USF - UNIVERSIDADE SÃO FRANCISCO

Projeto:

MINHA CASA MINHA VIDA

ITATIBA 2015

CLEIDE JANE G. DA SILVA

JOÃO PAULO RIBEIRO

KELEN CRISTINA M. DE ALMEIDA

LEONARDO PANACHI

RENAN ROQUE

Projeto:

MINHA CASAMINHA VIDA

Projeto Integrador dos cursos de

Arquitetura e Urbanismo e Engenharia

Civil da USF – Universidade São

Francisco, realizado sob orientação dos

professores/coordenadores:

Marcelo Augusto Gonçalves Bardi,

Renato Franco de Camargo e

Paula Marques Braga

ITATIBA 2015

“Eu tenho projetado algumas casas, mas só para

pessoas que eu conheço. Tenho horror em

projetar casas para madames, onde entra aquela

conversa insípida em torno da discussão de como

vai ser a piscina, as cortinas (...) Gostaria muito de

fazer casas populares.”

Lina Bo Bardi

RESUMO

O projeto Minha Casa Minha Vida, tem sido por muitos, a maneira das pessoas

realizarem seus sonhos da Casa Própria. O que é vantajoso, uma vez que

consegue comprovar a renda correspondente de acordo com seu munícipio, o

indivíduo tem a chance de financiar pela CAIXA quase que totalmente o valor, e

com parcelas de viáveis. Entretanto, Como o sonho da casa própria é algo que

muitos idealizam realizar, há o problema de que, quase de lei (em quase todos os

casos) o valor do imóvel na planta e por onde cria-se a base do financiamento,

porém, ao termino da obra e com uma nova inspeção, constata-se que a suposta

obra que custava um valor, quase que dobra. No final disso, o financiamento que

antes podia ser pago pelo cidadão que precisa desse recurso, já não se enquadra

mais, ou seja, não tem mais condições de continuar e ai que começa a grande dor

de cabeça.

O foco desse projeto, é estudar meios viáveis para tais construções (programa),

pois ao baratear algo do tipo, além de evitar desperdício, fazer reuso de agua e

luz solar, acaba que por si só, diminuindo o custo tanto do projeto, quando ao

longo, pois não precisaria mais pagar alto valor com agua e luz.

Formas devem ser ciadas, replanejamentos devem ser feitos, de modo com que

consigam baratear ao máximo o valor na planta, é possível que no final, não

tenha o problema de dobrar esse valor, e sendo assim, torna-se muito mais viável

para a população que precisa.

ÍNDICE

INTRODUÇÃO ...........................................................................................p. 6-7

1. Projeto: MINHA CASA MINHA VIDA ...................................................p. 8

1.1. Oque é ............................................................................................p. 8

1.2. Como Funciona .............................................................................pp. 9-12

1.3. Lei que Implanta o projeto em Itatiba-SP ....................................pp.13-14

2. JUSTIFICATIVA E FORMULAÇÃO DO PROBLEM ............................p. 15

2.1. Solução ou problema? .................................................................pp. 15-17

3. CONSTRUÇÃO DE HIPOTESES .......................................................p. 18-20

4. OBJETIVO ..........................................................................................p. 21-22

CONCLUSÃO.............................................................................................p. 23

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................pp. 24

INTRODUÇÃO

Projeto: Minha Casa Minha Vida

O QUE É O PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA

O Fundo de Arrendamento Residencial (FAR) recebeu recursos

transferidos do Orçamento Geral da União (OGU) para viabilizar a construção de

unidades habitacionais. A medida foi tomada para atender ao déficit habitacional

urbano para famílias com renda até R$ 1.600,00, considerando a estimativa da

Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), de 2008.

Sendo que o nosso estado São Paulo, ou seja a cidade de Itatiba pode indicar

famílias para serem beneficiadas com o recurso por meio do programa Minha

Casa Minha Vida. Porém com este benefício nos deparamos com 2 empecilhos

grandiosos: O primeiro é que a renda per capita da maioria dos moradores de

Itatiba é de R$1.100,00 e não de R$1.600.00,como se manda a regra e o outro é

quando se compra um imóvel na planta com o valor +- R$80.000,00 até o fim

desta obra ele já dobrou o valor, passando ao valor no mínimo R$ 160.000,00.O

governo oferece um subsídio de R$25.000,00 para determinadas famílias, porém

mesmo assim não alivia-se nada no problema do cálculo dos valores. Outro fator

importantíssimo que devemos considerar é o fato que geralmente este imóveis

são construídos com matérias de baixíssima qualidade e tem em média 50/

metros quadrados. Isto é muito pequenos. Eles fazem plantas de apartamentos

montados e bem bonitos, porém quando não se tem experiência na área e junta

com a vontade de possuir a tão sonhada CASA PRÓPRIA. Não se vê que não é

nada viável a compra.

