Quais municípios estão mais

Preparados?

OBJETIVO

O Aquila tem o objetivo de contribuir para a reflexão das condições financeiras e da estruturade saúde dos municípios para atender as necessidades da população mais vulnerável noenfrentamento do vírus e recuperação econômica.

As análises utilizaram como fonte a plataforma IGMA – Índice de Gestão Municipal Aquila,

que utiliza conceitos de big data e permite cruzar 39 indicadores de fontes públicas dos

5.570 munícipios brasileiros.

Sua cidade está preparada?

PREMISSAS

RESULTADO FISCAL

AUTONOMIA FISCAL

% ENDIVIDAMENTO

INVESTIMENTO PER CAPITA

RENDA PER CAPITA

% da receita que é economizado

após o pagamento das despesas

CAPACIDADE DE INVESTIR

PIB PER CAPITA

% DE POBRES

COBERTURA ESTRATÉGIA SAÚDE FAMÍLIA

Nº LEITOS HOSPITALARES

Nº PROFISSIONAIS DA SAÚDE

PROPORÇÃO DE INTERNAÇÕES SENSÍVEIS A ATENÇÃO BÁSICA

CONDIÇÕES HABITACIONAIS

SANEAMENTO BÁSICO

Média dos índices:

aglomeração, densidade,

banheiro, material das paredes

e espécie domiciliar

SaúdeEficiência Fiscal

14 indicadores em 2 pilares foram definidos como agentes do estudo.

Capacidade da prefeitura em gerar

receitas próprias frente as

transferências governamentais

% da dívida consolidada frente a

receita do município

Parcela da receita disponível após o

pagamento das despesas e

amortizações das dívidas

Medir o nível de investimento médio

por cidadão

Consolidação de todos os bens e

serviços finais produzidos por habitante

Medir a renda média por habitante

Proporção da população que tem

renda igual ou menor que R$ 140

mensais

Medir a abrangência da Equipe

Estratégia da Saúde Familiar

Mensurar o número de leitos

hospitalares do SUS por mil

habitantes

Proporção do número de

profissionais da saúde por mil

habitantes

% de internações por condições

sensíveis à atenção básica entre

as internações clínicas

% da população atendida com

abastecimento de água

METODOLOGIA

Os indicadores foram consolidados através do algoritmo do IGMA, gerando uma nota para cada pilar.Quanto maior a nota, melhores as condições do município para enfrentar a pandemia.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

Saú

de

Eficiência Fiscal

BBPopulação + vulnerável e sensível a internações

Dependência de intervenção governamental

BADisponibilidade de médicos e leitos mas enfrentará dificuldades para recuperação financeira

AAMaior disponibilidade de leitos e médicos

Melhores capacidades de investimentos e financeiras

ABDisponibilidade de investimentos financeiros, mas não possuem estrutura de saúde adequada

RESULTADO

AA - 1.799 (33%)cidades preparadas para enfrentar a pandemia

Saú

de

Eficiência Fiscal

AB - 954 (17%) cidades

com condições financeiras e carentes em saúde

BA - 965 (18%) cidades

com condições de saúde mas dependentes financeiramente

BB - 1.788 (32%) cidades

críticas para enfrentar a pandemia

ONDE ESTÃO AS CIDADES CRÍTICAS?

As regiões Nordeste e Norte apresentam

proporcionalmente o maior número de cidades em situação crítica, afetando

33,7 milhões de brasileiros.

420x Maracanãs

O Maranhão e o Amazonas são os estados que possuem proporcionalmente mais cidades em situaçãocrítica.

Estado% cidades

críticasCidades críticas mais populosas

Sergipe - SE

Rio Grande do Norte - RN

Minas Gerais - MG

Espírito Santo - ES

Rondônia - RO

Mato Grosso do Sul - MS

Mato Grosso - MT

Goiás - GO

Rio de Janeiro - RJ

São Paulo - SP

Rio Grande do Sul - RS

Paraná - PR

Santa Catarina - SC

43%

31%

27%

18%

12%

11%

11%

8%

8%

5%

3%

3%

1%

Nossa Senhora do Socorro / Lagarto

Ceará-Mirim / Canguaretama

Ribeirão das Neves / Santa Luzia

Marataízes / Jaguaré

Machadinho D’Oeste / Alta Floresta D’Oeste

Miranda / Jardim

Colniza / Peixoto de Azevedo

Trindade / Nova Gama

Belford Roxo / São João de Meriti

Ibiúna / Santa Isabel

São José do Norte / Capão do Leão

Quitandinha / Cruz Machado

Santa Cecília / Lebon Régis

QUAL O % DE CIDADES CRÍTICAS EM CADA ESTADO?

