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Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia

Av. Edgard Santos, 300 Tel.: (71) 3370-6980 – Caixa Postal 1362 – CEP 41181-900 – Salvador – Bahia - CNPJ 15.139.629/0001-94

PROGRAMA DE PESQUISA E

DESENVOLVIMENTO DA COELBA

PD-0047-0013/2009

Ferramenta para redução de impactos socioambientais em uma empresa

distribuidora de energia elétrica

RELATÓRIO FINAL

Bahia/2011



2

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO ---------------------------------------- ----------------------------------------------------------------- 3

2. DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA ----------------------- --------------------------------------------------- 4

2.1. OBJETIVO DO PROJETO --------------------------------------------------------------------------------------------- 4

2.2. ESTADO DA ARTE DA TÉCNICA EMPREGADA -------------------------------------------------------------- 4

2.3. MEMBROS DA EQUIPE DA COELBA ----------------------------------------------------------------------------- 7

2.4. MEMBROS DA(S) ENTIDADE(S) EXECUTORA(S) ------------------------------------------------------------ 9

2.5. ETAPAS DO PROJETO ----------------------------------------------------------------------------------------------- 10

2.6. METODOLOGIA ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

2.7. ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA DO PRODUTO PRINCIPAL OBTIDO ---------------------------------------- 16

2.8. TÉCNICA EMPREGADA -------------------------------------------------------------------------------------------- 17

2.9. RESULTADOS DOS TESTES DE FUNCIONALIDADE DO PRODUTO PRINCIPAL E SUAS RESTRIÇÕES ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

2.10. ABRANGÊNCIA DE APLICAÇÃO DO PRODUTO PRINCIPAL E SUAS RESTRIÇÕES --------------- 17

2.11. ÂMBITO DE APLICAÇÃO DO PRODUTO PRINCIPAL E SUAS RESTRIÇÕES ------------------------- 18

2.12. CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL ---------------------------------------------------------------------------------- 19

2.13. PRODUÇÃO TÉCNICO-CIENTÍFICA ----------------------------------------------------------------------------- 21

2.14. APOIO À INFRAESTRUTURA ------------------------------------------------------------------------------------- 25

2.15. PROPRIEDADE INTELECTUAL ----------------------------------------------------------------------------------- 26

2.16. IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS ---------------------------------------------------------------------------------- 26

2.17. IMPACTOS ECONÔMICOS ----------------------------------------------------------------------------------------- 27

2.18. CONFRONTO DOS RESULTADOS ESPERADOS COM ALCANÇADOS --------------------------------- 28

2.19. TRANSFERÊNCIA E DIFUSÃO TECNOLÓGICA -------------------------------------------------------------- 35

2.20. CONSIDERAÇÕES SOBRE O PARECER DA AVALIAÇÃO INICIAL DA ANEEL ---------------------- 38

2.21. RECURSOS DO PROJETO UTILIZADOS PELA COELBA --------------------------------------------------- 36

2.22. RECURSOS DO PROJETO UTILIZADOS PELA ENTIDADE EXECUTORA ------------------------------ 37

3. CONSIDERAÇÕES FINAIS ---------------------------------------------------------------------------------------- 38

4. REFERÊNCIAS ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40



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1. INTRODUÇÃO

Em conformidade com o Manual do Programa de Pesquisa e Desenvolvimento

Tecnológico do Setor de Energia Elétrica (2008), este relatório tem objetivo de apresentar as

informações pertinentes à execução do Projeto de P&D intitulado Ferramenta para redução de

impactos socioambientais em uma empresa distribuidora de energia elétrica, PD-0047-

0013/2009 e que serão submetidas à avaliação final da ANEEL.

Sendo assim, são apresentados ao longo deste documento os resultados

alcançados, recursos utilizados e gastos realizados pelas Entidades participantes do projeto,

além do cronograma de execução, etapas do projeto, metodologia, referências bibliográficas,

estado-da-arte da técnica empregada e a transferência e difusão tecnológica dos resultados do

projeto.