Vale lembrar que a execução das obras do empreendimento é somente realizada

por construtora contratada pela CAIXA, que se responsabiliza pela entrega dos

imóveis concluídos e legalizados. Os imóveis contratados são de propriedade

exclusiva do FAR e integram seu patrimônio até que sejam alienados pela CAIXA.

Depois de todo esse processo passamos a assinatura do termo de adesão.

COMO FUNCIONA O MINHA CASA MINHA VIDA

Assinatura do Termo de Adesão

O Governo Estadual ou Municipal assina o Termo de Adesão com a Caixa,

que, a partir desse momento, passa a receber propostas de compra de terreno e

produção ou requalificação de empreendimentos para análise. A Caixa avalia,

ainda, toda a documentação.

Contratação da operação

Após a análise, a Caixa contrata a operação e acompanha a execução das obras

pela construtora. Vale lembrar que os Termos de Adesão já assinados tem uma

data especifica para serem concluídos, devendo para esses municípios ser

promovida a repactuação das condições de participação no programa mediante a

assinatura de novo Termo de Adesão.

Procedimentos a serem realizados pelo Poder Público

A indicação e seleção dos beneficiários é de responsabilidade do Poder Público e

deve ser apresentada à Caixa em até oito meses contados da contratação do

empreendimento, conforme critérios nacionais e adicionais de priorização,

definidos na Portaria nº 595 do Ministério das Cidades, de 18/12/2013.

Participantes

Caixa Econômica Federal – Instituição financeira responsável pela definição dos

critérios e expedição dos atos necessários à operacionalização do programa, bem

como pela definição dos critérios técnicos.

Ministério das Cidades – Responsável por estabelecer diretrizes, fixar regras e

condições, definir a distribuição de recursos entre as Unidades da Federação,

além de acompanhar e avaliar o desempenho do programa.

Ministério da Fazenda e do Planejamento, Orçamento e Gestão - Em conjunto

com o Ministério das Cidades, poderá rever anualmente os limites de renda

familiar dos beneficiários e, ainda, fixar a remuneração da Caixa pelas atividades

exercidas no âmbito do programa.

Distrito Federal, Estados e Municípios ou respectivos órgãos das administrações

direta ou indireta, que aderirem ao programa -Têm sua participação estabelecida

por meio de assinatura de Termo de Adesão com a Caixa. Visa assegurar a sua

colaboração nas ações em prol do desenvolvimento de fatores facilitadores à

implementação dos projetos, destacando-se a indicação das áreas priorizadas

para implantação dos projetos, isenção de tributos, aporte de recursos, indicação

da demanda, indicação de solicitantes para a venda dos empreendimentos e

execução do Trabalho Técnico Social junto aos beneficiários dos

empreendimentos implantados.

Empresas do setor de Construção Civil - Participam na apresentação de

propostas e execução dos projetos aprovados para aquisição de unidades

habitacionais na forma estabelecida pelas normas do programa e realiza a guarda

dos imóveis pelo prazo de 60 dias após a conclusão e legalização das unidades

habitacionais.

Escrito para arrumar o problema da última linha

Público-Alvo

Famílias com rendimento bruto mensal de até R$1.600,00.

Orçamento

A distribuição orçamentária é feita nas 27 Unidades Federativas do Brasil,

conforme a meta física de unidades habitacionais por Unidade da Federação.

Para fins de contratação são selecionados, preferencialmente em cada unidade

da federação, os projetos que apresentarem as seguintes características:

-Maior contrapartida do setor público local, na forma prevista a seguir:

-Promover ações que facilitem a execução de projetos, na forma disposta no art.