89%

89%

81%

81%

77%

73%

73%

73%

69%

65%

60%

58%

44%

Maranhão - MA

Amazonas - AM

Amapá - AP

Pará - PA

Acre - AC

Roraima - RR

Piauí - PI

Alagoas - AL

Ceará - CE

Bahia - BA

Pernambuco - PE

Paraíba - PB

Tocantins - TO

Codó / Paço do Lumiar

Parintins / Itacoatiara

Macapá / Santana

Castanhal / Abaetetuba

Sena Madureira / Tarauacá

Rorainópolis / Caracaraí

Parnaíba / Barras

Rio Largo / União dos Palmares

Caucaia / Juazeiro do Norte

Vitória da Conquista / Ilhéus

Olinda / Igarassu

Santa Rita / Bayeux

Araguatins / Formoso do Araguaia

Estado% cidades

críticasCidades críticas mais populosas

RANKING CAPITAIS – MELHORES E PIORES

Considerando as premissas de saúde e financeira, a partir do IGMA, de todas as capitais estaduais,somente Macapá-AP foi classificada em situação crítica.

Estado Capital

Macapá

Belém

Fortaleza

Manaus

Maceió

Rio Branco

Porto Velho

Salvador

São Luís

Recife

Natal

Rio de Janeiro

São Paulo

Ranking

26º

25º

24º

23º

22º

21º

20º

19º

18º

17º

16º

15º

14º

EstadoRanking

13º

12º

11º

10º

9º

8º

7º

6º

5º

4º

3º

2º

1º

Capital

Boa Vista

Cuiabá

João Pessoa

Campo Grande

Aracaju

Goiânia

Porto Alegre

Belo Horizonte

Teresina

Curitiba

Palmas

Florianópolis

Vitória

MAIORES CIDADES EM SITUAÇÕES CRÍTICAS

Dos 5.570 municípios brasileiros, 1.788 (32%) estão em situação crítica e precisam de mais atençãono enfrentamento a pandemia. São eles:

Estado PopulaçãoCidade

Belford Roxo

Macapá

São João de Meriti

Olinda

Caucaia

Vitória da Conquista

Ribeirão das Neves

Juazeiro do Norte

Magé

Santa Luzia

Castanhal

Nossa Senhora do Socorro

Mesquita

Ihéus

Teixeira de Freitas

508.614

493.634

471.888

391.835

363.982

338.885

331.045

271.926

243.657

218.147

198.294

175.620

164.844

158.445

156.292

RJ

AP

RJ

PE

CE

BA

MG

CE

RJ

MG

PA

SE

RJ

BA

BA

50% dos municípios críticos do Brasil estão na

Bahia, Minas Gerais, Maranhão e Piauí

Concentração das cidades críticas por estado

Por que esses MUNICÍPIOS são consideradosCRÍTICOS nesse momento?

Porque eles precisam de MAIS ATENÇÃO no enfrentamento a pandemia, principalmente no

que diz respeito a SAÚDE e FINANÇAS.

ESTATÍSTICAS ALARMANTES

Além de todas as premissas analisadas nesse estudo ainda temos outras estatísticas alarmantes:

- O PIB per capita dos municípios críticos (BB) é 50% da média nacional e 1/3 da média dos municípiosclassificados como AA;

- De cada R$ 100 reais de receita, os municípios críticos só geram de recursos próprio R$ 6 reais (6%), sendo 2xmais dependentes das transferências estaduais e federal que o restante do país (13%);

- Enquanto 64% das residências brasileiras apresentam saneamento básico, nesses municípios críticos apenas 44%dos cidadãos estão nessa realidade – 31% menor que a média nacional e 44% pior que os municípios AA.

