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Projeto: Elaboração dos Planos Diretores de TI da Administração Pública de Pernambuco Gerência de Relacionamento e Governança - GRG Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação - DTI 2014

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Projeto: Elaboração dos Planos Diretores de TI da Administração Pública de Pernambuco

Gerência de Relacionamento e Governança - GRG Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação - DTI

2014

PROGRAMA DE GOVERNO

CAPACIDADE DE GOVERNO

GOVERNABILIDADE & GOVERNANÇA

Conjunto de intenções e objetivos político-partidários que refletem em políticas públicas, diretrizes, programas, projetos e ações, envolvendo uma vasta dimensão de problemas sociais e econômicos, o seu equacionamento e impactos.

É a capacidade da legitimidade do Estado e do Governo de se colocar em condições de funcionamento eficiente (com regras, processos e práticas), adequado aos arranjos que se propõe fazer e gerir.

Conjunto de técnicas, métodos e habilidades de um governante e sua equipe de governo para conduzir o processo rumo aos objetivos declarados.

Governança de TI e Plano Diretor de TI na Administração Pública

“O PROCESSO DE GOVERNAR implica em equacionar simultaneamente 03 variáveis:

Governança de TI

Amplitude da Governança

ATI / ATHIVA

Plano Diretor de TI

Governança Pública

REGRAS, PROCESSOS E PRÁTICAS baseadas em camadas de Informações estruturadas precisas, confiáveis, atualizadas e disponíveis

Governança de TI e Plano Diretor de TI na Administração Pública

Envolvidos: ATI / ADM. PÚBLICA

Cenário Proposto

Estágio 2 – Aprimoramento da Governança de TI

Estágio 1 – Elaboração dos Planos Diretores de TI da Adm. Pública

Problemática:

• Deficiência de informações estratégicas, integradas e em tempo hábil, sobre o cenário de TI do Estado, o que dificulta uma melhor atuação coletiva, efetividade e redução de esforços e custos;

• Carência de alinhamento entre a atuação dos setores de TI com as áreas de negócios das várias Secretarias e entidades, o que pode potencializar negativamente na agilidade de execução das políticas públicas e o alcance dos possíveis resultados;

Elaboração do Plano Diretor de TI na Administração Pública

Detectar em cada órgão e entidade pública os níveis de deficiências administrativas - a gestão de TI; o uso dos recursos de TI e os investimentos de TI, além da alocação da TI para atender às áreas de negócios e seus projetos, determinando o grau de maturidade e as necessárias evoluções. Foco: Diagnóstico

• Recursos de Software (Programas, sistemas e Procedimentos); • Recursos de Hardware (Máquinas e Mídias); • Recursos de Infraestrutura (Meios de Comunicação e Suporte de Rede); • Recursos de Dados (Bancos de Dados e Bases de Conhecimento – informações

estruturadas) • Recursos Humanos (Usuários Finais e Especialistas em TI); • Estrutura, organização e funcionamento das áreas de TI dos órgãos e entidades públicas;

Consequências: • Alinhamento dos projetos estratégicos e metas prioritárias, das áreas de negócios, com

TI; • Determinação do Nível de Maturidade dos Núcleos Setoriais de TI e sua evolução; • Determinação das métricas e plano de gestão para as ações de TI, baseados em padrões

corporativos, definidos pelo Núcleo de Governo e coordenados pela ATI.

Projeto – Elaboração dos Planos Diretores de TI da Adm. Pública

Patrocinadores do Projeto:

Terceiros:

• Secretaria de Administração do Estado de Pernambuco – SAD

• Agência de Tecnologia da Informação - ATI

Áreas técnicas envolvidas:

• Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação – DTI / ATI

• Gerência de Relacionamento e Governança - GRG / ATI

• Empresa contratada - ATHIVA SOLUÇÕES DIGITAIS LTDA

Prazo de execução do serviço:

• Realização das 04 etapas até 29/agosto/2014

Elaboração do Plano Diretor de TI na Administração Pública

Riscos e Oportunidades:

• (-) Atraso na conclusão das etapas do projeto em função da falta de compatibilidade entre as equipes da ATI, ATHIVA e dos órgão e entidades da Administração Pública;

• (-) Atraso em função das dificuldades de agenda administrativa e política nos órgãos e entidades públicas;

• (-) Atraso em função das mudanças políticas e troca de chefias ao longo do percurso de execução do projeto .

