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Ministério doDesenvolvimento

Social

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CapacitaSUAS/PE

Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e CapacitaçãoCentro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA

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ATUALIZAÇÃO SOBRE ESPECIFICIDADE E

INTERFACES DA PROTEÇÃO SOCIAL

BÁSICA NO SUAS

Facilitador(a): Marta Gonçalo

CURSO


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MÓDULO 3AS OFERTAS DA PROTEÇÃO

SOCIAL BÁSICA


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OBJETIVOS

Identificar os Serviços e Benefícios socioassistenciais da PSB;

Identificar os Programas ofertados no âmbito da Proteção Social Básica;

Reconhecer a importância dessas ofertas permanentes para a articulação e inserção na rede de serviços das políticas sociais.


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CapacitaSUAS/PEPROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

TIPIFICAÇÃO

SERVIÇOS

PAIF

SCFV

Serviço no Domicílio para Pessoas com Deficiência e Idosas. Este serviço ainda não tem estabelecido o

financiamento pelo Governo Federal e

normativas complementares.

PROGRAMAS

Acessuas Trabalho

BPC na Escola

BPC Trabalho

BENEFÍCIOS SOCIOASSISTENCIAIS

BPC

Benefícios Eventuais

Bolsa Família

Programas estaduais e municipais de transferências de

renda.


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CRAS, O QUE É?


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Unidade pública estatal;

Organiza e oferta os serviços da PSB (SUAS) nas áreas de vulnerabilidade e risco social;

Principal porta de entrada do SUAS;

Possibilita o acesso de famílias à rede de proteção social;

Previne a ocorrência de situações de vulnerabilidades e riscos sociais nos territórios, por meio de desenvolvimento de potencialidades e aquisições, do fortalecimento de vínculos familiares e comunitários, e da ampliação do acesso aos direitos de cidadania.


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Portaria Nº 78, de 08 de abril de 2004 - institui o

PAIF.PAIF


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Famílias beneficiárias de programas de transferência de renda e benefícios assistenciais (permanentes ou eventuais);

Famílias em situação de vulnerabilidade em decorrência de dificuldades vivenciadas por algum de seus membros;

Pessoas com deficiência e/ou pessoas idosas que vivenciam situações de vulnerabilidade e risco social.

USUÁRIOS

PRIORITÁRIOS

DO PAIF


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a) Fortalecer a função protetiva da família e prevenir a ruptura

dos seus vínculos familiares e comunitários, contribuindo para

a melhoria da qualidade de vida nos territórios;

b) Promover aquisições materiais e sociais, potencializando o

protagonismo e autonomia das famílias e comunidades;

c) Promover o favorecimento e usufruto dos direitos

socioassistenciais;

d) Promover acessos a serviços setoriais, contribuindo para a

promoção de direitos;

e) Apoiar famílias que possuem, dentre seus membros, indivíduos

que necessitem de cuidados, por meio da promoção de

espaços coletivos de escuta e troca de vivências familiares

(MDS, 2012, vol.1, p. 15).

OBJETIVOS A SEREM ALCANÇADOS NO PAIF


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a) Acolhida;

b) Oficinas com Famílias;

c) Ações comunitárias;

d) Ações particularizadas;

e) Encaminhamentos.

Ações que compõem PAIF


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CapacitaSUAS/PE -Processo inicial de escuta qualificada às

famílias, pode ser em grupo, particularizada

no CRAS ou no domicílio.

Acolhida• Relação que permita ao usuário

atuar como protagonista de sua promoção e como sujeitos de direitos;

• Ouvir o discurso do usuário respeitando suas diversidades, considerando suas emoções e permitindo que, juntamente com os profissionais, eles sejam participantes na elaboração de estratégias de superação das vulnerabilidade e risco sociais.

ESCUTA QUALIFICADA:


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Foco na reflexão: objetiva-se que cada família reflita sobre uma dada questão que diz respeito à sua vivência familiar ou comunitária. Ex: Direito de Crianças e Adolescentes.

Foco no estímulo à convivência, busca-se suscitar nos participantes o sentimento de identidade e pertença. Exemplo: integração famílias antigas e famílias novas.

Foco na ação: Mobilização em torno da garantia de direitos. Exemplo: manutenção BPC.

Oficinas com

Famílias


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• Mobilizar um número maior de

participantes pois agregam diferentes

grupos do território a partir do

estabelecimento de um objetivo

comum, promovendo a comunicação,

mobilização social e o protagonismo

da comunidade na resolução de

questões comuns a elas;

• Palestras, reuniões, eventos,

campanhas, dentre outros.

Ação

Comunitária


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• Objetivo: Conhecer a dinâmica familiar ou

prestar um atendimento mais específico à

família;

• Não é acompanhamento;

• Ex: Atendimento feito no domicílio, pelo

profissional do PAIF, a uma família que

possui uma pessoa com deficiência entre

os seus membros, com o objetivo de

realizar o estudo social ou um

encaminhamento à rede socioassistencial.

