relatório de análise de ofertas de serviços socioassistenciais

Relatório de análise de ofertas de serviços socioassistenciais Serviços da rede socioassistencial ofertados para atendimento de pessoas idosas Análise das ofertas de serviços socioassistenciais para pessoas com 60 anos ou mais existentes no âmbito da Secretaria Municipal de Assistência Social – SMADS, na cidade de São Paulo.

2018

Coordenação do Observatório da Vigilância Socioassistencial SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL

01/06/2018

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Equipe Técnica:

Coordenação Geral: Pierre Rinco

Supervisão de Pesquisa e Geoprocessamento: Viviane Canecchio Ferreirinho Elisandra Carla da Silva Amanda Lima da Silva Célia Ayako Kasazima Ferreira Renato Morgado Soares Victória dos Santos Pinheiro Supervisão de Monitoramento, Avaliação e Gestão da Informação: Elenice Tobo de Freitas Barbosa Bruno Stinchi de Souza César Augusto Cardoso de Lucca Eliane Regina Almeida Carlos Maria Rita Gomes de Freitas Priscila Barbosa Coelho Rafael da Cunha Cara Lopes

Estagiários: Fabíola Alice dos Anjos Duraes Fabrício Menezes de Medeiros Jade Soares Garcia de Amorim Mattos Sabrina Câncio Tavares Thais Fernandes Pereira Virgínia Maria Lapoian Leite

Agente SUAS: Ronaldo Soares de Oliveira

FICHA TÉCNICA:

Organizadores e elaboração: Viviane Canecchio Ferreirinho Elenice Tobo de Freitas Barbosa Victória dos Santos Pinheiro

Elaboração de Mapas, Tabelas e Gráficos: Elisandra Carla da Silva Renato Morgado Soares Priscila Barbosa Coelho Maria Rita Gomes de Freitas

Rafael da Cunha Cara Lopes Colaboração: Edna Aparecida Pires de Moraes

Claudia da Rosa Lima Revisão: Elisandra Carla da Silva

Maria Rita Gomes de Freitas

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Introdução

A Vigilância Socioassistencial, como função da política de assistência social, deve produzir e

sistematizar informações, dados, indicadores, e diagnósticos que forneçam a capacidade

analítica para efetivação da política de assistência social em seu caráter preventivo e eficaz,

contribuindo para a redução dos agravos que abatem os indivíduos e as famílias e, dessa

forma, fortalecer a capacidade de Proteção Social e de Defesa de Direitos, que consistem nas

outras funções da política de assistência social.

Esse estudo tem a finalidade de analisar as ofertas de serviços socioassistenciais para idosos,

definidos como pessoas com 60 anos ou mais, existentes no âmbito da Secretaria Municipal de

Assistência Social – SMADS, na cidade de São Paulo. Para a tomada de decisões com relação à

meta para atendimento a essa população a equipe gestora da SMADS solicitou análise do

atendimento e da frequência dos serviços da tipologia Centro de Convivência para o Idoso –

NCI. Como a proteção à pessoa idosa na cidade conta com uma rede socioassistencial que

abrange tanto aquelas pessoas que se encontram em vulnerabilidade pelo próprio ciclo etário,

ou pela precariedade de renda, que são atendidas por serviços vinculados à proteção básica, e,

também, aquelas pessoas que estão em risco pessoal ou social devido à violência e isolamento

decorrente de agravamentos de saúde ou outras causas, que são protegidas com serviços

ofertados pela proteção social de média e alta complexidade, foram agregadas as informações

de todas as ofertas existentes para estimar a quantidade aproximada de vagas que seriam

necessárias para atendimento dos idosos. Esse procedimento foi indispensável uma vez que o

idoso em situação de risco e vulnerabilidade que não está sendo atendido no NCI pode estar

frequentando algum outro tipo de serviço ofertado.

Como consequência da ampliação do olhar para as pessoas e seus diferentes graus de

necessidade de proteção social, para além da análise de atendimento dos serviços ofertados à

população, são apresentadas aqui algumas outras informações territorializadas angariadas

sobre vulnerabilidade e risco sociais referentes a esse grupo etário para que seja possível uma

visão abrangente dos diversos fatores antes de planejar novas ações. Esse relatório, portanto,

busca apresentar as vagas ofertadas na rede socioassistencial de proteção básica e especial

para a faixa etária de 60 anos ou mais, por distrito, informações sobre violência e taxa de

ocupação por serviço da cidade, quando foi possível aferi-la, distribuídos em cada uma das

prefeituras regionais em comparação com a possível demanda distrital para esses serviços e

recomendações da vigilância socioassistencial sobre a análise das informações. A demanda

distrital foi considerada seguindo as recomendações do público prioritário para as ações da

assistência social: inscrições de famílias e pessoas no Cadastro Único dos Programas Sociais do

Governo Federal – CadÚnico e listagem dos idosos que recebem Benefício de Prestação

Continuada-BPC.

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Parte I. Vagas para idosos na proteção social básica e na proteção especial

Para essa faixa etária são ofertadas, na proteção social básica, quatro tipologias: os serviços de

fortalecimento de vínculos na modalidade Centros de Convivência do Idoso (NCI), Serviço de

Alimentação no Domicílio, e o Centro de Referência do Idoso – Creci, que são específicos para

pessoas com 60 anos ou mais e o Centro de Convivência Intergeracional (CCInter) que atende

as diversas faixas etárias. Há, também, na proteção básica, o Centro de Referência da

Assistência Social (CRAS) que, oferece, de forma direta, o Serviço de Proteção e Atendimento

Integral à Família (PAIF) e, ainda, parceria para o Serviço de Assistência Social à Família e

Proteção Social Básica no Domicílio (SASF) que atendem famílias. Dessa forma, os idosos

também são atendidos, tanto no PAIF, quanto no SASF, mas a ênfase do trabalho nesses

serviços se dá no acompanhamento da família como um todo.

Na proteção especial são três tipos de oferta de serviços: na proteção social especial de média

complexidade existe o Centro Dia e na alta complexidade o Instituto de Longa Permanência do

Idoso (ILPI) e o Centro de Acolhida Especial para Idosos (CAE). Há, também, na proteção

especial, o Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) que, oferece o

serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI) e, ainda, em

parceria com o Núcleo de Proteção Jurídico Social e Apoio Psicológico - NPJ que atendem

famílias. Dessa forma, os idosos também são atendidos, tanto no PAEFI, quanto no NPJ, mas a

ênfase do trabalho nesses serviços se dá no acompanhamento da família como um todo.

Na tabela 1 apresentamos o total de vagas ofertadas nos serviços de convivência e

fortalecimento de vínculos e de proteção social especial para idosos em parceria com SMADS.

Tabela 1. Quantidade, Número de Serviços e Vagas ofertadas na proteção básica e especial

para a faixa etária de 60 anos ou mais, por Prefeitura Regional, em dezembro de 2017.

Número de

serviçosVagas

Número de

serviçosVagas

Número de

serviçosVagas

Número de

serviçosVagas

Número de

serviçosVagas

BUTANTÃ 1 30 1 60 2 330 4 420

CAMPO LIMPO 1 30 1 30 1 360 6 700 9 1.120

CAPELA DO SOCORRO 1 30 1 30 4 600 6 660

CASA VERDE 1 60 1 30 1 30 3 300 6 420

CIDADE ADEMAR 1 62 1 30 1 1.020 6 1.000 9 2.112

CIDADE TIRADENTES 2 300 2 300

ERMELINO MATARAZZO 1 30 5 700 6 730

FREGUESIA DO Ó 1 200 1 200

GUAIANASES 1 30 2 200 3 230

IPIRANGA 1 30 1 100 2 130

ITAIM PAULISTA 1 30 6 700 7 730

ITAQUERA 8 930 8 930

JABAQUARA 1 200 1 200

JAÇANÃ / TREMEMBÉ 1 30 1 30 1 120 3 600 6 780

LAPA 1 30 2 300 3 330

M'BOI MIRIM 1 1.020 12 1.230 13 2.250

MOOCA 2 210 1 30 2 90 2 400 7 730

PARELHEIROS 1 30 1 100 2 130

PENHA 6 660 6 660

PERUS 1 100 1 100

PINHEIROS 1 30 1 30 2 330 4 390

PIRITUBA / JARAGUÁ 2 400 2 400

SANTANA/TUCURUVI 1 30 1 30 2 60

SANTO AMARO 1 200 1 200

SÃO MATEUS 1 30 2 200 3 230

SÃO MIGUEL PAULISTA 1 30 1 30 6 1.000 8 1.060

SAPOPEMBA 1 30 3 400 4 430

SÉ 3 370 1 30 1 130 5 530

VILA MARIA / VILA GUILHERME 1 240 1 200 2 440

VILA MARIANA 1 30 3 400 4 430

VILA PRUDENTE 2 100 2 100

Total geral 7 702 16 480 14 480 5 2.760 97 13.010 139 17.432

Fonte: SMADS/CGPAR/Dezembro de 2017.

* As vagas de CCInter não são todas ocupadas por idosos , para esse estudo foi fei ta anál ise da frequência por fa ixa etária .

Total de

VagasPrefeitura Regional

CAE CENTRO DIA PARA IDOSOS ILPI CCINTER* NCITota l

Número

de

serviços

5

Percebe-se pela distribuição de vagas conveniadas por Prefeituras Regionais que M’Boi Mirim,

Cidade Ademar, Campo Limpo, São Miguel Paulista e Itaquera são as regiões da cidade com

maior número de serviços e vagas o que mostra que o planejamento da expansão da rede

socioassistencial tem respeitado as análises realizadas pela vigilância socioassistencial que

identificam esses territórios e outros das zonas leste e sul como de grande vulnerabilidade

social na cidade. A Prefeitura Regional Aricanduva/Formosa/Carrão não possui serviços de

nenhuma das tipologias ofertadas para essa faixa etária.

Para análise distrital do atendimento ao grupo de idosos que configuram especialmente o

atendimento nos serviço para pessoas com 60 anos ou mais, foi considerada, inicialmente, a

média de vagas ocupadas1 nesta faixa etária nos serviços CCInter . Como essa tipologia atende

diferentes faixas etárias, o cálculo de vagas foi elaborado sobre a média do percentual de

idosos atendidos em cada um dos serviços existentes. A tabela 2 apresenta informações sobre

idosos na cidade de São Paulo.

Tabela 2. Informações sobre a população, vagas e déficit aproximado de atendimento à idosos

na cidade de São Paulo.

1 Para o cálculo do atendimento das faixas etárias no CCInter foram utilizadas as médias de pessoas

atendidas no ano de 2017.

População de 60 anos ou mais, Censo 2010 1.337.595

CadÚnico de 60 anos ou mais em 2017 273.581

% Idosos no CadÚnico 20,5

BPC Idosos Janeiro 2017 123.573

% Idosos no BPC 9,2

% de idosos com BPC inscritos no CadÚnico 48,0

Vagas NCI 12.910

Vagas CRECI 400

Vagas Centro Dia 480

Vagas CAE Idosos 702

Vagas ILPI 480

Vagas aproximadas ofertadas em CCInter 195

Serviço de alimentação domiciliar para pessoa idosa 180

Total de vagas ofertadas para idosos 15.347

Total de idosos preferenciais para atendimento 337.039

Vagas prioritárias na cidade 321.692Fonte: IBGE/2010.

SMADS/COVS/SPGeo/2017.

SMADS/COVS/SMagi/2017.

SMADS/CGPAR/dezembro de 2017.

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Observa-se que, se considerado o público alvo para atendimento socioassistencial às famílias e

seus membros inseridos no Cadastro Único dos Programas Sociais do Governo Federal –

CadÚnico e o BPC Idoso, a cidade de São Paulo apresentaria um déficit de proteção social

básica aproximado de mais de 300 mil vagas para essa faixa etária.

No detalhamento das vagas, os distritos Grajaú, Cidade Ademar, Sapopemba, Capão Redondo,

Jardim São Luis, Itaim Paulista, Brasilândia, Jardim Ângela, Cidade Dutra e Itaquera são, pela

ordem, os dez distritos, dentro deste critério, com maior necessidade de vagas para esse

segmento necessitando, juntos, quase 100 mil vagas ou 30% das vagas necessárias na cidade.

Isto sem considerar os distritos Vila Medeiros, Freguesia do Ó, Vila Sônia, Aricanduva,

Mandaqui, Vila Formosa, Vila Matilde, Vila Prudente, Parque do Carmo, Ipiranga, Cursino,

Carrão, Anhanguera, Tatuapé, Socorro, São Domingos, Santo Amaro, Vila Guilherme,

Liberdade, Perdizes, Jaguaré, Sé, Cambuci, Morumbi, Itaim Bibi, Campo Belo, Jardim Paulista,

Consolação, Moema, Vila Leopoldina e Alto de Pinheiros que não oferecem nenhuma vaga

para idosos, que não estão nas primeiras posições de prioridade, mas que juntos possuem 15%

das necessidades de vagas na cidade. Essas variáveis permitem afirmar que a quase totalidade

dos distritos da cidade têm necessidade de ampliação da oferta de serviços para essa

população.

Sabendo-se que a vigilância não se faz apenas pelo monitoramento do padrão, volume e

qualidade dos serviços ofertados, mas, também, pela análise de riscos e vulnerabilidades

sociais que estão expostas as famílias, indivíduos e grupos específicos, aos dados de vagas,

foram agregadas as seguintes informações distritais:

A população com 60 anos ou mais, por distrito, identificadas no Censo 2010.