• (+) Forte apoio institucional em função da publicação do Decreto nº 40.330/2014.

Premissas e Restrições:

• (+) Realização do processo em 62 órgãos do governo;

• (+) Os objetivos estabelecidos para o projeto contemplam atividades que serão exclusivamente executadas pela ATI e atividades que serão executadas pela empresa contratada ATHIVA, com supervisão da ATI. Caberá, ainda, a ATI, a coordenação geral do projeto.

• (-) Ausência de sistema para facilitar a tabulação de dados, gerar dinamicidade no processo e garantir ampla publicidade das informações.

• (-) Financeira – eventual ausência de orçamento para utilização de um sistema específico para prover a sistematização e o ciclo de planejamento de TIC.

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Exemplo de um dos resultados alcançados com ao Plano Diretor de TI

Base jurídica: Aspectos relacionados ao PDTI e Governança de TI Decreto Nº 40.330, de 24 de janeiro de 2014 Dispõe sobre a contratação de bens e de serviços de Tecnologia da Informação e Comunicação – TIC pelos órgãos e entidades da administração direta e indireta do Poder Executivo Estadual. Art. 1° ..... Art. 2º Os órgãos e entidades do Poder Executivo Estadual devem encaminhar à ATI, para análise prévia e emissão de parecer técnico conclusivo, os processos de licitação para aquisição de bens e contratação de serviços de TIC, bem como os processos de dispensa ou inexigibilidade de licitação e, ainda, os processos para adesão à Ata de Registro de Preços, cujo objeto conste da Lista de Bens e Serviços de TIC de que trata o § 2º do art. 1º. Parágrafo único. A ATI deve, no prazo máximo de 15 (quinze) dias, contados da data do recebimento dos processos de licitação, emitir o parecer técnico citado no caput. Art. 3º O objeto do processo de que trata o caput do art. 2º deve estar contemplado no Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação – PDTIC do órgão ou entidade do Poder Executivo Estadual. § 1º Os órgãos ou entidades do Poder Executivo Estadual têm o prazo de até 12 (doze) meses, a contar da data da publicação deste Decreto, para incluírem em seu PDTIC o objeto dos processo de que trata o caput do art. 2º que não esteja nele contemplado. § 2º O PDTIC dos órgãos ou entidades do Poder Executivo Estadual devem ser encaminhados à ATI para validação técnica e registro, este último após a formalização da sua homologação pela área competente do respectivo órgão ou entidade. § 3º O não cumprimento do disposto neste artigo acarreta o indeferimento da análise do processo, salvo concordância expressa da ATI, após análise de justificativa motivada apresentada pelo órgão ou entidade.

Elaboração do Plano Diretor de TI na Administração Pública

Base jurídica:

Decreto Nº 40.330, de 24 de janeiro de 2014 Art. 4° ..... Art. 5º A análise do objeto da contratação a ser realizada pela ATI deve ter como base as diretrizes e políticas de TIC, estabelecidas pelo Sistema Estadual de Informática de Governo – SEIG, e a documentação referenciada no art. 4º com o objetivo de: I – verificar a compatibilidade tecnológica das soluções, bem como sua interoperabilidade com sistemas e equipamentos legados, visando à integração dos recursos e das aplicações de TIC que suportam os serviços públicos correlacionados; II – verificar a observância de um processo mínimo e progressivo de padronização de recursos e sistemas de informática no âmbito da administração pública estadual; III – analisar os preços e valores estimados, baseadas nos preços médios praticados no mercado, ou, na sua falta, àqueles baseados em objeto similar contratado pela administração pública estadual; IV – verificar a compatibilização com a política de contratação de bens e serviços de TIC vigentes;

V – verificar as condições gerais da contratação; VI – verificar a motivação da contratação do objeto, considerando seu alinhamento às diretrizes, programas e metas do governo e do órgão ou entidade; e VII – verificar a viabilidade e a qualidade técnica e operacional da contratação.

