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Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso às Redes e Introdução de Tarifas Dinâmicas em Portugal continental Sessão de divulgação 20 de março, 2018 – Casa da Música, Porto 23 de março, 2018 – Fundação das Comunicações, Lisboa

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Page 1: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso às Redes e

Introdução de Tarifas Dinâmicas em Portugal continental

Sessão de divulgação

20 de março, 2018 – Casa da Música, Porto

23 de março, 2018 – Fundação das Comunicações, Lisboa

Page 2: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

Agenda

1. Introdução

2. Diretiva n.º 2/2018

3. Projeto-piloto 1 – resumo

4. Projeto-piloto 2 – resumo

5. Considerações gerais

Page 3: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

1. Introdução

20/03/2018 3ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Forças transformadoras no setor da energia

Inovação tecnológica

Descarbonização e alterações climáticas

Atomização dos atores

Globalização e atenção sobre o

preço

Segurança de abastecimento,

fiabilidade e qualidade

Alteração da cadeia de valor

Contadores e redes inteligentes

Produção fotovoltaica

Redução da intensidade energética do PIB

Crises económicas e volatilidade dos preços dos combustíveis

Energias renováveisEficiência energética dos aparelhos

Hábitos de consumo

Novos canais e formas de comunicar com o cliente

Maior participação nas escolhas comuns

Concorrência global da indústria intensiva em energia

Eletrificação da vida quotidiana e mais exigência sobre a qualidade de serviço

Virtualização dos mercados

Interligação das redes e integração dos mercados

Produção para consumo próprio

Serviços inovadores ao cliente

Redução das economias de escala na produção

Veículo elétrico

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1. Introdução

20/03/2018 4ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Flexibilidade da procura e da oferta

OFERTA

PROCURA

• Investimentos em eficiência no

consumo e gestão da procura

• Tecnologias conhecidas e

testadas

• Tempos de implementação

reduzidos

• Maior dispersão

• Muitos agentes envolvidos

• Maior incerteza nas reduções

de procura

• CBA (risco de falha elevado

devido à incerteza)

• Investimentos em produção

e em redes

• Tecnologias conhecidas e

testadas

• Tempos de implementação

longos

• Maior concentração

• Número reduzido de agentes

envolvidos

• Maior certeza na oferta

• CBA (risco de falha tem vindo

a aumentar; maior incerteza

de ‘policy’ e tecnologia)

Page 5: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

1. Introdução

20/03/2018 5ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Desafios para a rede elétrica

Geração intermitente

A descarbonização está a alterar o ‘mix’ de produção, com um peso crescente

de fontes de energia com produção intermitente (p.e. energia solar e eólica).

Geração distribuída

A injeção de energia elétrica na rede de distribuição altera os padrões de

utilização das redes, colocando questões em termos de alocação de custos.

Novos padrões de consumo

O consumo de energia elétrica também está a evoluir, designadamente com a

eletrificação do consumo (p.e. veículos elétricos).

Page 6: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

1. Introdução

20/03/2018 6ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Iniciativas que antecederam estes projetos-piloto

2011Regulamento Tarifário do Setor Elétrico previu uma futura implementação detarifas dinâmicas, sujeita à apresentação de estudos de viabilidade por partedas entidades concessionárias do transporte e distribuição de eletricidade.

2016EDP Distribuição, EDA e EEM apresentaram os planos de implementação detarifas dinâmicas. As análises de custo-benefício preliminar sugeriram aexistência de benefícios líquidos apenas em Portugal continental.

2017

A ERSE lançou uma consulta pública propondo um projeto-piloto com tarifasdinâmicas para Portugal continental.Adicionalmente foi proposta a realização de projetos-piloto para aperfeiçoaras estruturas tarifárias em Portugal continental e nas Regiões Autónomas.

A introdução de tarifas dinâmicas no acesso às redes ficou prevista no ano de

2011.

