o plano nacional dos direitos da pessoa com...
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O Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência – PLANO VIVER SEM LIMITE – 2011-2014 foi instituído por meio do Decreto da Presidência da República nº 7.612, de 17/11/2011 e tem como finalidade promover, por meio da integração e articulação de políticas, programas e ações, nos três níveis de governo, o exercício pleno e equitativo dos direitos das Pessoas com Deficiência. De acordo com Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, aprovados por meio do Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de 2008, pessoas com deficiência são aquelas que têm impedimentos de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras, obstruem sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdades de condições com as demais pessoas.
No Brasil, existem cerca de 45 milhões de Pessoas com Deficiência, o que representa ¼ da população geral (Censo IBGE, 2010).
O PLANO VIVER SEM LIMITES está organizado em quatro eixos: 1) Acesso à Educação; 2) Atenção à Saúde; 3) Inclusão Social; e 4) Acessibilidade. O Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS integra dois Eixos: Eixo Inclusão Social: Ø Implantação do Serviço em Centros-dia de Referência para Pessoas com Deficiência; Ø Implantação de Residências Inclusivas - Reordenamento dos Serviços de Acolhimento de Pessoas com Deficiência; e o Ø Promoção do acesso dos Beneficiários do BPC ao Trabalho – Programa BPC Trabalho Eixo Educação: Ø Promoção do acesso dos Beneficiários do BPC a Escola - Programa BPC Escola
AMPLITUDE DO BPC
Em dezembro de 2013 Total de Beneficiários: 3.964.192
BPC para a Pessoa Idosa: 1.822.346
BPC para Pessoa com Deficiência: 2.141.846 InvesMmento efetuado em 2013: R$ 31.412.336.945 bilhões de reais.
Fonte: DBA/SNAS/MDS dezembro 2013
O BPC NA ESCOLA é um Programa do Governo Federal, instituído pela Portaria Interministerial nº 18, de 24 de abril de 2007, envolvendo ações articuladas entre o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), o Ministério da Educação (MEC), o Ministério da Saúde (MS) e a Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República (SDH/PR).
EIXO:
ACESSO À EDUCAÇÃO
MDS e MEC
BPC NA ESCOLA
OBJETIVOS: Promover a elevação da qualidade de vida e dignidade das pessoas com deficiência até 18 anos, beneficiárias do BPC, garantindo-lhes o acesso e permanência na escola, bem como o acompanhamento de seus estudos por meio da articulação intersetorial e da gestão compartilhada nas três esferas de governo, entre as políticas de educação, assistência social, saúde e direitos humanos, favorecendo o desenvolvimento dos beneficiários.
EIXO:
ACESSO À EDUCAÇÃO
MDS e MEC
BPC NA ESCOLA
EIXOS DE ATUAÇÃO:
• Identificação dos beneficiários que estão na escola e fora dela por meio do pareamento anual dos dados do BPC e do EducaCenso;
• Identificação, por meio de visitas domiciliares, das principais barreiras que impedem o acesso e a permanência na escola;
• Promoção da formação de grupos gestores estaduais e municipais visando a articulação intersetorial das políticas de educação, assistência social, direitos humanos e saúde;
• Realização do acompanhamento sistemático das ações desenvolvidas pelos entes federados.
EIXO:
ACESSO À EDUCAÇÃO
MDS e MEC
BPC NA ESCOLA
Metas até 2014:
• 100% dos municípios brasileiros com adesão ao Programa BPC na Escola (MDS);
• 224 mil beneficiários do BPC com deficiência, até 18 anos, visitados para aplicação do Questionário de Identificação de Barreiras (MDS);
• 378 mil beneficiários do BPC com deficiência, até 18 anos, matriculados na escola (MEC).