Elaboração do Plano Diretor de TI na Administração Pública

Base jurídica:

PORTARIA SAD Nº 463 DE 14 DE 02 DE 2014 O SECRETÁRIO DE ADMINISTRAÇÃO, no uso das atribuições que lhe foram conferidas pelo Decreto nº 39.117, de 08 de fevereiro de 2013; CONSIDERANDO a publicação do Decreto nº 40.330, de 24 de janeiro de 2014 que regulamenta a aquisição ou locação de bens e de serviços de Tecnologia da Informação e Comunicação – TIC destinados ao atendimento das necessidades dos órgãos e entidades da administração direta e indireta do Poder Executivo Estadual, CONSIDERANDO que os órgãos e entidades do Poder Executivo Estadual devem encaminhar à Agência Estadual de Tecnologia da Informação – ATI, para análise prévia e emissão de parecer técnico conclusivo, os processos de licitação para aquisição de bens e contratação de serviços de TIC, bem como os processos de dispensa ou inexigibilidade de licitação e, ainda, os processos para adesão à Ata de Registro de Preços, cujo objeto conste da Lista de Bens e Serviços de TIC, prevista no §2º do artigo 1º, do Decreto nº 40.330, de 2014, RESOLVE: Art. 1º Publicar, por meio do Anexo único desta Portaria, a Lista de Bens e Serviços de Tecnologia da Informação e Comunicação – TIC referida no §2º do artigo 1º, do Decreto nº 40.330, de 24 de janeiro de 2014. Art. 2º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. ANEXO ÚNICO Lista de Bens e Serviços de Tecnologia da Informação e Comunicação - TIC

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Apoio Institucional da SAD:

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Apoio Institucional da SAD:

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Estratégias relacionadas ao Projeto:

1) Estabelecer métodos de trabalho, metas e prazos que possibilitem agilidade na execução das etapas do serviço contratado, de forma a reduzir os fatores críticos de sucesso;

2) Envolver a ATI para analisar e vivenciar o processo de elaboração do PDTI, bem como todo o ciclo de planejamento, verificando inclusive a aplicação de tecnologias que possam facilitar o ambiente público e a gestão nesse segmento;

3) Participar das discussões e avalições, no âmbito e fora da ATI, que tratam da governança e do planejamento de TI, para nivelamento, integração e aperfeiçoamento do modelo proposto;

4) Conhecer experiências aplicadas em outros ambientes, visando fortalecer o modelo e criar senso crítico apurado;

5) Incutir, junto a Administração Pública, a necessidade da discussão colegiada, entre os níveis estratégico, tático e operativo, no âmbito interno de cada órgão e entidade e entre as Secretarias e suas vinculadas, para estabelecer o devido alinhamento de esforços e interesses e propiciar uma previsão, mais realista, sobre necessidades de TIC, visando a realização das políticas, projetos e atividades governamentais;

6) Estabelecer critérios de tratamento para as instituições públicas estaduais, em decorrência da aplicação do Decreto Nº 40.330/2014;

7) Estabelecer alinhamento com a SEPLAG para verificar simetrias de atuação junto ao ambiente público, no que se refere aos métodos, instrumentos e informações de planejamento, inclusive a composição e estruturação orçamentária, prevendo futuros controles específicos no segmento de TI;

8) Estabelecer posicionamento sobre possíveis alterações na estrutura organizacional do Estado (como fusões e extinções de órgãos/entidades), as quais podem influenciar a execução do projeto.

