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Relatório Anual de Atividades | 2012

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RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES | 2012

CIRCUNSTANCIADO

JANEIRO/2012


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JAQUES WAGNER Governador

OTTO ALENCAR Vice-Governador

JAMES SILVA SANTOS CORREIA Secretário da Indústria, Comércio e Mineração


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COLÉGIO DE VOGAIS E ENTIDADES REPRESENTADAS

VOGAIS

SUPLENTES

GOVERNO DO ESTADO

Carlos Henrique de Azevedo Martins – Presidente Ilnah Pinho de Oliveira – Vice-Presidente Luiz Gonzaga Alves de Souza Luiz Gustavo Valente Veiga Ângela Góes Neiva Newton Cezar de Carvalho Couto Nestor Lima Mendes Junior Luiz Carlos Maciel Calmon de

Almeida FEDERAÇÃO DO COMÉRCIO José Carlos Bulhosa Baqueiro VAGO Karina Chaves Daiha VAGO

FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS Max Rodriguez Muniz Jaime Lorenzo Pineiro Fauze Midlej Maurício Toledo de Freitas ASSOCIAÇÃO COMERCIAL José Pedro Daltro Bittencourt Arthur Guimarães Sampaio Adary Oliveira Júlio Augusto de Moraes Rego

Filho FEDERAÇÃO DA AGRICULTURA Fernando de Figueiredo Pimenta Edson Diogo Moniz Pinto ORDEM DOS ADVOGADOS Carlos Alberto Tourinho Filho Octavio Augusto Cirne Rodrigues

de Miranda CONSELHO REGIONAL DE ECONOMIA Artur Mattos Douglas Queiroz Lessa CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE Hélio Barreto Jorge Edson Piedade Campos CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO Manuel Francisco Cunha Lubián Sandra Cirne Áspera Portela UNIÃO FEDERAL Ana Paula Gordilho Pessoa VAGO SINDICATO E ORGANIZAÇÃO DAS COOPERATIVAS DO ESTADO DA BAHIA

Petrônio Alberto da Fonseca Ângela Colavolpe Britto Gédeon FEDERAÇÃO DAS EMPRESAS DE TRANSPORTE DOS ESTADOS DA BAHIA E SERGIPE

José Carlos Barros Rodeiro Fernando Guimarães Borba FEDERAÇÃO DAS ASSOCIAÇÕES COMERCIAIS DO ESTADO DA BAHIA

Marcelo Guerra Alves VAGO


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DIRIGENTES ATUAIS

CARLOS HENRIQUE DE AZEVEDO MARTINS

Presidente

ILNAH PINHO DE OLIVEIRA

Vice-Presidente

HÉLIO PORTELA RAMOS

Secretário Geral

MARCOS DINIZ GONÇALVES LEAL

Diretor Administrativo-Financeiro

MARIA DULCE SOUTO MAIA TOURINHO

Procuradora-Chefe

TIANA RÉGILA MOTA GÓES DE ARAÚJO

Assessora-Chefe

HENRIQUE MENEZES PASSOS

Diretor de Registro Empresarial

JULIANA DA SILVA HEEGER

Coordenadora de Gestão de Tecnologia da Informação


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SUMÁRIO Apresentação...........................................................

6 Vinculação e Personalidade Jurídica...................................

8 Missão

9 Ações Operacionais.....................................................

10 Serviços de Registro Mercantil e Atividades Afins

10 Dados Estatísticos

24 Ações Administrativas.....................................................

29 Atividades da Gestão Administrativo-Financeira e

Desenvolvimento Organizacional..................................

29

Programa de Desenvolvimento de Recursos Humanos 33

Atividades de Assessoramento Técnico. 39

Atividades de Assessoramento Jurídico 42

Atividades da Gestão de Tecnologia da

Informação...........................................

43

Atividades da Gestão da Ouvidoria 46

Execução Orçamentária 49

Referências 50


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APRESENTAÇÃO

Desde o início da civilização o comércio permeia a vida do homem, embora tenha

despertado interesse por parte do estado, apenas em face do desenvolvimento de

atividades que passaram a propiciar aumento da circulação de riquezas. A partir daí

passou então a instituir normas para a atuação daqueles que comerciavam, decorrendo

por certo em interferência na economia. Assim, cria-se a atividade de Registro do

Comércio sob a guarda do serviço público.

No contexto em que nos encontramos inseridos atualmente, de uma sociedade

globalizada, onde existe uma predominância significativa do sistema capitalista,

lembramos que este possui uma série de aspectos essencialmente ligados ao capital

produtivo e sua acumulação. Mesmo sendo este último um dos aspectos mais

discutidos, não é o que diretamente irá refletir na atuação das juntas comerciais, mas

sim o primeiro, posto que logo sugere negócio, empresa, atividade produtiva e

comercial, justificando assim a existência de estrutura organizada com a finalidade de

efetivar o registro de empresas, fazendo cumprir os dispositivos legais e procedimentos

normativos vigentes.

Ao completar 162 anos, a Junta Comercial do Estado da Bahia incontestavelmente tem

o seu valioso serviço prestado ao crescimento e desenvolvimento do país registrado na

história do comércio do Brasil. Desse modo, mais do que justa se faz a celebração de

importante data com aqueles que ano após ano, no cumprimento de suas tarefas,

fazem o registro público mercantil da Bahia; e também o lançamento da edição

comemorativa “Juceb 162 anos” contando um pouco da sequência de fatos que

compõem a sua trajetória e reforçam sua importância.

Portanto, para prosseguir fazendo acontecer o registro público de empresas mercantis

no Estado, apresentamos neste Relatório Anual de Atividades2012 as realizações e

resultados importantes que aconteceram no decorrer do exercício, a exemplo do

funcionamento do Integrador Estadual Regin, etapa fundamental à viabilização do

Projeto Redesim, as participações decisivas nas discussões e resoluções em fóruns


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setoriais e grupos de trabalho, investimento em capacitação e treinamento de seus

servidores, em tecnologia da informação, tanto serviço quanto equipamentos e

softwares, buscando um ambiente favorável à melhoria da gestão e dos serviços

prestados ao cidadão.

Finalmente, o Relatório Anual de Atividades2012 demonstra a relevância das ações

institucionais, consolidando resultados estatísticos e financeiros do trabalho realizado

pela administração, cumprindo com a responsabilidade quanto à prática de informar

suas realizações.


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VINCULAÇÃO E PERSONALIDADE JURÍDICA

A Junta Comercial do Estado da Bahia é uma autarquia vinculada administrativamente

à Secretaria da Indústria, Comércio e Mineração, e tecnicamente ao Departamento

Nacional de Registro do Comércio – DNRC, do Ministério do Desenvolvimento,

Indústria e Comércio Exterior – MDIC, com personalidade jurídica de direito público,

autonomia administrativa e financeira e patrimônio próprio.


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MISSÃO

Executar e administrar, no âmbito estadual, os serviços de Registro Público de

Empresas Mercantis e Atividades Afins, consoante o disposto na legislação em vigor,

dando garantia, publicidade, autenticidade, segurança e eficácia aos atos jurídicos das

empresas submetidas a registro, contribuindo, desta forma, para incentivar a

regularização e a abertura de novas empresas no estado.

AÇÕES OPERACIONAISSERVIÇOS DE REGISTRO M

Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de

Empresas e Negócios

A partir da celebração do

Sistemas Informáticos Ltda.

começou formalmente o processo de instalação e

implantação do REGIN dando início à operacionalização do

projeto REDESIM na Bahia, cumprindo com o que determina

a Lei nº 11.598/2007.

Etapa importante na implantação da Rede Nacional para Simplificação do Registro e da

Legalização de Empresas e Negócios (Redesim)

O evento aconteceu no auditório da Secretaria da Indústria, Comércio e Mineração

SICM, e contou com as presenças do secretário James Correia, do presidente da

Juceb, Carlos Henrique Martins, do Superintendente de Comércio e Serviços, Adhvan

Furtado.

Foto: Instalação do Subcomitê Gestor Estadual SICM/Salvador

Relatório Anual de

AÇÕES OPERACIONAIS MERCANTIL E ATIVIDADES AFINS

Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios – REDESIM e Sistema Mercantil Integrado

do Contrato nº 005/2011 com a ProSolution Consultoria e

Sistemas Informáticos Ltda. em março/2011, a Juceb

o processo de instalação e

implantação do REGIN dando início à operacionalização do

projeto REDESIM na Bahia, cumprindo com o que determina

na implantação da Rede Nacional para Simplificação do Registro e da

Legalização de Empresas e Negócios (Redesim) é a instalação dos subcomitês

estaduais, assim

Lei, foi instalado

subcomitê para Gestão da Redesim

no Estado da Ba

representantes

Estado, Receita Federal, prefeitura

de Salvador, Conselho Regional de

Contabilidade, Sebrae, UPB e

entidades representativas do

empresariado e v

implantação da rede nos municípios

baianos.

nto aconteceu no auditório da Secretaria da Indústria, Comércio e Mineração

, e contou com as presenças do secretário James Correia, do presidente da


Instalação do Subcomitê Gestor Estadual


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Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Mercantil Integrado – REGIN

olution Consultoria e

na implantação da Rede Nacional para Simplificação do Registro e da

é a instalação dos subcomitês

estaduais, assim, conforme prevê a

foi instalado em abril o

subcomitê para Gestão da Redesim

no Estado da Bahia, composto por

representantes do Governo do

Estado, Receita Federal, prefeitura

de Salvador, Conselho Regional de

Contabilidade, Sebrae, UPB e

entidades representativas do

empresariado e visa facilitar a

implantação da rede nos municípios

nto aconteceu no auditório da Secretaria da Indústria, Comércio e Mineração -

, e contou com as presenças do secretário James Correia, do presidente da


Adotado pela Junta Comercial da Bahia como o Sistema Integrador Estadual, o Regin

tem como finalidade desburocratizar o processo de constituição, alteração e ext

de empresas, integrando os órgãos públicos envolvidos no

Comercial, Receita Federal, Secretaria de Fazenda Estadual

órgãos municipais, centralizando as suas informações cadastrais. Este sistema

também torna possível o arquivamento,

constituição da empresa na Junta Comerci

o empresário os trâmites de abertura e

Os procedimentos de instalação, implantação e efetivo funcionamento do Regin prevê

uma estrutura de suporte aos clientes, prefeituras e

GRÁFICO 1 QUANTITATIVO DE LIGAÇÕES DIÁRIAS E ORIENTAÇÕES SOLICITADASBAHIA, 2012

Fonte: ASTEC/JUCEB

O trabalho de sensibilização realizado

municípios, iniciado em agosto de 2011

convênios e 14 municípios com o sistema

Viabilidade obrigatório (Quadro 2)

15% 5%

80%

Quantitativo de ligações diárias

40%

60%

Quantitativo por solicitação (Prefeituras Municipais

Problemas e

erros de sistema

Orientação e

dúvidas

Relatório Anual de

ela Junta Comercial da Bahia como o Sistema Integrador Estadual, o Regin

desburocratizar o processo de constituição, alteração e ext

de empresas, integrando os órgãos públicos envolvidos no registro mercantil:

ita Federal, Secretaria de Fazenda Estadual, Prefeituras

icipais, centralizando as suas informações cadastrais. Este sistema

também torna possível o arquivamento, em forma única, dos documentos de

constituição da empresa na Junta Comercial, viabilizando a consulta

trâmites de abertura e atualização dos dados da empresa.


uma estrutura de suporte aos clientes, prefeituras e postos de atendimento (Gráfico 1).