Ação

Particularizada


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CapacitaSUAS/PE As demandas e necessidades da(s) família(s):

a) As potencialidades que devem ser fortalecidas;

b) Os recursos do território (e fora dele) a serem

mobilizados;

c) As estratégias a serem adotadas;

d) Os compromissos da(s) família(s) e dos técnicos;

O percurso proposto para o acompanhamento:

a) As intervenções (quantas, horários, objetivos e

aquisições) a serem realizadas com as famílias

reunidas em grupo ou com a família em

particular;

b) As ações (coletivas ou particularizadas) de

interesse de cada família;

c) A periodicidade das mediações com os

profissionais que acompanham as famílias, o que

se espera desses momentos e os resultados que

se quer alcançar. (MDS, 2012, p. 67-68).

Plano de

acompanhamento

do PAIF


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CapacitaSUAS/PE Trabalho social com a família no âmbito do PAIF.

Atendimento às famílias(ação imediata de atenção)

Acompanhamento familiar(construção do Plano de Acompanhamento Familiar – PAF)

Inserção do grupo

familiar, um ou mais de

seus membros em

algumas ações do PAIF.

Ex.: Acolhida, oficina

com famílias, ações,

dentre outras.

Conjunto de intervenções desenvolvidas com uma ou mais famílias, de forma continuada, com objetivos estabelecidos, que pressupõe:

*plano de acompanhamento familiar;*mediações periódicas;*inserção em ações do PAIF;*alcance gradativo de aquisições e superação das vulnerabilidades vivenciadas.


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Fortalecer a Assistência Social como um direito de

cidadania (inclusive estimulando a participação das famílias no planejamento da

intervenção = protagonismo);

Respeitar os arranjos familiares (valorizar histórias, crenças e valores);

Rejeitar concepções preconceituosas (no âmbito da própria

família);

Respeitar e preservar confidencialidade;

Potencializar recursos das famílias e territórios (Relacionar a

história das famílias com a história e contexto do território)

As metodologias devem estimular a participação de

todos os membros da família. (Cuidado com acesso e linguagem).

DIRETRIZES METODOLOGICAS DO TRABALHO COM

FAMÍLIA:


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CapacitaSUAS/PEEi

xos

org

aniz

acio

nai

s d

o T

SF• Socioassistencial: identificar quais as

mudanças possíveis da família realizar a partirdela mesma;

• Planejamento e gestão: busca pelaqualificação e gestão dos serviços daassistência social, compatíveis com asdemandas das famílias, com o diagnóstico doterritório para efetivar o planejamento;

• Político organizativo: discussões com as técnicas e as coordenações PAIF/PAEFI, e outras instancias decisórias a fim de efetivar soluções as demandas das famílias.


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Universalizou a proteção

social não contributiva,

materializando a presença do

estado, em territórios

marcados por desproteções e

ausência de serviços públicos.


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CapacitaSUAS/PEA equipe volante potencializa a

oferta do PAIF à medida que leva

serviços a famílias dispersas no

território, isoladas ou que tenham

dificuldades em chegar ao CRAS.

Neste caso, são novas famílias

referenciadas ao CRAS, já que o

território de abrangência é diferente?


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CapacitaSUAS/PE Demarca o início do trabalho social

com a família, e indica o caráter

sigiloso e continuado no âmbito do

SUAS.

Permite registro e análise de

informações para construir ofertas de

atendimento e acompanhar a

realidade do território.


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CapacitaSUAS/PETrabalho em subgrupos (10):

Como o município desenvolve ações do

PAIF? Dentre os desafios, destaque os

que mais preocupam.

Apresentar em painel de papel.


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Cadernos de Orientações Técnicas do CRAS e do PAIF: www.mds.gov.br/suas - Proteção Social Básica – coluna SAIBA MAIS;

Portaria nº 116: Portal do MDS www.mds.gov.br - Assistência Social – Proteção Básica –Legislação;

NOB-RH está disponível no Portal do MDS www.mds.gov.br – Assistência Social – Proteção Básica – Biblioteca;

A Portaria nº. 448 de 2002, do Ministério da Fazenda, Secretaria do Tesouro Nacional encontra-se disponível no site do Tesouro Nacional no seguinte caminho: www.tesouro.fazenda.gov.br –do lado esquerdo, clique em Legislação. Na página seguinte, selecione o assunto “Contabilidade Governamental” – na página seguinte, clique sobre o link da portaria.

Legislações e Orientações Técnicas - PAIF

http://www.mds.gov.br/suas

http://www.mds.gov.br/

http://www.mds.gov.br/

http://www.tesouro.fazenda.gov.br/


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CapacitaSUAS/PE“A rede socioassistencial é um conjunto integrado de iniciativas públicas e da sociedade, que ofertam e operam benefícios, serviços, programas e projetos, o que supõe a articulação entre todas estas unidades de provisão de proteção social, sob a hierarquia de básica e especial e ainda por níveis de complexidade.” (Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social – MDS/2005)

NOB-SUAS/2005

NOB SUAS 2012 reafirma

a política de assistência social como política de Seguridade Social, afiançadora de direitos, tal como consagrado pela CF/88 e representa uma conquista do Estado, gestores, conselhos, trabalhadores, especialistas, e também da população brasileira, em especial, daquela atendida pelo SUAS.