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Objetivo da contratação da ATHIVA:

A contratação do serviço de consultoria deverá atender a carência de pessoal técnico qualificado para realizar a elaboração dos Planos Diretores de TI, em 62 órgãos, conforme relação definida no Termo de Referência elaborado pela Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação – DTI/ATI, atendendo as seguintes características:

I. Atuar sob a coordenação e supervisão da ATI para realizar as etapas do processo de elaboração do PDTI, em conformidade com os critérios e diretrizes gerais contidas no Termo de Referência e nos demais instrumentos que compõem a sua contratação;

II. Executar a elaboração do PDTI com base na metodologia COBIT;

III. Indicar profissionais consultores para atuar na execução das etapas do processo de elaboração do PDTI;

IV. Apresentar e desenvolver um método de trabalho baseado nas exigências da contratação, garantindo prévia análise e aprovação, pela ATI, do método e dos instrumentos para sua atuação;

V. Sugerir melhorias técnicas e tecnológicas que contribuam para o aperfeiçoamento e o pleno êxito das etapas do processo de elaboração do PDTI, bem como do projeto .

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Rede de Especialistas

em TIC

Ambiente público do Estado

Consultores da ATHIVA

Empresa de Consultoria

ATHIVA

Estrutura operativa do Projeto

Comitê Executivo

Comitê de Coordenação

Presidência

da ATI

DTI / GRG

Supervisão do Projeto

PDTI da Adm. Pública

Consultores da GRG

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

• ATI / Comitê de Coordenação: Participantes: Presidência, DTI, GRG , Equipe de Supervisão do Projeto e ATHIVA

Realizar reuniões periódicas de acompanhamento e monitoramento do projeto; Estabelecer diretrizes políticas e financeiras para a execução do projeto; Interagir com a SAD para tratar de questões estratégicas sobre o projeto; Interagir politicamente com a Administração Pública para fomentar a sua

participação.

• ATI / Comitê Executivo:

Participantes: Equipe de Supervisão do Projeto, Consultores da GRG e Consultores da ATHIVA

Realizar reuniões periódicas de acompanhamento e monitoramento do projeto; Subsidiar a Direção da ATI com informações sobre o projeto; Analisar e aprovar a execução do trabalho da ATHIVA; Assessorar os consultores da GRG e os órgãos e entidades na condução desse

processo.

Responsabilidades dos envolvidos:

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

• ATI / Supervisão do Projeto: Atuar na verificação da aplicação da metodologia; Coordenar a execução física do projeto e o cumprimento dos prazos e metas; Coordenar a atuação da empresa ATHIVA, realizando ações que garantam a

redução dos fatores críticos de sucesso, reportando posicionamentos junto a Direção da ATI (GRG, DTI e Presidência);

Facilitar a atuação conjunta dos consultores (ATI e ATHIVA) no relacionamento junto aos órgãos e entidades públicas;

Captar preocupações, experiências e processos decorrentes desse projeto, para compor a sistematização do ciclo de planejamento de TI no ambiente corporativo da ATI e da administração pública.;

Alinhar esforços e interesses no intuito de garantir a execução do projeto e suas consequências.

• ATI / Consultores da GRG:

Conhecer o método de trabalho, a metodologia e estratégias relacionadas à execução do projeto;

Realizar reuniões de partida junto aos órgãos e entidades públicas; Interagir com a equipe da empresa ATHIVA para garantir a execução das etapas do

projeto; Homologar os relatórios de conclusão das etapas dos projeto; Assessorar os órgãos e entidades na condução desse processo.

Responsabilidades dos envolvidos:

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Responsabilidades dos envolvidos:

• ATHIVA

Representante Técnico:

Participar de reuniões técnicas junto ao governo, para responder, quando necessário, pela execução do contrato;

Realizar reuniões periódicas com a ATI / Equipe de Supervisão do Projeto para analisar o andamento das atividades e suas consequências;

Coordenar a sua equipe de trabalho, reportando informações para a ATI; Definir em conjunto com a ATI, os meios de execução do trabalho, atendendo as

condições estabelecidas em contrato; Propor melhorias e atender às observações sugeridas pela ATI no intuito de

melhorar a dinâmica do processo em execução; Atender aos prazos e metas, informando deficiências a Equipe de Supervisão

do Projeto/ATI.