Page 7: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

1. Introdução

20/03/2018 7ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Consulta pública em 2017

A consulta pública ‘Projetos-piloto para aperfeiçoamento da estrutura tarifária e

introdução de tarifas dinâmicas’, lançada a 6 de março de 2017, apresentou

diferentes propostas relativamente ao desenho de 4 projetos-piloto:

1. Aperfeiçoamento da Tarifa de Acesso às Redes em Portugal Continental;

2. Introdução de uma Tarifa Dinâmica no Acesso às Redes em Portugal Continental;

3. Aperfeiçoamento da Tarifa de Venda a Clientes Finais na RAA;

4. Aperfeiçoamento da Tarifa de Venda a Clientes Finais na RAM.

Foram recebidas respostas por parte de operadores das redes de distribuição,

comercializadores, consumidores e associações de consumidores.

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2. Diretiva n.º 2/2018

20/03/2018 8ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Regras dos projetos-piloto em Portugal continental

A 6 de fevereiro de 2018 a ERSE publicou a Diretiva n.º 2/2018 que aprova as

regras dos projetos-piloto de aperfeiçoamento da estrutura tarifária e de tarifas

dinâmicas no Acesso às Redes em MAT, AT e MT em Portugal continental.

Projeto-piloto 1 – Aperfeiçoamento da Tarifa de Acesso às Redes

100 clientes participantes em MAT, AT e MT.

Duração de 12 meses.

Projeto-piloto 2 – Introdução de uma Tarifa Dinâmica no Acesso às Redes

100 clientes participantes em MAT, AT e MT.

Duração de 12 meses.

Ativação entre 80 e 100 horas críticas.

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2. Diretiva n.º 2/2018

20/03/2018 9ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Estrutura da diretiva

Capítulo I Âmbito e objeto de aplicação Objeto, siglas e definições (art. 1.º até 3.º). Seleção dos participantes e de grupo de controlo (art. 4.º e 5.º). Relacionamento comercial entre participantes (art. 6.º). Mudança de comercializador (art. 7.º). Duração dos projetos-piloto (art. 8.º). Avaliação dos projetos-piloto (art. 9.º).

Capítulo II Projeto-piloto 1 Períodos tarifários (art. 10.º). Variáveis de faturação e preços (art. 11.º até 13.º). Faturação da Tarifa de Acesso às Redes (art. 14.º e 15.º).

Capítulo III Projeto-piloto 2 Períodos tarifários (art. 16.º). Variáveis de faturação e preços (art. 17.º até 19.º). Faturação da Tarifa de Acesso às Redes (art. 20.º e 21.º). Ativação e notificação dos períodos críticos (art. 22.º e 23.º).

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3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 10ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Os períodos horários aplicáveis ao projeto-piloto 1 implicam, para além de umaatualização da localização dos períodos horários, alterações estruturais:

Divisão das horas de ponta em super ponta e ponta normal.

Diferenciação regional de períodos horários por 6 áreas de rede.

Fim da diferenciação entre sábados e domingos.

Os preços da tarifa de acesso às redes são alterados na energia ativa e napotência em horas de ponta:

Potência em horas de ponta – valor repartido entre horas de super ponta ehoras de ponta normal.

Energia ativa – preços iguais entre trimestres.

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3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 11ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Novos períodos horários

Divisão das horas de ponta em super ponta e ponta normal

As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da

variável ‘potência em horas de ponta’ também segue esta separação:

Potência em horas de super ponta.

Potência em horas de ponta normal.

A faturação da energia ativa manterá uma estrutura tetra-horária.

A colocação das horas de ponta vai ser diferenciada entre as épocas.

Época 1(3 meses)

Época 2(2 meses)

Época 3(7 meses)

Super ponta 5 horas/dia - -

Ponta normal - 5 horas/dia 3 horas/dia

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3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 12ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Novos períodos horários

Diferenciação regional de períodos horários por 6 áreas de rede

A análise dos trânsitos de energia nas redes revelou perfis de carga distintos

entre as seis áreas de rede (Norte, Porto, Mondego, Lisboa, Tejo e Sul).

Esta diferenças foram refletidas na atribuição das épocas 1, 2 e 3.

Áreas de redeÉpoca 1

(3 meses)Época 2

(2 meses)Época 3

(7 meses)

Norte, Mondego, Tejo Dez. – Fev. Nov. e Mar. Abr. – Out.