EIXO:
ACESSO À EDUCAÇÃO
MDS e MEC
BPC NA ESCOLA
PACTUAÇÃO DE METAS DO PROGRAMA BPC NA ESCOLA Resolução Comissão Intergestores TriparMte – CIT nº 4, de 1º de março de 2012
Art. 5º Para fins de aplicação dos quesMonários à pessoa com deficiência beneficiária do BPC na faixa etária de 0 a 18 anos, o Distrito Federal e os Municípios deverão realizar visitas domiciliares, observando o cumprimento das seguintes metas no âmbito do Plano Viver sem Limites: I – até dezembro de 2012 deverão ser visitados no mínimo 70 mil beneficiários; II – de janeiro a dezembro de 2013 deverão ser visitados no mínimo 104 mil beneficiários; e III – de janeiro a novembro de 2014 deverão ser visitados no mínimo 50 mil beneficiários.
EIXO:
ACESSO À EDUCAÇÃO
MDS e MEC
BPC NA
ESCOLA
Situação em Dezembro/2013:
• META 1: até 31/12/13, todos estados, o Distrito Federal e 3.748 municípios aderiram ao Programa, alcançando 75% da meta de 2013 (5.000 municípios).
• META 2: até o dia 31/12/13, os municípios registraram 56.545 Questionários no aplicativo do Programa (ht tp : / / ap l i cacoes .mds .gov.br /bpcnaesco la ) , correspondendo a 42,75% da meta de 2013 (149.556 mil).
• META 3: a partir dos resultados do Pareamento 2012, entre as bases de dados do EducaCenso (INEP/MEC) e do BPC, dos 470.075 beneficiários, foram identificados 329.801 beneficiár ios matr iculados na escola, representando um percentual de 70,16%.
EIXO:
ACESSO À EDUCAÇÃO
MDS e MEC
BPC NA ESCOLA
Adesão Renovação TotalPercentual de Municípios que
Aderiram e Renovaram em relação ao Total de Municípios
RN 167 108 59 167 100,00%AC 22 1 21 22 100,00%CE 184 76 108 184 100,00%SE 75 30 45 75 100,00%PB 223 97 126 223 100,00%AP 16 1 15 16 100,00%ES 78 39 39 78 100,00%RR 15 8 7 15 100,00%DF 1 0 1 1 100,00%PE 185 71 114 185 100,00%RO 52 16 36 52 100,00%PI 224 49 175 224 100,00%MS 79 30 47 77 97,47%AL 102 10 85 95 93,14%AM 62 31 21 52 83,87%PA 144 51 67 118 81,94%RJ 92 34 40 74 80,43%MT 141 42 66 108 76,60%MA 217 44 120 164 75,58%GO 246 59 125 184 74,80%BA 417 78 230 308 73,86%TO 139 50 41 91 65,47%SC 295 91 70 161 54,58%MG 853 210 236 446 52,29%PR 399 89 99 188 47,12%RS 497 141 91 232 46,68%SP 645 107 116 223 34,57%
TOTAL BRASIL 5.570 1.563 2.200 3.763 67,56%Fonte: Sistema BPC na Escola, acesso realizado em 20/01/2014, às 15h.
Quantidade de Municípios, por Unidade da Federação (U.F), que Aderiram e Renovaram ao Programa BPC na Escola
U.F Total de Municípios
Adesão/Renovação a partir de 15/09/2011
SEMINÁRIOS DE FORMAÇÃO INTERSETORIAL DE GRUPOS GESTORES E TÉCNICOS
• Objetivo: promover a Formação dos Grupos Gestores e Técnicos do Programa BPC na Escola envolv idos no processo de apl icação do Questionário de Identificação de Barreiras, no Acompanhamento dos Benef ic iár ios e no desenvolvimento das Ações Intersetoriais para superação das barreiras identificadas pelo Questionário. • 2013: 26 Seminários de Formação Intersetorial do BPC na Escola realizados em 15 estados (CE, BA, TO, MG, RN, AC, ES, PR, SE, PE, RS, MS, AL, SP, e PI) e no Distrito Federal, que contaram com aproximadamente, 6,2 mil participantes. • 2014: Previstas 17 Seminários de Formação Intersetoriais até maio de 2014, em 13 estados.