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CapacitaSUAS/PE• Órgãos do Sistema de Defesa de

Direitos da Criança e do Adolescente;

• Órgãos do Sistema de Garantia deDireitos;

• Serviços socioassistenciais e serviços depolíticas públicas setoriais;

• Programas e projetos de formação parao trabalho e de profissionalização einclusão produtiva;

• Serviços, programas e projetos deinstituições não governamentais ecomunitárias;

• Defesa Civil;

• Organizações não governamentais.

Articulando a rede:


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CapacitaSUAS/PEREDE INTERSETORIAL


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Subgrupos (máximo 10) e após discussão, debate

no grande grupo.

Como está organizada a Rede Socioassistencial em

seu município? Existe articulação entre os

ofertantes de serviços não governamentais e os

equipamentos públicos? Se sim, como é realizada

a participação?


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CapacitaSUAS/PE • É um direito garantido e regulamentadopela Lei Orgânica da Assistência Social –LOAS, Lei nº 8.742;

• Decretada sob nº 6.214 de 26 desetembro de 2007;

• Consiste no pagamento de um saláriomínimo mensal a pessoas com 65 anosou mais e pessoas com deficiência;

• A renda mensal bruta familiar per captanão deve ultrapassar ¹/4 do saláriomínimo vigente;

• Decreto nº 8.805, de 07 de julho de2016, torna obrigatório a inserção noCadastro Único, a partir de 06 denovembro/2016.

O QUE É O BPC?


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1- IDOSOS – 65 anos ou mais, com renda bruta per capta inferior a ¹/4

de salário mínimo vigente;

2- PCD – de qualquer idade, que apresente impedimento de longoprazo, que além das barreiras, tenha sua participação na sociedadeem igualdade de condições. Renda bruta per capta inferior a ¹/4 desalário mínimo.

O BPC não pode ser cumulativo com outro benefício.Ex.: seguro desemprego, aposentadoria ou pensão. Exceto: benefício deassistência médica, pensões especiais de natureza indenizatória, eremuneração advinda de contrato de aprendizagem.

Se o requerente for em situação de rua? O endereço para referência é odo serviço da rede socioassistencial assistido por ele, ou de pessoas quetenham relação de proximidade.


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Esclarecendo termos!

Procuração: a pessoa apresente dificuldade de locomoção;

Termo de Guarda: quando a pessoa é responsável por criança ou adolescente, porém não é pai ou mãe. A guarda é definida judicialmente, e pode ser temporária ou definitiva;

Tutela: situação de desamparo de crianças e adolescentes até 18 anos ( decorrente da morte dos pais ou destituição do poder familiar). O juiz é quem nomeia o tutor;

Curatela: para pessoas maiores de 18 anos, considerada incapaz, em que se concede a pessoa obrigatoriedade de defender e administrar os bens.


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CapacitaSUAS/PE Decreto nº 8.805, de 07 de julho de 2016

Para requerer a concessão e a revisão bienal do BPC, as famílias devem estar inseridas no Cadastro Único, com informações atualizadas nos últimos 24 meses. Caso não esteja, a família poderá entrar em processo de averiguação cadastral;

A mudança passou a vigorar a partir de 04 de novembro de 2016;

O requerente deve estar inserido no Cadastro Único de acordo com as orientações do Cadastro Único;

2017 para o BPC Idoso – alterado prazo. Portaria Interministerial nº 5, de 22 de dezembro de 2017.

2018 para o BPC- PCD’s, este prazo (24 MESES) visa garantir sua inserção no Cadastro Único;

Recomendação de visita domiciliar para maiores de 85 anos ou com deficiência completa;

Caso o beneficiário não seja o RF, não é necessária a ida dele ao posto do cadastramento.


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CapacitaSUAS/PEProcedimentos para cadastramento de pessoas incapazes e com representante legal.

• Requerentes ou beneficiários do BPC menores de 16anos, ou pessoas interditadas, total ou parcialmentee que, em ambos casos, estejam internados há 12meses ou mais, e que não possuam família dereferência em instituição, acolhimento institucional,hospital...Estão isentos de fazer a inclusão noCadastro Único!


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CapacitaSUAS/PE Questões específicas das famílias BPC e o preenchimento do formulário do Cadastro Único.

A renda do BPC

Atentar para o campo 8.09, item 2 do formulário de

cadastramento

O valor do benefício deve ser registrado na pessoa PCD.

CPF (Cadastro de Pessoa

Física)

Decreto nº 6.214/2007

Marcar no campo 5.02 do Bloco 5 – Documentos para permitir a identificação do beneficiário e de

sua família no momento da avaliação do benefício pelo INSS


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CapacitaSUAS/PE Orientações sobre o cadastramento no CadÚnico.

• O entrevistador responsável pelo cadastramento dafamília deve ser capacitado para preencher osformulários, seguindo as regras do Cadastro Único;

• Caberá ao INSS, no momento do requerimento dobenefício, a complementação e a requalificação dasinformações para análise da concessão e revisão doBPC;

• Para as PCD’s, atentar para o preenchimento doscampos do Bloco 6 – Pessoas com Deficiência.