Consultores:

Executar as etapas do projeto junto a administração pública estadual, conforme método de trabalho aprovado pela ATI;

Interagir com as equipes técnicas de Supervisão do Projeto/ATI e Consultores da GRG/ATI, para garantir a execução do serviço contratado;

Propor melhorias nos processos relacionados à execução do projeto, bem como informar o andamento das atividades sob sua responsabilidade.

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Metas do Projeto:

1. Plano de publicidade no âmbito da Adm. Pública, visando o aculturamento em planejamento de TI, além de informar o andamento do projeto;

2. Elaboração do PDTI na Adm. Pública - execução das etapas do contrato ATHIVA;

3. Revisão e aperfeiçoamento dos mecanismos relacionados à sistemática de planejamento e governança de TI, inclusive o plano de contas ;

4. Implementação da dinâmica de manutenção das informações e do próprio ciclo de planejamento, inclusive em sistema eletrônico;

5. Sistematização do uso das informações no ambiente corporativo da ATI e nas várias instâncias do Governo.

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Relação de Órgãos e Entidades

1 Procuradoria Geral do Estado 2 Secretaria da Casa Civil 2.1 CEPE 3 Secretaria da Casa Militar 4 Secretaria da Criança e da Juventude 4.1 FUNASE 5 Secretaria da Fazenda 6 Secretaria da Microempresa 7 Secretaria da Mulher 8 Secretaria das Cidades 8.1 CEHAB 8.2 CONSÓRCIO TRANSP REG METROP DO RECIFE 8.3 DETRAN 8.4 PROMETRÓPOLE 8.5 COPERTRENS 9 Secretaria de Administração 9.1 ATI 9.2 IRH 9.3 PERPART 9.4 FUNAPE 10 Secretaria de Agricultura e Reforma Agrária 10.1 IPA 10.2 ITERPE 10.3 PRORURAL 10.4 ADAGRO 11 Secretaria de Articulação Social e Regional 12 Secretaria de Assessoria do Governador 13 Secretaria de Ciência e Tecnologia 13.1 FACEPE 13.2 FERNANDO DE NORONHA 13.3 UPE 13.4 EPC 13.5 ESPAÇO CIÊNCIA 14 Secretaria de Controladoria Geral do Estado 15 Secretaria de Cultura 15.1 FUNDARPE

16 Secretaria de Defesa Social 16.1 POLÍCIA CIVIL 16.2 POLÍCIA MILITAR 16.3 CORPO DE BOMBEIROS 16.4 POLÍCIA CIÊNTÍFICA 17 Secretaria de Desenvolvimento Econômico 17.1 PORTO DO RECIFE 17.2 SUAPE 17.3 JUCEPE 17.4 AD-DIPER 17.5 COPERGAS 17.6 IPEM 17.7 PORTO DE PETROLINA 18 Secretaria de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos 18.1 PROCON 18.2 SERES 19 Secretaria de Educação e Esportes 20 Secretaria de Imprensa 21 Secretaria de Infraestrutura 21.1 COMPESA 21.2 APAC 21.3 DER 21.4 EPTI 22 Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade 22.1 CPRH 23 Secretaria de Planejamento e Gestão 23.1 CONDEPE / FIDEM 24 Secretaria de Saúde 24.1 HEMOPE 24.2 LAFEPE 25 Secretaria de Turismo 25.1 EMPETUR 26 Secretaria do Trabalho, Qualificação e Empreendedorismo 26.1 AGEFEPE 27 Secretaria Extraordinária da COPA 28. Gabinete do Governador 28.1 ARPE 29. Gabinete do Vice-Governador

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Decreto nº 40.330 De 24/01/2014, instituindo regras para as aquisições e

elaboração do PDTI no âmbito da Adm. Pública

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Contrato ATHIVA De prestação de serviços de

consultoria para elaboração do PDTI.