4º do Decreto nº 7.499, de 16 de junho de 2011;

-Estender sua participação no programa, sob a forma de aportes financeiros, bens

ou serviços economicamente mensuráveis, necessários à realização das obras e

serviços do empreendimento;

-Menor valor de aquisição das unidades habitacionais;

-Existência prévia de infraestrutura (água, esgoto e energia);

-Existência prévia de equipamentos sociais, compatíveis com a demanda do

projeto;

-Implantação pelos municípios dos instrumentos da Lei nº 10.257, de 10 de julho

de 2001, voltados ao controle da retenção das áreas urbanas em ociosidade e

implantados em municípios integrantes de territórios da cidadania, nos casos de

municípios com população entre 20 e 100 mil habitantes.

Serão priorizados, independentemente de sua localização ou porte populacional

do município, os projetos destinados a atender demanda habitacional decorrente

de:

-Crescimento demográfico resultante do impacto de grandes empreendimentos.

-Situação de emergência ou de calamidade pública declarada por Decreto

Municipal e reconhecida por Decreto Estadual e Portaria da Secretaria Nacional

de Defesa Civil do Ministério da Integração Nacional.

Características dos empreendimentos

O número de unidades habitacionais por empreendimento é estabelecido em

função da área e do projeto, limitado sempre que possível em 500 unidades por

empreendimento. Os empreendimentos na forma de condomínio devem ser

segmentados em número máximo de 300 unidades habitacionais.

As unidades habitacionais apresentam tipologia de casas térreas ou

apartamentos.

Tipologia mínima apresentada para casa térrea:

-02 quartos, sala, cozinha, banheiro e área de serviço;

-Transição: área útil mínima de 32 m² (não computada área de serviço).

-Acessibilidade: área útil mínima de 36 m² (não computada área de serviço).

Tipologia mínima apresentada para apartamento:

-02 quartos, sala, cozinha, banheiro e área de serviço;

-Transição: área útil mínima de 37 m².

-Acessibilidade: área útil mínima de 39 m².

Diretrizes

As diretrizes gerais para aquisição e alienação dos imóveis estão definidas na

Portaria Ministério das Cidades nº 168, de 12.04.2013 e Portaria Ministério das

Cidades nº 363, de 12.08.2013.

LEI QUE IMPLANTA MINHA CASA MINHA VIDA EM ITATIBA LEI Nº 4.533, DE 18 DE MARÇO DE 2013 "Dispõe sobre o Plano de Incentivos a Projetos Habitacionais Populares, vinculado ao Programa Federal ‘Minha Casa, Minha Vida'." Eu, JOÃO GUALBERTO FATTORI, Prefeito do Município de Itatiba, Estado de São Paulo, no uso das atribuições de meu cargo, FAÇO SABER que a Câmara Municipal de Itatiba, em sua 4ª Sessão Ordinária, realizada no dia 27 de fevereiro de 2013, aprovou e eu sanciono e promulgo a seguinte Lei:

Art. 1º. Fica instituído no âmbito do Município de Itatiba, o Plano de Incentivos a Projetos Habitacionais Populares, vinculado ao Programa Federal "Minha Casa, Minha Vida". Art. 2º. O Plano de Incentivos de que trata esta Lei tem como objetivos principais: I - atender as famílias que deverão ser removidas das áreas de risco ou áreas consideradas inadequadas para habitação; II - reduzir o déficit habitacional da população de baixa renda; III - fomentar a participação da iniciativa privada na execução de projetos destinados à solução dos problemas habitacionais no Município. Art. 3º. Os incentivos tratados nesta lei ficam assim definidos: I - para os empreendimentos destinados a famílias com renda de 0 (zero) a 3 (três) salários mínimos: a) isenção das taxas e emolumentos incidentes sobre a expedição de diretrizes urbanísticas, de análises, aprovações e certificados de conclusão; (Lei nº 4.533/13) fls. 02 b) isenção do ITBI - Imposto sobre Transmissão Inter Vivos de Bens Imóveis - incidente sobre a primeira transmissão do imóvel produzido com base na presente Lei ao adquirente cadastrado na Secretaria da Ação Social; c) isenção do ISSQN - Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza - incidente sobre a prestação de serviço para execução de obra de construção de unidades habitacionais e obras complementares, no caso de condomínio; d) isenção do IPTU - Imposto sobre a Propriedade Territorial Urbana - pelo prazo de 2 (dois) anos a partir da emissão do alvará de execução das unidades habitacionais. II - para empreendimentos destinados a famílias com renda de 3,1 (três vírgula um) a 6 (seis) salários mínimos: a) isenção das taxas e emolumentos incidentes sobre a expedição de diretrizes urbanísticas, de análises, aprovações e certificados de conclusão; b) isenção do ITBI - Imposto sobre Transmissão Inter Vivos de Bens Imóveis - incidente sobre a primeira transmissão do imóvel produzido com base na presente Lei ao adquirente cadastrado na Secretaria da Ação Social.

