proteção social básica proteção especial centro de referência da assistência social cras...
TRANSCRIPT
Proteção Social Básica
Proteção Especial
Centro de Referência da Assistência Social
CRAS Regional São Mateus
CRAS Iguatemi
CREAS São Mateus
Bom dia!
→ CREAS Centro de Referência Especializado em Assistência Social;
→ Exclusão Social – Conceitos;
→ Intervalo – 10h00;
→ Vulnerabilidade Social – Conceitos;
→ Abertura para considerações;
→ Avaliação.
CREAS SÃO MATEUS
Rua Ângelo de Cândia, 964 São Mateus - São Paulo – SP Fones : 2012-6406 ou 2012-5987
O QUE É CREAS
O Centro de Referência Especializado da Assistência Social, é uma unidade pública
estatal, de abrangência municipal ou regional, referência para a oferta de
trabalho social a famílias e indivíduos em situação de risco pessoal e social, por violação de direitos, que demandam
intervenções especializadas no âmbito do SUAS.
O QUE É PROTEÇÃO ESPECIAL Tendo como ponto de partida o Sistema Único
de Assistência Social – SUAS, a proteção especial é destinada a indivíduos e famílias que estejam em situação de risco pessoal e social, ou seja, que já se encontram em situação de risco e que tiveram seus direitos violados por ocorrência de abandono, maus-tratos, abuso sexual, uso de drogas, entre outros aspectos. Sendo então, necessária uma atuação efetiva
através da oferta de serviços, programas e projetos voltados á este fim.
Distrito: SÃO MATEUS
Medidas Socioeducativas em Meio Aberto 1. MSE SÃO MATEUS Rua Ângelo De Candia, 952 – São Mateus FONE: 3793-2855 Email: [email protected]
Serviço de Acolhimento Institucional para Crianças e Adolescentes de 0 até 17 anos 11 meses1. SERVIÇO DE ACOLHIMENTO P/ CRIANÇAS E ADOLESCENTES SÃO MATEUS I
FONE: 2010-8778 Gerente: Vanessa E-mail: [email protected] 2. SERVIÇO DE ACOLHIMENTO P/ CRIANÇAS E ADOLESCENTES SÃO MATEUS II FONE: 2013-0679 Gerente: Danila E-mail: [email protected] 3. SERVIÇO DE ACOLHIMENTO P/ CRIANÇAS E ADOLESCENTES SÃO MATEUS III FONE: 2012-0852 Gerente: Cristiane E-mail: [email protected]
4. SERVIÇO DE ACOLHIMENTO P/ CRIANÇAS E ADOLESCENTES (novo - em fase de implantação)
5. SERVIÇO DE ACOLHIMENTO P/ CRIANÇAS E ADOLESCENTES (novo - em fase de implantação)
Centro de Acolhida Para Adultos 1. CENTRO DE ACOLHIDA II Av. Mateo Bei, 1409 São Mateus - FONE: 2013-9693 E-mail: [email protected]
Núcleo de Defesa e Convivência da Mulher 1. NDCM “CIDINHA KOPCAK” Rua Margarida Cardoso dos Santos, 500 São Mateus - FONE: 2015-4195 E-mail: [email protected]
Abrigo para Pessoas com Deficiências 1. MATER DEI Avenida Luis Pires de Minas, 716 Jardim Imperador - FONE: 2071-3301 E-mail: [email protected]
Instituição de Longa Permanência para idosos 1. ILPI SÃO MATEUS Rua Satélite, 298 / 308 Cidade Satélite Santa Barbara - São Mateus FONE: 2013-1397 E-mail: [email protected]
Distrito: SÃO RAFAEL
Medidas Socioeducativas em Meio Aberto 1. MSE SÃO RAFAEL Rua Júlio César Moreira, 524 Parque São Rafael - FONE: 2753-0869 E-mail: [email protected]
Núcleo de Apoio à Inclusão Social para Pessoas com Deficiências 1. CANTINHO DA PAZ III Rua Júlio César Moreira, 274 Jardim Rodolfo Pirani - FONE: 2015-8666 E-mail: [email protected]
Núcleo de Proteção Jurídica Social e Apoio Psicológico – NPJ 1. NPJ – São Mateus Rua Ângelo de Candia, 964 São Mateus - Fone 2012-6092 E mail : [email protected]
Fluxos SMADS COGEAS
Coordenadoria de Assistência Social
CAS Leste
CRAS
São Mateus
Acompanhamento às famílias
Monitoramento da Rede
Sócio-Assistencial
SAS São Mateus
Equipe: 2 Assistentes Sociais, 2 Psicólogas, 1 Advogada, 1
Recepcionista, 1 Administrativa e 1 Gerente.