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CapacitaSUAS/PE Preenchimento do Bloco 6- PCD

Declaração da renda do benefício no campo 8.09


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CapacitaSUAS/PE

Portaria Normativa Interministerial n° 18, de 24 de abril de 2007 – cria o Programa de Acompanhamento e Monitoramento do acesso e permanência na Escola das PCD, beneficiárias do BPC/LOAS, com prioridade à faixa etária de 0 a 18 anos.

Portaria Interministerial n° 1, de 12 de março de 2008 – estabelece os procedimentos e aprova os formulários necessários à adesão ao BPC na Escola.


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CapacitaSUAS/PE PROGRAMA BPC NA ESCOLA

Programa Intersetorial que tem como objetivo garantir oacesso e permanência na escola, de crianças eadolescentes com deficiência, até 18 anos, beneficiáriasdo BPC. Constitui-se em importante mecanismo parafomentar a inclusão socioeducacional, a ampliação dasaquisições para construção de autonomia e a melhoriada qualidade de vida das pessoas com deficiênciabeneficiárias do BPC.

SAÚDEEDUCAÇÃOASSISTÊNCIA

SOCIAL


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Promover a elevação da qualidade de vida e dignidade das pessoascom deficiência até 18 anos, beneficiárias do BPC;

Garantir o acesso e permanência na escola; Acompanhar os beneficiários por meio da articulação intersetorial e

da gestão compartilhada nas três esferas de governo, entre aspolíticas.

OBJETIVOS

PRINCIPAIS DIRETRIZES

Identificação das barreiras que impedem o acesso e a permanênciadas crianças e adolescentes beneficiárias do BPC na escola;

Acompanhamento dos beneficiários e de suas famílias pelasequipes de referência dos serviços socioassistenciais e das outraspolíticas públicas.


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CapacitaSUAS/PE 1. Identificar, entre os beneficiários doBPC até 18 anos, aqueles que estãona escola e aqueles que estão fora daescola;

2. Identificar as principais barreiraspara o acesso e a permanência naescola das pessoas com deficiênciabeneficiárias do BPC;

3. Desenvolver estudos e estratégiasconjuntas para superação dessasbarreiras;

4. Manter acompanhamentosistemático das ações e programasdos entes federados que aderirem aoprograma.

Eixos principais:


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CapacitaSUAS/PEIDENTIFICAÇÃO DAS BARREIRAS

O Questionário para identificação das barreiras éum instrumento de coleta de dados, que deve seraplicado por meio de visita domiciliar.

Requer escuta qualificada pelos profissionaispara conhecer a realidade dos beneficiários e dassuas famílias, bem como para identificar asformas de atendimento às necessidadesobservadas.

EQUIPE TÉCNICA PARA APLICAÇÃODOS QUESTIONÁRIOS

Composta por técnicas/os,preferencialmente das áreas deassistência social, da educação,e da saúde.

O Grupo Gestor Local assume ocompromisso de organizar acapacitação das/os técnicas/os,analisar os dados e promover aarticulação com as diferentespolíticas públicas para asuperação das barreiras.


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CapacitaSUAS/PE ACOMPANHAMENTO DOS BENEFICIÁRIOS

No intuito de instrumentalizar o planejamento das ações após a aplicaçãodos questionários, foi desenvolvido o Módulo de Acompanhamento deBeneficiários no Sistema BPC na Escola.

POSSIBILIDADES:• Visualização das barreiras;• Cadastramento do Plano de Acompanhamento;• Registro do atendimento (ação/atividade);• Monitoramento do Plano.

Crianças e adolescentes com até 18 anos, beneficiárias do BPC, forada escola, constituem público prioritário das ações do CRAS/PAIF eCREAS/PAEFI, tendo em vista a acentuada condição devulnerabilidade e risco por violação de direitos.

!


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Objetivo: Promover a inclusão e a

manutenção de pessoas com deficiência

no mercado de trabalho.

A Lei 12.470 de 31 de agosto/2011 – altera regras do BPC para PCDs.


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CapacitaSUAS/PE Promove alterações na legislação referente ao BPC,

como a garantia de retorno ao benefício a quem solicitar a

suspensão para trabalhar, mas posteriormente perder o

emprego, sem necessidade de novo requerimento e avaliação;

• Autoriza o contratado como aprendiz a acumular o salário de

aprendiz com o valor do BPC por dois anos.

“Art. 5º O beneficiário não pode acumular o Benefício de

Prestação Continuada com outro benefício no âmbito da

Seguridade Social ou de outro regime, inclusive o seguro-

desemprego, ressalvados o de assistência médica e a pensão

especial de natureza indenizatória”.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6214.htm


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Política de Inclusão Social e Lei das Cotas Para Pessoas com Deficiência

I - Desenvolvimento de ação conjunta do Estado e dasociedade civil, de modo a assegurar a plena integraçãoda pessoa portadora de deficiência no contexto sócioeconômico e cultural;

II - Estabelecimento de mecanismos e instrumentoslegais e operacionais que assegurem às pessoasportadoras de deficiência o pleno exercício de seusdireitos básicos que, decorrentes da Constituição e dasleis, propiciam o seu bem-estar pessoal, social eeconômico; e

III - Respeito às pessoas portadoras de deficiência, quedevem receber igualdade de oportunidades na sociedadepor reconhecimento dos direitos que lhes sãoassegurados, sem privilégios ou paternalismos.