EIXO:
ACESSO À EDUCAÇÃO
MDS e MEC
BPC NA ESCOLA
O Programa BPC TRABALHO, instituído
pela Portaria Interministerial MDS/MEC/MTE/SDH-
PR nº 2, de 02 de agosto de 2012, é uma iniciativa
do Governo Federal, realizada através de ações
intersetoriais por meio dos Ministérios do
Desenvolvimento Social e Combate à Fome
(MDS), da Educação (MEC), do Trabalho e
Emprego (MTE) e da Secretaria de Direitos
Humanos da Presidência da República (SDH/PR),
envolvendo compromissos da União, dos estados,
do Distrito Federal e dos municípios.
EIXO:
INCLUSÃO SOCIAL
MDS, MEC e MTE
BPC TRABALHO
PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E O ACESSO AO TRABALHO
• Dos 190,7 milhões de habitantes, 45,6 milhões (23,9% da população) possuem ao menos um Mpo de deficiência, predominância da visual. (Censo IBGE 2010)
– Maior conMngente de analfabeto e que não concluiu o Ensino Fundamental -‐ 61,14%.
– Sem rendimento (22%) e até um salário mínimo (38,11%), totaliza 60,11%
• Lei de Cotas para pessoas com deficiência (empresa com mais de 100 empregados
deve desMnar de 2% a 5% do total de vagas para pessoas com deficiência -‐ Lei 8.213 /1991) : + de 900 mil pessoas com deficiência deveriam estar empregadas
– 325 mil pessoas com deficiência ocupam as vagas no mercado formal pela Lei de Cotas
– Pessoas com deficiência com emprego segundo o apo de deficiência: fsica:53,55%, audi9va:22,62%, visual:6,71%, intelectual/mental: 5,78%
– Maior incidência de empregados com nível médio completo ou superior incompleto – 46,20%
Perfil do Beneficiário do BPC com Deficiência Sexo: • Masculino: 53% • Feminino: 47% Faixa Etária: • Total de beneficiários na faixa etária 16 a 45 anos: 990.861 pessoas (48,48% do total de beneficiários); Escolaridade • Beneficiários não alfabeMzados ou com ensino fundamental incompleto representam 81,2%; Principal CID • Beneficiários com CID “retardo mental” em diferentes graus representam 66,08%.
OBJETIVO:
• promover o protagonismo e a participação social das pessoas com deficiência beneficiárias do BPC, prioritariamente com idade entre 16 a 45 anos;
• superação de barreiras;
• fortalecimento da autonomia;
• acesso à rede socioassistencial e de outras políticas;
• à qualificação profissional e ao mundo do trabalho.
EIXO:
INCLUSÃO SOCIAL
MDS, MEC e MTE
BPC TRABALHO
Relação do BPC com situação do trabalho: Ø Possibilidade de retorno ao BPC após experiência de participação no mercado de trabalho – de acordo com a Lei nº 8.742 07/12/1993 – LOAS alterada pela Lei nº 12.470, de 31/08/2011:
• Se a pessoa com deficiência, beneficiária do BPC,
exercer atividade remunerada, inclusive na condição de
microempreendedor individual, o pagamento de seu
benefício será suspenso (e não cessado), podendo ser
reativado depois de extinta a relação trabalhista ou a
atividade empreendedora ou após o prazo de
pagamento do seguro desemprego, sem ter que passar
por novo processo de requisição e avaliação no Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS).
EIXO:
INCLUSÃO SOCIAL
MDS, MEC e MTE
BPC TRABALHO
Relação do BPC com situação do trabalho:
• O beneficiário contratado na condição de aprendiz pode
acumular o BPC com o salário pelo prazo máximo de 2
(dois) anos, ampliando suas possibilidades de qualificação
e inserção profissional.
• O Contrato de Aprendizagem é permitido à pessoa com
deficiência a partir de 14 anos sem restrição de idade
máxima para a contratação. (Lei nº 11.180, de 23 de setembro de 2005
que altera a consolidação das Leis Trabalhistas - CLT (Lei nº 10.097/2000 art. 428, §
5º)
EIXO:
INCLUSÃO SOCIAL
MDS, MEC e MTE
BPC TRABALHO
Principais atividades realizadas pelos técnicos dos CRAS:
• Identificação e busca ativa dos beneficiários do BPC com deficiência; • Realização de diagnóstico social, sensibilização e avaliação em relação ao interesse e possibilidade de participação no Programa; • Acompanhamento das pessoas com deficiência beneficiárias do BPC e de suas famílias, com a finalidade de garantir a oferta de benefícios e serviços socioassistenciais; • Encaminhamento à qualificação profissional e ao mundo do trabalho, bem como às demais políticas públicas; • Promover a articulação com o Programa Nacional de Promoção do Acesso ao Mundo do Trabalho - ACESSUAS Trabalho, para o encaminhamento dos beneficiários do BPC interessados aos cursos de qualificação profissional.