Obs.: 64 municípios foram desconsiderados nessa estatística por informações incompletas.

PIB BB = 10.103→ 50% do PIB AA e 1/3 da Média Nacional.

Autonomia fiscal BB = 6% →Média nacional = 13% (2x maior)

Saneamento básico nos municípios BB é 44%.Média nacional = 65%.

9%

41%1.799

1.788

22%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

1.782

1.784

1.786

1.788

1.790

1.792

1.794

1.796

1.798

1.800

Situação de pobreza (%)

Média % de Pobreza Qtd. Municípios Média nacional

ESTATÍSTICAS ALARMANTES

- A capacidade de investimento médio dos municípios críticos (BB) é próxima de zero, sem superávit fiscal e,

portanto, não tem recursos para adquirir equipamentos, remédios, contratar mais médicos e ainda atender asdemais demandas básicas da região;

- São locais com o dobro de população vulnerável. Em média, 41% dos cidadãos desses municípios encontram-seem situação de pobreza, necessitando de mais medidas assistencialistas para superar esse momento.

Obs.: 64 municípios foram desconsiderados nessa estatística por informações incompletas. Obs 2.: Na Capacidade de investimento por classificação só foram considerados municípios com valor superior a – 40%.

12% 2%

1.799

1.747

7%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

AA BB

1.720

1.730

1.740

1.750

1.760

1.770

1.780

1.790

1.800

1.810

Capacidade de investimento por classificação (R$)

Média Capacidade de investir Qtd. Municípios Média nacional

Capacidade média de investimento nacional = 7%

Municípios BB → próximo de 0.

41% da população dos municípios BB estão em situação de pobreza.

ESTATÍSTICAS ALARMANTES

- Os municípios mais preparados (AA) apresentam uma média de 1,65 leitos hospitalares por mil habitantes, os

BB apresentam 0,94, 43% menos disponibilidade. Nas cidades críticas a média de habitantes é igual a 22.744, sendo acidade mais populosa (Belford Roxo – RJ) 508.614 habitantes e 0,31 leitos/mil habitantes.

- O Brasil apresenta 13,9 médicos por mil habitantes, esses municípios em situação crítica possuem 11,1; 20% menos.

Obs.: 64 municípios foram desconsiderados nessa estatística por informações incompletas.

1,65

0,94

1.799

1.788

1,26

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

1,80

AA BB

1.782

1.784

1.786

1.788

1.790

1.792

1.794

1.796

1.798

1.800

Qtd. de Leitos/ mil Habitantes

Média Qtd. Leitos/habitantes Qtd. Municípios Média nacional

17,21

11,13

1.799

1.788

13,87

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

20,00

AA BB

1.782

1.784

1.786

1.788

1.790

1.792

1.794

1.796

1.798

1.800

Qtd. de Médicos/ mil Habitantes

Média Qtd. Médicos/habitantes Qtd. Municípios Média nacional

Média de leitos/hab. municípios BB = 0,94 → 43% menor que

municípios BB (0,94)

Média de médicos/hab. municípios BB = 11,13 → 20% menos que a

média nacional (13,9)

CONCLUSÃO

Não basta adotar medidas universais em todo o país, é preciso dar atenção e suporte distintos de acordo com a necessidade de cada município.

O momento é difícil e exigirá conhecimento científico para que os diversos órgãospúblicos pelo país tomem medidas mais assertivas, dando o melhor suporte a população

nesse momento.

1.788 32% das cidades estão em situação crítica para enfrentar

a pandemia e recuperar a economia local.

TIME DE ESPECIALISTAS

As informações estratégicas, extrações e análises de bases de dados, pesquisas, ferramentas eestatísticas foram elaboradas pelo time de especialistas do Aquila.

Leonardo Rischeleleonardo.rischele@aquila.com.br

Rodrigo Nevesrodrigo.neves@aquila.com.br

Catarina Pazcatarina.paz@aquila.com.br

Sylvia Costasylvia.costa@aquila.com.br

aquila.com.br #somostodosaquila

Quer saber mais?Acesse: IGMA.aquila.com.br