QUANTITATIVO DE LIGAÇÕES DIÁRIAS E ORIENTAÇÕES SOLICITADAS - REDESIM

de sensibilização realizado pela Juceb e pela SICM (Quadro 1)

em agosto de 2011, resultou em 13 Termos de Adesão, 13

municípios com o sistema em funcionamento,

ório (Quadro 2).

Quantitativo de ligações diárias

Postos de

Atendimento da

JUCEB

Prefeituras

Municipais

13%20%

67%

Quantitativo por solicitação (Postos de Atendimento da JUCEB)

Problemas de

sistema

Dificuldade de

Homologação

Orientação e

dúvidas

Quantitativo por solicitação (Prefeituras Municipais)

Problemas e

erros de sistema

Orientação e

dúvidas

10% 12%

78%

Quantitativo por solicitação (Empresários, Contadores e Clientes

em Geral)

Problemas

de sistema

Reclamações

Orientação e

dúvidas


Página 11

ela Junta Comercial da Bahia como o Sistema Integrador Estadual, o Regin

desburocratizar o processo de constituição, alteração e extinção

registro mercantil: Junta

Prefeituras e demais

icipais, centralizando as suas informações cadastrais. Este sistema

, dos documentos de

consulta e facilitando para

dos dados da empresa.


postos de atendimento (Gráfico 1).

REDESIM

SICM (Quadro 1) junto a 51

13 Termos de Adesão, 13

com o Pedido de

Quantitativo por solicitação (Postos de Atendimento da JUCEB)

Problemas de

sistema

Dificuldade de

Homologação

Orientação e

dúvidas

uantitativo por solicitação (Empresários, Contadores e Clientes

Problemas

de sistema

Reclamações

Orientação e

dúvidas


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QUADRO 1 CONVÊNIOS, TERMOS DE ADESÃO E CERTIFICADOS - REDESIM 2012 BAHIA, 2011-2012

SITUAÇÃO MUNICÍPIOS DATA ASSINATURA

TE

RM

OS

DE

AD

ES

ÃO

Jequié 17.10.2011

Cruz das Almas 19.10.2011

Santo Antonio de Jesus 20.10.2011

Porto Seguro 04.11.2011

Alagoinhas 10.11.2011

Serrinha 16.11.2011

Simões Filho 23.11.2011

Vitória da Conquista 25.11.2011

Barreiras 28.11.2011

Guanambi 06.12.2011

Paulo Afonso 08.12.2011

Euclides da Cunha 12.12.2011

Ibotirama 28.12.2011

Santo Amaro 12.01.2012

Campo Formoso 17.01.2012

Juazeiro 23.01.2012

Capim Grosso 25.01.2012

Conceição do Jacuípe 25.01.2012 São Francisco do Conde 01.02.2012

Correntina 02.02.2012 Itabuna 02.04.2012 Teixeira de Freitas 01.03.2012 Macaúbas 06.03.2012 Conceição do Coité 10.04.2012

Salvador 20.12.2012

CO

NV

ÊN

IOS

Jequié 27.10.2011

Lauro de Freitas 27.10.2011 Feira de Santana 28.10.2011


Eunápolis 12.12.2011

Cruz das Almas 30.12.2011 Jacobina 16.03.2012

Luis Eduardo Magalhães 20.03.2012 Irecê 21.03.2012 Serrinha 20.04.2012 Juazeiro 16.05.2012

Paulo Afonso 22.05.2012 Alagoinhas 19.06.2012

Guanambi 20.06.2012 Itabuna 07.08.2012

Continua


Página 13

Fonte: ASTEC/JUCEB QUADRO 2 MUNICÍPIOS COM PEDIDO DE VIABILIDADE OBRIGATÓRIO - REDESIM 2012 BAHIA, 2012

MUNICÍPIO PEDIDO DE

VIABILIDADE MUNICÍPIO

PEDIDO DE VIABILIDADE

Lauro de Freitas 3.296 Jacobina 403

Porto Seguro 2.008 Paulo Afonso 401

Feira de Santana 1.973 Serrinha 399

Luis Eduardo Magalhães 1.553 Alagoinhas 397

Jequié (*) 1.432 Bom Jesus da Lapa 105

Itabuna 952 Correntina 38

Juazeiro 847 São Francisco do Conde 23

Guanambi 486

TOTAL 14.313

Fonte: ASTEC/JUCEB (*) Este município foi o primeiro a exigir o Pedido de Viabilidade em dez/2011.

O Quadro 3 apresenta um demonstrativo das ações de implementação do Sistema

Integrador nos municípios.

Barreiras 07.08.2012

Correntina 09.08.2012

São Francisco do Conde 04.09.2012

Bom jesus da Lapa 17.09.2012

VIA

BIL

IDA

DE

OB

RIG

AT

ÓR

IA

Jequié 01.12.2011


Serrinha 02.05.2012

Jacobina 02.05.2012

Luis Eduardo Magalhães 01.06.2012

Paulo Afonso 04.06.2012

Lauro de Freitas 11.06.2012

Juazeiro 01.07.2012

Guanambi 01.07.2012

Alagoinhas 06.08.2012

Itabuna 20.08.2012

Feira de Santana 01.10.2012

Bom Jesus da Lapa 08.10.2012

Correntina 08.10.2012

São Francisco do Conde 08.10.2012

Conclusão de Quadro


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QUADRO 3 AÇÕES DA IMPLANTAÇÃO - REDESIM BAHIA, 2012 1. Sensibilização (JUCEB e SICM); 2. Convênio etapa inicial (JUCEB);

Sensibilização da pessoa chave do

município;

Sensibilização dos Gestores Municipais;

Envio de documentação;

Assinatura do Termo de Adesão;

Envio da documentação inicial para o

município;

Análise e conferência da documentação

pelos entes municipais e retorno da mesma

para a JUCEB.

Confecção, conferência jurídica e reenvio

do convênio para a assinatura.

3. Treinamento Técnico Inicial

(JUCEB/ ProSolution);

4. Implantação e Convênio etapa final

(JUCEB e ProSolution). Treinamento dos coordenadores

municipais realizado na JUCEB.

Definição e entrega da tabela de usuários;

Definição, confecção e entrega da tabela

de logradouros;

Definição, confecção e entrega das regras

de negocio;

Customização REGIN.

Treinamento gestores municipais e

usuários;

Treinamento do escritório regional;

Palestra para classe contábil;

Solenidade de assinatura de convênio.

Fonte: ASTEC/JUCEB

Os trabalhos para a implantação do projeto Redesim neste exercício, incluindo

treinamento de servidores

internos, servidores dos órgão

municipais aderidos e cliente

externo, importaram em

R$527.205,91 e foram realizadas

através do Projeto/Atividade

5346 – Implantação da Rede

Nacional de Simplificação do

Registro e da Legalização de

Empresas nos Elementos de

Despesa 3.3.90.39 – Outros

Serviços de Terceiros – Pessoa

Jurídica (R$490.131,28), 3.3.90.14 – Diárias – Civil (R$15.536,00), 3.3.90.33 –

Passagens e Despesas com Locomoção (R$14.634,13). Registramos ainda, do

Foto: Palestra Redesim para Contadores - Itabuna

total das despesas executadas,

Despesa 3.3.90.92 – Despesas de Exercícios Anteriores.

Serviços pela Internet

Orientada pela tendência mundial para o uso das Tecnologias da Informação (TI) em

prol da sociedade, a Juceb vem fomentando a oferta de serviços pela internet,

orientando seus clientes quanto às vantagens da utilização desses serviços

disponibilizados através do

imprescindível quando se pretende melhor qualidade de serviços, sobretudo em se

tratando dos serviços públicos.

Desde 2004, quando foi criado com o nome de Auto

demonstrando formidável crescimento, passando de

cadastrados (Gráfico 1), desse modo denuncia sua eficácia e credibilidade, descartando

quaisquer restrições quanto

GRAFICO 1 QUANTITATIVO DE USUÁRIOS BAHIA, 2012

Estes resultados também revelam

preferindo o atendimento virtual, que hoje chega a

das solicitações.

Fonte: CGTI/JUCEB

Relatório Anual de

executadas, o valor de R$6.904,50 pago sob o

Despesas de Exercícios Anteriores.

Serviços pela Internet – Juceb On-line

rientada pela tendência mundial para o uso das Tecnologias da Informação (TI) em


orientando seus clientes quanto às vantagens da utilização desses serviços

ados através do JUCEB on-line. Buscar a inovação é

quando se pretende melhor qualidade de serviços, sobretudo em se

tratando dos serviços públicos.

Desde 2004, quando foi criado com o nome de Auto-Atendimento, o

demonstrando formidável crescimento, passando de 2.973 para

1), desse modo denuncia sua eficácia e credibilidade, descartando

restrições quanto à sua utilização.

QUANTITATIVO DE USUÁRIOS CADASTRADOS (2004-2012)

Estes resultados também revelam a mudança de perfil dos usuários

virtual, que hoje chega a 72%, ao presencial


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pago sob o Elemento de

rientada pela tendência mundial para o uso das Tecnologias da Informação (TI) em


orientando seus clientes quanto às vantagens da utilização desses serviços que estão

novação é uma estratégia

quando se pretende melhor qualidade de serviços, sobretudo em se

Atendimento, o JUCEB on-line vem

para 91.175 usuários

1), desse modo denuncia sua eficácia e credibilidade, descartando

usuários, cada vez mais

presencial com apenas 28%

GRAFICO 2 SERVIÇO PRESENCIAL E VIRTUAL (2004BAHIA, 2012

Fonte: CGTI/JUCEB

O acompanhamento dos serviços prestados pelo

usuários são contadores, 26% empresários e 46% outros

registra 52% das solicitações e 48% são da capital.

GRÁFICO 3 QUANTITATIVO DE USO DO JUCEB ONBAHIA, 2012

Fonte: CGTI/JUCEB

O JUCEB on-line registrou o recebimento de 127.645 requerimentos de serviços, este

número representa aproximadamente 56,3% do total dos documentos protocolados na

Junta Comercial.

A Certidão Simplificada On

disponibilização em junho/2011, pois

Relatório Anual de

SERVIÇO PRESENCIAL E VIRTUAL (2004-2012)

O acompanhamento dos serviços prestados pelo JUCEB on-line mostra que

são contadores, 26% empresários e 46% outros; e ainda que o interior do

registra 52% das solicitações e 48% são da capital.

QUANTITATIVO DE USO DO JUCEB ON-LINE - CAPITAL E INTERIOR

registrou o recebimento de 127.645 requerimentos de serviços, este


On-line é um dos serviços mais solicitados desde a sua

disponibilização em junho/2011, pois constitui-se de um extrato de informações que


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mostra que 60% dos

; e ainda que o interior do Estado

registrou o recebimento de 127.645 requerimentos de serviços, este


é um dos serviços mais solicitados desde a sua

se de um extrato de informações que


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espelham a situação atualizada da empresa obtida através dos atos arquivados na

Junta Comercial.