A quantidade de beneficiários, por distrito, do Benefício de Prestação Continuada

para Idosos em Janeiro 2016.

Pessoas 60 anos ou mais em Famílias inscritas no Cadastro Único dos Programas

Sociais do governo Federal em Janeiro 2017.

A taxa de Agressão contra Idosos (por 10.000 idosos) elaborada a partir dos dados

do Sistema de Informações de Mortalidade – SIM do Ministério da Saúde.

Taxa de Agressão (por 10.000 pessoas) elaborada, também, a partir dos dados do

Sistema de Informações de Mortalidade – SIM do Ministério da Saúde.

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Tabela 3. Distritos prioritários para atendimento de pessoas com 60 anos ou mais

considerando fatores de risco e vulnerabilidade e vagas ofertadas na cidade de São Paulo.

E na Tabela 4 os distritos menos prioritários:

Tabela 4. Distritos menos prioritários para atendimento com 60 anos ou mais considerando

fatores de risco e vulnerabilidade e vagas ofertadas na cidade de São Paulo.

Nota-se que, quando consideramos outros fatores que não apenas a oferta de vagas e

frequência, alguns distritos se mantêm como prioritários, mas, considerando outros

indicadores a ordem se modifica e aparecem distritos que não são notados apenas pela oferta

de vagas.

Com esses critérios foram hierarquizados os 96 distritos da cidade por nível de prioridade para

a ampliação do atendimento a esse ciclo de vida nos serviços atualmente tipificados e

ofertados na política de assistência social do município.

Distrito

População de

60 anos ou

mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais

por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de idosos

com BPC

inscritos no

CadÚnico

Número

aproximado de

idosos com BPC

sem CadÚnico

Vagas NCIVagas

Centro Dia

Vagas CAE

IdososVagas ILPI

Média de

vagas de

Idosos

Atendidos

em

CCInter

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão contra

Idosos (por

10.000 idosos)

Taxa de

Agressão (por

10.000 pessoas)

2013

Vagas

prioritárias no

distrito

Posição

GRAJAÚ 22.256 12.505 56,2 4.086 18,4 57,9 1.720 100 30 130 14.225 0,2 7,4 14.095 1º

CIDADE ADEMAR 25.343 10.861 42,9 3.601 14,2 62,6 1.346 700 30 62 792 12.207 0,2 1,6 11.415 2º

SAPOPEMBA 28.688 9.780 34,1 3.863 13,5 51,8 1.862 200 30 230 11.642 0,2 1,2 11.412 3º

CAPÃO REDONDO 20.237 9.221 45,6 3.434 17,0 55,6 1.525 300 30 47 377 10.746 0 0,7 10.369 4º

JARDIM SÃO LUIS 21.436 9.359 43,7 2.984 13,9 52,0 1.432 630 630 10.791 0 1,3 10.161 5º

ITAIM PAULISTA 17.174 8.078 47,0 2.689 15,7 57,1 1.154 100 30 130 9.232 0,3 5,7 9.102 6º

BRASILÂNDIA 22.106 7.743 35,0 2.899 13,1 56,5 1.261 200 200 9.004 0,1 1,6 8.804 7º

JARDIM ÂNGELA 17.396 7.312 42,0 3.383 19,4 58,1 1.419 600 114 714 8.731 0,1 2,8 8.017 8º

CIDADE DUTRA 19.501 7.237 37,1 2.661 13,6 55,3 1.189 500 30 530 8.426 0,1 1,4 7.896 9º

ITAQUERA 20.196 6.526 32,3 2.664 13,2 49,1 1.355 530 530 7.881 0 1,1 7.351 10º

Fonte: IBGE/2010.



SMADS/Cgpar/dezembro de 2017.

Taxa de Agressão contra Idosos (por 10.000 idosos) elaborada a partir dos dados do Sistema de Informações de Mortalidade – SIM do Ministério da Saúde.

Taxa de Agressão (por 10.000 pessoas) elaborada a partir dos dados do Sistema de Informações de Mortalidade – SIM do Ministério da Saúde.

Distrito

População de

60 anos ou

mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais

por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de idosos

com BPC

inscritos no

CadÚnico

Número

aproximado de

idosos com BPC

sem CadÚnico

Vagas

NCICRECI

Vagas CAE

IdososVagas ILPI

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de

idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra Idosos

(por 10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Vagas

prioritárias

no distrito

Posição

REPÚBLICA 7.947 779 9,8 737 9,3 47,6 386 400 210 610 1.165 0 1,2 555 87º

MARSILAC 781 474 60,7 56 7,2 51,8 27 30 30 501 0 6,1 471 88º

JAGUARA 4.168 416 10,0 233 5,6 34,3 153 100 100 569 0,8 2 469 89º

JARDIM PAULISTA 19.733 220 1,1 301 1,5 35,9 193 0 413 0 0,1 413 90º

CONSOLAÇÃO 12.054 199 1,7 337 2,8 38,0 209 0 408 0 0,2 408 91º

MOEMA 16.088 147 0,9 354 2,2 29,7 249 0 396 0 0 396 92º

VILA LEOPOLDINA 5.152 217 4,2 205 4,0 34,6 134 0 351 0 0,3 351 93º

PARI 2.788 281 10,1 291 10,4 50,9 143 60 60 120 424 0 2,9 304 94º

ALTO DE PINHEIROS 9.813 158 1,6 192 2,0 25,0 144 0 302 0 0,2 302 95º

BARRA FUNDA 2.672 195 7,3 135 5,1 37,8 84 200 200 279 0 4,9 79 96º

Fonte: IBGE/2010.



SMADS/Cgpar/dezembro de 2017.

Taxa de Agressão contra Idosos (por 10.000 idosos) elaborada a partir dos dados do Sistema de Informações de Mortalidade – SIM do Ministério da Saúde.

Taxa de Agressão (por 10.000 pessoas) elaborada a partir dos dados do Sistema de Informações de Mortalidade – SIM do Ministério da Saúde.

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Tabela 5. Distritos por ordem de prioridade para atendimento de idosos com 60 anos ou mais

considerando fatores de risco e vulnerabilidade e vagas ofertadas na cidade de São Paulo.

NÍVEL DE PRIORIDADE DO

MAIOR PARA O MENORDistrito

NÍVEL DE PRIORIDADE DO

MAIOR PARA O MENORDistrito

1º GRAJAÚ 49º VILA PRUDENTE

2º CIDADE ADEMAR 50º CASA VERDE

3º SAPOPEMBA 51º PONTE RASA

4º CAPÃO REDONDO 52º PARQUE DO CARMO

5º JARDIM SÃO LUIS 53º SANTA CECÍLIA

6º ITAIM PAULISTA 54º IPIRANGA

7º BRASILÂNDIA 55º CURSINO

8º JARDIM ÂNGELA 56º TUCURUVI

9º CIDADE DUTRA 57º CARRÃO

10º ITAQUERA 58º BOM RETIRO

11º CAMPO LIMPO 59º LIMÃO

12º CIDADE TIRADENTES 60º ANHANGUERA

13º SÃO MATEUS 61º CAMPO GRANDE

14º JABAQUARA 62º SAÚDE

15º VILA CURUÇÁ 63º SANTANA

16º LAJEADO 64º TATUAPÉ

17º JARAGUÁ 65º SOCORRO

18º TREMEMBÉ 66º VILA ANDRADE

19º SACOMÃ 67º SÃO DOMINGOS

20º PEDREIRA 68º ÁGUA RASA

21º PARELHEIROS 69º LAPA

22º ERMELINO MATARAZZO 70º SANTO AMARO

23º VILA MEDEIROS 71º VILA MARIANA

24º IGUATEMI 72º BELÉM

25º SÃO RAFAEL 73º MOOCA

26º CIDADE LÍDER 74º VILA GUILHERME

27º JARDIM HELENA 75º BELA VISTA

28º PIRITUBA 76º LIBERDADE

29º SÃO MIGUEL 77º PERDIZES

30º ARTUR ALVIM 78º BUTANTÃ

31º CANGAÍBA 79º JAGUARÉ

32º GUAIANASES 80º SÉ

33º FREGUESIA DO Ó 81º CAMBUCI

34º CACHOEIRINHA 82º BRÁS

35º SÃO LUCAS 83º MORUMBI

36º PENHA 84º ITAIM BIBI

37º JOSÉ BONIFÁCIO 85º CAMPO BELO

38º VILA JACUÍ 86º PINHEIROS

39º VILA SÔNIA 87º REPÚBLICA

40º RAPOSO TAVARES 88º MARSILAC

41º ARICANDUVA 89º JAGUARA

42º JAÇANÃ 90º JARDIM PAULISTA

43º RIO PEQUENO 91º CONSOLAÇÃO

44º MANDAQUI 92º MOEMA

45º VILA MARIA 93º VILA LEOPOLDINA

46º VILA FORMOSA 94º PARI

47º VILA MATILDE 95º ALTO DE PINHEIROS

48º PERUS 96º BARRA FUNDA

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Esse trabalho é um esforço de atualização das ofertas com a necessidade prioritária de vagas

dos estudos realizados e publicados como Vazios Socioassistenciais e foi apresentado no

processo de realização da XI Conferência de Assistência Social da cidade de São Paulo durante

a audiência pública do Conferir e atualizado com as informações mais recentes do CadÚnico.

I.1. Média de frequência diária e/ou ocupação dos serviços para idosos:

Com base nos formulários Declaração Mensal de Execução dos Serviços – DEMES a equipe da

Supervisão de Monitoramento, Avaliação e Gestão da Informação de COVS calculou a

frequência média diária e/ou a média de ocupação diária2, dos idosos presentes em todo o ano

de 2017, nos serviços de proteção básica, que são os Serviços de Convivência e Fortalecimento

nas modalidades Núcleo de Convivência do Idoso – SCFV-NCI e Centro de Convivência

Intergeracional – SCFV-CCInter, no de proteção especial de média que é o Centro Dia para

Idosos e nos de alta complexidade, os Institutos de Longa Permanência para Idosos- ILPI e

Centros de Acolhida Especiais para Idosos – CAE Idosos.

As tabelas serão apresentadas por Prefeitura Regional para facilitar a análise territorial. No

caso dos SCFV-NCI foram apresentados, separadamente as informações de pessoas que

frequentam o serviço na modalidade de convivência e nos atendimentos domiciliares e, que,

neste caso, não tem frequência média, mas a média de atendimentos domiciliares e a

ocupação. Com relação à modalidade Centro Dia apresentam-se os dados de frequência

média, ocupação e pessoas que estão aguardando vaga, ou seja, que estão passando pelo

atendimento da Saúde para receberem o encaminhamento. Foi agregado às tabelas iniciais o

déficit de vagas por distrito, calculado pelo número de idosos que são público preferencial

para atendimento representados pelo número de pessoas com 60 anos ou mais inscritas no

CadÚnico, mais as pessoas que recebem o BPC, descontada a porcentagem de pessoas com

BPC inscritas no CadÚnico e descontando, também, as vagas existentes de todas as

modalidades dos serviços para idosos. A coluna “posição” encontrada nas tabelas com

informações gerais sobre os idosos indica o lugar de prioridade para instalação de vagas para

pessoas com mais de 60 anos dentre todos os distritos da cidade.

2 Segundo CMA: Frequência média – somatória das presenças diárias dividida pelos dias do período.

Ocupação – relação entre a frequência média e a capacidade do serviço.

MAPA 01. CADÚNICO IDOSOS E REDE PARCEIRA E DIRETA PARA IDOSOS

Aricanduva/Formosa/Carrão

Tabela 6. Informações sobre pessoas com mais de 60 anos

Apesar de ter uma demanda potencial de mais de 7.500 pessoas com mais de 60 anos, não

existe na Prefeitura Regional Aricanduva/Formosa/Carrão nenhum serviço específico para

pessoas idosas. Como os distritos que compõem a região não estão entre prioritários para

atendimento dessa faixa etária quando comparado aos demais distritos da cidade, acabam por

serem preteridos na distribuição de vagas para esse segmento. Cabe ressaltar que o distrito

Carrão possui a quarta maior taxa de agressão contra idosos na cidade de São Paulo (0,5).

Butantã


Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

ARICANDUVA 13.552 2.344 17,3 1.354 10,0 48,2 701 0 3.045 0,2 1,7 41º 3.045

CARRÃO 15.320 1.115 7,3 1.119 7,3 36,5 711 0 1.826 0,5 4,2 57º 1.826

VILA FORMOSA 16.028 2.058 12,8 1.185 7,4 40,0 711 0 2.769 0,1 1,4 46º 2.769

Fonte: IBGE/Censo/2010

²SMADS/COVS/Spgeo/CadÚnico/2017

SMADS/COVS/Spgeo/BDC/2017

A taxa de Agressão contra Idosos (por 10.000 idosos) elaborada a partir dos dados do Sistema de Informações de Mortalidade – SIM do Ministério da Saúde.

Taxa de Agressão (por 10.000 pessoas) elaborada, também, a partir dos dados do Sistema de Informações de Mortalidade – SIM do Ministério da Saúde.