Art. 4º. A Prefeitura do Município de Itatiba poderá firmar parcerias com as empresas responsáveis pela implantação dos empreendimentos de que trata a presente Lei para a execução de obras e serviços nas vias a serem abertas ou já existentes e que proporcionam acesso ao empreendimento. § 1º. As empresas com as quais a Prefeitura Municipal de Itatiba firmar parceria e os empreendimentos beneficiados ou abrangidos por esta Lei, estão obrigados a afixar placa em local visível informando sobre os benefícios concedidos pela Lei. § 2º. A placa conterá a seguinte expressão: ‘Este empreendimento é vinculado ao Programa Federal Minha Casa, Minha Vida' e deverá ter, no mínimo, as dimensões de 40 cm de largura x 29 cm de altura. Art. 5º. No caso dos processos administrativos protocolados até a data da publicação desta lei, o interessado poderá solicitar, dentro do prazo de 30 (trinta) dias contados da mesma data, a inclusão no presente Plano de Incentivos. Art. 6º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. (Lei nº 4.533/13) fls. 03 Centro Administrativo Municipal "Prefeito Ettore Consoline”, em 18 de março de 2013.

JOÃO GUALBERTO FATTORI

Prefeito Municipal

JUSTIFICATIVA E FORMULAÇÃO DO PROBLEMA

Minha casa Minha vida, solução ou problema?

Muitos problemas são vistos em meio a este projeto social, por parte do

governo, do local onde é feito, da forma de construção e até mesmo pelos

beneficiários. Quase um em cada cinco destes beneficiários têm uma prestação

vencida a três meses, sendo que recebeu o imóvel praticamente com custo zero,

comparando com financiamentos imobiliários de forma geral atrasos acima de 90

dias não superam 2%, já no minha casa minha vida chega a quase 18%.

Os moradores classificados como faixa 1 (onde sua renda não ultrapassa 1.6 mil

reais por mês) não podem pagar mais do que 5% de sua renda, ou seja, valor

mínimo de R$ 25, pelo período de 10 anos, somando isso o sujeito irá pagar

cerca de R$ 3 mil em prestações, em valores atuais, por uma casa que pode

chegar a R$ 75 mil, assim o governo federal teria que arcar com o restante do

pagamento. Hoje esses fatores mudaram um pouco, mas ainda são "favoráveis" a

calotes.

Mas há planejamentos e ideias para mudar esta realidade, como calcular o valor

das parcelas, de acordo com o número de integrantes de uma família, por

exemplo, uma família que não tenha filhos, pode pagar mais do que uma que

tenha um ou mais filhos, assim mudaria o pensamento de que o minha casa

minha vida é um presente aos beneficiários.

Este pode ser um dos causadores deste calote, pois a aquisição do imóvel se

torna fácil, e não há uma cobrança ou punição caso o integrante não venha a

pagar.

As unidades entregues apresentaram problemas relacionados à qualidade e à

localização, de acordo com um diagnóstico feito pelo fundo de arrendamento

residencial (FAR), onde foram avaliados a forma da construção, materiais usados,

qualidades destes, a infraestrutura entorno dos empreendimentos, o atendimento

das metas estipuladas, e o desenvolvimento do trabalho técnico social juntos aos

beneficiários.

Assim foi constatado defeitos construtivos em sete dos onze empreendimentos

formados por unidades habitacionais. Detectou-se desconformidade nas

especificações mínimas do programa, ou seja, construídas com materiais de

baixa qualidade e durabilidade e sem observar as normas técnicas exigidas.

Segundo o relatório estas situações comprometem a vida útil do imóvel, a

segurança e o bem estar dos beneficiários.