Equipe de Monitoramento: 1 Assistente Social e 1 Pedagoga
para a supervisão de 11 serviços de Média e Alta
Complexidade.
CRAS
Iguatemi CREAS
São Mateus
“ Quando nada mais parece ajudar, eu vou e olho o cortador de pedras, martelando sua rocha, talvez cem
vezes, sem que uma rachadura apareça. No entanto, na centésima primeira martelada, a pedra se abre em duas, e eu sei que não foi aquela a que conseguiu, mas todas as que
vieram antes”
Jacob Rits
Algumas manifestações da Questão Social
Pobreza: Carência econômica para sobrevivência (condições objetivas), mas também é “multidimensional”. Carências no plano espiritual (intelectual), no campo dos direitos, das possibilidades e esperanças.
Exclusão: Não está diretamente relacionada à carência financeira. Não apropriação da riqueza socialmente produzida, não participação social e política, uma forma de inserção, pela não inserção, o que inclui outras questões, como gênero, etnia, idade, etc.
Subalternidade: Ausência de Protagonismo. Relação de dominação e exploração. Diz respeito à ausência de protagonismo, de poder, expressando a dominação e a exploração. (YASBEK, 2009, p.34)
Conceitos ... "...excluídos são todos aqueles que são rejeitados de nossos
mercados materiais ou simbólicos, de nossos valores..." (Martine Xiberras, 1993 - Antropóloga e pesquisadora francesa).
"...um processo (apartação social) pelo qual denomina-se o outro como um ser "à parte", ou seja, o fenômeno de separar o outro, não apenas como um desigual, mas como um "não-semelhante", um ser expulso não somente dos meios de consumo, dos bens, serviços, etc., mas do gênero humano. É uma forma contundente de intolerância social..." (Cristóvão Buarque, professor, ex-reitor da Universidade de Brasília, ex-governador do Distrito Federal e atual Ministro da Educação).
"... a desafiliação (exclusão) ... representa uma ruptura de pertencimento, de vínculos societais... /... o desafiliado (excluído) é aquele cuja trajetória é feita de uma série de rupturas com relação a estados de equilíbrio anteriores, mais ou menos estáveis, ou instáveis..." (Robert Castel).
Conceito de Exclusão:
* Usado na França – 1 a cada 10;
* Relacionado a sociedade que se vive e não ao indivíduo;
* Exclusão: é social e não do pessoal Não depende de uma decisão do indivíduo (cruel);
* O indivíduo pode estar a margem da sociedade?
A margem também faz parte da sociedade ...
* Ele é excluído dos meios de produção e riqueza (sociedade capitalista – Acumulo de capital)
* A exclusão na sociedade capitalista subjetiva em prol do capital, quem é excluído é quem está fora dessa lógica;
* Culpabilizar o indivíduo X Olhar o contexto que originou sua subjetividade;
Quem não consome, não acumula capital, logo exposta a exclusão
* A exclusão se dá no dia a dia da pessoa;
* Individualização, Culpabilização (também gera estresse /distúrbios mentais) X Situação de Pobreza, processo coletivo.
Conceitos ...