TABELA 1 CERTIDÕES EXPEDIDAS ON-LINE (1º SEMESTRE) BAHIA, 2012

NATUREZA JURIDICA JAN FEV MAR ABR MAI JUN TOTAL

Consórcio de Sociedades - - - 2 - 3 5

Cooperativas 15 17 10 20 11 9 82

Empresa Individual de Responsabilidade Ltda - - - 16 1 7 24

Empresa Pública - - - - - -

Empresário 586 367 509 473 711 533 3179

Estabelecimento, no Brasil, Soc. Estrangeira ESTRANGEIRA

- - - - - 1 1

Sociedade Anônima Aberta 6 8 11 6 18 13 62

Sociedade Anônima Fechada 79 35 62 58 103 80 417

Sociedade Civil 4 - - - - - 4

Sociedade de Economia Mista - - - - 1 4 5

Sociedade Empresária em Comandita Simples

- - - - - -

Sociedade Empresária em Nome Coletivo - 2 - - - - 2

Sociedade Empresária Limitada 1.784 988 1.819 1.481 2.107 1.678 9.857

Natureza jurídica não identificada 6 - 6 - - 6 18

TOTAL GERAL 2.480 1.417 2.417 2.056 2.952 2.334 13.656

Fonte: CGTI/JUCEB

TABELA 2 CERTIDÕES EXPEDIDAS ON-LINE (2º SEMESTRE) BAHIA, 2012

NATUREZA JURIDICA JUL AGO SET OUT NOV DEZ SUB

Consórcio de Sociedades - 2 - 1 - - 3

Cooperativas 12 12 10 15 4 13 66

Empresa Individual de Responsabilidade Ltda 9 6 9 9 18 9 60

Empresa Pública 2 - - 1 - - 3

Empresário 527 647 397 519 427 331 2.848

Estabelecimento, no Brasil, Soc. Estrangeira ESTRANGEIRA

- - - - 1 - 1

Sociedade Anônima Aberta 20 10 7 7 6 10 60

Sociedade Anônima Fechada 65 67 58 80 73 34 377

Sociedade Civil - - - - - 1 1

Sociedade de Economia Mista - - 1 3 2 1 7

Sociedade Empresária em Comandita Simples

- - - 1 - - 1

Sociedade Empresária em Nome Coletivo - - 1 - - - 1

Sociedade Empresária Limitada 1.803 1.951 1.649 1.750 1.746 1.304 10.203

Natureza jurídica não identificada - - - - 1 - 1

TOTAL GERAL 2.438 2.695 2.132 2.386 2.278 1.703 13.632

Fonte: CGTI/JUCEB


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A Juceb expediu no ano entre capital e interior o total 29.621 Certidões Simplificadas,

destas 27.288 foram requeridas on-line. Esta modalidade de solicitação resultou em

92% das expedições deste documento.

Descentralização dos Serviços

Consolidando a decisão de criar condições favoráveis de incentivo ao desenvolvimento

local através da constituição de novas empresas, e ainda da regularização e

legalização de iniciativas empreendedoras já existentes, a Junta Comercial instalou

mais três unidades descentralizadas nos municípios de Euclides da Cunha, Macaúbas

e Cruz das Almas.

Atualmente a Juceb conta com trinta e quatro Escritórios Regionais (Quadro 1)

distribuídos por vinte e cinco dos vinte e sete Territórios de Identidade, funcionando por

meio de convênio em parceria com Associações Comerciais, Câmaras de Dirigentes

Lojistas, Sindicato e Prefeituras.

ESCRITÓRIOS REGIONAIS E CONVENIADOSESCRITÓRIOS REGIONAIS E CONVENIADOSESCRITÓRIOS REGIONAIS E CONVENIADOSESCRITÓRIOS REGIONAIS E CONVENIADOS

Território de Identidade 01 – Irecê

Escritório Regional de Irecê Associação Com., Ind. e Agropecuária de Irecê

Território de Identidade 02 – Velho Chico

Escritório Regional de Ibotirama CDL de Ibotirama

Escritório Regional de Bom Jesus da Lapa CDL de Bom Jesus da Lapa

Território de Identidade 03 – Chapada Diamatina

Escritório Regional de Seabra Associação Comercial e Industrial de Seabra

Escritório Regional de Morro do Chapéu CDL de Morro do Chapéu

Território de Identidade 04 – Sisal

Escritório Regional de Serrinha Associação Comercial, Indl. e Agrícola de Serrinha

Território de Identidade 05 – Litoral Sul

Escritório Regional de Itabuna Associação Com. de Itabuna

Escritório Regional de Ilhéus Associação Com. e Emp. de Ilhéus

Território de Identidade 06 – Baixo Sul

Escritório Regional de Valença Associação Com. Ind. e Agrícola de Valença

QUADRO 1 ESCRITÓRIOS REGIONAIS E INSTITUIÇÕES CONVENIADAS BAHIA, 2012

Continua


Página 19

Território de Identidade 07 – Extremo Sul

Escritório Regional de Teixeira de Freitas Associação Com. e Emp. de Teixeira de Freitas

Território de Identidade 08 – Médio Sudoeste da Bahia

Escritório Regional de Itapetinga CDL de Itapetinga

Território de Identidade 10 – Sertão do São Francisco

Escritório Regional de Juazeiro Associação Com. Ind e Agrícola de Juazeiro

Território de Identidade 11 – Bacia do Rio Grande

Escritório Regional de Luiz Eduardo Magalhães Associação Coml. e Empl. de Luiz Eduardo Magalhães

Escritório Regional de Barreiras CDL de Barreiras

Território de Identidade 12 – Bacia do Paramirim

Escritório Regional de Macaúbas Associação Comercial e Indl. de Macaúbas

Escritório Regional de Caetité CDL de Caetité

Escritório Regional de Guanambi CDL de Guanambi

Território de Identidade 13 – Sertão Produtivo

Escritório Regional de Brumado CDL de Brumado

Território de Identidade 14 – Piemonte do Paraguaçu

Escritório Regional de Itaberaba CDL de Itaberaba

Território de Identidade 16 – Piemonte da Diamantina

Escritório Regional de Jacobina Associação Coml. e Ind. de Jacobina

Território de Identidade 17 – Semi-Árido Nordeste II

Escritório Regional de Euclides da Cunha CDL de Euclides da Cunha

Território de Identidade 18 – Litoral Norte e Agreste Baiano

Escritório Regional de Alagoinhas CDL de Alagoinhas

Território de Identidade 19 – Portal do Sertão

Escritório Regional de Feira de Santana Associação Comercial de Feira de Santana

Território de Identidade 20 – Vitória da Conquista

Escritório Regional de Vitória da Conquista Associação Comercial de Vitória da Conquista

Território de Identidade 21 – Recôncavo

Escritório Regional de Cruz das Almas Prefeitura de Cruz das Almas

Escritório Regional de Santo Antônio de Jesus

Território de Identidade 22 – Médio Rio de Contas

Escritório Regional de Jequié Associação Coml. e Ind. de Jequié

Território de Identidade 23 – Bacia do Rio Corrente

Escritório Regional de Santa Maria da Vitória CDL de Santa Maria da Vitória

Território de Identidade 24 – Itaparica

Escritório Regional de Paulo Afonso Associação Com. de Paulo Afonso

Território de Identidade 25 – Piemonte Norte do Itapicuru

Escritório Regional de Senhor do Bonfim Associação Comercial, Industrial e Agrícola de Senhor do Bonfim

Território de Identidade 26 – Metropolitana de Salvador

Escritório Regional de Camaçari CDL de Camaçari

Continua

Fonte: Astec

As unidades descentralizadas do interior protocolaram 110.647 documentos, o que

corresponde a 48,37% de todos os protocolos realizados no exercício. Juntas

arrecadaram R$8.980.428,77

vinte e seis reais e setenta e sete centavos), representando 49% da arrecadação.

Por força de convênio, está previsto um repasse que pode variar entre 15%, 25% e

30%, a título de fazer provisão do custeio operacional dos Escritórios, condicionado ao

cumprimento de metas de gestão previstas pela Resolução Plenária nº 018/11 de

27.09.2011, cuja auditoria fica a cargo de técnicos da Juceb. Em 2012, o valor

repassado foi de R$2.067.211,14 (dois milhões, sessenta e sete mil, duzentos e onze

reais e catorze centavos), rep

GRÁFICO 1 RECEITA DA CAPITAL E ESCRITÓRIOS REGIONAISBAHIA, 2012

100%TOTAL GERAL

Escritório Regional de Campo FormosoAssociação Coml. Indl. e Agrop. de Campo FormosoTerritório de Identidade 27 – Costa do Descobrimento

Escritório Regional de EunápolisSindicato das Empresas de Contabilidade e Contabilistas da Costa do Descobrimento

Escritório Regional de Porto SeguroAssoc. dos Contabilistas da Terra Mater

Fonte: DAF/JUCEB

Conclusão do Quadro 1

Relatório Anual de



R$8.980.428,77 (oito milhões, novecentos e oitenta mil, quatrocentos e

s e setenta e sete centavos), representando 49% da arrecadação.



de gestão previstas pela Resolução Plenária nº 018/11 de

27.09.2011, cuja auditoria fica a cargo de técnicos da Juceb. Em 2012, o valor


reais e catorze centavos), representando 23,02% da receita daquelas unidades.

RECEITA DA CAPITAL E ESCRITÓRIOS REGIONAIS

51%CAPITAL

49%INTERIOR

Escritório Regional de Campo Formoso Associação Coml. Indl. e Agrop. de Campo Formoso

Costa do

Escritório Regional de Eunápolis Sindicato das Empresas de Contabilidade e

Descobrimento

Escritório Regional de Porto Seguro os Contabilistas da Terra Mater


Página 20



(oito milhões, novecentos e oitenta mil, quatrocentos e

s e setenta e sete centavos), representando 49% da arrecadação.



de gestão previstas pela Resolução Plenária nº 018/11 de

27.09.2011, cuja auditoria fica a cargo de técnicos da Juceb. Em 2012, o valor total


resentando 23,02% da receita daquelas unidades.

Sistema Público de Escrituração Digital

O Sped Contábil, criado pelo

de janeiro de 2007, faz parte do Programa de

Aceleração do Crescimento do Governo Federal (PAC

2007-2010) e significa um avanço na informatização

da relação entre o fisco e os contribuintes uma vez que

de livros contábeis (Diário e Razão)

Desde a sua instituição, há quatro anos, a prática do uso do Sped Contábil vem

crescendo, embora ainda moderadamente, sendo que às Juntas Comerciais cabe dar

autenticidade aos livros transmitidos. No

transmitidos na Juceb 6.897

TABELA 1 TRASMISSÃO DE LIVROS DIGITAISBAHIA,2012

2012

JAN FEV MAR ABR

113 117 128 170

Fonte: SECLIM/GERCAP/JUCEB

Empresa Individual de Responsabilidade Limitada

Criada pela Lei 12.441 de 11.07.2011, esta nova natureza jurídica define

sendo aquela constituída por uma única pessoa titular da totalidade do capital social,

devidamente integralizado, que não poderá ser inferior a 100 (cem) vezes o maior

salário-mínimo vigente no País. Também o titular não responderá com seus bens

pessoais pelas dívidas da empresa, e ainda, a pessoa natural que constituir empresa

individual de responsabilidade limitada somente poderá figurar em uma única empresa

dessa modalidade.