Princípios:


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• Município aplica e registra o Questionário para Identificação das

Barreiras no Sistema BPC na Escola

• FNAS repassa R$ 40,00, por Questionário

aplicado e inserido no Sistema BPC na Escola

Questionários

• GGL Traça estratégias coletivas para o enfrentamento dessas barreiras

Ações Intersetoriais • Proteção Social

Básica

• Proteção social Especial

• Vigilância Socioassistencial

• Defesa de Direitos

Acesso às ações Socioassistenciais


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CapacitaSUAS/PE

Telefones: (61) 2030-3229 / 3225

E-mail: [email protected]

Telefones: (61) 2022-7654 / 7675


Telefones: (61) 3315-9113 / 9121


Telefones: (61) 2027-3894 / 3896


MS

MEC

MDH

MDS

ENTRE EM CONTATO:


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CADASTRO ÚNICO


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CADASTRO ÚNICOLegislação

Decreto nº 6.135/2007 – dispõe sobre o Cadastro Único;

Portaria MDS nº 177/2011 – define procedimentos de gestão;

Portaria MDS nº 10/2012 – disciplina critérios e procedimentos para a disponibilização e a utilização da base cadastral;

Portaria MDS nº 94/2013 – dispõe sobre o processo de averiguação cadastrais;

IO MDS nº 2/2011 – estabelece definições técnicas para a V7 - Formulários;

IO MDS nº 4/2011 – estabelece procedimentos operacionais do sistema Cadastro Único, nos casos de exclusão de dados e mudança da família de município.


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Programas Sociais

• PBF;

• ID Jovem;

• PMCMV;

• Carteira do Idoso;

• Telefone Popular;

• TSEE;

• CNH Popular;

• Entre outros.


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CapacitaSUAS/PE LEI 10.836 de 10 de janeiro de 2004 – cria o PBF;

Decreto 5.209 de 17 de setembro de 2004 – regulamento a LEI 10.836;

Decreto 7.788 de 15 de agosto de 2012 – regulamenta o FNAS;

Portaria 256 de 19 de março de 2010 – estabelece Normas, critérios e procedimentos à gestão financeira estadual;

Portaria 251 de 12 de dezembro de 2012- regulamenta a gestão das condicionalidade e dá outras providências;

Portaria 81 de 25 de agosto de 2015 – trata do IGD Bolsa.


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• Acompanhamento Periódico (educação,saúde);

• Registro nos Sistemas (período de registro);

• Repercussão/Descumprimento (gradativa,com base nos resultados registrados econsolidados no descumprimento decondicionalidades);

• Registro de Recurso (quanto aos efeitosdecorrentes do descumprimento);

• Registro de famílias em AcompanhamentoFamiliar (acompanhamentosocioassistencial).

Processos de Gestão das Condicionalidades


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Objetivos do Acompanhamento

• Monitorar o cumprimento dos

compromissos pelas famílias;

• Identificar as famílias em situação de

vulnerabilidade e orientar ações para o

acompanhamento do poder público;

• Responsabilizar o poder público pela

garantia de acesso aos serviços e realizar

a busca ativa das famílias mais

vulneráveis.


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Decreto Nº 6.307, 14/12/2007.


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SITUAÇÃO BENEFÍCIODOCUMENTOS NECESSÁRIOS/ FORMA DEBENEFÍCIOS/CRITÉRIOS

1. NATALIDADE PRESTAÇÃO TEMPORÁRIA EMBENS DE CONSUMO OUPECÚNIA.

NIS, CPF, CERTIDÃO DE NASCIMENTO,COMPROVANTE DE RESIDÊNCIA, RENDA ( SEHOUVER).MORADORES DE RUA E DEMAIS USUÁRIOS DAASSISTENCIA SOCIAL.

2. MORTE(Atendimentoininterrupto)

BENS DE CONSUMO: URNAFUNERÁRIA ,SEPULTAMENTO,RESSARCIMENTO, ENTREOUTROS.

COMPROVANTE DE RESIDENCIA E RENDA (ABAIXO OU IGUAL A ¹/4 DO SALÁRIO MÍNIMOVIGENTE), CERTIDÃO DE ÓBITO E GUIA DESEPULTAMENTO.MORADORES DE RUA E DEMAIS USUÁRIOS DAASSISTENCIA SOCIAL.


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SITUAÇÃO BENEFÍCIODOCUMENTOSNECESSÁRIOS/ FORMA DEBENEFÍCIOS/CRITÉRIOS

3. VULNERABILIDADE TEMPORÁRIA

I – riscos: ameaça de sériospadecimentos;II – perdas: privação de bens e desegurança material;III –danos: agravos sociais e ofensa

BENS DE CONSUMO(CESTA BÁSICA,PASSAGENS) ,OU PECÚNIA EM CASODE ALUGUEL

IDEM ITEM 1

4. CALAMIDADE PÚBLICA PECÚNIA E BENS DECONSUMO

IDEM ITEM 1


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CapacitaSUAS/PE Compete ao Poder Executivo dos

municípios e do Distrito Federal

deliberar, financiar e implementar os

benefícios eventuais, assim como tornar

públicos os critérios, procedimentos e

fluxos de oferta na sua prestação,

explicitando à população o local da

prestação do benefício e a equipe

responsável.