Alguns dos problemas encontrados nos locais são: vazamento hidráulicos,

buracos nas paredes de sustentação de lajes, trincas nas paredes, instalações

elétricas em situações precárias, ligações clandestinas, piso se afundando,

revestimento soltando, infiltrações, mofo nas paredes, má insolação dos locais,

falta de calçadas, rede de distribuição de água danificadas ou mal planejadas,

assim também para a rede coletora de esgoto, sistema de água pluvial

inexistente, áreas verdes ao redor abandonadas, acumulo de lixo, telhados mal

feitos assim possibilitando goteiras, apodrecimento do madeiramento, entre

outras, esses vícios construtivos foram encontrados em quase 100 % das casas

vistoriadas, assim promovendo risco a segurança ou a até mesmo a saúde dos

moradores. Possivelmente licitações má administradas e corrupção entre as

construtoras e o governo federal pode ser um dos causadores destas obras mal

feitas.

Grande parte dos empreendimentos são construídas em áreas periféricas, no

entanto dentro de zonas urbanas, mas não conectadas à malha urbana, ou seja,

são complexos habitacionais locados em lugares onde não existe um

planejamento voltado a educação, saúde, interatividade, transporte.

Um dos motivos desta situação, está atrelado à política de mercado de terras,

onde as construtoras buscam terrenos mais baratos, que se localizam em lugares

periféricos.

Outro problema visto, é a bolha imobiliária, onde empresários, e pessoas com

renda alta, acabam usando este projeto como um meio de lucrar futuramente,

pois com o passar dos anos o imóvel acaba se valorizando, assim rendendo lucro,

no entanto tiram a oportunidade de pessoas que não têm como financiar imóveis

da forma normal. Isso ocorre de região para região, há lugares pouco explorado

por estes indivíduos. Os principais alvos são regiões metropolitanas onde o valor

imobiliário é alto.

Com tanto problema não solucionado a inúmeras reclamações no Procon, a

Caixa Econômica Federal abriu um sistema para que o beneficiários

reclamassem, um serviço chamado de olho na qualidade do MCMV (minha casa

minha vida), foi relato milhares de reclamações e sugestões, no entanto nada foi

feito.

Atraso nas obras devido a burocracia do governo e dos órgão envolvidos.

Algumas milhares de casas pré construídas estão vulneráveis à ação do tempo,

pois construtoras se negam a termina-las pois dizem que o repasse feito pelo

governo foi baixado, ou até mesmo cortado, assim as obras foram paradas.

Alguns casos de atraso chegaram a um mês. Isso pode ter ocorrido por que o

objetivo do governo é tornar os dados fiscais menos ruins em alguns meses do

ano, como fevereiro, para que o mercado financeiro e alguns investidores

externos não tenham ciência da baixa economia de alguns meses, assim

movimentando a economia anualmente.

CONSTRUÇÃO DE HIPOTESES

Programa subsidiado, o Minha Casa Minha Vida prevê que o governo

arque com uma parte das prestações e o beneficiado banque o restante. O valor

das parcelas é calculado com base na renda de cada família.

No papel, tudo certo. Na realidade, tudo mais ou menos.

Dados obtidos por VEJA revelam que o índice de inadimplência na faixa de

financiamento que inclui participantes com renda mensal mais baixa, até 1.600

reais, está em 20%. É um número dez vezes maior que a média dos

financiamentos imobiliários no Brasil e 4 pontos mais alto que a porcentagem de

atrasos em pagamento de hipoteca nos Estados Unidos em 2007, quando se

acentuou a crise que serviu de gatilho para a pior recessão desde o fim da II

Guerra Mundial.

O programa de habitação do governo tem 270 000 famílias na faixa de renda mais

baixa e 1 milhão nas duas faixas seguintes. Nas duas últimas, a taxa de

inadimplência está na média do mercado. A Caixa só divulgou esses dados

depois de a reportagem de VEJA entrar com recurso junto à Controladoria-Geral

da União.

Antes disso, o pedido, feito com base na Lei de Acesso à Informação, havia sido

negado duas vezes.