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

BUTANTÃ 10.262 628 6,1 477 4,6 39,4 289 90 917 0,0 2,3 78º 827

MORUMBI 7.183 473 6,6 253 3,5 41,1 149 0 622 0,0 0,0 83º 622

RAPOSO TAVARES 9.064 2.764 30,5 1.055 11,6 52,4 502 200 3.266 0,3 4,2 40º 3.066

RIO PEQUENO 13.544 2.341 17,3 1.162 8,6 46,0 627 130 2.968 0,0 1,0 43º 2.838

VILA SÔNIA 14.222 2.586 18,2 909 6,4 45,4 496 0 3.082 0,0 1,1 39º 3.082






12

Tabela 8. Informações sobre as Vagas de Convivência e Domiciliares dos SCFV-NCI

Tabela 9. Informações sobre vagas, frequência e ocupação no serviço Centro Dia

Tabela 10. Informações sobre vagas, média da lotação final e da ocupação no serviço ILPI

Considerando os 5 distritos que compõem a Prefeitura Regional entre pessoas inscritas no

CadÚnico e BPC, mais de 10.000 pessoas são potencialmente usuários dos serviços da

assistência social nessa região. Os NCI têm frequência (mais de 85 e 95 pessoas/dia) e

ocupação de vagas de convivência altas e o ILPI, também está com lotação total. Mas, o Centro

Dia tem taxa de ocupação de pouco mais da metade das vagas conveniadas. O déficit geral de

vagas na Prefeitura Regional Butantã, considerando seus cinco distritos, Butantã, Morumbi,

Raposo Tavares, Rio Pequeno e Vila Sônia, seria de 17.732 idosos. Chama a atenção que o

distrito Vila Sônia, que tem o segundo maior número de pessoas com mais de 60 anos com

perfil prioritário para atendimento nos serviços socioassistenciais da prefeitura regional, não

tenha oferta de nenhum serviço para essa população.

Distrito Organização Nome FantasiaCapacidade

Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

RAPOSO TAVARESLIGA DAS SENHORAS CATÓLICAS DE SÃO

PAULONCI GRUPO SERENIDADE 200 120 95,3 79,4 80 50,4 63,0 3.066

RIO PEQUENO CENTRO SOCIAL SANTO DIAS NCI SÃO PATRÍCIO 130 90 86,7 96,3 40 37,6 94,1 2.838

Fonte:SMADS/COVS/Demes/Fev a Nov de 2017.

Distrito Nome Fantasia CapacidadeMédia da

Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

BUTANTÃ 0 30 15,9 53 827

Fonte:SMADS/COVS/Demes/2017.

Distrito Organização Nome Fantasia Capacidade

Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

BUTANTÃ SERVIÇOS ASSISTENCIAIS SENHOR BOM JESUS DOS PASSOS ILPI BUTANTÃ 60 59 98 827

Fonte: CPC\Relação de Convênios_Dez2017

COPS\DEMES 2017

13

Campo Limpo





Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

CAMPO LIMPO 17.299 6.511 37,6 2.528 14,6 53,1 1.186 400 7.697 0,0 0,8 11º 7.297

CAPÃO REDONDO 20.237 9.221 45,6 3.434 17,0 55,6 1.525 377 10.746 0,0 0,7 4º 10.369

VILA ANDRADE 8.408 1.346 16,0 611 7,3 55,6 271 30 1.617 0,0 0,2 66º 1.587







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

CÁRITAS DIOCESANA DE CAMPO LIMPO NCI SÃO PAULO APÓSTOLO 100 60 63,1 105,1 40 38,2 95,5

UNIÃO POPULAR DE MULHERES DE CAMPO

LIMPO E ADJACENCIASNCI JARDIM REBOUÇAS 100 60 70,1 116,8 40 37,0 92,5


LIMPO E ADJACENCIASNCI CAMPO LIMPO 100 60 73,2 122,1 40 34,7 86,8

ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE A MÃO BRANCA

DE AMPARO AOS IDOSOSNCI A MÃO BRANCA 100 60 67,1 111,8 40 40,0 100,0

CÁRITAS DIOCESANA DE CAMPO LIMPO SÃO FRANCISCO DE ASSIS 100 60 83,9 139,8 40 49,7 124,3


LIMPO E ADJACENCIASGRUPO VIDA ATIVA 200 120 121,3 101,1 80 73,4 91,7


7.297

10.369

CAMPO LIMPO

CAPÃO REDONDO


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

VILA ANDRADE

CENTRO DIA PARA

IDOSO - VILA

ANDRADE /

PARAISÓPOLIS

30 6,3 17 1.587



Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

CAPÃO REDONDO ASSOCIAÇÃO EVANGÉLICA BENEFICENTE CASA DE REPOUSO OTONIEL MOTA 30 30 100 10.369


COPS\DEMES 2017

14

Tabela 15. Informações sobre vagas, média da quantidade de idosos atendidos nos serviços

Centro de Convivência Intergeracional

Apesar dos esforços feitos nos últimos anos para implantar novos serviços na região de Capão

Redondo, o distrito continua necessitando de mais de 10 mil vagas para idosos quando a

referência é o CadÚnico, ocupando o 4º lugar na prioridade geral da cidade para proteção

desta faixa etária. Campo Limpo, em 11º lugar, também necessita de 7.000 vagas para atender

à população maior de 60 anos. Todos os SCFV-NCI estão atendendo com frequência média

acima da capacidade contratada para as vagas de convivência e, para as vagas domiciliares,

todos têm taxa de ocupação acima de 90%. Campo Limpo é a segunda prefeitura regional da

cidade quando se pensa em quantidades de vagas necessárias para atendimento à pessoa

idosa.

Capela do Socorro



Distrito Nome Fantasia Capacidade

Média da

porcentagem de

Idosos Atendidos

Média de vagas

atendidas com

idosos

Déficit de

vagas

CAPÃO REDONDO CCINTER JARDIM IMBÉ 360 13,09 47,1 10.369


COPS\DEMES 2017

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

CIDADE DUTRA 19.501 7.237 37,1 2.661 13,6 55,3 1.189 530 8.426 0,1 1,4 9º 7.896

GRAJAÚ 22.256 12.505 56,2 4.086 18,4 57,9 1.720 130 14.225 0,2 7,4 1º 14.095

SOCORRO 7.021 1.335 19,0 461 6,6 42,5 265 0 1.600 0,0 0,5 65º 1.600







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

CENTRO SOCIAL COMUNITÁRIO JARDIM

PRIMAVERANCI LAGO AZUL 100 60 56,4 94,0 40 43,2 108,0

SOCIEDADE BENEFICENTE EQUILÍBRIO DE

INTERLAGOS - SOBEINCI MONTANARO 200 120 68,5 57,1 80 17,0 21,3

SOCIEDADE BENEFICENTE EQUILÍBRIO DE

INTERLAGOS - SOBEINCI JARDIM DAS IMBUIAS 200 120 87,7 73,1 80 26,7 33,4

GRAJAUASSOCIAÇÃO AMIGOS DO JARDIM

REIMBERGJARDIM REIMBERG 100 60 23,2 38,6 40 40,9 102,3 14.095


CIDADE DUTRA 7.896

15



A Prefeitura Regional Capela do Socorro tem uma população prioritariamente demandatária

de serviços da assistência social para idosos na ordem de 23.500 pessoas, a maior da cidade. O

distrito Grajaú ocupa o primeiro lugar quando se trata de indicação da vigilância

socioassistencial para abertura de serviços para pessoas com mais de 60 anos, com base nas

informações de vulnerabilidade e ofertas existentes de vagas, considerando que quase 60% da

população idosa do distrito está inscrita no CadÚnico, sendo que, para atender a esse público

seria necessário abrir mais de 14.000 vagas. Em Cidade Dutra, situado em 9º lugar nas

prioridades municipais, dois dos SCFV-NCI ofertados apresentam frequência insuficiente nas

vagas de convivência (56,4 e 68,5) em relação à capacidade contratada, apesar da carência de

quase 8 mil vagas.

Casa Verde/Cachoeirinha



Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

CIDADE DUTRA 0 30 15,4 57 7.896



Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

GRAJAUCASA DE ACOLHIDA "FILHOS PREDILETOS" - FRATERNIDADE

MISSIONÁRIA "O CAMINHO"ILPI MADRE TEREZA DE CALCUTÁ 30 26 86 14.095


COPS\DEMES 2017

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

CACHOEIRINHA 13.657 3.145 23,0 1.673 12,3 48,1 868 100 4.013 0,1 0,7 34º 3.913

CASA VERDE 13.714 1.962 14,3 947 6,9 40,9 560 120 2.522 0,1 0,4 50º 2.402

LIMÃO 11.150 1.490 13,4 829 7,4 44,9 457 200 1.947 0,0 0,4 59º 1.747






16



Tabela 23. Informações sobre vagas, frequência média e ocupação no serviço Centro de

Acolhida Especial para Idosos


Os três distritos da Prefeitura Regional Casa Verde ofertam, juntos, 420 vagas para um público

prioritário estimado em 8.482 pessoas, ou seja, a necessidade de, aproximadamente, 8.000

novas vagas. A frequência diária dos SCFV-NCI não é muito alta para os idosos atendidos na

convivência, em dois deles, pouco mais de 50%, mas existem pessoas potenciais para

usufruírem dessas vagas ociosas, como pode-se observar na Tabela 21.


Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

CACHOEIRINHACENTRO COMUNITÁRIO NOSSA SENHORA

APARECIDA - CCNSA

NCI SÃO FRANCISCO DE

ASSIS100 60 30,9 51,4 40 38,3 95,7 3.913

ASSOCIAÇÃO MENINO DEUS NCI BEM VIVER 100 60 44,3 73,8 40 25,8 64,5

SOCIEDADE BENEFICENTE SANTO EXPEDITO SANTO EXPEDITO 100 60 34,1 56,8 40 34,9 87,3


LIMÃO 1.747


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

CASA VERDE 0 30 16,7 58 2.402


Distrito Organização Nome Fantasia CapacidadeOcupação

diária %Média da FM

Ocupação

Média%

CASA VERDE INSTITUTO SOCIAL SANTA LÚCIA CAEI CASA VERDE 60 100,0 59,6 99

CGPAR\Relação de Convênios_Dez2017

COVS\DEMES 2017


Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

CASA VERDEASSOCIAÇÃO DE LUTAS E PROMOÇÃO SOCIAL JARDIM ROBRU E

ADJACÊNCIASILPI CASA VERDE 30 30 99 2.402


COPS\DEMES 2017

17

Cabe destacar as informações de ocupação e frequência dos serviços de acolhimento para

idosos, tanto na modalidade CAE, quanto ILPI, pois são as maiores taxas de ocupação , o que

pode representar uma quantidade preocupante de idosos extremamente vulneráveis que não

possuem moradia, nem apoio familiar.

Cidade Ademar




Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

CIDADE ADEMAR 25.343 10.861 42,9 3.601 14,2 62,6 1.346 792 12.207 0,2 1,6 2º 11.415

PEDREIRA 10.505 4.976 47,4 1.657 15,8 59,9 665 313 5.641 0,0 0,3 20º 5.328







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

ENTIDADE DE PROMOÇÃO E ASSISTÊNCIA

SOCIAL ESPAÇO ABERTOESPAÇO ABERTO I 200 120 113,8 94,8 80 28,8 36,0

SÃO PAULO WOMAN'S CLUBCENTRO COMUNITÁRIO

CASTELINHO200 120 122,9 102,4 80 31,7 39,7

ASSOCIAÇÃO VIVER MELHOR DO JARDIM

MIRIAMVIVER MELHOR 100 60 53,5 89,2 40 23,4 58,4

GFWC CRÊ-SER NCI CRÊ-SER 200 120 96,2 80,2 80 41,4 51,7


SOCIAL ESPAÇO ABERTONCI PEDREIRA 200 120 97,3 81,1 80 34,8 43,5


SOCIAL ESPAÇO ABERTONCI VILA PORTELA 100 60 53,1 88,5 40 39,9 99,8


CIDADE ADEMAR

PEDREIRA

11.415

5.328


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

CIDADE ADEMARSOLIDARIEDADE

ABECAL30 16,4 45 11.415


18





Apesar de possuir uma rede grande se comparada a outras prefeituras regionais, sendo a

segunda prefeitura regional com maior números de vagas, Cidade Ademar necessita ofertar

mais de 16.000 vagas se considerarmos os idosos prioritários para atendimento da assistência

social, a 5ª prefeitura regional em déficit aproximado de vagas para essa faixa etária. O distrito

Cidade Ademar está em 2º lugar na referência para instalação de novas vagas para pessoas

com mais de 60 anos; Pedreira está em vigésimo, considerando os 96 distritos da cidade. A

frequência e a ocupação dos SCFV-NCI na oferta de convivência dos dois distritos são altas,

mais de 80%, o que não acontece com as vagas domiciliares que apresentam baixa ocupação

excetuando-se o NCI Vila Portela, em Pedreira.

O CAE tem ocupação e frequência acima da capacidade contratada, o que pode indicar que o

número de idosos em alta vulnerabilidade pelo ciclo etário, de renda e com rompimento de

vínculos familiares pode estar crescendo necessitando de acolhimento e acompanhamento

cada vez maior nos serviços de proteção social de alta complexidade.

Cabe destacar que, apesar da grande quantidade de idosos que possivelmente aguardam vaga

nos serviços de convivência no distrito Pedreira, somente 1,25% das 1.020 vagas ofertadas no

SCFV-CCInter são ocupadas por pessoas com mais de 60 anos.