Uma pessoa é considerada socialmente excluída quando está impedida de participar plenamente na vida econômica, social e civil e/ou quando o seu acesso ao rendimento e a outros recursos (pessoais, familiares e culturais) é de tal modo insuficiente que não lhe permite usufruir de um nível de vida considerado aceitável pela sociedade em que vive.
A exclusão social pode, portanto, ser definida como uma combinação de falta de meios econômicos, de isolamento social e de acesso limitado aos direitos sociais e civis; trata-se de um conceito relativo dentro de qualquer sociedade particular e representa uma acumulação progressiva de fatores sociais e econômicos ao longo do tempo. Os fatores que podem contribuir para a exclusão social são os problemas laborais, os padrões de educação e de vida, a saúde, a nacionalidade, a toxicodependência, a desigualdade sexual e a violência.
A exclusão social é um conceito multidimensional e exprime-se em diferentes níveis (ambiental, cultural, econômico, político e social), sendo frequentemente cumulativa, ou seja, compreendendo vários deles ou mesmo todos.
Na sociedade capitalista, por paradoxo, os excluídos não participam do sistema, mas
sustentam a ordem econômica e social.
Outros conceitos de exclusão social:
"...uma impossibilidade de poder partilhar, o que leva à vivência da privação, da recusa, do abandono
e da expulsão, inclusive, com violência, de um conjunto significativo da população - por isso, uma exclusão social e não pessoal. Não se trata de um
processo individual, embora atinja pessoas, mas de uma lógica que está presente nas várias formas de
relações econômicas, sociais, culturais e políticas da sociedade brasileira. Esta situação de privação
coletiva é que se está entendo por exclusão social. Ela inclui pobreza, discriminação, subalternidade,
não equidade, não acessibilidade, não representação pública..."
(Aldaísa Sposatti, 1996).
Vulnerabilidade
O conceito de vulnerabilidade ressalta que os eventos que vulnerabilizam as pessoas são determinados por aspectos de natureza econômica e por outros
“fatores como a fragilização dos vínculos afetivo-relacionais e de pertencimento social (discriminações etárias, étnicas, de gênero ou por deficiência) ou vinculadas à violência, [...] a representação política, dentre outros, também afetam as pessoas” (Almeida, 2006).
A vulnerabilidade pode ter uma gradação maior ou menor que predispõe ao risco, e as proteções têm relação direta para compensar. A renda constitui um elemento da
vulnerabilidade, junto com outras circunstâncias como idade, sexo, raça/etnia, orientação sexual e outras.
Enquanto por vulnerabilidade entende-se o conjunto de fatores que predispõe as famílias ao risco, por sua vez, o risco é quando o vínculo foi rompido, o direito violado. Pode-se afirmar
que o risco social envolve uma situação mais grave que a vulnerabilidade. Está relacionado ao rompimento de direitos como trabalho infantil, abuso sexual, prostituição infantil, prostituição de mulheres, violência doméstica, uso de drogas, homicídios, formação de
gangues, dependência química.
Entendida como um somatório de situações de precariedade, para além de variáveis socioeconômicas classicamente associada à caracterização de populações vulneráveis, como rendimento dos chefes de família, indicadores de escolaridade e outros. É necessário considerar como elementos relevantes no entendimento da privação social aspectos como:
• presença de grupos etários específicos no ciclo da vida familiar; • exposição a situação de riscos variados (altas incidências de ; certos
agravos à saúde, gravidez precoce, exposição a morte violenta, etc.) • habitação/saneamento; • acesso a educação; • situações de violência no território; • precárias condições gerais de vida e outros indicadores.
Excluídos: no nível de grupos sociais:
- minorias étnicas (indígenas, negros, orientais, ciganos, etc);- minorias religiosas (judeus, matrizes africanas,etc);- minorias culturais (estrangeiros, ciganos,etc).