O fato de uma porcentagem tão extraordinariamente alta de participantes do

programa não estar conseguindo pagar as prestações significa que sua

capacidade de pagamento foi mal avaliada. Se essa má avaliação ocorreu por

incompetência ou estratégia é difícil saber. Cinco de seis moradores ouvidos por

VEJA em dois conjuntos habitacionais do Minha Casa Minha Vida em São Paulo

contaram que não tiveram nenhuma dificuldade para ser aceitos pelo programa,

ainda que não tivessem emprego fixo e não pudessem apresentar comprovante

de renda. Todos disseram ter sido incluídos depois de aprovados com base no

mesmo método: apresentaram uma “estimativa” de quanto ganhavam e a

prestação foi fixada em 10% desse valor declarado. Todos estão inadimplentes há

pelo menos três meses. Mas os beneficiários inadimplentes do programa não

correm o risco de perder o imóvel. A reintegração de posse não está entre as

medidas do governo para evitar os calotes. “Como se trata de política habitacional

para a população de baixo poder aquisitivo, o monitoramento da inadimplência

nesta faixa tem por objetivo principal auxiliar o beneficiário a encontrar soluções

para manter a posse do imóvel”, informaram a Caixa e o Ministério das Cidades.

Inadimplência, violência, comércio informal, fraudes, corrupção: Em geral, culpa-

se a falta de sincronismo entre as diferentes estruturas de governo. As

prefeituras, encarregadas das obras de infraestrutura, – asfaltamento, água, luz,

esgoto, etc.- deixam de fazê-lo pela falta de recursos, de zelo ou, muitas vezes,

por pertencerem a governos distintos.

Às vezes, o problema é a corrupção, em que as empreiteiras são obrigadas a

pagar altos percentuais para poder pegar a obra, fato que implica,

consequentemente, no uso de material de terceira categoria ou fora dos padrões

técnicos, corroendo em pouco tempo as suas estruturas e acabamentos.

Tudo isso se encontra dentro do campo das “falhas que são fruto da

administração governamental” e que nenhuma fiscalização resolve, por

geralmente também ser feita pelo próprio governo ou sujeitas ao seu controle e

poder.

Reduzir a inadimplência e os prejuízos: A inadimplência, por outro lado, ainda que

também seja fruto governamental, reside no populismo público, em geral

influenciado por políticos corruptos que prometem mundos e fundos ao povo para

serem eleitos na próxima eleição e/ou passar a desfrutar, também, do poder

governamental. Afinal, essa é uma das maneiras de poderem fazer benesses com

o dinheiro dos contribuintes, como foi o caso do financiamento do Porto Mariel

cubano, feito a fundo perdido pela presidente Dilma, que enviou a essa

republiqueta cerca de US$8 bilhões, apenas pelas afinidades ideológicas com o

regime dos irmãos Castro, mas, também, como forma de obterem o apoio para

transformar o Brasil num tipo de país com a mesma ideologia, dito pelos próprios

Lula e Dilma, num discurso de comemoração dos cinquenta anos do comunismo

cubano. Atrasos, abandono e prejuízos emolduram o Minha Casa, Minha Vida: O

projeto é do ano eleitoral de 2010. Previa 66 casas para famílias pobres, com

renda até R$ 1,6 mil mensais. Existem apenas 23, em paredes de plástico pré-

moldado. Não possuem teto, não há rua, rede de água, esgoto ou energia. Estão

abandonadas no meio do matagal. Quatro anos e duas eleições presidenciais

depois, mato e prejuízos emolduram o programa habitacional conhecido como

Minha Casa Minha Vida em Silva Jardim, a 130 quilômetros do Rio. Não é caso

isolado. Atrasos e deficiências caracterizam obras em cinco mil municípios com

menos de 50 mil habitantes, informa a Controladoria-Geral da União (CGU),

vinculada à Presidência da República, em auditoria concluída no mês passado.

Casos assim é comum, empreiteiros que abandona as obras por falta de verba do

governo, desperdiçando matéria prima tempo e dinheiro, umas da solução desse

problema seria contrata uma empreiteira que tenha nome e responsabilidade

dando começo e fim as obras.

OBJETIVO

O Minha Casa Minha Vida é um programa do governo federal que tem

por objetivo promover subsidio da produção ou aquisição de unidades

habitacionais, para famílias com renda mensal de até R$ 1600,00. Em geral, o

programa acontece em parceria com estados, municípios, empresas e entidades

sem fins lucrativos. Porém, como qualquer programa o mesmo apresenta os mais

diversos problemas, entre eles a má qualidade e a localização dessas unidades

habitacionais, as mesmas se encontram afastadas do centro da cidade, tornando

o acesso à serviços públicos, como saúde e educação quase inviáveis para a

população local, outro problema característico do programa é alta inadimplência

nas prestações, devido a diferença de valor agregado ao valor do imóvel na

planta e ao imóvel finalizado, o que acontece em detrimento do tempo para

execução do projeto, que costuma ser longo, e principalmente o desperdício de

materiais.