Ocupação

Média%

CIDADE ADEMARENTIDADE DE PROMOÇÃO E

ASSISTÊNCIA SOCIAL ESPAÇO ABERTO JD. UMUARAMA 62 100,0 64,5 104

Fonte: CGPAR\Relação de Convênios_Dez2017

COVS\DEMES 2017


Média da

porcentagem de

Idosos Atendidos

Média de vagas

atendidas com

idosos

Déficit de

vagas

PEDREIRA CCINTER CLUBE DA TURMA SANTA TEREZINHA 1.020 1,25 12,7 5.328


COPS\DEMES 2017

19

Cidade Tiradentes



Cidade Tiradentes é a 12ª prefeitura regional em prioridade para abertura de vagas para

pessoas com 60 anos ou mais na cidade. Quase 50% dos idosos que vivem neste território

estão cadastrados no CadÚnico, ou seja, apresentam alguma vulnerabilidade social. Oferta na

região, no âmbito do SUAS, apena dois serviços de proteção básica, num total de 180 vagas.

Mesmo com mais de 7.000 pessoas nesta faixa etária referenciadas nos serviços e integrantes

das listagens de área de influência encaminhadas para os CRAS, o NCI da Associação Grupo de

Mães Novo Amanhecer tem frequência média diária abaixo de 50%; das 60 vagas ofertadas

atividades de convívio, apenas 28 pessoas comparecem diariamente, em média. No caso das

vagas ofertadas em domicílio, os dois serviços tem ocupação abaixo da capacidade contratada.

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

CIDADE TIRADENTES 12.608 6.101 48,4 2.398 19,0 46,4 1.285 300 7.386 0,3 3,9 12º 7.086







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

ASSOCIAÇÃO GRUPO DE MÃES NOVO

AMANHECER0 100 60 27,9 46,6 40 20,0 50,0

CRDC - CENTRO DE RECREAÇÃO E

DESENVOLVIMENTO DA CRIANÇA ESPECIALNCI VOVÓ NETA 200 120 87,4 72,8 80 37,1 46,4


7.086CIDADE

TIRADENTES

20

Ermelino Matarazzo




Com mais de 7.000 idosos potencialmente aguardando vagas na Prefeitura Regional Ermelino

Matarazzo, os dois SCFV-NCI têm alta procura, representada pelas altas taxas de ocupação e

frequência diária, especialmente nas atividades ofertadas de convívio.

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

ERMELINO MATARAZZO 11.014 4.384 39,8 1.436 13,0 50,8 707 330 5.091 0,0 1,0 22º 4.761

PONTE RASA 12.829 1.904 14,8 1.448 11,3 44,8 799 400 2.703 0,1 0,4 51º 2.303







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

SOCIEDADE AMIGOS DO JARDIM VERÔNIA E

ADJACÊNCIASNCI APRENDENDO A VIVER 100 60 68,9 114,9 40 45,4 113,4

CASA DA TERCEIRA IDADE TEREZA BUGOLIM TEREZA BUGOLIM 200 120 123,1 102,6 80 58,4 73,0

SOCIEDADE AMIGOS DA TERCEIRA IDADE

SÃO FRANCISCO DE ASSIS

NCI CASA DA MELHOR

IDADE DONA DIVA100 60 63,6 106,0 40 35,7 89,3

JARDINS UNIDOS NUM TRABALHO DE OBRAS

SOCIAIS - JUNTOS

NCI JUNTOS COM ARTE E

VIDA100 60 61,1 101,8 40 44,9 112,3

SAMARITANO SÃO FRANCISCO DE ASSIS NCI SAMARITANO 200 120 116,0 96,6 80 64,8 81,0


PONTE RASA

4.761

2.303

ERMELINO

MATARAZZO


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

ERMELINO

MATARAZZO

CENTRO DIA SÃO

FRANCISCO DE ASSIS30 18,4 60 4.761


21

Freguesia/Brasilândia



A Prefeitura Regional Freguesia do Ó teria que ofertar quase 13.000 vagas para atender às

pessoas com mais de 60 anos que estão em situação de vulnerabilidade em seu território. O

distrito Brasilândia está em 7º lugar na prioridade de abertura de serviços para essa faixa

etária na cidade. Mesmo tendo muita gente referenciada no único serviço para idosos

existente na região, não há uma ocupação totais das vagas ofertadas nem de convivência

(69,7), nem domiciliares (76).

Guaianases

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

BRASILÂNDIA 22.106 7.743 35,0 2.899 13,1 56,5 1.261 200 9.004 0,1 1,6 7º 8.804

FREGUESIA DO Ó 20.027 3.376 16,9 1.467 7,3 46,7 782 0 4.158 0,0 0,5 33º 4.158







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

BRASILÂNDIA NÚCLEO CORAÇÃO MATERNO CORAÇÃO MATERNO 200 120 83,6 69,7 80 60,8 76,0 8.804


22




A Prefeitura Regional Guaianases, com dois distritos um com o mesmo nome e o outro

Lajeado possui o número aproximado de 10.600 pessoas com mais de 60 anos

passíveis de atendimento nos serviços, programas ou projetos da assistência social.

Mesmo ofertando pouquíssimas vagas de convívio, a taxa média de ocupação, apesar

de alta, não preenche diariamente a capacidade total contratada. Lajeado está entre

os vinte territórios prioritários para instalação de novas vagas para idosos.

Ipiranga


Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

GUAIANASES 8.154 3.699 45,4 1.234 15,1 60,2 491 30 4.190 0,2 2,7 32º 4.160

LAJEADO 11.470 5.747 50,1 2.191 19,1 59,0 899 200 6.646 0,1 2,1 16º 6.446







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

PROJETO CULTURAL EDUCACIONAL NOVO

PANTANAL - PROCEDUNCI PROCEDU LAJEADO 100 60 53,4 89,0 40 38,9 97,3

COMUNIDADE KOLPING SÃO FRANCISCO DE

GUAIANASESNCI KOLPING 100 60 50,4 83,9 40 39,3 98,2


LAJEADO 6.646


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

GUAIANASESCENTRO DIA PARA

IDOSOS PROCEDU30 25,0 84 4.160


23



O distrito Sacomã está entre os 20 territórios prioritários na cidade para abertura de novas

vagas para idosos. A Prefeitura Regional Ipiranga tem necessidade de cerca de 9 mil vagas ao

todo para atendimento a essa faixa etária. Conta apenas com um SCFV-NCI que atende acima

da capacidade contratada, tanto nas atividades de convivência, quanto no acompanhamento

domiciliar e um Centro Dia, ambos no distrito mais vulnerável que é o Sacomã.

Itaim Paulista


Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

CURSINO 17.897 1.283 7,2 1.068 6,0 39,2 649 0 1.932 0,0 0,1 55º 1.932

IPIRANGA 17.845 1.259 7,1 1.041 5,8 34,5 682 0 1.941 0,1 0,4 54º 1.941

SACOMÃ 28.360 4.284 15,1 2.172 7,7 44,5 1.206 130 5.490 0,0 0,4 19º 5.360







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

SACOMÃ COLMEIA RECREATIVA CULTURAL E SOCIAL NCI ABELHINHA FELIZ 100 60 61,4 102,4 40 47,4 118,4 5.360



Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

SACOMÃ

CENTRO DIA PARA

IDOSO NELSON

MANDELA

30 23,9 79 5.360


24



Com mais de 15 mil idosos em situação de vulnerabilidade a prefeitura regional Itaim Paulista

é a 7ª prioridade para abertura de serviços nessa faixa etária na cidade. Possui dois distritos

com características distintas. O Itaim Paulista é o 6° distrito prioritário para abertura de

serviços, com um déficit de vagas superior a 9 mil, conta apenas com um SCFV-NCI e um ILPI,

este com uma ocupação média de 99%. Já o distrito Vila Curuçá apresenta cinco SCFV-NCI com

médias das taxas de ocupação que variam entre 62,7% e 125,5%. Com exceção do NCI da

Associação Grupo Viva – Vida de Vila Curuçá Velha, todos os serviços atendem abaixo da

capacidade, tanto em vagas de convivência quanto domiciliar.

Itaquera


Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

ITAIM PAULISTA 17.174 8.078 47,0 2.689 15,7 57,1 1.154 130 9.232 0,3 5,7 6º 9.102

VILA CURUÇÁ 13.461 6.197 46,0 2.124 15,8 57,0 913 600 7.110 0,1 1,2 15º 6.510







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

ITAIM PAULISTAASSOCIAÇÃO COMUNITÁRIA DAS MULHERES

DO MOVIMENTO SEM TERRA DE ERMELINO

MATARAZZO

VÓ NEUSA II 100 60 47,3 78,9 40 29,7 74,3 9.102

ASSOCIAÇÃO GRUPO VIVA - VIDA DE VILA

CURUÇÁ VELHANCI VIVA VIDA 100 60 75,3 125,5 40 33,6 84,1

INSTITUIÇÃO BENEFICENTE AÇÃO UNIVIDA NCI UNIVIDA 100 60 54,6 91,1 40 36,4 90,9

MOCA - MOVIMENTO DE ORIENTAÇÃO À

CRIANÇA E AO ADOLESCENTE

NCI SILVA TELES - FONTE DA

AMIZADE200 120 102,0 85,0 80 62,7 78,4

CLUBE DE MÃES DO PARQUE SANTA RITA NCI VIVER É SORRIR 100 60 52,7 87,8 40 37,9 94,8

SOCIEDADE AMIGOS DE VILA MARA JARDIM

MAIA E VILA ADJACENTESNCI VIVER MELHOR II 100 60 45,5 75,9 40 25,1 62,7


VILA CURUÇÁ 6.510


Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

ITAIM PAULISTA ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE IRMÃ IDELFRANCA ILPI CASA DE REPOUSO IVA FELIPE 30 30 99 9.102


COPS\DEMES 2017

25


Apesar dos esforços feitos para ampliação da rede socioassistencial na zona Leste 2 da cidade,

a prefeitura regional Itaquera continua necessitando de alto número de vagas para pessoas

com mais de 60 anos, representando a 4° prioridade para abertura de serviços na cidade

dentre as prefeituras regionais. O distrito Itaquera, apesar de possuir o maior número de

serviços desta prefeitura regional, ocupa a 10° posição na prioridade entre os distritos da

cidade. Os dados acerca das pessoas atendidas em domicílio são inconsistentes, sendo que os

técnicos responsáveis pelas informações já foram alertados e instruídos sobre o problema e a

forma correta de captação desses dados. Conta-se, portanto, apenas com dados completos

referentes à convivência; estes, em sua maioria, atendem abaixo de sua capacidade, apesar do

alto número de pessoas com perfil para atendimento em suas áreas de influência, entretanto

há dois serviços que possuem médias superiores às vagas oferecidas.

Jabaquara


Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

CIDADE LÍDER 12.204 3.684 30,2 1.812 14,8 46,1 976 200 4.660 0,2 1,7 26º 4.460

ITAQUERA 20.196 6.526 32,3 2.664 13,2 49,1 1.355 530 7.881 0,0 1,1 10º 7.351

JOSÉ BONIFÁCIO 11.917 3.083 25,9 1.245 10,4 52,9 587 200 3.670 0,0 0,4 37º 3.470

PARQUE DO CARMO 6.310 1.737 27,5 846 13,4 49,9 424 0 2.161 0,0 0,6 52º 2.161







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas


SOCIAIS - JUNTOSNCI JUNTOS COM ALEGRIA 100 60 54,2 90,4 40 _* _*

UNIÃO CIDADE LIDER PRO

MELHORAMENTOS DO BAIRRONCI AZALÉIA 100 60 71,1 118,5 40 39,5 98,9


SOCIAIS - JUNTOSNCI FORÇA JOVEM 100 60 44,8 74,6 40 _* _*


SOCIAIS - JUNTOSNCI ENERGIA 100 60 38,5 64,1 40 _* _*


SOCIAIS - JUNTOS

NCI NOSSA SENHORA DE

LOURDES100 60 61,3 102,1 40 _* _*


SOCIAIS - JUNTOSNCI LUTA PELA IGUALDADE 100 60 50,3 83,8 40 _* _*

OBRA SOCIAL DOM BOSCO NCI JOVEM VEM VIVER 130 90 73,3 81,4 40 18,0 45,0

JOSÉ BONIFÁCIOJARDINS UNIDOS NUM TRABALHO DE OBRAS

SOCIAIS - JUNTOSNCI JUNTOS VENCEREMOS 200 120 98,9 82,4 80 78,7 98,4 3.470


* Dados inconsistentes

CIDADE LIDER

ITAQUERA

4.660

7.351

26


Jabaquara possui um déficit provável de vagas superior a 6.500. Conta com apenas um SCFV –

NCI que atende acima de sua capacidade nas vagas de conveniência, uma média de frequência

diária de 127,9 e taxa de ocupação de 106,6%, já as vagas em domicílio contam com 100% de

ocupação.

Jaçanã/Tremembé



Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

JABAQUARA 28.782 5.738 19,9 2.607 9,1 48,4 1.344 200 7.082 0,1 0,9 14º 6.882







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

JABAQUARAMAMÃE - ASSOCIAÇÃO DE ASSISTÊNCIA À

CRIANÇA SANTAMARENSENCI 200 120 127,9 106,6 80 80,0 100,0 6.882


Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

JAÇANÃ 11.730 2.892 24,7 1.259 10,7 51,4 612 462 3.504 0,0 0,7 42º 3.042

TREMEMBÉ 20.116 4.806 23,9 2.027 10,1 51,5 984 200 5.790 0,0 0,7 18º 5.590






27





A prefeitura regional Jaçanã/Tremembé possui serviços de todas as tipologias de idosos

existentes no SUAS: conta com três SCFV – NCI, um Centro Dia, um ILPI e um Centro de

Convivência Intergeracional. Deste total, apenas um NCI encontra-se no distrito do

Tremembé, que está entre os 20 distritos prioritários para abertura de serviços voltados para

esta faixa etária na cidade, o que alerta para a necessidade de buscar as orientações e

diagnósticos da vigilância socioassistencial para abertura de novos serviços. As médias das

frequências diária das vagas de convivências dos três NCI ultrapassam 90, sendo que um dos

serviços atende acima de sua capacidade (193,2) – com uma taxa de ocupação média de

161,2%. Já os atendimentos em domicílio operam abaixo de sua capacidade. O ILPI Jaçanã

atende, em média, sua capacidade máxima.


Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

ASSOCIAÇÃO DE MULHERES AMIGAS DE

JOVA RURALJOVA RURAL 200 120 90,4 75,4 80 55,5 69,4

ASSOCIAÇÃO DE MULHERES AMIGAS DE

JOVA RURALNCI JOVA RURAL II 200 120 193,6 161,4 80 43,3 54,1

TREMEMBÉ PROMOVE AÇÃO SOCIO CULTURAL FELIZ IDADE 200 120 90,2 75,2 80 79,0 98,8 5.590


JAÇANÃ 3.042


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

JAÇANÃ

CENTRO DIA JOVA

RURAL ADONIRAM

BARBOSA

30 14,2 48 3.042



Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

JAÇANÃ APOIO - ASSOCIAÇÃO DE AUXÍLIO MÚTUO DA REGIÃO LESTE ILPI JAÇANÃ 30 30 99 3.042


COPS\DEMES 2017


Média da

porcentagem de

Idosos Atendidos

Média de vagas

atendidas com

idosos

Déficit de

vagas

JAÇANÃ CENTRO DE CONVIVÊNCIA INTERGERACIONAL VILA NILO 120 1,33 1,6 3.042


COPS\DEMES 2017

28

Lapa




Os distritos da prefeitura regional Lapa contam com uma baixa porcentagem de idosos

inseridos no Cadúnico e no BPC atingindo, no máximo, 10% da população de 60 anos ou mais.

Estes dados refletem na baixa prioridade em relação às demais localidades da cidade, tanto os

distritos, quanto a própria prefeitura regional que ocupa a 29° posição. O NCI localizado na

Barra Funda atende acima da capacidade nas vagas de convivência, porém não utiliza as vagas

em domicílio. Já o NCI localizado no Jaguara atende abaixo de sua capacidade. O distrito

Jaguara possui uma particularidade em relação aos demais: a maior taxa de agressão contra

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

BARRA FUNDA 2.672 195 7,3 135 5,1 37,8 84 200 279 0,0 4,9 96º 79

JAGUARA 4.168 416 10,0 233 5,6 34,3 153 100 569 0,8 2,0 89º 469

JAGUARÉ 5.794 582 10,0 347 6,0 43,5 196 0 778 0,0 0,2 79º 778

LAPA 14.155 992 7,0 534 3,8 33,9 353 30 1.345 0,3 2,5 69º 1.315

PERDIZES 21.450 552 2,6 516 2,4 36,6 327 0 879 0,0 0,0 77º 879

VILA LEOPOLDINA 5.152 217 4,2 205 4,0 34,6 134 0 351 0,0 0,3 93º 351







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

BARRA FUNDA MOVIMENTO PRÓ IDOSOS - MOPI MOPI 200 120 121,4 101,2 80 0,0 0,0 79

JAGUARAASSOCIAÇÃO DE PROTEÇÃO À MATERNIDADE

A INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA NCI ASPROMATINA 100 60 41,1 68,5 40 8,0 20,0 469



Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

LAPACENTRO DIA

GUADALUPE30 26,1 89

1.315


29

idosos da prefeitura regional Lapa e a segunda maior taxa da cidade de São Paulo, empatando

com o distrito Sé (0,8) e ficando atrás somente do distrito Brás, este com taxa 1.

M’Boi Mirim





A prefeitura regional M’Boi Mirim necessita oferecer mais de 18 mil vagas se considerarmos os

idosos prioritários para atendimento da assistência social. Apesar de contar com o maior

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

JARDIM ÂNGELA 17.396 7.312 42,0 3.383 19,4 58,1 1.419 714 8.731 0,1 2,8 8º 8.017

JARDIM SÃO LUIS 21.436 9.359 43,7 2.984 13,9 52,0 1.432 630 10.791 0,0 1,3 5º 10.161







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

CÁRITAS DIOCESANA DE CAMPO LIMPO NCI ARACATI 100 60 62,1 103,4 40 7,0 17,5ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE GRUPO DA

CARIDADE

ESPAÇO FRATERNIDADE TIA

ALZIRA100 60 65,0 108,4 40 20,0 50,0

INSTITUTO SOCIAL SANTA LÚCIA NCI SANTA LÚCIA 100 60 69,6 115,9 40 1,1 2,7

SOCIEDADE AMIGA E ESPORTIVA DO JARDIM

COPACABANANCI SAEC 100 60 29,3 48,8 40 9,1 22,7

INSTITUTO DE RECUPERAÇÃO E NATAÇÃO

ÁGUA CRISTALINAÁGUA CRISTALINA 100 60 49,5 82,5 40 2,9 7,3

CÁRITAS DIOCESANA DE CAMPO LIMPO NCI SAGRADA FAMILIA 100 60 72,8 121,4 40 6,3 15,7

ASSOCIAÇÃO DO ABRIGO NOSSA SENHORA

RAINHA DA PAZ DO JARDIM FIM DE SEMANARAINHA DA PAZ 130 90 64,3 71,5 40 1,8 4,5

FUNDAÇÃO JULITA FUNDAÇÃO JULITA 100 60 51,7 86,2 40 1,2 3,0

MOVIMENTO COMUNITÁRIO DE VILA REMO NCI VILA REMO 100 60 52,6 87,7 40 2,5 6,4

MOVIMENTO COMUNITÁRIO DO JARDIM

SÃO JOAQUIMGRUPO DA ESPERANÇA 100 60 65,8 109,7 40 7,8 19,5

SOCIAL BOM JESUS - SBJ NCI SEIVA DA VIDA 100 60 45,1 75,2 40 3,6 9,1SOCIEDADE AMIGA E ESPORTIVA DO JARDIM

COPACABANAETERNO APRENDIZ 100 60 34,7 57,8 40 7,5 18,6


10.161

JARDIM ÂNGELA

JARDIM SÃO LUIS

8.017


Média da

porcentagem de

Idosos Atendidos

Média de vagas

atendidas com

idosos

Déficit de

vagas

JARDIM ÂNGELA CCINTER CLUBE DA TURMA 1.020 11,21 114,3 8.017


COPS\DEMES 2017

30

número de serviços, se comparado a outras localidades, a região está em 3° lugar na

prioridade dentre as prefeituras regionais. Os atendimentos realizados no distrito do Jardim

Ângela, em sua maioria, operam acima da capacidade quando olhamos para vagas de

convivência. A situação se inverte quando analisamos o distrito Jardim São Luís, apesar de

apresentar um alto número de déficit de vagas e estar em 5° lugar na prioridade dentre os

distritos, os serviços atendem, majoritariamente, abaixo de sua capacidade.

Cabe ressaltar que o CCInter do Jardim Ângela apresenta uma das maiores médias de

atendimento voltado para pessoas de 60 anos ou mais na cidade (11,21%), assim como possui

um dos mais altos déficits (8017 vagas) quando comparado aos outros distritos e prefeituras

regionais que contam com um serviço Intergeracional.

Mooca




Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

ÁGUA RASA 16.688 1.148 6,9 1.004 6,0 35,0 653 400 1.801 0,0 0,7 68º 1.401

BELÉM 7.317 791 10,8 513 7,0 37,4 321 30 1.112 0,2 4,7 72º 1.082

BRÁS 3.019 522 17,3 467 15,5 43,9 262 150 784 1,0 22,6 82º 634

MOOCA 14.528 569 3,9 683 4,7 31,6 467 30 1.036 0,1 0,3 73º 1.006

PARI 2.788 281 10,1 291 10,4 50,9 143 120 424 0,0 2,9 94º 304

TATUAPÉ 17.012 1.059 6,2 834 4,9 34,8 544 0 1.603 0,2 3,0 64º 1.603







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

CENTRO SOCIAL NOSSA SENHORA DO BOM

PARTOSANTA VINCENZA GEROSA 200 120 57,6 48,0 80 78,9 98,6

CENTRO DE ASSISTÊNCIA E PROMOÇÃO

SOCIAL NOSSO LARNCI NOSSO LAR 200 120 75,8 63,1 80 79,8 99,8


ÁGUA RASA 1.401

31




Das 32 prefeituras regionais Mooca encontra-se no 26° lugar de prioridade para

estabelecimento de serviços voltados para a população de 60 anos ou mais na cidade. Possui

dois SCFV – NCI, um Centro Dia, dois CAE e dois ILPI. As médias diárias da maioria dos serviços

operam próximas da capacidade máxima. Tratando-se dos dois NCI, as médias de ocupação

das vagas domiciliares aproximam-se dos 100%, já a convivência conta com médias de 48 e

63%. Ambos os CAE operam com uma ocupação diária superior a 98%, já os dois ILPI possuem

ocupação média de 76 e 92%. Os serviços estão distribuídos em cinco dos seis distritos da

região, não há serviços prestados no distrito Tatuapé, que ainda assim não é prioritário,

ocupando a 64ª posição para abertura de serviços para esta faixa etária.

É importante pontuar que o distrito Brás, além de possuir a maior taxa de agressão da cidade

(22,6), também possui a maior taxa de agressão contra idosos, sendo o único distrito que

atinge 1, todos os outros encontram-se entre 0 e 0,8.


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

BELÉM 0 30 19,4 67 1.082




Ocupação

Média%

PARICOORDENAÇÃO REGIONAL DAS OBRAS

DE PROMOÇÃO HUMANA - CROPHSÍTIO DAS ALAMEDAS 60 98,3 60,8 101

BRÁS ASSOCIAÇÃO RECICLAZARO CASA DE SIMEÃO 150 98,0 146,1 97


COVS\DEMES 2017


Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

PARICOORDENAÇÃO REGIONAL DAS OBRAS DE PROMOÇÃO HUMANA -

CROPH0 60 55 92 304

MOOCA SAMARITANO SÃO FRANCISCO DE ASSIS ILPI TULIPAS MOOCA 30 23 76 1.006


COPS\DEMES 2017

32

Parelheiros




A prefeitura regional de Parelheiros conta com um serviço em cada um de seus distritos: SCFV

– NCI em Parelheiros e ILPI em Marsilac. O NCI opera acima de sua capacidade nas vagas de

convivência, com uma média de frequência diária de 67,4 de 60 vagas e uma taxa de ocupação

de 112,3. Ao entrar em contato com a equipe, notou-se um equívoco no preenchimento

referente as vagas domiciliares, os valores devem ser desconsiderados. O distrito de

Parelheiros possui um déficit de 4.825 vagas, estando na 21° posição prioritária de 96 distritos

para estabelecimento destes serviços. O ILPI opera com uma média de ocupação de 75%.

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

MARSILAC 781 474 60,7 56 7,2 51,8 27 30 501 0,0 6,1 88º 471

PARELHEIROS 8.126 4.289 52,8 1.439 17,7 55,8 636 100 4.925 0,4 8,7 21º 4.825







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

PARELHEIROS ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE O SEMEADOR O SEMEADOR 100 60 67,4 112,3 40 411,9 1.029,8 4.825



Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

MARSILAC SOCIEDADE BENEFICENTE EQUILÍBRIO DE INTERLAGOS - SOBEI 0 30 22 75


COPS\DEMES 2017

33

Penha



Dos quatro distritos que compõe a prefeitura regional Penha, três deles possuem, pelo menos,

um NCI. Não há serviços oferecidos para idosos no distrito Vila Matilde, que possui um déficit

de 2.582 vagas e ocupa a posição número 47 entre territórios prioritários para abertura de

serviços para esta faixa etária. As vagas de convivência dos serviços operam, em sua maioria,

acima da capacidade oferecida, com exceção do NCI Bom Jesus que opera com uma média de

frequência diária de 66,4 e uma taxa de ocupação de 73,8% e o NCI Bem Viver que opera

praticamente no limite das vagas disponíveis (99,2%). Já quando analisamos as vagas

domiciliares, as médias de pessoas atendidas aproximam-se do limite de 40 vagas – a maioria

superando 35. A prefeitura regional Penha está em 8° na prioridade para o estabelecimento de

serviços para a população de 60 anos ou mais e possui um déficit total de 14.583 vagas.