A Instrução Normativa nº 117, de 22.11.2011 aprova o Manual de Atos de Registro de

Empresa Individual de Responsabilidade Limitada e regulamentada, e orienta quanto

aos procedimentos de registro dessa nova Natureza Jurídica, que entrou em vigor no

Relatório Anual de

Sistema Público de Escrituração Digital – SPED

criado pelo Decreto nº 6.022, de 22

2007, faz parte do Programa de

Aceleração do Crescimento do Governo Federal (PAC

significa um avanço na informatização

da relação entre o fisco e os contribuintes uma vez que visa à substituição da emissão

de livros contábeis (Diário e Razão) em papel pela sua existência apenas digital.



autenticidade aos livros transmitidos. No período de 01/01/2012

6.897 Livros Digitais.

TRASMISSÃO DE LIVROS DIGITAIS

ABR MAI JUN JUL AGO SET OU NOV

170 494 4.856 304 229 88 151 91

Empresa Individual de Responsabilidade Limitada - EIRELI

Criada pela Lei 12.441 de 11.07.2011, esta nova natureza jurídica define


integralizado, que não poderá ser inferior a 100 (cem) vezes o maior

mínimo vigente no País. Também o titular não responderá com seus bens


idade limitada somente poderá figurar em uma única empresa



tos de registro dessa nova Natureza Jurídica, que entrou em vigor no


Página 21

visa à substituição da emissão

em papel pela sua existência apenas digital.



a 31/12/2012 foram

NOV DEZ TOTAL

91 156 6.897

RELI

Criada pela Lei 12.441 de 11.07.2011, esta nova natureza jurídica define-se como


integralizado, que não poderá ser inferior a 100 (cem) vezes o maior

mínimo vigente no País. Também o titular não responderá com seus bens


idade limitada somente poderá figurar em uma única empresa



tos de registro dessa nova Natureza Jurídica, que entrou em vigor no


Página 22

dia 09.01.2012. A Tabela 1 demonstra a quantidade de constituição desse novo Tipo

Jurídico no Estado.

TABELA 1 CONSTITUIÇÃO DE EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDADE LIMITADA - EIRELI BAHIA, 2012

2012 SEDE ESCRITÓRIOS REGIONAIS POSTOS SACs TOTAL

746 - - 746

Fonte: CGTI/JUCEB

Microempreendedor Individual - MEI

Forma especial de formalização que atende a cerca de 430 ocupações como

cabeleireiro, açougueiro, baleiros, borracheiro e outras, Microempreendedor Individual

é toda pessoa que trabalha por conta própria e que se legaliza como pequeno

empresário, tendo que obrigatoriamente, faturar no máximo até R$ 60.000,00 por ano,

não estar participando da composição societária de outra empresa como sócio ou

titular e ter um empregado contratado que receba o salário mínimo ou o piso da

categoria.

O Microempreendedor Individual fechou o ano de 2012 com 2,6 milhões de

cadastrados, ficando a Bahia em quarto lugar com 192.924 inscrições e Salvador,

como mostra a Tabela 01, foi o município que mais registrou no Estado. Os

recolhimentos a que são submetidos o MEI são de natura simbólica, sendo uma

alíquota mensal de 5% sobre o salário mínimo para o INSS, mais R$ 1,00 de ICMS, se

atuar na indústria ou comércio, e R$ 5,00, se for do setor de serviço.

Realizando diretamente no Portal do Empreendedor seu registro, o MEI estava

condicionado a proceder suas alterações ou extinções nas Juntas Comerciais; contudo, a

partir de 28.11.2012, a Coordenação de Geral de Gestão de Cadastro da Receita Federal

determinou que estes eventos sejam feitas de forma simplificada também por intermédio

daquele Portal.


Página 23

TABELA 1 MUNICÍPIOS QUE MAIS REGISTRARAM MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL – MEI BAHIA, 2012

MUNICÍPIO TOTAL DE REGISTROS

PERCENTUAL (%)

Salvador 67.084 34,77 Feira de Santana 11.495 5,96 Vitória da Conquista 6.797 3,52 Lauro de Freitas 4.665 2,42 Camaçari 4.327 2,24 Itabuna 3.912 2,03 Teixeira de Freitas 3.665 1,90 Ilhéus 3.532 1,83 Juazeiro 2.904 1,51 Barreiras 2.586 1,34 SUBTOTAL 110.967 57,52 DEMAIS MUNICÍPIOS 81.957 42,48 TOTAL BAHIA 192.924

Fonte: Portal do Empreendedor/Sebrae

Venda de Informações Cadastrais

O banco de dados da Junta Comercial, contem atualmente 1.174.381 empresas

incluindo o MEI, sendo que destas 639.145 estão ativas. A comercialização de

informações cadastrais é feita tanto para pessoa física quanto para jurídica, podendo

ser realizada diretamente na Sede, nas unidades descentralizadas na Capital (SACs) e

no Interior (Escritórios Regionais), ou ainda através de contrato, quando as

informações são prestadas continuamente, obedecendo à periodicidade contratada, e

enviadas por meio magnético.

Nesta modalidade os contratos celebrados com as empresas, Boa Vista Serviços S/A e

SERASA S/A geraram a receita de R$742.844,34, resultado em torno de 15% inferior

ao ano de 2011 e que ratifica a queda registrada nas constituições em geral. As demais

vendas, realizadas diretamente aos interessados, pessoa física ou jurídica, na Sede e

nos diversos postos da Capital e Interior, somaram R$6.935,29, valor

aproximadamente 36% menor, sinalizando também certo desaquecimento, sobretudo

se considerarmos que estas demandas geralmente se prestam a levantamentos para

análise de viabilidade de negócio, embora também atendam a pesquisadores

acadêmicos na elaboração de dissertações e teses.

GRÁFICO 1 VENDA DE INFORMAÇÕES CADASTRAISBAHIA, 2012

Fonte: CODFIS/SECFIN/JUCEB

DADOS ESTATÍSTICOS

Estatísticas

A Junta Comercial totalizou 226.800

dezembro de 2012, como apresenta a Tabela 1. Este número representa uma queda

de 6,5% na quantidade dos requerimentos e demais solicitações de serviço em relação

a 2011. Estes protocolos foram registrados na Sede, nos P

unidades SACs na Capital, e nos

distribuídos em vinte e cinco Territórios de Identidade

TABELA 1 QUANTITATIVO DE DOCUMENTOS PROTOCOLADOSBAHIA, 2012

2012 SEDE ESCRITÓRIOS REGIONAIS68.181

Fonte: CGTI/JUCEB

BOA VISTA CONTRATO

41

4.4

10

,22

Relatório Anual de

VENDA DE INFORMAÇÕES CADASTRAIS

A Junta Comercial totalizou 226.800 documentos protocolados no período de janeiro a

2, como apresenta a Tabela 1. Este número representa uma queda


a 2011. Estes protocolos foram registrados na Sede, nos Postos de Atendimento das

unidades SACs na Capital, e nos trinta e quatro Escritórios Regionais no Interior

distribuídos em vinte e cinco Territórios de Identidade.

QUANTITATIVO DE DOCUMENTOS PROTOCOLADOS

ESCRITÓRIOS REGIONAIS POSTOS SACs109.699 48.920

SERASA CONTRATO

VENDAS DIRETAS P.F / P.J

32

8.4

34

,12

6.9

35

,29


Página 24

período de janeiro a

2, como apresenta a Tabela 1. Este número representa uma queda


de Atendimento das

ritórios Regionais no Interior,

POSTOS SACs TOTAL 226.800

A abertura de novas empresas significou

filiais. As Alterações de Matriz e Filial representaram

dos protocolos realizados. As extinções de Matriz significou,

demais serviços como: autenticação de livros, emissão de certidões, cópias e outros

totalizaram aproximadamente

Juceb sob protocolo.

GRÁFICO 1 PERCENTUAL DE PROTOCOLOSBAHIA, 2012. Fonte: CGTI/JUCEB TABELA 2 COMPARATIVO DE CONSTITUIÇÃO DE EMPRESAS POR TIPO JURÍDICOBAHIA, 2012

TIPOS JURÍDICOS

Empresário

Sociedade Limitada

Sociedade Anônima

Cooperativa

Empresa Individual de Responsabilidade Limitada

Outras Sociedades

Total Fonte: CGTI/JUCEB (*) Esta natureza jurídica, criada pela Lei 12.441/11.07.2011, foi regulamentada pela IN/DNRC nº 117/22.11.2011, entrando em vigor dia 09.01.2012.

Relatório Anual de

A abertura de novas empresas significou 13,62% desses protocolos,

As Alterações de Matriz e Filial representaram 20,9% e 0,5%, respectivamente,

dos protocolos realizados. As extinções de Matriz significou, 4% e de Filial 0,4%.


totalizaram aproximadamente 27% do restante dos documentos que der

PROTOCOLOS POR UNIDADE

COMPARATIVO DE CONSTITUIÇÃO DE EMPRESAS POR TIPO JURÍDICO

TIPOS JURÍDICOS 2011 2012 VARIAÇÃO

18.002 14.525

17.670 14.940

776 483

147 79

Empresa Individual de Responsabilidade Limitada* - 746

54 134

36.649 30.907

) Esta natureza jurídica, criada pela Lei 12.441/11.07.2011, foi regulamentada pela IN/DNRC nº 117/22.11.2011, entrando


Página 25

desses protocolos, incluindo 4.512

%, respectivamente,

4% e de Filial 0,4%. Os


dos documentos que deram entrada na

VARIAÇÃO %

-19,31

-15,45

-37,76

-46,26

-

148,15

-15,67

) Esta natureza jurídica, criada pela Lei 12.441/11.07.2011, foi regulamentada pela IN/DNRC nº 117/22.11.2011, entrando


Página 26

Na Tabela 2 registramos a inclusão da Empresa Individual de Responsabilidade

Limitada – EIRELI que em 11 meses registrou 746 constituições, média de 67/mês,

número representativo em se considerando as nuances e especificidades jurídicas

ainda muito recentes, portanto sem domínio.

TABELA 3 CONSTITUIÇÃO DE FILIAIS POR TIPO JURÍDICO BAHIA, 2012

TIPO JURÍDICO JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ TOTAL

Empresário 1.425 1.245 1.586 1.089 1.416 1.276 1.252 1.198 1.000 1.213 1.093 1.078 14.871

Sociedade Ltda.