Tomando como base os principais problemas do programa original,

este projeto tem como objetivo produzir um projeto similar, com foco em

sustentabilidade, afim de amenizar os problemas apresentados e beneficiar uma

maior quantidade de famílias com a casa própria, como estabelece a lei nº 11.124

que segue abaixo.

Art. 2o Fica instituído o Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social

SNHIS, com o objetivo de:

I – viabilizar para a população de menor renda o acesso à terra urbanizada e à

habitação digna e sustentável;

II – implementar políticas e programas de investimentos e subsídios, promovendo

e viabilizando o acesso à habitação voltada à população de menor renda; e

III – articular, compatibilizar, acompanhar e apoiar a atuação das instituições e

órgãos que desempenham funções no setor da habitação.( BRASIL. Lei nº

11.124, de 16 de junho de 2005. Dispõe sobre o Sistema Nacional de Habitação

de Interesse Social – SNHIS, cria o Fundo Nacional de Habitação de Interesse

Social – FNHIS e institui o Conselho Gestor do

FNHIS. planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11124.htm)

Afim de colocar em prática o exposto acima, planejamos implantar o

projeto em uma área urbana, localizada próximos a postos de serviços públicos e

principalmente escolas, dando a oportunidade da população de baixa renda

conquistar a moradia, sem que seja marginalizada, como vem acontecendo

constantemente.

Na figura abaixo podemos observar a área estudada para implantação do

projeto.

Figura 1: Vista aérea Itatiba - SP

Fonte: Google Maps

A ideia da implantação do projeto sustentável tem o intuito da redução do custo das unidades habitacionais, e por consequência a queda da alta inadimplência nas mensalidades, através do uso de materiais de fácil mão-de-obra e pré-fabricados o tempo de construção e o desperdício de materiais serão diminuídos acarretando em menores taxas de juros para os contratantes, além de projetos de reaproveitamento da água e energia sustentável que serão implantados, visando a maior qualidade de vida da população local. Dessa forma o projeto está sendo projetado com o propósito de transformar um programa já existente com suas deficiências, em um programa que esteja mais perto da realidade da população itatibense, que se enquadre dentro da renda média da população e traga maior qualidade de vida para a mesma.

CONCLUSÃO

BIBLIOGRÁFIA

MINHA CASA MINHA VIDA:

http://www.itatiba.sp.gov.br/Ano-de-2013/lei-no-4533-dispoe-sobre-o-plano-de-incentivos-

a-projetos-habitacionais-populares-vinculado-ao-programa-federal-minha-casa-minha-

vida.html - Acesso em 14/03/2015

http://www.caixa.gov.br/poder-publico/programas-uniao/habitacao/minha-casa-minha-

vida/Paginas/default.aspx - Acesso em 20/03/2015

JUSTIFICATIVA E FORMULAÇÃO DO PROBLEMA:

http://noticias.r7.com/brasil/minha-casa-minha-vida-apresenta-falhas-em-todas-as-obras-vistoriadas-aponta-tcu-02082014 - Acesso em 15/03/2015

http://extra.globo.com/casa/compra/caixa-ja-recebeu-2565-reclamacoes-pelo-de-olho-na-qualidade-do-minha-casa-minha-vida-8104405.html - Acesso em 15/03/2015

http://www.gazetadopovo.com.br/economia/inadimplencia-e-maior-na-baixa-renda-do-minha-casa-minha-vida-9ayv2ssyww2ti6tool7sfp4r2 - Acesso em 15/03/2015

http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/imprensa/noticias/detalhes_noticias?noticia=5026686 - Acesso em 15/03/2015

http://www.opequenoinvestidor.com.br/2014/02/minha-casa-minha-vida-problema-ou-soluo/ - Acesso em 15/03/2015

CONSTRUÇÃO DE HIPOTESES:

OBJETIVO:

http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/imprensa/noticias/detalhes_noticias?noticia

=5026686 - Acesso em 15/03/2015

http://www.brasil.gov.br/infraestrutura/2012/11/programa-minha-casa-minha-vida-ja-entregou-934-mil-moradias - Acesso em 15/03/2015