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

ARTUR ALVIM 14.713 3.511 23,9 1.430 9,7 43,4 809 130 4.320 0,0 1,8 30º 4.190

CANGAÍBA 15.920 3.681 23,1 1.785 11,2 48,6 918 430 4.599 0,1 3,9 31º 4.169

PENHA 21.678 2.708 12,5 1.686 7,8 38,7 1.034 100 3.742 0,4 6,0 36º 3.642

VILA MATILDE 16.286 1.626 10,0 1.494 9,2 36,0 956 0 2.582 0,4 3,5 47º 2.582







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

ARTUR ALVIM CENTRO SOCIAL BOM JESUS DE CANGAIBAAMI - AMIGOS DA MELHOR

IDADE130 90 90,2 100,2 40 39,9 99,8 4.190

CENTRO SOCIAL BOM JESUS DE CANGAIBA BOM JESUS 130 90 66,4 73,8 40 35,7 89,3CENTRO SOCIAL BOM JESUS DE CANGAIBA NCI GIRASSOL 100 60 62,4 103,9 40 31,6 79,1

CENTRO SOCIAL BOM JESUS DE CANGAIBA NCI BEM VIVER 100 60 59,5 99,2 40 35,8 89,5

CENTRO SOCIAL BOM JESUS DE CANGAIBA NCI DIVINO 100 60 60,7 101,2 40 29,6 74,1

PENHA CENTRO SOCIAL BOM JESUS DE CANGAIBANCI ENTRA QUE A CASA É

SUA100 60 64,2 107,1 40 39,3 98,2 3.642


CANGAÍBA 4.169

34

Perus



A prefeitura regional Perus possui dois distritos e conta com um NCI. As médias referentes às

vagas de convivência são superiores a capacidade, a frequência diária é de 68,1 e a taxa média

de ocupação das vagas é de 113,5%. Já as médias referentes às vagas domiciliares são

próximas do limite, com uma frequência diária de 38 e uma taxa média de ocupação de 95%.

Apesar de contar com apenas um serviço que atende acima de sua capacidade, Perus e seus

distritos estão entre os menos prioritários se comparado ao restante da cidade, sendo

característica deste território uma proporção maior de crianças e adolescentes. Entretanto,

mesmo não sendo prioritário, há um déficit de vagas de 4.248 nesta prefeitura regional. O

distrito Perus conta com uma alta taxa de agressão contra idosos, possuindo a terceira maior

taxa da cidade.

Pinheiros


Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

ANHANGUERA 3.069 1.527 49,8 397 12,9 57,7 168 0 1.695 0,2 2,4 60º 1.695

PERUS 6.008 2.324 38,7 719 12,0 54,2 329 100 2.653 0,6 9,8 48º 2.553







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

PERUS CENTRO DE APOIO COMUNITÁRIO DE PERUS 0 100 60 68,1 113,5 40 38,0 95,0 2.553


35




Os distritos que compõe a prefeitura regional de Pinheiros possuem uma porcentagem baixa

de idosos cadastrados no Cadúnico e no BPC, a maioria dos dados não ultrapassa 3% da

população de 60 anos ou mais. Além disso, Pinheiros é a prefeitura regional que possui o

menor número de déficit aproximado de vagas na cidade, 1.909. Apesar de possuir baixa

prioridade para abertura de serviços voltados para esta população, a taxa de agressão contra

idosos no distrito Pinheiros chama atenção, sendo a 4° maior taxa da cidade de São Paulo.

Possui um NCI, um Centro Dia e um ILPI. Todos os serviços atendem abaixo da capacidade

oferecida. Os índices que mais se aproximam da capacidade são os dados referentes ao ILPI,

com uma média de lotação final de 27 e uma ocupação média de 91%.

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

ALTO DE PINHEIROS 9.813 158 1,6 192 2,0 25,0 144 0 302 0,0 0,2 95º 302

ITAIM BIBI 18.672 278 1,5 478 2,6 31,0 330 0 608 0,0 0,1 84º 608

JARDIM PAULISTA 19.733 220 1,1 301 1,5 35,9 193 0 413 0,0 0,1 90º 413

PINHEIROS 13.888 738 5,3 383 2,8 37,9 238 390 976 0,5 0,5 86º 586







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

ASSOCIAÇÃO IDADE DOURADA DE

PINHEIROSIDADE DOURADA 200 120 40,3 33,6 80 53,6 67,0

ASSOCIAÇÃO METODISTA DE AÇÃO SOCIAL

AMAS PINHEIROS

NCI PROJETO SAMUEL

RANGEL130 90 61,2 68,0 40 36,3 90,7


PINHEIROS 586


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

PINHEIROS 0 30 22,4 75 586



Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

PINHEIROS UNIÃO BRASILEIRA ISRAELITA DO BEM ESTAR SOCIAL UNIBES ILPI UNIBES 30 27 91 586


COPS\DEMES 2017

36

Pirituba/Jaraguá



Das 32 prefeituras regionais da cidade, Pirituba/Jaraguá é a 12° com maior déficit de vagas

voltadas pra a população de 60 anos ou mais. Possui dois SCFV – NCI que atendem próximo ou

acima de sua capacidade. As taxas de ocupação variam entre 80,3% e 122,4%, tanto nas vagas

de convivência quanto domiciliares. Cabe ressaltar que, em ambos os serviços, as taxas médias

referentes às vagas de conveniência aproximam-se do limite; já referente às vagas

domiciliares, as médias atingem o limite em um dos casos (100%) e o ultrapassam no outro

(122,4%).

Santana/Tucuruvi



Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

JARAGUÁ 13.819 4.922 35,6 1.822 13,2 50,0 911 200 5.833 0,0 1,2 17º 5.633

PIRITUBA 21.388 3.499 16,4 1.717 8,0 42,9 981 200 4.480 0,1 0,5 28º 4.280

SÃO DOMINGOS 10.962 1.024 9,3 727 6,6 35,1 472 0 1.496 0,0 0,4 67º 1.496







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

JARAGUÁ ASSOCIAÇÃO REVIVER NCI PANAMERICANO 200 120 114,9 95,8 80 80,0 100,0 5.633

PIRITUBAASSOCIAÇÃO DOS EXCEPCIONAIS SÃO

DOMINGOS SÁVIO0 200 120 96,3 80,3 80 97,9 122,4 4.280


Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

MANDAQUI 15.578 2.212 14,2 1.180 7,6 47,9 615 0 2.827 0,0 0,5 44º 2.827

SANTANA 23.033 952 4,1 1.060 4,6 33,9 701 30 1.653 0,0 0,3 63º 1.623

TUCURUVI 18.451 1.259 6,8 1.150 6,2 39,7 693 30 1.952 0,0 0,3 56º 1.922






37


Em 24° lugar na lista das prefeituras regionais organizadas pelo número de déficit de vagas,

Santana/Tucuruvi possui ainda um déficit de 6.372 vagas para a população de 60 anos ou mais

quando consideramos potenciais usuários dos serviços socioassistenciais. Possui um Centro

Dia e um ILPI que atende com o máximo de sua capacidade.

Santo Amaro



Santo Amaro conta com um SCFV-NCI que atende acima de sua capacidade quando observado

as vagas de convivência e abaixo de sua capacidade nas vagas domiciliares. As médias das

taxas de ocupação são, respectivamente, 102,7 e 83,9%. Apesar de possuir três distritos, só há

serviço em um deles, sendo que o público prioritário para atendimento nesta faixa de idade é

de quase 3.500 pessoas potencialmente para serem atendidas.


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

SANTANACENTRO DIA LAR

SANTO ALBERTO30 17,9 59 1.623



Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

TUCURUVICOORDENAÇÃO REGIONAL DAS OBRAS DE PROMOÇÃO HUMANA -

CROPH0 30 30 100 1.922


COPS\DEMES 2017

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

CAMPO BELO 13.544 311 2,3 448 3,3 36,4 285 0 596 0,0 0,0 85º 596

CAMPO GRANDE 13.629 1.364 10,0 864 6,3 44,2 482 200 1.846 0,0 0,0 61º 1.646

SANTO AMARO 14.908 419 2,8 994 6,7 20,6 789 0 1.208 0,0 0,3 70º 1.208







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

CAMPO GRANDEGAIA GRUPO DE ASSISTÊNCIA AO IDOSO, À

INFÂNCIA E À ADOLESCÊNCIANCI GAIA 200 120 123,2 102,7 80 67,1 83,9 1.646


38

São Mateus




A prefeitura regional São Mateus contempla três distritos, sendo que um deles – São Mateus –

é o 13° distrito prioritário para estabelecimento de serviços voltados para a população de 60

anos ou mais na cidade. Com 16211 déficits de vagas, a prefeitura regional é a 6° com maior

déficit na cidade. Possui três serviços: dois NCI e um ILPI. Ao observarmos as vagas de

convivência, os NCI atendem abaixo da sua capacidade, já no que tange as vagas domiciliares

as taxas médias de ocupação são 113,4 e 97%, aproximando-se ou até ultrapassando a

capacidade.

O ILPI é o único serviço presente no distrito com a maior quantidade de usuários em potencial

da região (São Mateus) e aproxima-se muito de sua capacidade máxima, com uma taxa de

ocupação média de 97%.

São Miguel Paulista

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

IGUATEMI 8.148 4.173 51,2 1.449 17,8 55,2 649 100 4.822 0,0 0,3 24º 4.722

SÃO MATEUS 16.742 5.787 34,6 2.228 13,3 48,1 1.156 30 6.943 0,1 1,8 13º 6.913

SÃO RAFAEL 10.894 3.981 36,5 1.588 14,6 56,2 695 100 4.676 0,0 0,1 25º 4.576







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

IGUATEMIASSOCIAÇÃO COMUNITÁRIA E BENEFICENTE

PADRE JOSÉ AUGUSTO MACHADO MOREIRANCI IGUATEMI 100 60 51,9 86,6 40 45,4 113,4 4.722

SÃO RAFAELASSOCIAÇÃO COMUNITÁRIA E BENEFICENTE

PADRE JOSÉ AUGUSTO MACHADO MOREIRANCI PRO MORAR RIO CLARO 100 60 40,2 67,0 40 38,8 97,0 4.576



Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

SÃO MATEUSASSOCIAÇÃO COMUNITÁRIA E BENEFICENTE PADRE JOSÉ AUGUSTO

MACHADO MOREIRAILPI SÃO MATEUS 30 29 97 6.913


COPS\DEMES 2017

39




Dos seis NCI localizados na prefeitura regional São Miguel Paulista, todos atendem com uma

taxa de ocupação média superior a 92,5% no caso das vagas domiciliares. As vagas de

convivência apresentam médias que variam, alguns se aproximam da capacidade, outros

apresentam taxa de ocupação inferior a 70%. Cabe ressaltar as taxas apresentadas pelo NCI

Viver Melhor, localizado no distrito Jardim Helena, no caso das vagas de convivência opera

com mais que o dobro de sua capacidade (taxa de ocupação de 270,7%). A região conta

também com um Centro Dia. A prefeitura regional São Miguel Paulista é a 10° prioritária para

o estabelecimento de serviços voltado para a população idosa, apesar de ser a terceira

prefeitura regional com maior número de vagas para idosos na cidade.

Sapopemba

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

JARDIM HELENA 10.930 4.102 37,5 1.735 15,9 58,0 729 500 4.831 0,0 0,1 27º 4.331

SÃO MIGUEL 11.245 3.806 33,8 1.290 11,5 49,1 656 260 4.462 0,0 1,4 29º 4.202

VILA JACUÍ 11.439 2.653 23,2 1.556 13,6 50,8 765 300 3.418 0,0 0,0 38º 3.118







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE IRMÃ

IDELFRANCA

NCI LEGIÃO UNIDA DA

SABEDORIA200 120 81,4 67,9 80 78,2 97,7

SOCIEDADE AMIGOS DE VILA MARA JARDIM

MAIA E VILA ADJACENTESNCI VIVER MELHOR 100 60 162,4 270,7 40 40,0 100,0

SOCIEDADE DE ENSINO PROFISSIONAL E

ASSISTÊNCIA SOCIAL - SEPASNCI IRMÃ SUZANNE CROS 200 120 75,8 63,2 80 80,0 100,0

SÃO MIGUEL

PAULISTA


PANTANAL - PROCEDU

NCI PROCEDU SANTO

ANTONIO200 120 91,3 76,0 80 74,0 92,5 4.202

ASSOCIAÇÃO COMUNITÁRIA DAS MULHERES

DO MOVIMENTO SEM TERRA DE ERMELINO

MATARAZZO

VÓ NEUSA 100 60 58,9 98,2 40 40,0 100,0


PANTANAL - PROCEDUPROCEDU NOVO PANTANAL 200 120 93,8 78,1 80 85,3 106,6


JARDIM HELENA

VILA JACUI

4.331

3.118


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

SÃO MIGUEL

PAULISTA

DOM FERNANDO

LEGAL30 15,4 57 4.202


40




Sapopemba é o terceiro distrito prioritário para o estabelecimento de serviços voltado para a

população de 60 anos ou mais, possuindo um déficit de mais de 11 mil vagas. Conta com um

NCI e um Centro dia, uma vez que o NCI Felicidade Não tem Idade foi encerrado em Fevereiro

de 2017. Apesar da prefeitura regional Sapopemba possuir um alto déficit de vagas (mesmo só

abrangendo um distrito), os índices de tais serviços operam abaixo de sua capacidade. Os

dados referentes às vagas domiciliares são inconsistentes, o que compromete a análise. Além

de o distrito ser o 3° prioritário para o estabelecimento de serviços, a prefeitura regional

encontra-se na 11° posição prioritária de 32 prefeituras.