2.575 2.090 3.001 2.273 2.801 2.891 3.016 2.498 2.324 2.690 2.516 2.600 31.275

Sociedade Anônima

80 30 39 48 52 111 85 65 60 72 54 43 739

Cooperativa 3 1 5 9 3 4 3 4 1 2 11 7 53

Empresa Individual

- - - - - - - - - - - - -

Outras Sociedades

- 6 18 26 16 34 38 54 76 89 52 76 485

Total 4.083

3.372

4.649

3.445

4.288

4.316

4.394

3.819

3.461

4.066

3.726

3.804

47.423

Fonte: CGTI/JUCEB

A Indústria Extrativa registrou 65,96% mais constituições em relação a 2011, ficando à

frente da atividade de Intermediações Financeiras com 59,92% (Tabela 4). Esta, por

sua vez, cumpre função que se justifica pelo fato de que muitos agentes econômicos

deficitários não teriam como captar recursos financeiros diretamente no mercado, e

sem apoio para a intermediação de seus negócios entre agentes econômicos,

gastariam muito tempo e dinheiro, comprometendo assim sua expansão e crescimento

em razão do não atendimento das necessidades de investimentos, dispêndios de

consumo e de capital de giro.


Página 27

TABELA 4 COMPARATIVO DE CONSTITUIÇÕES DE EMPRESAS POR SETORES DE ATIVIDADE BAHIA, 2012

ATIVIDADE 2011 2012 VARIAÇÃO %

Agropecuária 119 102 -14,29

Extração Vegetal 35 29 -17,14

Pesca e Aqüicultura 12 4 -66,67

Indústria Extrativa 94 156 65,96

Ind. de Transformação 1.920 1.568 -18,33

Construção Civil 1.153 1.078 -6,50

Comércio Varejista 13.756 11.782 -14,35

Comércio Atacadista 680 644 -5,29

Intermediações Financeiras 242 387 59,92

Transportes 1.269 1.158 -8,75

Comunicação 125 86 -4,44

Prestação de Serviços 14.995 12.911 -13,90

Ensino 697 653 -6,31

Outras Atividades 1.552 349 -77,51

Total 36.649 30.907 -15,67

Fonte: CGTI/JUCEB

Entidades de análise de tendência de mercado já previam que o setor de extração teria

peso cada vez maior na indústria. Resultados da Pesquisa Industrial Mensal, realizada

pelo IBGE, constatou que a produção industrial baiana (de transformação e extrativa

mineral) apresentou crescimento de 3,1% nos primeiros oito meses do ano em relação

ao mesmo período de 2011. Indicadores registraram acréscimo de 0,8% nos últimos

12 meses. Segundo instituições de fomento ao desenvolvimento, na indústria extrativa

os empréstimos somaram R$ 21,6 milhões, sendo 67% acima do valor desembolsado

no último ano, R$ 12,9 milhões.


Página 28

TABELA 5

COMPARATIVO DE CONSTITUIÇÕES DE EMPRESAS E/OU FILIAIS, POR REGIÃO ECONÔMICA BAHIA, 2012 REGIÕES ECONÔMICAS 2011 2012 VARIAÇÃO% Metropolitana de Salvador 15.234 12.363 -18,85

Litoral Norte 1.286 1.109 -13,76

Recôncavo Sul 1.308 1.162 -11,16

Litoral Sul 3.063 2.635 -13,97

Extremo Sul 2.352 2.153 -8,46

Nordeste 1.518 1.396 -8,04

Paraguaçu 3.597 2.845 -20,91

Sudoeste 2.744 2.329 -15,12

Baixo-Médio S.Francisco 718 605 -15,74

Piemonte da Diamantina 1.097 883 -19,51

Irecê 471 398 -15,50

Chapada Diamantina 601 482 -19,80

Serra Geral 958 912 -4,80

Médio São Francisco 373 305 -18,23

Oeste 1.329 1.330 0,08

Total 36.649 30.907 -15,67

Fonte: CGTI/JUCEB


Página 29

AÇÕES ADMINISTRATIVAS ATIVIDADES DA GESTÃO ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA E DESENVOLVIMENTO

ORGANIZACIONAL

Gestão de Serviços Administrativos - Frota

Em 2011 registramos ações para renovação da frota de veículos da Autarquia iniciadas

em 2010 com a aquisição de dois veículos e 2011 de mais um. Dando prosseguimento,

foram adquiridos neste exercício, entre novembro e dezembro, mais três veículos: 01

(um) Ford EcoSport S 1.6, no valor de R$ 43.548,45 (quarenta e três mil quinhentos e

quarenta e oito reais e quarenta e cinco centavos), e 02 (dois) Ford Fiesta 1.6 Flex, no

valor de R$ 33.780,40 (trinta e três mil setecentos e oitenta reais e quarenta centavos)

cada.

Na aquisição foram substituídos 03 (três) carros oficiais modelo Parati, marca

Volkswagem, de placas JRE 1672, JRE 1053 e JSA 2247, ambos com mais de

120.000km rodados, que vinham apresentando problemas mecânicos

constantes, prejudicando a relação custo/benefício dos veículos. As despesas foram

pagas por meio do Projeto/Atividade 23.122.502.2000 e Elementos de Despesa

4.4.90.52 – Equipamentos e Material Permanente.

A frota está destinada a atender as necessidades da Autarquia tais como: transporte de

funcionários no exercício de suas atribuições, de documentos diversos, assim como

atender às demandas gerenciais dos trinta e quatro Escritórios Regionais no interior do

Estado e dos Postos de Atendimento na capital localizados nos SACs.

Gestão de Serviços Administrativos – Processos Licitatórios

Procedimento administrativo formal que cuja finalidade é proporcionar à Administração

aquisição, ou prestação de serviços da forma mais vantajosa, respeitando-se os

princípios constitucionais da legalidade, isonomia, impessoalidade, moralidade e

publicidade, a licitação visa garantir a moralidade dos atos administrativos e dos


Página 30

procedimentos da Adminstração Pública, e também a valorização da livre iniciativa pela

igualdade no oferecimento da oportunidade de prestar serviços, bem como de comprar ou

vender ao Poder Público.

Sendo uma modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns, onde a

disputa é realizada em sessão pública, por meio de propostas e lances, para

classificação e habilitação do licitante com a proposta de menor preço, a Junta

Comercial promoveu no exercício de 2012 nove pregões presenciais.

Os processos, cujo preço inicial, somando todos os eventos, importaram em

R$1.959.628,77, foram finalizados com o total de R$1.761.111,75 gerando uma

economia de aproximadamente de 10% para a Autarquia.

As despesas decorrentes das compras e contratações foram pagas utilizando o

Projeto 3227 – Modernização Administrativa e Elementos de Despesa 4.4.90.52 –

Equipamento e Material Permanente; e Atividades 2000 – Manutenção dos

Serviços Técnicos e Administrativos utilizando o Elemento de Despesa 3.3.90.39 –

Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica; 2002 – Manutenção dos Serviços

Técnicos e Administrativos, Elemento de Despesa 3.3.90.30 – Material de

Consumo; e 2023 – Encargos com Locação de Mão-de-obra, Elemento de

Despesa 3.3.90.37 - Locação de Mão-de-obra.

Foram ainda realizados 47 processos de Dispensa de Licitação para aquisição de bens

e serviços, cujo valor total foi de R$113.454,93 e 15 processos de Inexigibilidade,

somando R$279.249,56. Previstos em lei, todos os processos, observada a premissa

de proposta de aquisição mais vantajosa para a Administração, uma vez instruídos, são

devidamente submetidos a parecer jurídico.

Gestão de Serviços Administrativos – Estágios

A Secretaria da Administração do Estado – SAEB é responsável por formular e

disseminar normas e diretrizes complementares sobre o estágio para estudantes de


Página 31

nível médio, além de orientar os órgãos e entidades autárquicas e fundacionais, na

elaboração dos planos anuais de estágio, mediante a edição de instruções normativas

e a realização de reuniões técnicas. A Saeb também atua junto à Secretaria de

Educação - SEC quanto à atualização monetária do valor da bolsa estágio e efetua o

levantamento das quotas anuais de estágio de cada órgão/entidade; e, ainda,

assegura-se de que as unidades escolares da rede pública estadual tenham convênio

formalizado.

O programa de estágio tem como suporte as disposições da Lei Federal nº

11.788/2008, que determina as concepções educativas e de formação profissional,

definindo os direitos que assegurem o exercício da cidadania e da democracia no

ambiente de trabalho pelo estudante. Tem ainda como premissa que o estágio para

nível médio se configura como um ato educativo supervisionado, capaz de proporcionar

ao aluno experiência para seu futuro profissional, com uma participação efetiva no

contexto da administração pública.

Quanto ao estágio para estudantes de nível superior, para suprir a sua cota também

estabelecida pela coordenada pela Saeb, a Juceb mantém um contrato com o Centro

Integrado Empresa-Escola – CIEE.

Desse modo, neste exercício a Juceb deu oportunidade de estágio para 27 estudantes

do nível médio e 22 do nível superior dos cursos de Direito, Administração, Ciências

Contábeis e Secretariado. As despesas com estagiários importaram em R$226.238,62,

e foram pagas pela Atividade 2000 – Manutenção dos Serviços Técnicos e

Administrativos sob o Elemento de Despesa 3.3.90.36 – Outros Serviços de

Terceiros – Pessoa Física.

Juceb – 162 Anos

Criada em 1850 pelo Decreto Imperial de nº 738, sob o nome de Tribunal do Comércio

da Bahia, a atual Junta Comercial do Estado da Bahia completou 162 anos em 13 de

dezembro de 2012.


Página 32

Foi com a vinda da família real portuguesa e criação do Tribunal da Real Junta do

Comércio, Fábricas e Navegação

do Estado do Brasil em 1808 que

se deu o primeiro passo para a

implantação das juntas comerciais

do Brasil. Importante também foi a

criação do Código Comercial que

entrou em vigor no ano de 1851.

Procurando acompanhar as

transformações impostas por uma

sociedade cada vez mais exigente

e tecnológica, a Juceb vem

priorizando, como estratégia de

gestão, a implementação de ações de modernização dos seus serviços com vistas à

agilidade, eficiência e eficácia no atendimento das necessidades do cidadão.

A elaboração do livro comemorativo “Juceb 162 Anos” foi o modo que a administração

da Autarquia escolheu para distinguir sua relevância no contexto da história do

comércio do Estado da Bahia, extensiva ao cenário de desenvolvimento comercial do

Brasil.

A obra foi lançada no dia 13.12.2012, data do aniversário da Juceb, em evento

realizado na Sede para os servidores e prestigiado com a presença de representantes

do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC e do

Departamento Nacional de Registro do Comércio – DNRC, no qual também foram

homenageados os funcionários que se destacaram nas suas funções durante o ano.

PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO

Cliente Interno

É sabido que o conhecimento é ferramenta indispensável ao desenvolvimento tanto

pessoal como organizacional, que pode gerar resultados, melhorar processos e

agregar valor. Assim, investir em treinamento e desenvolvimento de pessoas têm se

tornado fator de sobrevivência,

valorização das pessoas.

A partir de diagnóstico realizado por levantamento das necessidades apontadas pelos

líderes, baseadas nas

avaliações de

desempenho ou ainda

nas demandas surgidas

por imposição de novas

rotinas e procedimentos,

ou ainda oportunizando

as ofertas do Programa

de Capacitação do

Governo, a Juceb obtém

subsídios para elaborar

seu PDRH, coordenado pela

Assessoria Técnica.