EIXO:
INCLUSÃO SOCIAL
MDS, MEC e MTE
BPC TRABALHO
Araculação com o Programa Nacional de Promoção do Acesso ao Mundo do Trabalho – ACESSUAS TRABALHO
• O BPC Trabalho está articulado com o ACESSUAS Trabalho nas ações de articulação, mobilização e encaminhamento de pessoas em situação de vulnerabilidade e, ou risco social, para cursos de capacitação, formação profissional e demais ações de inclusão produtiva;
• As pessoas com deficiência beneficiárias do BPC fazem parte do público prioritário do ACESSUAS Trabalho, conforme consta na Resolução CNAS nº 18, de 24 de maio 2012, que institui o Programa ACESSUAS Trabalho;
• Os técnicos dos Centros de Referência da Assistência Social – CRAS, deverão articular-se com a equipe do ACESSUAS Trabalho, visando encaminhar os beneficiários com interesse na qualificação profissional e nos cursos ofertados pelo Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego – PRONATEC/MEC.
EIXO:
INCLUSÃO SOCIAL
MDS, MEC e MTE
BPC TRABALHO
Araculação com o Programa Nacional de Promoção do Acesso ao Mundo do Trabalho – ACESSUAS
• Ao realizar o Aceite ao Programa ACESSUAS Trabalho, os gestores da Assistência Social dos municípios e DF se comprometem também com a execução das ações do Programa BPC Trabalho.
• O cofinanciamento federal do Programa ACESSUAS Trabalho para o exercício de 2013, conforme especificado na Resolução CNAS nº 5, de 13 de março de 2013, contempla um incentivo para inclusão de pessoas com deficiência, priorizando os beneficiários do BPC, nos cursos de qualificação profissional. Este incentivo constitui-se em um componente adicional, variável II, obtido por meio do cálculo do número de pessoas com deficiência matriculadas nos cursos do Pronatec, multiplicado por setenta reais (R$ 70,00).
• Dos 830 municípios elegíveis ao ACESSUAS Trabalho em 2013, 739 preencheram o Termo de Aceite.
EIXO:
INCLUSÃO SOCIAL
MDS, MEC e MTE
BPC TRABALHO
Meta 2014:
Ø 100.000 visitas; Ø 4.000 inseridos em cursos de qualificação profissional.
Situação em dezembro de 2013: • registradas 15.553 visitas domiciliares aos beneficiários do BPC no aplicativo do Programa ACESSUAS Trabalho, em mais de 280 municípios (Registro Mensal de Mobilização - RMM);
• 598 beneficiários do BPC matriculados em cursos do PRONATEC (Fonte: Sistec) ; • 689 benefícios suspensos para inserção dos beneficiários do BPC no mundo do trabalho (SUIBE/DATAPREV_novembro/2013);
• 1.388.740 pessoas pactuadas para serem mobilizadas pelo ACESSUAS Trabalho em 2013.
EIXO:
INCLUSÃO SOCIAL
MDS, MEC e MTE
BPC TRABALHO
A proposta de criação de programas intersetoriais tem como perspecMva assegurar o direito à renda e promover o acesso aos demais direitos sociais, com vistas a fortalecer a autonomia e o protagonismo das pessoas com deficiência, e a sua parMcipação e de suas famílias nos espaços e serviços disponíveis na sociedade em igualdade de condições aos demais cidadãos.
Departamento de BeneEcios Assistenciais Secretaria Nacional de Assistência Social Fone: (61) 2030-‐2920 www.mds.gov.br [email protected] [email protected]
Contato no MDS
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