Sé


Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

SAPOPEMBA 28.688 9.780 34,1 3.863 13,5 51,8 1.862 230 11.642 0,2 1,2 3º 11.412







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

ECOS - ESPAÇO COMUNITÁRIO SOLIDÁRIO

ANA SANTOSNCI ECOS 200 120 87,4 72,8 80 _* _*

ASSOCIAÇÃO DE MULHERES DO JARDIM

COLORADO

FELICIDADE NÃO TEM

IDADE*100 60 1,9 3,2 40 1,6 4,1



SAPOPEMBA 11.412


Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

SAPOPEMBACENTRO DIA PARA

IDOSOS UNIÃO DA

JUTA

30 23,6 79 11.412


41





Tabela 97. Pessoas atendidas por região de moradia e frequência média diária do Centro de

Referência da Cidadania do Idoso (Creci)

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

BELA VISTA 11.179 864 7,7 500 4,5 49,8 251 130 1.115 0,0 0,0 75º 985

BOM RETIRO 4.373 1.664 38,1 311 7,1 59,5 126 210 1.790 0,6 5,9 58º 1.580

CAMBUCI 6.251 385 6,2 386 6,2 33,7 256 0 641 0,0 0,0 81º 641

CONSOLAÇÃO 12.054 199 1,7 337 2,8 38,0 209 0 408 0,0 0,2 91º 408

LIBERDADE 11.367 514 4,5 570 5,0 34,2 375 0 889 0,0 0,3 76º 889

REPÚBLICA 7.947 779 9,8 737 9,3 47,6 386 610 1.165 0,0 1,2 87º 555

SANTA CECÍLIA 14.799 1.839 12,4 953 6,4 56,7 413 160 2.252 0,2 1,3 53º 2.092

SÉ 2.055 522 25,4 322 15,7 43,2 183 0 705 0,8 8,5 80º 705







Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

BELA VISTAOBRAS SOCIAIS NOSSA SENHORA

AQUIROPITANCI DOM ORIONE 130 90 66,1 73,4 40 41,1 102,7 985



Freq Diária

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

BOM RETIROCENTRO DIA BOM

RETIRO30 28,3 94 1.760




Ocupação

Média%

SANTA CECILIAAPOIO - ASSOCIAÇÃO DE AUXÍLIO

MÚTUO DA REGIÃO LESTEACONCHEGO 60 93,3 57,7 96

REPÚBLICASERVIÇOS ASSISTENCIAIS SENHOR

BOM JESUS DOS PASSOSCAE MORADA SÃO JOÃO 210 98,6 203,7 97

SANTA CECÍLIAASSOCIAÇÃO ALIANÇA DE

MISERICÓRDIA MORADA NOVA LUZ 100 97,0 98,8 99


COVS\DEMES 2017

42

A prefeitura regional Sé conta com um NCI, um Centro Dia, três CAE e um CRECI. O NCI,

localizado no distrito Bela Vista, apresenta uma média das taxas de ocupação das vagas de

convivência e domiciliares de 73,4 e 102,7%, respectivamente, atendendo acima de sua

capacidade nas vagas domiciliares. No caso dos três Centros de Acolhida Especial para Idosos

(CAE), todas as ocupações médias ultrapassam 96%. Dentre os sete distritos da cidade que

possuem uma taxa de agressão contra idosos maiores que 0,5 dois deles encontram-se na

prefeitura regional Sé. O distrito Sé possui a segunda maior taxa da cidade (0,8), enquanto o

Bom Retiro a terceira (0,6).

Cabe ressaltar que existe apenas um Centro de Referência da Cidadania do Idoso (CRECI) na

cidade de São Paulo. Como exposto na tabela 97, apesar de estar localizado na região

abrangida pela prefeitura regional Sé, o CRECI atende moradores de diversas regiões da

cidade, contando até mesmo com frequentadores de outros municípios e da população em

situação de rua – estes em menor porcentagem se comparado com as demais localidades. A

média geral dos atendimentos referentes ao ano de 2017 nos mostra que a maior parte dos

frequentadores são residentes da região Centro Oeste (22%) – que abrange as prefeituras

regionais Sé, Butantã, Lapa e Pinheiros. Entretanto as demais médias gerais aproximam-se

deste número, como é o caso dos residentes da região Norte (21%) e também Sul e Leste,

ambas com uma média de 19% do total de atendimentos. Estes índices expõem o papel

aglutinador que o CRECI exerce na cidade de São Paulo, uma vez que ocorre um deslocamento

de pessoas de diversas localidades com o objetivo de utilizar os serviços oferecidos. A

capacidade de atendimento é 400 vagas, apesar da média geral não atingir/ultrapassar este

número, ela atinge cerca de 90% da quantidade total de vagas.

Em diversos meses é possível observar que o número de frequentadores de outras regiões

ultrapassa o dos próprios residentes da região Centro Oeste, na qual o CRECI está localizado.

Em Fevereiro a porcentagem dos que residem na Norte (Santana-Tucuruvi, Jaçanã-Tremembé,

Vila Maria–Vila Guilherme, Casa Verde–Cachoeirinha, Freguesia-Brasilândia, Perus e Pirituba) é

de 23%, enquanto do Centro – Oeste 20%; em Março a situação ocorre com a região Sul

(Campo Limpo, Cidade Ademar, M’Boi Mirim, Parelheiros, Santo Amaro e Capela do Socorro)

que atinge 26%, ultrapassando a porcentagem de 21% do Centro – Oeste; Já em Maio

observamos que o maior número de atendimentos foram voltados para pessoas da Leste

(Guaianases, Ermelino Matarazzo, Cidade Tiradentes, Itaim Paulista, Itaquera, São Mateus e

São Miguel) atingindo 25% do total; Em Novembro a situação ocorre com a região Sudeste

(Aricanduva-Formosa-Carrão, Mooca, Penha, Vila Prudente, Ipiranga, Jabaquara, Vila Mariana

e Sapopemba) que atinge 22% dos atendimentos totais.

Jan % Fev % Mar % Abr % Mai % Jun % Jul % Ago % Set % Out % Nov % Dez % Média %

Norte 76 19% 93 23% 77 19% 81 20% 89 22% 94 24% 98 25% 68 17% 77 19% 85 21% 83 21% 74 19% 83 21%

Sul 69 17% 75 19% 102 26% 92 23% 75 19% 79 20% 53 13% 77 19% 69 17% 71 18% 79 20% 58 15% 75 19%

Leste 72 18% 82 21% 63 16% 63 16% 101 25% 76 19% 81 20% 84 21% 64 16% 82 21% 65 16% 91 23% 77 19%

C-Oeste 81 20% 79 20% 82 21% 74 19% 67 17% 82 21% 122 31% 92 23% 115 29% 79 20% 68 17% 117 29% 88 22%

Sudeste 62 16% 48 12% 53 13% 67 17% 44 11% 61 15% 38 10% 62 16% 64 16% 58 15% 86 22% 46 12% 57 14%

10 3% 10 3% 13 3% 11 3% 4 1% 6 2% 6 2% 5 1% 6 2% 4 1% 4 1% 5 1% 7 2%

30 8% 13 3% 10 3% 12 3% 20 5% 2 1% 2 1% 12 3% 5 1% 21 5% 15 4% 9 2% 13 3%

400 100% 400 100% 400 100% 400 100% 400 100% 400 100% 400 100% 400 100% 400 100% 400 100% 400 100% 400 100% 400 100%

301 258 374 395 381 394 356 401 395 372 360 254 353

Fonte: SMADS/COVS/Smagi/Demes/2017.

Frequência média diária (pessoas)

Usuário da Rede de Serv. p.

pop. em situação de rua

Outro Município

TOTAL

Nº de pessoas atendidas X Região de

Moradia

ST, JT, MG, CV, FÓ, PR, PJ

CL, AD, MB, PA, SA, CS

G, EM, CT, IT, IQ, SM, MP

SÉ, BT, LA, PI

AF, MO, PE, VP, IP, JA, VM

43

A inauguração do CRECI ocorreu em Outubro de 2003 e, no documento feito pela Secretaria

Municipal de Assistência Social à época, contém informações que mostram que o objetivo

inicial era realizar mais do que atendimentos, indo além dos serviços prestados por um NCI,

por exemplo. Dentre os objetivos listados no documento temos “manter espaço de encontro,

de estar e de convívio para os idos@s no centro de São Paulo; promover aos idos@s

oportunidades de acesso ao lazer, cultura e ao desenvolvimento de novas sociabilidades;

constituir-se em polo de disseminação presencial e virtual, de informações qualificadas sobre

as possibilidades com que contam os idos@s na cidade de São Paulo; desenvolver capacidades

e referências para as políticas públicas de atenção às necessidades e os direitos dos idos@s”.

“O Centro de Referência da Cidadania do Idos@ - CRECI@, além de um espaço qualificado de

encontros, é marca da presença das gerações na vida paulistana. É símbolo de uma cidade cuja

civilidade deve afiançar respeito à dignidade de todos, independente de sexo, etnia/raça,

crença ou idade” (SPOSATI, Aldaíza; 2004). A criação desse espaço teve como perspectiva que

ele fosse um local de múltiplos usos: atendimentos individuais, encontros para pequenos,

médios e grandes grupos, dependendo da proposta a ser desenvolvida. Também deveria

manter espaços para leitura, convivência e entretenimento, além de facilitar a realização de

eventos culturais e mostras.

Em 2017, apesar do número alto número de atendimentos registrado, não foi atingido o limite

da capacidade contratada de 400 pessoas atendidas, mas, os índices revelam a importância

que o serviço assume como referência na cidade como polo atrativo de idosos, estudiosos e

profissionais da área de todas as regiões da cidade.

Vila Maria/Vila Guilherme



Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

VILA GUILHERME 9.147 606 6,6 622 6,8 38,6 382 0 988 0,0 0,6 74º 988

VILA MARIA 14.201 2.221 15,6 1.350 9,5 40,4 804 220 3.025 0,0 0,7 45º 2.805

VILA MEDEIROS 19.272 3.577 18,6 2.012 10,4 42,6 1.154 0 4.731 0,0 0,3 23º 4.731






44



Apesar de possuir três distritos, a prefeitura regional Vila Maria/Vila Guilherme conta com

serviços apenas no distrito Vila Maria. O NCI Edith de Azevedo Marques atende acima de sua

capacidade nas vagas de convivência, com uma média da taxa de ocupação de 104,2%. Os

dados referentes às vagas domiciliares são inconsistentes. A região conta também com um

Centro de Convivência Intergeracional (CCI) com uma média de 8,13% de atendimento voltado

para pessoas de 60 anos ou mais. A prefeitura regional é a 17° prioritária para o

estabelecimento de serviços voltado para a população idosa e possui um déficit de 8.524

vagas, sendo que na Vila Medeiros residem mais da metade desses idosos, estando em 23º

lugar em prioridade de distritos para a instalação de serviços para esta faixa.

Vila Mariana



Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

VILA MARIA CENTRO SOCIAL LEÃO XIIINCI EDITH DE AZEVEDO

MARQUES200 120 125,0 104,2 80 _* _* 2.805




Média da

porcentagem de

Idosos Atendidos

Média de vagas

atendidas com

idosos

Déficit de

vagas

VILA MARIA 0 240 8,13 19,5 2.805


COPS\DEMES 2017

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

MOEMA 16.088 147 0,9 354 2,2 29,7 249 0 396 0,0 0,0 92º 396

SAÚDE 25.287 1.358 5,4 874 3,5 33,0 586 300 1.944 0,0 0,2 62º 1.644

VILA MARIANA 26.379 777 2,9 732 2,8 36,6 464 130 1.241 0,0 0,0 71º 1.111






45



A prefeitura regional Vila Mariana possui um dos déficits de vagas mais baixo da cidade, um

total de 3.151. Conta com três NCI com taxas discrepantes no caso das vagas de convivência.

O NCI Calebe opera acima de sua capacidade (taxa de ocupação média de 108,5%), já os outros

dois apresentam números próximos a 70%. No caso das vagas domiciliares, as médias das

taxas de ocupação aproximam-se, encontram-se entre 97 e 99,9%. O ILPI atende próximo de

sua lotação final, com uma ocupação média de 86%.

Vila Prudente



Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

CENTRO DE CAPACITAÇÃO PARA A VIDA

PROJETO NEEMIASNCI CALEBE 100 60 65,1 108,5 40 39,6 99,1

CENTRO DE ORIENTAÇÃO À FAMILIA - COR NCI DOM HELDER CAMARA 200 120 84,4 70,3 80 79,9 99,9

VILA MARIANAINSTITUTO SOCIAL, EDUCATIVO E

BENEFICENTE NOVO SIGNO

NCI NOVO SIGNO - CASA

IRMÃ EMILIE ENGEL100 60 42,6 71,1 40 38,8 97,0 1.111


SAUDE 1.644


Média da

lotação

final

Ocupação

Média%

Déficit de

vagas

VILA MARIANA UNIÃO BRASILEIRA ISRAELITA DO BEM ESTAR SOCIAL UNIBES ILPI UNIBES - CASA DA VILA 30 26 86 1.111


COPS\DEMES 2017

Distrito

População

de 60 anos

ou mais por

distrito¹

CadÚnico

de 60 anos

ou mais por

distrito²

% Idosos

no

CadÚnico

BPC

Idosos

Janeiro

2017

% Idosos

no BPC

% de

idosos

com BPC

inscritos

no

CadÚnico

Número

aproximado

de idosos

com BPC sem

CadÚnico

Total de

vagas

ofertadas

para

idosos

Total de idosos

preferenciais

para

atendimento

Taxa de

Agressão

contra

Idosos

(por

10.000

idosos)

Taxa de

Agressão

(por 10.000

pessoas)

2013

Posição

Vagas

prioritárias

no distrito

SÃO LUCAS 21.690 2.978 13,7 1.773 8,2 44,1 991 200 3.969 0,1 0,4 35º 3.769

VILA PRUDENTE 17.380 1.959 11,3 951 5,5 40,1 570 0 2.529 0,2 0,7 49º 2.529






46


Há dois serviços NCI localizados na região, ambos no distrito São Lucas. Acerca das vagas de

convivência, um deles opera próximo a capacidade máxima com uma taxa de ocupação média

de 98,6%; o outro ultrapassa a capacidade, com uma taxa de ocupação média de 109,6%. Os

dados acerca das vagas domiciliares são inconsistentes. A prefeitura regional Vila Prudente

possui um déficit total de vagas de 6.298 quando analisados os potenciais usuários dos

serviços voltados para a população idosa, ocupando a 25ª posição na ordem de prioridade

para abertura de serviços para essa faixa etária.