Excluídos de gênero: mulheres e crianças.Excluídos em termos de opção sexual: homossexuais, bissexuais e transexuais.Excluídos por idade: crianças e idosos.Excluídos por aparência física: obesos, deficientes físicos, pessoas calvas, cor da pele.Excluídos do universo do trabalho: desempregados e subempregados, pessoas pobres em geral.
Excluídos do universo sócio-cultural: pessoas pobres em geral, habitantes de periferia dos grandes centros urbanos.
Excluídos do universo da educação: os pobres em geral, os sem escola, as vítimas da repetência, da desistência escolar, da falta de escola junto a seus lares;
Excluídos do universo da saúde: pobres em geral, doentes crônicos;
Excluídos do universo social como um todo: pessoas com deficiência, os pobres, os desempregados.
As categorias acima são interpenetrantes. Na tentativa de ordenação das mesmas, fica clara a presença de grupos de pessoas participando simultaneamente de várias categorias de exclusão: de modo geral, a exclusão social bate mais forte no pobre, poupando aqueles que dispõem de melhor condição econômica.
Mapa da vulnerabilidade social
ÍNDICE PAULISTA DE VULNERABILIDADE SOCIAL – IPVS
O Índice Paulista de Vulnerabilidade Social - IPVS, criado pela Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados – SEADE, permite ao gestor do setor público e à sociedade uma visão detalhada das condições de vida do município, com a identificação e localização espacial das áreas que abrigam os segmentos populacionais mais vulneráveis à pobreza. Busca-se por meio deste indicador classificar as áreas geográficas, segundo recursos que a população residente possui.
Os seis grupos são caracterizados da seguinte maneira:
Grupo 1 – Nenhuma VulnerabilidadeRenda elevada, escolaridade elevada, chefes de família mais velhos, pequena quantidade de crianças pequenas;
Grupo 2 – Vulnerabilidade Muito BaixaSegunda maior renda, segunda média de responsáveis com ensino fundamental completo, maior concentração de famílias mais velhas;
Grupo 3 – Vulnerabilidade BaixaTerceira renda nominal do chefe, terceira média de responsáveis com ensino fundamental completo, terceira maior média de idade do responsável, terceira menor média de crianças de 0 a 4 anos;
Grupo 4 - Vulnerabilidade MédiaQuarta renda nominal do chefe, quarta média de escolaridade do responsável, concentração de famílias jovens, concentração de crianças pequenas;
Grupo 5 – Vulnerabilidade alta Pior nível de renda, pior nível de escolaridade, concentração de famílias mais velhas, pequeno número de crianças;
Grupo 6 – Vulnerabilidade Muito Alta Segunda pior renda, baixo nível de escolaridade, chefes jovens, presença significativa de crianças
DESAFIOS ....
•Aprender a trabalhar com Família(s);
•Envolver as Famílias na construção das políticas/serviços de atendimento;
•Articulação e diálogo intersetorial no enfrentamento de questões: dependência química, abandono escolar, ato infracional, gravidez na adolescência, violência(s), qualificação para o trabalho,habitação, ...
•Fortalecer os espaço de construção de políticas públicas efetivamente em defesa e proteção à criança e ao adolescente – ou seja, de interesse público;
• Capacitar os conselhos tutelares e conselhos de direitos para ação mais eficiente no exercício de seu papel de defensor e protetor de criança e adolescente/Família para priorização na organização e definição das políticas públicas municipais;
• Possibilitar diagnóstico da violação de direitos de crianças e adolescentes/Família para priorização na organização e definição das políticas públicas municipais;
• Fortalecer o diálogo e a gestão compartilhada entre os poderes: Executivo, CMDCA, Legislativo, Ministério Público, Judiciário, Conselhos Tutelares e Defensoria;
•Trabalho em Rede: vários caminhos em uma única direção: CUIDADO E PROTEÇÃO.
“(...) A pobreza, muito mais que falta de comida e habitação, é carência de
direitos, de possibilidades e de esperanças”
(YAZBEC)