Esta permanece sendo uma estratégia de gestão da

necessidades de treinamento

futuro que se pretende alcançar. Atenta

em razão da especificidade da finalidade do órgão

direito empresarial possui um conjunto sistematizado de princípios e norm

dão identidade, bem como outros institutos exclusivos; e finalmente,

para o cenário de desenvolviment

Relatório Anual de

ESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS –

conhecimento é ferramenta indispensável ao desenvolvimento tanto



tornado fator de sobrevivência, nos seus diversos aspectos, assim como fonte de


seu PDRH, coordenado pela

Esta permanece sendo uma estratégia de gestão da administração, convicta de que

de treinamentos denotam carências no desempenho e c

futuro que se pretende alcançar. Atenta-se também para a importância desse processo

a especificidade da finalidade do órgão, de caráter legalista, posto que

direito empresarial possui um conjunto sistematizado de princípios e norm

dão identidade, bem como outros institutos exclusivos; e finalmente,

desenvolvimento a que o país se propõe, no contexto mundial.

Foto: “Encontro Reflexivo” A dialética de Estar na Vida e a Sustentabilidade - Salvador


Página 33

PDRH

conhecimento é ferramenta indispensável ao desenvolvimento tanto



assim como fonte de


administração, convicta de que

o e comprometem o

se também para a importância desse processo,

, de caráter legalista, posto que o

direito empresarial possui um conjunto sistematizado de princípios e normas que lhe

dão identidade, bem como outros institutos exclusivos; e finalmente, a sua relevância

o contexto mundial.

A dialética de Estar na Vida


Página 34

Através do Projeto/Atividade 4249 – Capacitação dos Servidores da Juceb,

inicialmente orçado em R$39.000,00, a autarquia investiu o montante de R$28.316,00

sendo: R$22.316,00 pelo Elemento de Despesa 3.3.90.39 – Outros Serviços de

Tericeiros - Pessoa Jurídica e R$5.500,00 utilizado nas despesas com a premiação

do Servidor do Ano, pelo Elemento de Despesa 3.3.90.31 – Premiação Cult., Artist.,

Cientif., Desp. e Outras.

As ações de capacitação totalizaram 5.497 homens/hora/treinamento atendendo às

demandas dos 148 servidores, demais colaboradores que atuam nos postos

descentralizados da Capital e do Interior, e que juntos somaram 576 participações.

Nestas também estamos registrando as reuniões do GT Sistemas/CGSIM

(R$2.706,60), reuniões plenárias da Associação Nacional dos Presidentes de Juntas

Comerciais – ANPREJ (R$3.811,00) e o V Encontro de Secretariado (R$1.500,00),

cujos valores foram pagos pelos Projeto/Atividade 5346 – Implantação da Rede

Nacional de Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas, Atividade

2000 – Manutenção dos Serviços Técnicos e Administrativos e Projeto/Atividade

3879 – Capacitação do Público Externo da Juceb, respectivamente.

TABELA 1 TABELA SIMPLIFICADA BAHIA, 2012 TIPO DE TREINAMENTO H / H CUSTO (R$)

Desenvolvimento e Capacitação Tecnológica 16 790,00

Gestão Organizacional 1292,5 7.670,00

Registro Empresarial 3109,5 27.873,60

Treinamento no Local de Trabalho 1079 0,00

Total Geral 5.497 36.333,60

Fonte: ASTEC/JUCEB

Cliente Externo

Diversos estudos gerenciais revelaram como sendo de importância significativa para a

Juceb, dotar o cidadão das informações necessárias para que ele possa estar apto a

utilizar os seus serviços de forma satisfatória e rápida. Desse modo, faz parte do

planejamento orçamentário investir, por meio de recursos diversos, sejam eles:

palestras, folhetos, cartilhas, artigos, participação em seminários e outros; no

esclarecimento de clientes-usuário. Assim através do Projeto/Atividade 3879 –


Página 35

Capacitação do Público Externo da Juceb, cujo orçamento inicial foi de

R$18.000,00, foram investidos R$4.500,00 distribuídos entre os Elementos de

Despesa 3.3.90.14 e 3.3.90.39.

Registramos que neste valor final investido constam R$1.500,00 pagos pela

participação de servidores da Juceb no evento V Encontro de Secretariado, em razão

da indisponibilidade orçamentária no Projeto/Atividade pertinente (4249) à época.

As ações de implantação da Redesim - Rede Nacional de Simplificação do Registro e

Legalização de Empresas com a instalação do Sistema Integrador Regin nos

municípios, continuam a contribuir, oportunizando capacitação a cerca de 800

participantes, resultando em 5.319 homem/hora/treinado. Registramos ainda, que

outros eventos destinados a promover esclarecimentos, sobretudo quanto aos novos

procedimentos em função da Redesim, contaram com a presença de mais 390

participantes.

Eventos como o Seminário Contábil: O Futuro da Contabilidade para a Nova Economia;

XI Fórum da Mulher Contabilista,

realizados pelo Conselho

Regional de Contabilidade –

CRC/BA; e o Seminário: Pré-

Integrador da Redesim – Versão

3.5 do CNPJ, promovido pelo

Sindicato das Empresas de

Serviços Contábeis, de

Assessoramento, de Perícias, de

Informações e de Pesquisas do Estado da Bahia

- SESCAP/BA, entidades parceiras, foram

oportunidades nas quais a Junta Comercial se fez presente proferindo palestras e

prestando informações sobre procedimentos do registro mercantil.

Foto: Seminário Contábil – CRC/BA


Página 36

Eleição do Servidor

Realizado de forma mais objetiva, contou com duas etapas de eleição direta sendo: a

primeira interna, em cada Unidade Gerencial e a segunda, eleição direta geral. O

certame que elegeu o Servidor do Ano

para o exercício de 2012 teve como

vencedor para o 1º Lugar a colaboradora

Vilka Oliveira de Souza, lotada na

Gerência do Interior, que foi agraciada

com uma placa de homenagem e prêmio

em dinheiro.

A Comissão responsável pela condução

dos trabalhos direcionou as lideranças, responsáveis

pela realização da primeira etapa, para a observância dos critérios comuns utilizados

nas avaliações de desempenho no decorrer do ano, como: Competências Técnicas,

Habilidades Pessoais, Habilidades Comportamentais e Assiduidade.

Mais quatro servidores foram recompensados pela sua atuação profissional: Maria

José Alves, 2º lugar; Elena Márcia Barreto, 3º lugar; Mércya Conceição Lordello, 4º

lugar e Eunice de Lima Batista, 5º lugar.

Os prêmios, entregues na cerimônia de comemoração dos 162 Anos da Junta

Comercial realizada no dia 13.12.2012, foram assim distribuídos: R$2.000,00 (dois mil

reais), R$1.500,00 (mil e quinhentos reais), R$1.000,00 (mil reais), R$600,00

(seiscentos reais) e R$400,00 (quatrocentos reais), respectivamente, utilizando o

Elemento de Despesa 33.90.31 – Premiações culturais, Artísticas, Científicas,

Desportivas e Outras, constante do Projeto/Atividade 4249 – Capacitação dos

Servidores da Juceb.

Foto: Sede Juceb - Salvador


Página 37

Contratos e Convênios

QUADRO 1 ENTIDADES E ÓRGÃOS CONTRATADOS BAHIA,2012

CONTRATADOS OBJETO

Ãngelo Freitas & Cia Ltda. Controle de pragas, especificamente desinsetização e desratificação

Agropecuária e Comercial Conquista Ltda. Locação de imóvel prédio na rua miguel calmon, 28 cidade do salvador, estado da bahia - não residencial

Banco do Brasil S/A Prestação de serviços arrecadação e folha

Banco Bradesco S/A Recebimento de guias de recolhimento de taxas

Bonocô Freios Comércio e serviços Ltda. Manutenção preventiva e corretiva em veículos.

Bonocô Freios Comércio e serviços Ltda. Manutenção preventiva e corretiva em veículos.

Casa da Moeda do Brasil - CMB Prestação de serviços para confecção de selos, etiquetas e formulários de segurança, com entrega programada e parcelada.

Centro de Integração Empresa-Escola - CIEE Prestação de serviço de recrutamento, selecão e acompanhamento dos estagiarios.

Cia Eletricidade do Estado da Bahia - COELBA Fornecimento de energia elétrica.

Cia Eletricidade do Estado da Bahia - COELBA Fornecimento de energia elétrica.

Cia Eletricidade do Estado da Bahia - COELBA Fornecimento de energia elétrica - baixa tensão.

Cia Eletricidade do Estado da Bahia - COELBA Fornecimento de energia elétrica - baixa tensão.

Cia de Processamento de Dados do Estado da Bahia - PRODEB

Prestação de Serviço na Área de Informática.


Telecomunicações e informática – Rede Governo III.

Diagrama Tecnologia Ltda. Prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva dos scaners.

Empresa Gráfica da Bahia – EGBA Locação de sete vagas do arquivo de segurança da Egba para guarda de microfilmes da Juceb.

Empresa Gráfica da Bahia – EGBA Prestação de processamento de microfilmes de 16mm - 100

Empresa Gráfica da Bahia – EGBA Prestação de processamento de microfilmes de 16mm

Empresa Gráfica da Bahia – EGBA Prestação de serviço de guarda de documentos

Empresa Gráfica da Bahia – EGBA Serviços de impressão gráfica dos atoa decisórios do Empresa Gráfica da Bahia – EGBA Compromisso de cessão de empregado mediante Portaria de Nº 259 de 24/07/2007.

Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – EBCT

Serviço de coleta, transporte e entrega de correspondência, agrupado – Malote.

Empresa Bras. Correios e Telégrafos – EBCT Prestação de serviços e vendas de produtos.

Elevadores Otis Ltda. Manutenção preventiva e corretiva com mão-de-obra a dois elevadores localizados na Sededa Juceb.

Continua


Página 38

Fonte: GERAF/DAF

Elevadores Otis Ltda. Manutenção preventiva e corretiva com reposição de peças nos dois elevadores na Sededa Juceb.

Enetel Instalações Técnicas e Informática Ltda. Prestação de serviços técnicos de manutenção preventiva mensal e corretiva sem limites, nos equipamentos: No break Logmaster, potência de 7,5,

Hewlett – Packard Brasil Ltda. Manutenção de servidor HP modelo/part number 331890201 nº 7 de ser.brc 4511094, 24 horas/7 dias.

Hewlett – Packard Brasil Ltda. Manutenção de servidor HP modelo/part number 331890201 nº 7 de ser.brc 4511094, 24 horas/7 dias da semana e também para a máquina LTO-2 storage works – part number AH164-A nº Série MXA717005L.

MS – Comércio de Máquinas e Serviços Prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva em 01 leitor copiador de microfilmes marca eyecon, modelo print master 10.000.

MS – Comércio de Máquinas e Serviços Manutenção preventivas mensais e corretivas sem limites, no equipamento leitor copiador de microfilmes, marca canon, modelo MP – 60.