Instrumentos

ATI

ATHIVA

Ambiente Público

Ofícios ATI

Ofícios SAD E ATI Comunicando o processo e solicitando a indicação da

equipe técnica do órgão/entidade para atuação

conjunta (ATI/ATHIVA)

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Coleta, Entrevistas,

alinhamento e estruturação com base no COBIT e

experiências

Ambiente Público Metodologia

Em cada órgão/entidade • Recursos de Software (Programas

e Procedimentos); • Recursos de Hardware (Máquinas

e Mídias); • Recursos de Infraestrutura (Meios

de Comunicação e Suporte de Rede);

• Recursos de Dados (Bancos de Dados e Bases de Conhecimento)

• Recursos Humanos (Usuários Finais e Especialistas em TI);

• Existência, estrutura, organização e funcionamento do Núcleo Setorial de TI e seu envolvimento com as demais unidades da instituição.

• Indicação do nível de

maturidade em TI, com base no Cobit, para cada órgão e entidade pública.

ATI

ATHIVA

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Ambiente Público Metodologia

ETAPA 1 – Elaboração do Diagnóstico

ETAPA 2 – Elaboração do Plano de Ações de TI, alinhado aos planejamento estratégico do órgão, compondo os objetivos estratégicos e metas alinhado ao plano de governo

ETAPA 3 – Definição das Métricas e indicadores das ações de TI

ETAPA 4 – Modelo de Gestão e Governança de TI do órgão/entidade

ATI

ATHIVA

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Ambiente Público Metodologia

ETAPA 1 – Elaboração do Diagnóstico

• Identificação e análise da documentação de referência; Plano de Governo; Planejamento Estratégico do órgão; PDTI, anos anteriores; Legislação; Orçamento; PPA, etc.

• Identidade Organizacional da área de TI; Missão; Visão; Valores;

• Análise SWOT da área de TI; (Diagnóstico Estratégico) Ambiente Interno - Pontos fortes / Pontos Fracos; Ambiente Externo - Oportunidades e Ameaças;

• Levantamento da infraestrutura de TI; (HW;SW;Aplicações;Pessoas)

• Levantamento do Grau de Maturidade da Função TI.

ATI

ATHIVA

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Ambiente Público Metodologia

• Revisão da Identidade Organizacional da área de TI;

• Validação da Identidade Organizacional;

• Definição das Estratégias; (4 perspectivas BSC) Diretrizes/Objetivos Estratégicos;

• Validação do Mapa Estratégico; (4 perspectivas BSC)

• Desdobramento dos Objetivos Estratégicos; Definição de Metas por Objetivo Estratégico;

• Validação das Metas; • Desdobramento das Metas;

Definição de Ações/Atividades por Metas;

• Validação das Ações/Atividades;

continua...

ETAPA 2 – Elaboração do Plano Diretor de TI

ATI

ATHIVA

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Ambiente Público Metodologia

Continuação ...

• Priorização das Metas/Ações;

Definição do período de realização das Metas/Ações; Definição dos responsáveis pela execução das Metas/ Ações; Definição do custo de cada Meta;

• Validação do Quadro de Detalhamento;

• Construção da Matriz de Compatibilização das Diretrizes x Orçamento;

• Construção da Matriz de Compatibilização das Diretrizes x Plano de Governo;

• Validação do Plano.

ETAPA 2 – Elaboração do Plano Diretor de TI

ATI

ATHIVA

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Ambiente Público Metodologia

• Definição da Matriz de Indicadores de Resultados, por Objetivo; Indicador (o que se pretende medir); Cálculo do Índice (definição da fórmula utilizada para medição); Tendência (explicitar qual a melhor tendência a ser seguida para o indicador definido); Unidade (indicar a unidade de medida usada para cada indicador estabelecido); Periodicidade (definir a periodicidade que vai ser medido o indicador estabelecido); Meta (definir em percentual, a meta que se deseja alcançar com a realização de cada objetivo);

• Validação da Matriz de

Indicadores.