Deve ainda organizar a necessária

articulação da prestação do benefício

eventual, com programas de

transferência de renda, serviços da rede

socioassistencial e demais políticas

públicas.


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CapacitaSUAS/PE Divisão 02 grupos

1. Discutir sobre situações que

envolveram a concessão de benefício

no município;

2. Eleger o mais significativo para o

grupo;

3. Representar em forma de uma peça

teatral a situação e os

encaminhamentos que foram

realizados.

Exercício


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CapacitaSUAS/PE

Resolução nº 18 de 24/05/2012 - CNAS - Institui o Programa. Alterada pela Resolução 25, de 15/12/2016.

• O programa terá vigência de 04 anos de 2015/2018, após será prorrogado por igual período; faixa etária 14 a 59 anos;

• Anualmente será pactuado na CIT e aprovado no CNAS, as metas e os critérios de partilha deste programa, conforme orçamento do MDS.

Resolução nº 27 de 14/10/2014 – altera a nº 18,e resolve:

Resolução nº 03 de 19/04/2017: aprova o ajuste das metas de execução do Programa os municípios com saldos financeiros nos respectivos fundos.


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PROPOSTAS

Identificação de pessoas em vulnerabilidade e ou risco social;

Desenvolvimento de ação de articulação, mobilização e encaminhamento para garantia de direito ao mundo do trabalho;

Viabilização ao acesso aos cursos de: qualificação e formação profissional, inclusão produtiva e serviços de intermediação de mão de obra.


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CapacitaSUAS/PE

• As orientações técnicas (2018) são as mesmas das resoluções apresentadas;

• Não há mais encaminhamento para o curso de qualificação;

• O Estado, por intermédio da PSB, oferecerá oficinas voltadas para o mundo do trabalho;

• Os municípios a serem elegíveis receberão comunicado da PSB estadual;

• Os critérios de seleção serão para municípios que tenham 30% do público Bolsa Família (14-59 anos) a partir de 100 pessoas, e CRAS;

• O Programa NÃO é competência da Assistência.


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CapacitaSUAS/PEProrroga a vigência do programa até 2018, e altera opúblico, idade entre 14* e 59 anos, com prioridadepara usuários de serviços, projetos e programas detransferência de renda socioassistenciais:

Pessoas com deficiência; Pessoas inscritas no CAD.ÚNICO; Adolescentes e jovens no sistema socioeducativo e

egressos; Famílias com presença de trabalho infantil; Famílias com pessoas em situação de privação de

liberdade; População em Situação de Rua; Adolescentes e jovens no serviço de acolhimento e

egressos; Beneficiários do Programa Bolsa Família; Pessoas retiradas do trabalho escravo; Mulheres vítimas de violência; Dentre outros.

ResoluçãoNº 27 de 14de outubrode 2014:


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CapacitaSUAS/PE • Promoção de estratégias, ações emedidas para enfrentar a pobreza, pormeio de identificação e sensibilização deusuários;

• Desenvolvimento de habilidades eorientação para os usuários; acesso aoportunidades por meio doencaminhamento de usuários;

• Monitoramento do percurso dos usuáriosno acesso ao mundo do trabalho;

• Articulação com outros programas eserviços da assistência social e de demaisáreas, como saúde, educação e trabalho;acompanhar usuários que ingressem nomundo do trabalho, dentre outras ações.

AÇÕES


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Serviço de

Convivência e

Fortalecimento de

Vínculos - SCFV


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Norma Operacional Básica – NOB;

Resolução 130/2005 – CNAS, quedisciplina e organiza o SUAS;

Resolução CIT, de 07/01/2009 – que tratado Protocolo de Gestão Integrada deServiços, Benefícios e Transferência deRenda;

Resolução CNAS n° 109/2009;

Lei n° 8.069, de 13 de julho de 1990, oEstatuto da Criança e do Adolescente.

NORMATIVAS


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Serviço de ARTICULAÇÃO com oPAIF/PAEFI, para assegurar que asituação de vulnerabilidaderelacional do usuário não sejatrabalhada de maneira isolada, esim, numa perspectiva dasocialização e convivênciafamiliar e comunitária. Suaexecução pode ser direta e/ouindireta. Tem caráter preventivo eproativo.

É COMPLEMENTARao trabalho social realizado junto às

famílias


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CapacitaSUAS/PE Complementar o trabalho social com família;

Prevenir a institucionalização e a segregação de crianças, adolescentes, jovens e idosos e PCD’s;

Promover acessos a benefícios e serviços socioassistenciais, fortalecendo a rede de proteção social de assistência social nos territórios;

Promover acessos a serviços setoriais(educação, saúde, cultura, esporte e lazer)contribuindo para o usufruto dos demais direitos pelos usuários;

Oportunizar o acesso às informações ( direitos e participação cidadã);

Favorecer o desenvolvimento de atividades Inter geracionais ( troca de experiências e vivencias)

OBJETIVOS


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PÚBLICO SCFVO SCFV é aberto aos usuários daPolítica de Assistência Social, porémestão previstas algumas situaçõesprioritárias : Crianças, adolescentes epessoas idosas com deficiência.