Porto, Lisboa Jan. – Mar. Nov. e Dez. Abr. – Out.

Sul Jul. – Set. Jan. e Fev. Mar. – Jun.Out. – Dez.

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3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 13ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Novos períodos horários

Fim da diferenciação entre sábados e domingos

Tendo em conta uma diferenciação reduzida nos trânsitos de energia nas rede

são aplicados os mesmos períodos horários nos sábados e domingos:

Estrutura tri-horária com 3 horas cheias por dia.

Page 14: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 14ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Resumo das alterações aos períodos horários em MAT, AT e MT

Períodos horários vigentes Períodos horários novos

Ciclo de contagem

Semanal Semanal

(sábado = domingo)

Nº de mapas horários

2

(normal e opcional)

6

(Norte, Porto, Mondego, Lisboa, Tejo, Sul)

Estrutura Tetra-horário

- 5h/dia de ponta na hora legal de inverno (≈ 5 meses)- 3h/dia de ponta na hora legal de verão (≈ 7 meses)

Tetra-horário

- 5h/dia de ponta nas épocas 1 e 2 (5 meses)

- 3h/dia de ponta na época 3 (7 meses)

Page 15: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

3. Projeto-piloto 1 – resumo

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Novos períodos horários

Norte

Porto

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Legenda: P1 Super ponta P2 Ponta normal C Cheias V Vazio normal S Super vazio

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Legenda: P1 Super ponta P2 Ponta normal C Cheias V Vazio normal S Super vazio

Page 16: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 16ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Novos períodos horários

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Lisboa

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Page 17: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 17ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Novos períodos horários

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Época

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Legenda: P1 Super ponta P2 Ponta normal C Cheias V Vazio normal S Super vazio

Page 18: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 18ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Novos preços

Na energia ativa são definidos preços iguais entre trimestres.

O preço da potência em horas de ponta é separado em dois preços:

𝑇𝑃𝐻𝑃 = 𝑇𝑃𝐻𝑆𝑃 + 𝑇𝑃𝐻𝑃𝑁

𝑇𝑃𝐻𝑃 - preço da potência em horas de ponta (€/kW.mês)

𝑇𝑃𝐻𝑆𝑃 - preço da potência em horas de super ponta (€/kW.mês)

𝑇𝑃𝐻𝑃𝑁 - preço da potência em horas de ponta normal (€/kW.mês)

Page 19: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 19ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Novos preços – potência em horas de super ponta

Potência em horas de super ponta

Potência média das horas de ponta da época 1: ≈ 1/3 das horas de ponta.

Calculado para os últimos 12 meses.

Potência em horas de ponta normal

Potência média das horas de ponta das épocas 2 e 3: ≈ 2/3 das horas de ponta.

Calculado para os últimos 12 meses.

Nota: Para um consumo retangular nas horas de ponta do ano a alteração

introduzida na potência em horas de ponta é neutra em termos de faturação.

Page 20: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

3. Projeto-piloto 1 – resumo

20/03/2018 20ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Sinal de preço da tarifa de acesso às redes

Tarifa de acesso às redes em MT por 1 MWh em horas de ponta*

* Inclui valor da energia ativa e da potência em horas de ponta.

131,0

198,6

98,7

0

50

100

150

200

250

Ponta Super ponta Ponta normal

Tarifas vigentes Projeto-piloto 1

€/

MW

h

Page 21: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

4. Projeto-piloto 2 – resumo

20/03/2018 21ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Os períodos horários aplicáveis ao projeto-piloto 2 são equivalentes aos

períodos horários do projeto-piloto 1, com uma diferença:

Divisão das horas de ponta em ponta crítica e ponta não-crítica.

Os preços da tarifa de acesso às redes serão alterados na energia ativa e

introduzem uma nova variável de faturação:

Potência adicional em horas de ponta crítica – pagamento (compensação)

adicional quando a potência média nas horas de ponta crítica é superior

(inferior) à potência média nas horas de ponta não-crítica.

Energia ativa – preços iguais entre trimestres.