ETAPA 3 – Definição das Métricas e Controles para a implementação do PDTI

ATI

ATHIVA

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Ambiente Público Metodologia

• Definir Estrutura Organizacional proposta adequada;

• Definir os relacionamentos e subordinações;

• Definir competências e Responsabilidades das unidades de TI;

• Definir competências funcionais (perfil profissional) compatíveis com as funções a serem desempenhadas;

• Definir estratégia de transição para o Modelo proposto;

• Definir ferramentas, processos e metodologias de gestão adequadas para garantir a governança de TI, no órgão/entidade;

• Validar o Modelo de Governança.

ETAPA 4 – Modelo de Gestão e Governança de TI

ATI

ATHIVA

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Ambiente Público Metodologia

• Definir Estrutura Organizacional proposta adequada;

• Definir os relacionamentos e subordinações;

• Definir competências e Responsabilidades das unidades de TI;

• Definir competências funcionais (perfil profissional) compatíveis com as funções a serem desempenhadas;

• Definir estratégia de transição para o Modelo proposto;

• Definir ferramentas, processos e metodologias de gestão adequadas para garantir a governança de TI, no órgão/entidade;

• Validar o Modelo de Governança.

ETAPA 4 – Modelo de Gestão e Governança de TI

ATI

ATHIVA

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

5. Núcleo de Informática do órgão fornece subsídios preliminares sobre TIC

4. Consultores da GRG e da ATHIVA informam método de trabalho e etapas do projeto ao Núcleo de Informática do órgão.

1. Comitê de Coordenação do Projeto define as diretrizes gerais de atuação e acompanhamento em reuniões periódicas

6. Núcleo de Informática do órgão ou outra unidade (estratégica) eleita, fomenta a dinâmica do processo de trabalho, inclusive as validações coletivas.

7. Núcleo de Informática do órgão ou outra unidade (estratégica) eleita realiza análises e aprovações do trabalho.

2. Comitê Executivo define métodos de trabalho, metas, prazos, acompanhamento e alinhamento de atuação em reuniões periódicas

3. Consultores da GRG e Consultores da ATHIVA estabelecem agendas comuns de visitação aos órgãos e demais ações relacionadas ao método do trabalho

5. Núcleo de Informática do órgão proporciona o alinhamento com as demais unidades do órgão

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Processo de Acompanhamento Físico das Etapas do Contrato ATHIVA

ÓRGÃO ATHIVA ATI / GRG ATI / DAF

1. Finaliza a etapa do PDTI, emite o relatório conclusivo e ofício e aguarda retorno.

2. Órgão analisa o relatório conclusivo, e emite parecer favorável sobre o trabalho