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Trabalho infantil;

Isolamento;

Vivência de violência ou Negligência;

Fora da escola ou com defasagem superior a 02 anos;

Acolhimento;

Medida Sócio Educativa em meio aberto ou egressos;

Abuso e exploração sexual;

Medida protetiva do ECA;

Situação de rua;

Pessoa com deficiência em vulnerabilidade.

PÚBLICO PRIORITÁRIO

Resoluções CNAS 01/2003 e CIT, 01/2013


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CapacitaSUAS/PE A segurança de acolhida e de

convívio;

Ampliar trocas culturais e de

vivencias;

Desenvolver o sentimento de

pertença e de identidade;

Fortalecer vínculos familiares e

incentivar a socialização de

convivência comunitária.

O SCFV organiza-

se para garantir:


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CapacitaSUAS/PE FLUXO PAIF/SCFV

A equipe do SCVF deve avaliar tecnicamente se o usuário vivencia situação prioritária , encaminhando-os para o CRAS de referência

PAIF PAEFI

Recepcionado, acolhido e direcionado ao Técnico

PSE -encaminhar

PSB – apontar : atendimento pontual ou acompanhamento

O usuário chega ao CRAS, conforme a Tipificação ( CNAS nº 109/2009)Demanda

espontâneaBusca ativa

Encaminhamento da rede de outros órgãos de Sistema da Garantia de Direitos


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O usuário atendido pelo SCFV será concomitantemente atendido pelo PAIF ou PAEFI?


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Aprender e ensinar de igual

para igualç

Construir projetos

Admirar as diferenças

Reconhecer e nomear

emoções

Valorizar o outro

Tomar decisões

Produzir coletivamente

Exercitar escolhas

Escutar e ser escutado

Reconhecer limites

Dialogar para resolver conflitos


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CapacitaSUAS/PE Vigilância Socioassistencial: identifica e previne as situações de risco e vulnerabilidade social e seus agravos no território.

“produção e disseminação de informações,possibilitando conhecimentos quecontribuam para a efetivação do caráterpreventivo e proativo da política deassistência social, assim como para aredução dos agravos, fortalecendo a funçãode proteção social do SUAS”. (art.90).

NOB/SUAS/2012.


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FluxoVigilânciaSocioassistencial.

Planejamento de ações

estratégicas

Estudos,

Indicadores,

Diagnóstico.

Levantamento de dados

Território, Risco,

Vulnerabilidade


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CapacitaSUAS/PE Objetivos da Vigilância Socioassistencial

Elaborar e atualizar diagnósticos

Produção sistematização de

informações

Monitoramento e avaliação

Zelar pela qualidade da informação

Produção de indicadores

•Apoiar atividades de

planejamento:

•Produzindo, sistematizando,

analisando e disseminando informações

territorializadas

Subsidiar a gestão do SUAS e as

unidades com dados e

informações para processo de

planejamento das ações

Vigilância não

é preencher

Sistemas; Vigilância não

é fazer Plano de

Assistência Social;


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https://www.youtube.com/watch?v=yMtsn7wxyqA


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CapacitaSUAS/PECaracterísticas do Diagnóstico Socioterritorial

Estrutura e modelos específicos a cada questão;

Estrutura a forma de ler o território ( ex. duas pessoas c a mesma renda, porém, em diferentes vulnerabilidades);

Analisar em conjunto o que foi coletado;

Os diagnósticos precisam dialogar entre si (ex: Assistência e Saúde), e ser participativo;

Relatório aberto para informação coletiva, na proposta de problematizar, questionar a ampliar a análise encontrada.


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CapacitaSUAS/PE A estrutura de tópicos tratados em um diagnóstico para Programa Social

Tendências do crescimento demográfico;

Perspectivas de crescimento futuro da população e público atendido;

Características educacionais, habitacionais e saúde da população;

Condição de atividade da força de trabalho, ocupação e rendimentos;

Beneficiários de outros programas sociais.

Análise do público-alvo a atender


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• Tendências do desenvolvimento regional (indústria, comércio, agropecuária);

• Perspectivas de investimento público e privado;

• Infraestrutura viária, transporte e comunicações;

• Estrutura do emprego e ocupações mais e menos dinâmicas.

Análise do contexto econômico regional


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• Identificação de áreas de Proteção e restrições;

• Passivos e agravos ambientais;

• Oportunidades de exploração do turismo e desenvolvimento sustentável.

Análise dos condicionantes ambientais


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• Estrutura administrativa já instalada;• Quantidade e Características do pessoal

técnico envolvido ou disponível;• Experiência anterior na gestão de

programas.