MS – Comércio de Máquinas e Serviços Manutenção preventiva mensal e corretiva sem limites, à máquina microfilmadora fille master planetária 16mm.

Telemar Norte Leste S/A Rede Governo.

Telemar Norte Leste S/A Prestação de serviço fixo comutado (STFC) – modalidade longa distância nacional e internacional.

Telemar Norte Leste S/A Prestação de serviço fixo comutado (STFC) – modalidade local.

Vivo S/A Serviço de telefonia móvel pessoal.

Serasa Experian S/A Prestação contínua de informações cadastrais.

Boa Vista Serviços S/A Prestação contínua de informções cadastrais.

Master Empreendimentos Urbanos Ltda. Prestação de serviços de locação de 03 vagas em estacionamento fechado para veículos oficiais.

VIPAC – Segurança e Vigilância Ltda.

Prestação serv. de vigilância, segurança patrimonial.

LC Empreendimentos e Serviços Ltda. Prestação de serviços de conservação e limpeza.

Interline Bahia – Viagens e Turismo Ltda. Prestação de serviços de fornecimento de passagens aéreas nacionais e internacionais.

Geencard S/A - Refeições Comércio e Serviços Fornecimento de legitimação para aquisição de gêneros alimentícios.

ProSolution Consultoria e Sistemas Informáticos Ltda.

Serviços operacionais especializados em TIC -Redesim.

Conselho Regional dos Representantes Comerciais da Bahia – CORE/BA

Fornecimento de dados do cadastro estadual de empresas mercantis da Juceb.

Consultoria em Projetos Educacionais e Concursos – Consultec

Processo seletivo – Reda

Ibeja – Conservação de Móveis Ltda. Prestação de serviço de copa e cozinha.

Conclusão do Quadro 1


Página 39

QUADRO 2 ENTIDADES E ÓRGÃOS CONVENIADOS BAHIA, 2012

CONVENIADOS OBJETO

Associação dos Servidores da Juceb – ASJ

Impressão, distribuição e a comercialização das guias de recolhimento das taxas de serviços mercantis.

Conselho Regional de Contabilidade CRC/BA

Seminário Contábil: O Futuro da Contabilidade para a Nova Economia,

Conselho Regional de Contabilidade CRC/BA

XI Fórum da Mulher Contabilista do Estado da Bahia

Desenbahia

Exercício descentralizado dos serviços do Registro do Comércio e atividades afins.

Prefeituras Municipais: Barreiras , Belmonte, Campo Formoso, Euclides da Cunha, Guanambi, Ibotirama, Irecê, Itaberaba, Itabuna, Jacobina, Jânio Quadros, Morro do Chapéu, Porto Seguro Seabra, Santa Maria da Vitória, Teixeira de Freitas, Vitória da Conquista.

Cessão de pessoal para proferir decisões singulares em processos de registro mercantil e atividades afins.

Secretaria de Administração – SAEB Fornecimento de combustível

Fonte: GERAF/DAF

ATIVIDADES DE ASSESSORAMENTO TÉCNICO

Fórum Regional Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno

Porte do Estado da Bahia

Composto por órgãos governamentais estaduais, entidades de apoio e de

representação do segmento de microempresas e empresas de pequeno porte, o Fórum

Regional é estruturado pelos Comitês Temáticos: Desoneração e Desburocratização;

Investimento e Financiamento; Rede de Disseminação, Informação e Capacitação;

Acesso a Mercados e Comércio Exterior e Compras Governamentais. Instituído pelo

Decreto nº 11.879 de 10 de dezembro de 2009, é presidido pelo Secretário da

Indústria, Comércio e Mineração e previsto para atuar em articulação e de acordo com

as orientações e diretrizes do Fórum Permanente das Microempresas e Empresas de

Pequeno Porte, este instituído pelo Decreto Federal nº 6.174 de 1 de agosto de 2007.

É no Comitê Temático: Desoneração e Desburocratização que a Junta Comercial

se faz presente, representada pela Assessora-chefe Tiana Goés de Araújo, que é

responsável pela coordenadoria pública, cuja competência é: “Conceber e

operacionalizar instrumentos legais que possibilitem simplificar, desburocratizar e


Página 40

racionalizar o funcionamento das Microempresas, Empresas de Pequeno Porte e

Empreendedor Individual”.

As reuniões que aconteceram em 2012 (Quadro1) foram promissoras e deliberaram

sobre assuntos decisivos para o atingimento dos objetivos propostos para o Fórum, tais

como: desoneração de MEIs e EPPs, e cobranças indevidas de tributos e taxas

municipais; alinhamento com o GT do CEP a utilização do cadastro da SEFAZ como

único para identificação de CEPs e Logradouros; soluções que vise contribuir com o

enfrentamento das dificuldades com que se defrontam os Microempreendedores

Individuais como o Programa de Acesso à Qualificação Técnica e à Inovação para

Empreendedores Individuais (EI CONECT); estudo e pesquisa para levantamento do

Perfil do MEI visando ao atendimento de suas demandas; a privatização dos serviços

cartoriais e o impacto negativo para o cidadão empresarial, requerendo atuação do

Fórum junto ao Tribunal de Justiça da Bahia – TJB quanto à possibilidade de

tratamento diferenciado para MEs e EPPs; lançamento do Guia de Produtos e Serviços

Financeiros da Cartilha de Produtos e Serviços Governamentais para Micro e

Pequenas Empresas (MPEs); e ainda do site do Fórum Regional Permanente das

MPEs.

QUADRO 1 REUNIÕES ORDINÁRIAS E PLENÁRIA BAHIA,2012

Fonte: ASTEC/JUCEB

DATA REUNIÕES ORDINÁRIAS E PLENÁRIA

13.03.2012 Reunião Ordinária do Grupo de Assessoramento Técnico - GAT

19.03.2012 7ª Reunião Ordinária do Comitê Temático - CT

03.04.2012 Reunião Ordinária do Comitê Temático - CT


18.07.2012 Reunião Ordinária do Grupo de Assessoramento Técnico - GAT



14.12.2012 Reunião Plenária do Fórum Regional Permanente


Página 41

Comitê para Gestão da Rede Nacional para a Simplificação do Registro e

da Legalização de Empresas e Negócios – CGSIM

Vinculado ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior – MDIC e

criado pela Lei Complementar nº 128, de 19 de Dezembro de 2008, o Comitê, que

regimentalmente é composto por membros: I - do Ministério de Estado do

Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC; II – da Secretaria de Comércio

e Serviços do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC); III

– do Departamento Nacional de Registro do Comércio - DNRC; IV – da Secretaria da

Receita Federal do Brasil - SRFB; V – da Secretaria de Gestão do Ministério do

Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG; VI – do Instituto Nacional do Seguro

Social - INSS; VII – das Juntas Comerciais pela Associação Nacional de Presidentes

de Juntas Comerciais - ANPREJ; VIII – da Secretaria de Fazenda Estadual ou Distrital,

indicado pelo Conselho Nacional de Política Fazendária - CONFAZ; IX – da Secretaria

de Fazenda Municipal, pela Associação Brasileira das Secretarias de Finanças das

Capitais - ABRASF; X - dos Municípios, indicado pelas entidades de representação

nacional dos Municípios brasileiros; e XI – do Fórum Permanente das Microempresas e

Empresas de Pequeno Porte, indicado pela Secretaria Técnica do Fórum, vem atuando

de acordo com seu Regimento Interno, através de seus cinco Grupos de Trabalho -

GTs, apresentando, discutindo e deliberando sobre assuntos que visem à

regulamentação da inscrição, cadastro, abertura, alvará, arquivamento, licenças,

permissão, autorização, registros e demais itens relativos à abertura, legalização e

funcionamento de empresários e de pessoas jurídicas de qualquer porte, atividade

econômica ou composição societária.

Ao GT de Sistemas, cuja finalidade é propor a criação de soluções informatizadas e

sistemas para o atendimento das demandas de registro e integração de dados entre os

órgãos participantes da Redesim, em reuniões ordinárias ocorridas nos meses de

fev/12, abr/12 e jun/12, no qual a Juceb tem assento, coube abordar sobre temas

importantes e decisivos para o sucesso do projeto.

Atendendo às convocações, a titular da Assessoria Técnica e outros Técnicos

convocados conforme as pautas representaram a Juceb nas reuniões ordinárias do


Página 42

Grupo que aconteceram em Brasília/DF, e trataram sobre os assuntos que seguem: a

possibilidade de fornecimento de NIRE para os PABs em atendimento a uma

solicitação da Caixa Econômica Federal; criação dos Comitês de Segurança e de

Monitoramento, e de Gestão de Serviços no âmbito do GT de Sistemas; o

desenvolvimento de mecanismo de proteção baseado em código de acesso, visando

dificultar a inscrição fraudulenta do MEI; adequações no Manual de Regras de

Negócios; adequações no Manual Técnico do Projeto da Comunicação entre os

Integradores Nacional e Estaduais; elaboração de um fluxo para as consultas técnicas

entre o Integrador Estadual e Nacional; adequações nos sistemas de registros das

Juntas Comerciais para tratar do evento 246 – Indicação de Estabelecimento de Matriz;

elaboração de relação dos campos específicos de Junta Comercial, por natureza

jurídica, para incorporação na ficha de dados nacionais do aplicativo Coletor Nacional

da RFB; os requisitos mínimos de segurança que devem ser exigidos para o Projeto

Integrador Nacional/Integrador Estadual; definição de Acordo de Níveis de

Serviço/Acordo Operacional de Serviço para os Integradores Nacional e Integradores

Estaduais; e sobre alterações e novos aplicativos do MEI, Alteração e Baixa que

demandou uma revisão das regras de negócio de Alteração e Baixa pelo DNRC.

ATIVIDADES DE ASSESSORAMENTO JURÍDICO

Emissão de pareceres e assistência ao contencioso

Compete à Procuradoria Jurídica, conforme preceitua o Regimento Interno, exercer a

representação judicial e extrajudicial, assim como consultoria e assessoramento

jurídico à Junta Comercial , observando vinculação técnica à Procuradoria Geral do

Estado. Por esse modo, os processos que tramitaram nessa unidade geraram 3.151

pareceres distribuídos entre os seis procuradores daquela unidade.


Página 43

TABELA 1 PROCESSOS CONTENCIOSOS BAHIA, 2012 PROCESSOS ATIVOS Nº DE

PROCESSOS

• Justiça Estadual

79

Iniciados em 2012 16

• Justiça Federal

38


• Justiça do Trabalho

05


PROCESSOS ARQUIVADOS Nº DE PROCESSOS

• Justiça Federal 02

TOTAL 143

Fonte: PROJUR

Ainda de acordo com suas competências, relativamente à assistência ao Plenário e à

Presidência, pela Projur passaram: 18 Recursos ao Plenário e 01 Exame de

Substitutivo de Recurso; e 155 Opinativos de Nulidade de Ato, e 78 Exames de

Substitutivo de Nulidade, respectivamente. O contencioso, atualmente com 122

processos ativos (Tabela 1), culminou o ano de 2012 com o arquivamento de 02

processos da Justiça Federal.