5. Gestor do Contrato encaminha o Relatório conclusivo para análise e parecer do Consultor da GRG vinculado ao órgão

Relatório GRG de Acompanhamento do Contrato

Relatório ATHIVA conclusivo de execução da etapa do contrato

Nota Fiscal ATHIVA de prestação de serviço conforme porte do órgão

Ofício ATHIVA solicitando parecer do Órgão

Ofício ATHIVA para a ATI solicitando parecer e pagamento

Nota Fiscal de prestação de serviço com atesto da GRG

Ofício ATHIVA com parecer favorável do órgão

Ofício ATHIVA com parecer favorável da ATI

Relatório GRG de Acompanhamento do Contrato

8. DAF analisa a Nota Fiscal e anexos e inclui na programação financeira para pagamento.

7. Gerência da GRG analisa e arquiva o Relatório conclusivo da ATHIVA, despachando os demais documentos para a DAF

4. ATHIVA emite a Nota Fiscal e encaminha os documentos para o parecer e pagamento da ATI

3. Órgão devolve relatório conclusivo e ofício para a ATHIVA

6. Gestor do Contrato atesta a NF, emite o Relatório de Contrato e envia documentação para a gerência da GRG

9. Gestor do Contrato acompanha o efetivo pagamento das Notas Fiscais sobre serviços executados nos órgãos.

Processo de Acompanhamento Físico das Etapas do Contrato ATHIVA

Rede de Especialistas

em TIC

ATI

Administração Pública de Pernambuco

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Cenário de Atuação da ATI

Rede de Especialistas

em TIC

ATI

Célula de Tecnologia da Informação -

CTI

Núcleos Setoriais de Informática -

NSI

Núcleos de Informática -

NI

Administração Pública de Pernambuco

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Cenário de Atuação da ATI

Rede de Especialistas

em TIC

ATI

Plano Diretor de TI

Plano Diretor de TI

Elaboração e

Manutenção dos Planos Diretores

de TI

Definição e Aplicação do Plano Anual de TI para o

Governo

Aplicação de Políticas, Diretrizes,

Ações e Padrões de TI

Definição e Execução do Plano Anual de Aquisições de TI

Administração Pública de Pernambuco

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Cenário de Atuação da ATI

SECRETARIA SECRETARIA INSTITUIÇÃO PÚBLICA INSTITUIÇÃO PÚBLICA

MOMENTO 2

Plano Plurianual -

PPA e Lei Orçamentária

Anual - LOA

Plano Plurianual -PPA e

Lei Orçamentária Anual - LOA

MOMENTO 3

Definição de Programas, Projetos, Atividades, metas e recursos

3. Definição das macro ações por órgão e instituição pública

PROGRAMA DE GOVERNO

1. Definição das diretrizes e prioridades do Governo MAPA DA ESTRATÉGIA

NÚCLEO DO GOVERNO

MOMENTO 1

MOMENTO 4

PROJETOS E ATIVIDADES

P1 P2 P3 A1 A2 A3

Destaque para as Metas prioritárias

SEPLAG -Caderno de Monitoramento

das metas prioritárias

SEPLAG Painel de Controle

4. Execução física e financeira dos Projetos e Atividades pelos Órgãos e Entidades Públicas,

inclusive àqueles que necessitam de TIC

ATI: Políticas, Diretrizes e PDTI

ATI: Políticas, Diretrizes e PDTI

2. Acomodação das diretrizes e prioridades na estrutura

ATI: Políticas, Diretrizes e PDTI

Cenário de Atuação da ATI

Camadas de informações que compõem ou influenciam a Governança de TI

Base Informacional

Plano Diretor de TI e Governança de TI na Administração Pública

Nível Estratégico de Governo

Nível Operativo de Governo

Políticas, Normas, Padrões e Procedimentos de TI do Governo.

Novas práticas de mercado ( a exemplo do NBCASP).

Programa, ações e prioridades de Governo, caracterizados no Mapa de Estratégia do Governo, na definição e execução das políticas públicas, no PPA, LDO e LOA.

Resultados dos processos de Monitoramento e Avaliação da TI pública.

Plano Diretor de TI (em cada órgão/entidade), capturando as deficiências e alinhando as intenções sobre os recursos de: Software, Hardware, Infraestrutura, Dados – banco de dados e base de conhecimento, Pessoal, além da organização e funcionamento dos NSI´s, Nível de Maturidade da TI e os Projetos (estratégicos, táticos e operacionais que utilizam TI).

Resultados da gestão das entregas de TI.

Outros sistemas de informações (estruturadas e não estruturadas) à exemplo do Painel de Controle (metas prioritárias), E-Fisco, Legislação Federal e Estadual, PE Integrado (licitações, Contratos, Estoques), PE Conetado, Análise dos TR´s na ATI, .....

Cenário Governamental com a contribuição da Governança de TI

Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação - DTI

Gerência de Relacionamento e Governança - GRG

Equipe de Supervisão do Projeto

• Fernando Cássio - [email protected] (81)9686-8550 • Osman Cartaxo - [email protected]

Maio de 2014