III. Considerações finais

A primeira grande consideração a ser feita diz respeito à contradição presente entre o alto

número de pessoas consideradas como público prioritário para atendimento na faixa etária de

60 anos ou mais e os indicadores que mostram que, grande parte dos serviços, atende abaixo

da capacidade oferecida. O déficit aproximado de vagas total da cidade de São Paulo é de

321.871, considerando os potenciais usuários de serviços dentre a população de 60 anos ou

mais inserida no CadÚnico e/ou no BPC. Percebe-se pelos dados apresentados que não faltam

pessoas a serem atendidas ou protegidas na quase totalidade dos distritos da cidade. Se a

frequência está baixa em alguns locais e, ao mesmo tempo, existe um alto número de pessoas

a serem atendidas, não é possível, apenas com análises quantitativas conhecer as possíveis

causas que estão provocando tal situação.

Há 95 NCI’s (Núcleo de Convivência de Idoso) na cidade, destes, apenas 26 apresentam taxa

média de ocupação igual ou superior a 100% quando analisadas as vagas de convivência, já

referente às vagas domiciliares, 17 serviços atingem ou ultrapassam a capacidade. Cabe

ressaltar que alguns dos dados disponíveis são inconsistentes, o que significa que foram

preenchidos de maneira equivocada, resultando em um ônus para a análise. Providências com

relação ao preenchimento correto foram tomadas por COVS para melhorar a coleta das

informações para o ano de 2018. Coloca-se como hipótese para que a maioria das taxas de

ocupação não atinja os 100% das vagas ofertadas, que haja falta de compreensão com relação

ao contrato de parceria: para atendimento de 100% da capacidade pactuada é necessário que

haja vinculação de um número maior de pessoas ao serviço quando a presença de cada uma

delas diariamente não é obrigatória. Ou seja, caso a pessoa atendida não tenha que frequentar

o serviço todo dia, mas, somente as atividades que lhes interessarem, devem ser incluídas

mais pessoas do mesmo perfil para cumprimento da taxa de ocupação de 100% diariamente.

Não basta ter pessoas vinculadas no serviço em número igual a capacidade, pois a frequência


Total

Capacidade

Convivência

Média da

Frequência

Diária de vagas

de convivência

Média da Taxa

de Ocupação de

vagas de

convivência

Capacidade

Domiciliar

Média de

pessoas

atendidas em

domicílio

Média de

Ocupação

das vagas

em

domicílio

Déficit de

vagas

SOCIEDADE AMIGOS DE BAIRRO DO

CONJUNTO HABITACIONAL JARDIM

SAPOPEMBA

NCI BEM ESTAR DA MELHOR

IDADE100 60 65,7 109,6 40 56,2 _*

CENTRO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E

FORMAÇÃO PROFISSIONAL "SÃO PATRÍCIO"

NCI RESPEITO E DIGNIDADE

CIAP SÃO PATRÍCIO100 60 59,2 98,6 40 95,7 _*



SÃO LUCAS 3.769

47

diária que deve ser igual ao número total de vagas. Como estabelecido pela norma técnica dos

serviços socioassistenciais da proteção social básica: “o número de matriculados deverá

exceder a capacidade conveniada, no percentual necessário para que a frequência média

diária do NCI corresponda à meta de atendimento definida para o serviço” (p. 128).

No que tange às vagas de convivência, é papel do NCI despertar e manter os interesses dos

idosos para que haja frequência dos mesmos:

Em relação aos idosos, espera-se que esse contato lhes desperte a sensação de se sentirem integrados e não rejeitados, úteis por poderem transmitir conhecimentos e experiências pelas quais passaram, sentindo assim sua autoestima elevada, ao mesmo tempo podendo tornar-se mais maleáveis, menos refratários às mudanças de costumes e avanços tecnológicos pelos quais passa a sociedade (Goldfarb, C.D. p. 139).

Já no que tange as vagas domiciliares, este eixo sustenta-se:

Por meio da busca ativa, de idosos, beneficiários de BPC, oriundos de famílias beneficiárias de PTR, em situações de vulnerabilidade social pela fragilização de vínculos familiares, que apresentem vivência de isolamento por ausência de acesso a serviços e oportunidades de convívio familiar e comunitário, que apresentem dependência de cuidados e não possam frequentar o serviço (Goldfarb, C.D., p. 140).

Os serviços da rede de proteção especial de alta complexidade voltados para a população de

60 anos ou mais são: Centro de Acolhida Especial para Idosos (CAE) e Instituição de Longa

Permanência para Idosos (ILPI). Há 14 ILPI’s na cidade de São Paulo, com capacidade total de

480 atendimentos, 9 deles atendem acima de 90% da capacidade, possuindo uma taxa de

ocupação média de 84%. Tal serviço é voltado para idosos em situação de vulnerabilidade e

risco, com diferentes graus de dependência, com laços familiares fragilizados ou rompidos,

seja por situações de negligência que envolve maus tratados e outras formas de violência, seja

pela ausência da capacidade de autocuidado. A vinculação ao serviço depende de avaliação

médica e de enfermagem que determine o grau de dependência, e a saída por autonomia é

bastante dificultada em virtude da situação de saúde e vulnerabilidade em que se encontram

os usuários desta tipologia. Há 8 CAE’s na cidade e todos eles possuem uma taxa de ocupação

média que varia de 96 a 104%, ou seja, atendem próximo ou acima de suas capacidades.

Com relação aos Centros Dia cabe uma consideração especial. Propositadamente não foi

tecido nenhum comentário sobre os atendimentos dessa tipologia ao longo das apresentações

por prefeituras regionais. Destacam-se, quando os dados são observados, as taxas baixas de

ocupação e frequência, das 480 vagas existentes na cidade, a frequência média diária é de 305

pessoas o que implica numa taxa média de ocupação de 63,5. Quando analisamos a fonte de

dados de uma tipologia e alguns poucos serviços possuem informações que se mostram

discrepantes em relação à média esperada, podemos dizer que, provavelmente, o problema

está na execução destes serviços em particular. Mas, quando todos os serviços de uma mesma

tipologia apresentam, como mostra a tabela 106, frequência inferior à capacidade contratada

e a taxa média de ocupação mais alta é 94,4, ou seja, nenhum atende ao total de vagas

contratadas, devem-se investigar as causas.

48

Tabela 106. Informações sobre Centros Dia por distrito

A Portaria 65/SMADS/2016 define o Centro Dia do Idoso como serviço destinado à atenção

diurna de pessoas idosas em vulnerabilidade social e com grau de dependência, que

necessitam de uma equipe multidisciplinar para prestar serviço de proteção social especial e

de cuidados pessoais, fortalecimento de vínculos, autonomia e inclusão social, por meio de

ações de acolhida, escuta, informação e orientação. Segundo técnicas da Proteção Social

Especial de SMADS, a vinculação ao serviço depende da avaliação de saúde, para isso foi

realizada parceria com Secretaria Municipal de Saúde que fazem a avaliação sobre as

diferentes necessidades e graus de dependência e as condições que os idosos têm de

permanecerem sozinhas nos domicílios, uma vez que o serviço destina-se àqueles que não têm

essa autonomia. O centro de Referência Especializado da Assistência Social – CREAS recebe as

solicitações, encaminha para a Saúde e recebe as avaliações feitas, só, então, referencia o

idoso no Centro Dia do território de referência do CREAS. Ainda conforme esclarecimentos da

mesma equipe técnica, alguns desses Centros, como por exemplo, o instalado no distrito Vila

Andrade, não tem condições físicas para o atendimento aos idosos por ser de difícil acesso

devido à sua localização. Dessa forma um estudo, mais detalhado sobre cada um desses

serviços deve ser realizado para que se possa conhecer melhor.

Esse relatório não pretende esgotar as análises sobre a relação oferta/demanda por serviços

socioassistenciais na cidade, pois se pauta, principalmente, na análise de dados quantitativos

disponíveis. Para conhecer as dinâmicas territoriais que influenciam a busca e permanência

dos idosos nas diversas modalidades oferecidas, um estudo mais qualitativo seria indicado

para detectar as potencialidades existentes e dificuldades enfrentadas. Dependendo do

Distrito Nome Fantasia Endereço CapacidadeMédia da

Freq Diária

Ocupação

Média%

Nº de idosos

aguardando vaga

no ANO

Vagas

prioritárias

no distrito

BUTANTÃCOMPLEXO ASSISTENCIAL

CAIRBAR SCHUTEL

RUA FRANCISCO PRETO, 213 - VILA

MORSE30 15,9 53,0 7 827

VILA ANDRADECENTRO DIA PARA IDOSO - VILA

ANDRADE / PARAISÓPOLIS

RUA ITAMOTINGA, 100 - PARAISO

DO MORUMBI30 6,3 17,1 0 1.587

CIDADE DUTRACENTRO COMUNITÁRIO JARDIM

AUTÓDROMO

RUA FERNANDO AMARO DE

MIRANDA, 61 - CASAS 1, 2 E 3 - JD.

COLONIAL

30 15,4 57,2 0 7.896

CASA VERDE

ASSOCIAÇÃO DE LUTAS E

PROMOÇÃO SOCIAL JARDIM

ROBRU E ADJACÊNCIAS

RUA ENGO. CAETANO ÁLVARES,

2295 / 230330 16,7 58,2 1 2.402

CIDADE ADEMAR SOLIDARIEDADE ABECALRUA MANOEL AUGUSTO

ALVARENGA 143/15530 16,4 45,3 0 11.415

ERMELINO

MATARAZZO

CENTRO DIA SÃO FRANCISCO DE

ASSIS

RUA JOÃO FIDÉLIS RIBEIRO, 36 -

ERMELINO MATARAZZO30 18,4 60,1 27 4.761

JAÇANÃCENTRO DIA JOVA RURAL

ADONIRAM BARBOSA

RUA BASÍLIO ALVES MORANGO,

1460 - PQUE EDU CHAVES30 14,2 48,4 0 3.042

GUAIANASESCENTRO DIA PARA IDOSOS

PROCEDURUA SATURNINO PEREIRA, 387 30 25,0 84,1 131 4.160

SACOMÃCENTRO DIA PARA IDOSO

NELSON MANDELA

RUA ALMIRANTE MARIATH, 38 -

CIDADE NOVA HELIÓPOLIS30 23,9 78,5 0 5.360

LAPA CENTRO DIA GUADALUPERUA VESPASIANO, 592 - VILA

ROMANA30 26,1 88,9 324

1.315

BELÉMASSOCIAÇÃO FRANCISCANA DE

SOLIDARIEDADE - SEFRAS

RUA SERRA DE JAIRÉ, 316 -

QUARTA PARADA30 19,4 66,7 4 1.082

PINHEIROS

CAMP PINHEIROS - CENTRO

ASSISTENCIAL DE MOTIVAÇÃO

PROFISSIONAL

RUA GALENO DE ALMEIDA, 557 -

PINHEIROS30 22,4 74,6 0 586

SANTANA CENTRO DIA LAR SANTO ALBERTORUA PROF. DORIVAL DIAS

MINHOTO, 231 - LAUZANE

PAULISTA

30 17,9 58,8 0 1.623

SÃO MIGUEL

PAULISTADOM FERNANDO LEGAL RUA TENENTE MIGUEL DÉLIA, 86 30 15,4 57,1 2 4.202

BOM RETIRO CENTRO DIA BOM RETIRORUA RODOLFO MIRANDA, 287 - 1º

ANDAR30 28,3 94,4 0 1.760

SAPOPEMBACENTRO DIA PARA IDOSOS

UNIÃO DA JUTA

RUA AUGUSTIN LUBERTI, 1053 -

FAZENDA DA JUTA30 23,6 78,8 18 11.412


49

diagnóstico, da tipologia analisada e da dinâmica territorial as providências podem ser

diversas. Mais formação, mudança de paradigmas ou de metodologias, revisão de estratégias.

Deve-se ter cuidado ao tratar da mudança de metodologia sem modificar a concepção do

serviço ou discutir a tipificação quando isto for necessário. São questões que, somente com os

dados disponíveis nas Demes, não são passíveis de respostas. A vigilância socioassistencial

cumpre seu papel de apontar todas as questões e informações para que não sejam

penalizados, ainda mais, aqueles que já estão em situação de vulnerabilidade na cidade.

Referências:

Secretaria Municipal de Assistência Social. 2004. Apresentação do Centro de Referência da

Cidadania do Idoso. Centro de Referência da Cidadania do Idos@, Forma Certa, agosto de

2004.

SÃO PAULO, 2010. Portaria 46/SMADS/2010.

Secretaria Municipal de Assistência Social. 2012. Norma Técnica dos Serviços Socioassistenciais

– Proteção Social Básica. Imprensa Oficial, São Paulo, novembro de 2012.

relatório de análise de ofertas de serviços socioassistenciais

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