(r )pensar o ecovalor das embalagens · evolução do desempenho de portugal: embalagens em 2012...

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(RE)PENSAR O ECOVALOR DAS EMBALAGENS 05.03.2014 Projeto Política Verde para os Resíduos de Embalagens (POVERE),

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(RE)PENSAR O ECOVALOR DAS EMBALAGENS

05.03.2014

Projeto Política Verde para os Resíduos de Embalagens (POVERE),

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Quais os principais objetivos política de resíduos?

• Redução na fonte (conservação de recursos naturais/conservação de materiais; utilização de materiais recicláveis/reciclados)

• Prevenção de resíduos• Conceção de produtos mais compatíveis

com o ambiente (maior facilidade de desmantelamento

ou reciclagem, menor conteúdo em substâncias perigosas,...)

• Fecho do ciclo de vida para promover o desenvolvimento sustentável

• Garantir o bom funcionamento do mercado interno da UE, protegendo a livre circulação de bens embalados em todos os

Estados membros

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Destino final de RU em Portugal Continental

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Evolução do desempenho de Portugal: embalagens

Em 2012 foram:

- produzidos cerca de 144,3 kg/hab de resíduos de embalagem, o

equivalente a cerca de 0,4 kg/hab de RE por dia.

- reciclados cerca de 82 kg/hab de resíduos de embalagem.

Do total de ERE reciclados, 75% provêm das EG, correspondendo 41% ao

FLUXO URBANO proveniente dos sistemas de gestão de resíduos urbanos.

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Reciclagem e valorização de embalagens

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Alterações Alterações Sistemas/agrupamentos/Sistemas/agrupamentos/

Capacidades de tratamentoCapacidades de tratamento

Alterações Alterações Metas de RUBMetas de RUB

NovaNovaMeta reciclagemMeta reciclagem

Novo ciclo Novo ciclo de investimentosde investimentos

20142014--20202020

Clarificação deClarificação deMetodologias de cálculoMetodologias de cálculo

Integração de Integração de Programas e EstratégiasProgramas e Estratégias

Reequacionar aReequacionar aaplicação de aplicação de instrumentos instrumentos

financeirosfinanceiros

CUMPRIMENTOCUMPRIMENTODAS DAS

METAS DE RUB E METAS DE RUB E RECICLAGEMRECICLAGEM

SUSTENTABILIDADESUSTENTABILIDADEE EFICIÊNCIA DOS E EFICIÊNCIA DOS

SISTEMAS DE GESTÃOSISTEMAS DE GESTÃO

ALINHAMENTO COM ALINHAMENTO COM FUNDOS FUNDOS

COMUNITÁRIOSCOMUNITÁRIOS

ARTICULAÇÃO ARTICULAÇÃO COM OS FLUXOS DE COM OS FLUXOS DE RESÍDUOS E OUTRAS RESÍDUOS E OUTRAS

ESTRATÉGIAS ESTRATÉGIAS AMBIENTAISAMBIENTAIS

PERSU 2020

A necessidade de evolução…

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Cadeia de Intervenientes … o processo

RAP

Produtores/ embaladores

Distribuidores

Cidadãos/ consumidor

Municípios/ operadores

privados

Organiz. fabricantes

embalagens e matérias primas

Operadores de reciclagem/ valorização/

indústria

Interesses

Responsabilidades

APA DGAE

AdCERSAR

Articulação entre entidades

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Termos da licença EG de um sistema coletivo

Termos constantes na Licença

Estabelecimento de metas

- Taxas de Recolha,- Taxas de Reutilização, Taxas de

Reciclagem, - Taxas de Valorização

Definição de Objectivos- Redes de recolha

- Investigação e Desenvolvimento

- Sensibilização e Comunicação

Definição dos modelos operacional e económico financeiro

- Ecovalores

- Fluxos financeiros

Condições de articulação dos intervenientes no Sistema Operadores que intervêm no sistema

Requisitos de informação/ reporte/ comunicações

- Relatórios de Actividade Anuais

- Relatórios com os resultados operacionais

- Indicadores de desempenho

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Sistema individual

devidas adaptações

REQUISITOS

A

MANTER

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O que se pretende com o novo modelo de licenças ?

Novo modelo

Conferir um tronco comum a todos os fluxos

Garantir e salvaguardar as diferenças e especificidades de cada fluxo de resíduos

+ Simples

Tornar a gestão de

fluxos específicos de

resíduos

+ Eficiente

+monitorizada

+Transparente+ Barata

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Avaliar estrategicamente os fluxos no seu todoAvaliar estrategicamente os fluxos no seu todo

Focar no fecho do ciclo de vida dos materiaisFocar no fecho do ciclo de vida dos materiais

Reforçar a Sensibilização/Comunicação e I&D Reforçar a Sensibilização/Comunicação e I&D

Apostar na Educação AmbientalApostar na Educação Ambiental

Favorecer a Prevenção da produção de resíduos Favorecer a Prevenção da produção de resíduos

Assegurar o equilíbrio económico e financeiro da EGAssegurar o equilíbrio económico e financeiro da EG

A NOVA ABORDAGEM

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Garantir uma governança transparente Garantir uma governança transparente

Reforçar os mecanismos de monitorizaçãoReforçar os mecanismos de monitorização

Definir claramente o papel da EG Definir claramente o papel da EG

Reforçar as relações e cooperação entre EGReforçar as relações e cooperação entre EG

Proceder a alterações legislativasProceder a alterações legislativas

A NOVA ABORDAGEM