Análise da Capacidade de Gestão Local

• Comissões de Participação Popular/Social existentes ;

• Histórico/Cultura de Participação

Análise da Participação Social

FICA A DICA! As definições de alguns indicadores sociais em http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/indicadoresminimos/conceitos.shtm

Módulos 3 e 4Caruaru.pptx


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A realização de diagnóstico socioterritorial:

A cada quadriênio, compõe a elaboração dos Planos de

Assistência Social em cada esfera de governo;

O diagnóstico tem por base o conhecimento da realidade

a partir da leitura dos territórios, microterritórios ou

outros recortes socioterritoriais que possibilitem

identificar as dinâmicas sociais, econômicas, políticas e

culturais que os caracterizam, reconhecendo as suas

demandas e potencialidades (art. 20 da NOB/SUAS,

2012).


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CapacitaSUAS/PE “É o cálculo que precede e preside a ação”.

(Carlos Matus, 1985)

“É o processo sistemático e ordenado de tomada de decisões”.

(Sergio Buarque, 1999)

“O planejamento envolve a utilização do conhecimento para modelar uma trajetória futura. Planejar é construir

o futuro desejado e não se deixar ser arrastado pelos acontecimentos”.

(Carlos Matus, 1985)


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CapacitaSUAS/PE Requer a realização de REUNIÕES DAS EQUIPES de

cada unidade socioassistencial e também reuniões

integradas com as demais unidades e serviços;

Cada equipe deverá definir, coletivamente e de

maneira democrática, a forma como se organizarão nas

unidades, quais serão as prioridades, como serão

cumpridas as funções e as combinações e, ainda, a

periodicidade dos encontros, assim como as reuniões

Intersetoriais e com a rede socioassistencial;

Os profissionais de nível fundamental e médio

também devem participar das reuniões gerais.


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• Melhor conhecer a realidade;

• Melhorar a compreensão e aprendizagem;

• Ampliar e fortalecer capacidades;

• Estimular a participação e o controle social;

• Democratizar a tomada de decisão;

• Conciliar interesses;

• Tomar decisões mais acertadas;

• Organizar a operacionalização das ações;

• Perceber e corrigir desvios e problemas;

• Prevenir riscos;

• Melhorar a comunicação intra einterinstitucional e com o usuário.

PLANEJAR PARA QUÊ?


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Sua equipe adota mecanismos de

diálogo, socialização e nivelamento de

informações e planejamento? Quais?

Existe diálogo eficaz entre serviços?

Existem dificuldades para organizar o

trabalho? Quais?

Quais são as soluções para as

dificuldades/problemas?

Exercício


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https://www.youtube.com/watch?v=Gr_FJNpuUPs


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CapacitaSUAS/PE O Registro de Informações é um elemento fundamental para

gestão, monitoramento e avaliação, e consequentemente, para o

aprimoramento das ações e serviços.

INFORMAÇÕES PARA

ACOMPANHAMENTO

DAS FAMÍLIAS

A utilização de prontuários pela rede socioassistencial contribui para acoleta de informações sobre as famílias mediante o registro de questõescomo histórico pessoal/familiar; ocorrência de violação de direitos, entreoutros, o que qualifica o processo de acompanhamento das famílias;

São processos contínuos e complementares; Favorece as revisões das ações; Aponta a realidade da proteção e desproteção, a partir dos indicadores.

INFORMAÇÕES PARA

MONITORAR AÇÕES

Todos os serviços socioassistenciais deverão manter registros defrequência, permanência, atividades desenvolvidas e desligamento. Osregistros de encaminhamentos (para serviços da proteção básica eespecial, bem como para outras políticas setoriais) também sãoimportantes fontes de informação para vigilância socioassistencial.


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• Identificar a realidade;

•Definir prioridades;

•Definir de estratégias e metas;

•Organizar ações;

•Acompanhamento e redirecionamento permanentes;

• Promoção do impacto necessário à superação das condições de vulnerabilidade e risco;

• Medição do grau de alcance junto à população usuária;

•Projetar a ampliação de resultados e impactos.

Para dialogar e refletir

A adoção de práticas sistemáticas de planejamento, monitoramento e avaliação permitem:


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Divisão de dois grupos

• Conhecimento das demandas;• Conceito de território;• Vulnerabilidades e

expectativas das famílias;• Vigilância Socioassistencial.

Exercício


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CapacitaSUAS/PE http://blog.mds.gov.br/redesuas/?page_id=1351

https://www.youtube.com/watch?v=UmrNuVraEKU

http://aplicacoes.mds.gov.br/bpcnaescola

http://brasil.elpais.com/brasil/2016/10/05/politica/1475703599_233017.html)

Biblioteca

http://aplicacoes.mds.gov.br/snas/termoaceite/acessuas_repactuacao/index.php

Módulo 3 e 4 Marta final.pptx


http://aplicacoes.mds.gov.br/bpcnaescola


http://aplicacoes.mds.gov.br/snas/termoaceite/acessuas_repactuacao/index.php


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Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e Capacitação

www.sigas.pe.gov.brE-mail: [email protected]

Telefone: 81 3183 0702

Centro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA

E-mail: [email protected]: (081) 2103-2096

mailto:[email protected]

apresentação do powerpoint - sigas.pe.gov.br · capacitasuas/pe demarca o início do trabalho...

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