Page 22: Projetos-piloto para Aperfeiçoamento das Tarifas de Acesso ...As horas de ponta são divididas em super ponta e ponta normal. A faturação da variável Zpotência em horas de ponta

4. Projeto-piloto 2 – resumo

20/03/2018 22ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Ativação dos períodos críticos

Notificação

Antecedência mínima de 48 horas (24 das quais obrigatoriamente em dia útil).

Número de períodos críticos

A ativação dos períodos críticos deve respeitar as seguintes regras:

Dias críticos: no mínimo 16 dias, no máximo 20 dias.

Horas críticas por ano: no mínimo 80 horas, no máximo 100 horas.

Os períodos críticos podem ser ativados de forma distinta entre as seis áreas de

rede em termos de dias e horas.

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4. Projeto-piloto 2 – resumo

20/03/2018 23ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Ativação das horas de ponta crítica

Se o dia não for declarado como crítico

São aplicados os períodos horários inicialmente previstos e as horas de ponta

serão consideradas horas de ponta não-crítica.

Se o dia for declarado como crítico

As horas de ponta desse dia serão consideradas como horas de ponta crítica.

A localização das horas críticas está limitada à ocorrência de horas cheias e

horas de ponta originalmente prevista, sujeito a duas restrições adicionais:

Horas críticas têm que ser definidas em 1 ou 2 intervalos contínuos.

Cada intervalo tem que ter uma duração superior a 1 hora.

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4. Projeto-piloto 2 – resumo

20/03/2018 24ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Novos preços

Na energia ativa são definidos preços iguais entre trimestres.

É adicionada uma nova variável de faturação, designada por potência adicional

em horas de ponta crítica, com um preço medido em €/kW.mês.

Esta variável de faturação aplica um preço à diferença entre as potências

médias das horas de ponta crítica e das horas de ponta não-crítica:

Uma potência média mais alta nas horas críticas implica um pagamento.

Uma potência média mais baixa nas horas críticas implica uma compensação.

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4. Projeto-piloto 2 – resumo

20/03/2018 25ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Novos preços – potência em horas de super ponta

Potência em horas de ponta

Potência média das horas de ponta: total de horas de ponta do ano.

Calculado para os últimos 12 meses.

Potência adicional em horas de ponta crítica

Diferença entre as potências médias das horas de ponta crítica e das horas de ponta não-crítica.

Calculado para os últimos 12 meses.

Nota: Para um consumo retangular nas horas de ponta do ano a alteração introduzida na potência em horas de ponta é neutra em termos de faturação.

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4. Projeto-piloto 2 – resumo

20/03/2018 26ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Sinal de preço da tarifa de acesso às redes

Tarifa de acesso às redes em MT por 1 MWh em horas de ponta*

* Inclui valor da energia ativa e da potência em horas de ponta.

131,0

341,8

106,5

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Ponta Ponta crítica Ponta não-crítica

Tarifas vigentes Projeto-piloto 2

€/

MW

h

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5. Considerações gerais

20/03/2018 27ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Atualização dos preços dos projetos-piloto

Uma vez que os projetos-piloto vão decorrer entre 1 de junho de 2018 e 31 de

maio de 2019 é necessário ter em conta as alterações das tarifas de acesso a 1 de

janeiro de 2019.

Esta situação ficou acautelada uma vez que as novas variáveis de faturação estão

indexadas ao preço da potência em horas de ponta através de fatores de

proporcionalidade (que foram igualmente aprovados com a Diretiva n.º 2/2018).

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5. Considerações gerais

20/03/2018 28ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos

Faturação

Ao longo dos 12 meses do piloto o acesso às redes dos clientes participantes é

faturado de acordo com os horários e os preços aprovados pela ERSE na Diretiva

anual de Tarifas e Preços.

No fim do piloto cada cliente participante pode optar por uma das seguintes

alternativas de faturação:

* Inclui um limite à poupança: a faturação na opção C não poderá ser menor que

90% da faturação na opção B.

Horários Preços

Opção A Diretiva anual de Tarifas e Preços Diretiva anual de Tarifas e Preços

Opção B Horários do piloto Diretiva anual de Tarifas e Preços

Opção C* Horários do piloto Preços do piloto

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Obrigado pela atenção!

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