios socioassistenciais. O setor encaminhou 100% das famílias com

perfil para o cadastro em 2015.

No ano corrente será verificado o número de cadastros que foram efetivados a partir

dos encaminhamentos realizados pelo Setor, além de reforçar a orientação com as

famílias e integrantes quanto aos demais benefícios que podem ser adquiridos a partir

do cadastro.

45

REFERÊNCIAS

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<portalsaude.saude.gov.br/>. Acesso em: 01 mar 2015.

Decreto N 3298/99, que Regulamenta a Lei 7853/89, Conceito de deficiência segundo a convenção da ONU e os critérios da CIF. São Paulo: Secretaria de Estado do Direito da Pessoa com Deficiência. Disponível em: <http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/a2sitebox/arquivos/documentos/274.pdf>Acesso em: 11 mar 2015. Decreto N 5296/04, que Regulamenta as Leis 10.048 e 10.098/2000. Conceito de deficiência segundo a convenção da ONU e os critérios da CIF. São Paulo:

http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/%20beneficiosassistenciais

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http://www.mds.gov.br/falemds/perguntas-frequentes/superacao-da-extrema-pobreza%20/plano-brasil-sem-miseria-1/plano-brasil-sem-miseria



http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/protecaobasica/servicos/protecao-e-atendimento-integral-a-familia-paif/servico-de-protecao-e-atendimento-integral-a-familia-paif



http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/cadastrounico/programas-usuarios/acoes/tarifa-social-de-energia-eletrica/tarifa-social-de-energia-eletrica

http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/cadastrounico/programas-usuarios/acoes/tarifa-social-de-energia-eletrica/tarifa-social-de-energia-eletrica

http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/a2sitebox/arquivos/documentos/274.pdf

46

Secretaria de Estado do Direito da Pessoa com Deficiência. Disponível em: <http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/a2sitebox/arquivos/documentos/274.pdf>Acesso em: 11 mar 2015. IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Disponível em: Acesso em: 04 mar. 2015. MINAYO, Maria Cecília de Souza and SOUZA, Edinilsa Ramos de. É possível prevenir a violência? Reflexões a partir do campo da saúde pública. Ciênc. saúde coletiva [online]. 1999, vol.4, n.1, pp. 7-23. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413->. Acesso em 06 mar 2015.

OMS. Organização Mundial de Saúde. Definição de Deficiência. Disponível em: <http://www.perfil.com.pt/demoturismoinclusivo/>. Acesso em: 10 mar 2015.

http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/a2sitebox/arquivos/documentos/274.pdf

http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-

http://www.perfil.com.pt/demoturismoinclusivo/

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ANEXO


Nº 001/2016, período 01/01/2016 a 15/04/2016.

BAHIA

2016

48

Anexo I – Modelo de Questionário utilizado para Recadastramento dos

Integrantes

relatÓrio tÉcnico setor desenvolvimento social … · anexo i – modelo de questionário...

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