ATIVIDADES DA GESTÃO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO – TI

Fornecimento On-line de informações

Por meio de convênio, a Juceb disponibiliza acesso on-line ao seu banco de dados para

outros órgãos da esfera Estadual, Municipal ou Federal, a fim de que estes não necessitem

formalizar por ofício o requerimento dessas informações ou cópias de documentos. Este

procedimento facilita a rotina desses órgãos, uma vez que possibilita celeridade à consulta

de informações do registro público de empresas, oferecendo agilidada aos serviços

prestados à sociedade. O Quadro 1 demonstra os órgãos atualmente conveniados, que

juntos somam o total de 464 usuários que geraram no ano 34.728 acessos, resultando, em

média, de 2.894 acessos/mês.


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QUADRO 1 ÓRGÃOS CONVENIADOS PARA ACESSO ON-LINE BAHIA, 2012 CONVENIADOSCONVENIADOSCONVENIADOSCONVENIADOS

Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura Procuradoria Geral do Município de Salvador

Controladoria Geral da Delegacia Regional do Trabalho União - Bahia

Procuradoria Geral Federal

Departamento de Inteligência Policial Procuradoria Regional do Trabalho - 5ª Região

Desenbahia Secretaria da Fazenda do Estado

Instituto Baiano de Metrologia Ibametro Secretaria de Administração do Estado

Instituto Nacional de Serviço Social Secretaria de Indústria, Comercio e Mineração

Polícia Civil da Bahia Secretaria Municipal de Articulação e Promoção da Cidadania

Policia Federal Superintendência da Secretaria da Receita Federal - 5ª RF

Prefeitura Municipal de Salvador / SEFAZ Superintendência de Proteção e Defesa do Consumidor

Procuradoria da Fazenda Nacional no Estado da Bahia

Tribunal de Contas do Estado

Procuradoria da Republica na Bahia Tribunal de Contas do Município

Procuradoria da União no Estado da Bahia Tribunal de Justiça do Estado da Bahia

Procuradoria Geral do Estado Tribunal Regional do Trabalho

Procuradoria Geral de Justiça Fonte: CGTI/JUCEB

Dos investimentos realizados em TI no ano de 2012 o mais importante foi a compra dos

equipamentos necessários para a execução do Projeto de Virtualização dos Servidores

no valor de R$ 249.885,05.

Atualmente na Juceb dispomos de 10 máquinas desktop que fazem a função de

servidores de Terminal Server, Controladores de Domínio, Aplicativos, Servidor de

Imagens e Servidor de Backup que são gerenciados por um único técnico e que vem

apresentando problemas frequentemente devido as novas demandas que surgiram nos

últimos anos.

Com a execução deste projeto teremos um ambiente virtualizado, consolidando

diversos ambientes diferenciados em uma mesma máquina e sendo utilizados ao

mesmo tempo, o que promoverá um enorme ganho em gerenciabilidade, desempenho

e custo.


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Esta compra foi efetuada nos dois últimos meses de 2012 e portanto o Projeto de

Virtualização de Servidores será implantado no primeiro trimeste de 2013.

TABELA 1 DEMONSTRATIVO DE INVESTIMENTOS EM TI – EQUIPAMENTOS E SOFTWARES BAHIA, 2012 EQUIPAMENTOS/SOFTWARE FUNDAMENTAÇÃO TÉCNICA E GERENCIAL CUSTO (R$)

34 computadores sem monitor

Modernização tecnológica.

42.256,90

30 computadores com monitor

46.935,30

1 máquina copiadora e leitora de microfilmes

41.049,00

Softwares de virtualização

Projeto de virtualização de servidores

59.443,83

3 servidores 70.311,69

2 switches 16.171,83

1 storage 74.500,84

1 unidade de fita para backup 29.456,86

Total 380.126,25

Fonte: CGTI/JUCEB

Os custos referentes aos investimentos apresentados na Tabela 1 com a aquisição de

equipamentos e programas foram contabilizados conforme segue: Projeto/Atividade 3227

– Modernização Administrativa da Juceb, Elemento de Despesa 4.4.90.52 –

Equipamentos e Material Permanente (R$41.049,00) e Atividade Comum 2002 –

Manutenção dos Serviços de Informática, Elemento de Despesa 4.4.90.52 –

Equipamentos e Material Permanente (R$339.077,25).


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TABELA 2 DEMONSTRATIVO DE INVESTIMENTOS EM TI - SERVIÇOS BAHIA, 2012 EMPRESAS CONTRATADAS DESCRIÇÃO DO OBJETO CUSTO (R$)

Empresa Gráfica da Bahia -EGBA

Locação de 8 arquivos para microfilmes 15.074,73

Duplicação de microfilmes 2.632,00

Processamento de microfilmes 202,80


Perviços de informática 254.538,54

Rede governo 1.750,20

Telemar Norte Leste S.A. Rede governo 18.926,70

Diagrama Tecnologia Ltda. Manutenção dos scanners kodak 9.360,11

Hewlett-Packard Brasil Ltda. – HP

Manutenção do servidor de imagem e robô de backup

4.051,03

Enetel Instalações Técnicas e Informática Ltda.

Manutenção de nobreak 5.742,80

Total 312.278,91

Fonte: CGTI/JUCEB

Na Tabela 2 estão os investimentos com contratação de serviços de manitenção, cujo

total de R$ 312.278,91 foi contabilizado da seguinte forma: - pela Atividade 2000 -

Manutenção dos Serviços Técnicos e Administrativos, Elemento de Despesa

3.3.90.39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica, foi efetuado o

montante de R$ 17.909,53; - pela Atividade 2002 - Manutenção dos Serviços de

Informática, Elemento de despesa 3.3.90.39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa

Jurídica, foi efetuado o montante de R$ 294.369,38.

ATIVIDADES DA GESTÃO DA OUVIDORIA

Atendimentos da Ouvidoria

A expansão das ouvidorias está estreitamente relacionada com um modelo de

sociabilidade Política, que se disseminou em todo o país, pelos anos oitenta e noventa,

construída a partir da resistência de setores crescentes da sociedade brasileira ao regime


Página 47

militar. Desse modo, Estes fizeram transportar as experiências de participação cidadã para

o ordenamento jurídico-institucional, enquanto instrumentos inéditos de participação

popular.

As ouvidorias são produto do destaque alcançado pela sociedade civil, cujos anseios de

participação vem impondo, progressivamente, um novo relacionamento entre o cidadão-

usuário dos serviços públicos e o Estado.

O I Encontro Nacional de Ouvidorias, foi realizado em março de 1995, em João Pessoa,

durante o qual foi criada a Associação Brasileira de Ouvidores (ABO) e contou com a

presença das principais ouvidorias do país.

TABELA 1 ATENDIMENTOS DA OUVIDORIA BAHIA, 2012 PERÍDODO PRESENCIAL E-MAIL TELEFONE CAIXA DE

SUGESTÃO TOTAL

Janeiro 117 27 22 05 171 Fevereiro 71 02 22 - 95 Março 129 07 26 27 189 Abril 122 45 60 08 235 Maio 126 33 52 06 217 Junho 199 39 70 16 324 Julho 123 22 48 07 200 Agosto 139 62 40 03 244 Setembro 66 89 34 01 190 Outubro 174 04 108 03 289 Novembro 153 40 83 - 276 Dezembro 89 30 54 - 173 TOTAL 1.508 400 619 76 2.603

Fonte: Ovidoria/JUCEB

Na Junta Comercial a Ouvidoria compõe a estrutura organizacional desde 2006 e realiza

papel importante na relação da Autarquia com seus usuários, sinalizando ações de

melhoria na gestão dos serviços do registro mercantil.

GRÁFICO 1 ATENDIMENTOS DA OUVIDORIABAHIA, 2012

Fonte: Ovidoria/JUCEB

Os atendimentos realizados no exercício de 2012, somaram o total de 2.603 (Tabela 1),

sendo que a preferência ainda é pelo opção presencial com aproximadamente 58% dos

contatos, seguidos pelas modalidades

menos utilizada, representando apenas 3%

quatro Escritórios Regionais no interior

PRESENCIAL E-MAIL

58%

15%

Relatório Anual de

ATENDIMENTOS DA OUVIDORIA

tos realizados no exercício de 2012, somaram o total de 2.603 (Tabela 1),


contatos, seguidos pelas modalidades telefone, e-mail e caixa de sugestões, esta última a

menos utilizada, representando apenas 3% (Gráfico 1), embora distribuídas pelos trinta e

quatro Escritórios Regionais no interior.

TELEFONE CAIXA DE SUGESTÃO

15%

24%

3%


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tos realizados no exercício de 2012, somaram o total de 2.603 (Tabela 1),


mail e caixa de sugestões, esta última a

, embora distribuídas pelos trinta e


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EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA

Utilização de créditos e recursos

Contemplado inicialmente com R$14.258.000,00 (catorze milhões, duzentos e

cinquenta e oito mil reais), considerando todos os Projetos e Atividades e Fonte de

Recurso (40), o orçamento foi finalizado com R$17.563.000,00 (dezesete milhões,

quinhetos e sessenta e três mil reais). Deste total foi liquidada a soma de

R$15.994.374,78 (quinze milhões, novecentos e noventa e quatro mil, trezentos e

setenta e quatro reais e setenta e oito centavos) e pagos R$15.641.110,34 (quinze

milhões, seiscentos e quarenta e um mil, cento e dez reais e trinta e quatro centavos),

ficando R$441.693,42 (quatrocentos e quarenta e um mil, seiscentos e noventa e três

reais e quarenta e dois centavos) inscritos em Restos a Pagar processados. O

resultado demonstra que a Juceb executou 12% a mais do seu orçamento original.


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Referências:

http://www.scielo.br/pdf/ea/v26n74/a12v26n74.pdf http://www.portaldoempreendedor.gov.br/eireli http://www.ouvidoriageral.ba.gov.br/2011/08/26/estado-disponibilizara-novas-vagas-de-estagio-para-estudantes-de-nivel-medio/ http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=2772 http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=4&menu=3138&refr=2951 http://jus.com.br/revista/texto/427/dispensa-e-inexigibilidade-de-licitacao http://www.planejamento.gov.br/secretaria.asp?cat=493&sub=668&sec=62 http://www.sistemafamato.org.br/site/noticia_completa.php?id=232827 http://www.brasileconomico.com.br/noticias/setor-de-extracao-tera-peso-cada-vez-maior-na-industria_108303.html http://www.investne.com.br/Nacional/producao-industrial-da-bahia-teve-crescimento-de-31-em-oito-meses http://www.congressousp.fipecafi.org/artigos62006/236.pdf

http://www.saeb.ba.gov.br/NoticiaClippingView.aspx?noticia=1961-governo-

disponibiliza-novas-vagas-de-estagio-para-estudantes-de-nivel-medio

http://www.dhnet.org.br/direitos/militantes/rubenspinto/rubelyra_ouvidor_defensor.pdf

http://expertisegestaopublica.blogspot.com.br/2010/06/importaenta-da-ouvidoria-

publica-como.html

relat rio anual de atividades achado.2.docx) · otto alencar vice-governador james silva santos...

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