Este relatório apresenta também considerações a respeito do Parecer de

Avaliação Inicial do Projeto emitido pela ANEEL através de ofício, as quais estão pertinentes

com os critérios de Originalidade, Aplicabilidade, Relevância e Razoabilidade dos custos dos

resultados obtidos.

Por fim, este documento busca oferecer as condições para os avaliadores da

ANEEL realizarem a análise do produto principal1 e dos produtos secundários2 obtidos com a

execução do referido Projeto de P&D.

1 Conceito ou metodologia; software; sistema; material ou substância; componente ou dispositivo; máquina ou

equipamento.

2 Capacitação profissional, tecnológica e os impactos socioambientais



4

2. DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA

2.2. OBJETIVO DO PROJETO

Objetivo Geral: Desenvolver uma ferramenta para reduzir os impactos socioambientais gerados pelas atividades Da empresa e integrar suas atividades relacionadas ao tema sustentabilidade.

Objetivos específicos:

a. Construir uma estrutura de referência para o tema sustentabilidade na distribuidora (modelo Coelba);

b. Analisar em mapear as atividades dos processos operacionais da Coelba, identificando seus potenciais de impactos socioambientais;

c. Desenvolver um aplicativo computacional, integrado aos sistemas corporativos da empresa, que possibilite a análise e visualização de informações relacionadas às atividades de alto impacto socioambiental.

d. Diagnosticar o estágio atual de abordagem do tema sustentabilidade na Coelba e a partir da estrutura de referência construída na pesquisa, desenvolver soluções

2.3. ESTADO DA ARTE DA TÉCNICA EMPREGADA

Atualmente, observa-se um processo contínuo de transformações nas mais diversas áreas da sociedade. As mudanças aceleradas incorporam-se ao dia a dia de todos os cidadãos, alterando significativamente suas rotinas. O desenvolvimento tecnológico alcançado colabora para a consolidação desse processo, possibilitando que volumes enormes de informações circulem pelo planeta em questão de segundos. Verifica-se a redução gradativa dos ciclos de vida dos produtos manufaturados e uma demanda crescente por serviços e produtos que se adaptem às novas necessidades do mercado. Esse contexto demanda novos comportamentos das organizações contemporâneas. Para sobreviver, as organizações precisam desenvolver habilidades para se adaptar aos novos contornos do ambiente externo (AMAT, 2003). Vários são os estudos relacionados a essa questão. Os resultados da maioria dos trabalhos desenvolvidos com esse propósito apresentam um aspecto em comum: destacam que a necessidade das organizações desenvolverem instrumentos que lhes possibilitem um



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desenvolvimento sustentável tem exigido novas competências de seus mecanismos de controle.

A Coelba entende que todas as suas ações devem ter como base um modelo sustentável de desenvolvimento. Para tanto, busca integrar suas ações estratégicas e estabelecer um programa de iniciativas coerente com os princípios que norteiam a atuação de empresas consideradas socialmente responsáveis. Esse entendimento da empresa encontra-se expressa em seu planejamento estratégico e constitui-se em referência para o direcionamento dos seus investimentos. Entretanto, a complexidade que caracteriza esse tema demanda abordagens e reflexões por parte da empresa no sentido de identificar soluções que assegurem a superação dos seus desafios para a consolidação e integração da sustentabilidade à sua estratégia de negócios.

As variáveis sociais e geográficas que caracterizam o estado da Bahia - área de concessão da Coelba - tornam esse exercício ainda mais desafiador. Os conflitos socioambientais decorrentes do fornecimento de energia elétrica em locais de uso restrito, controle rigoroso ou de elevado impacto social demandam desta concessionária de energia metodologias, ferramentas e soluções que permitam identificar novas formas de abordagem desse tema. Essas soluções são de suma importância, tanto para as pessoas que precisam da energia em condições seguras e adequadas, quanto para a concessionária, que precisa reduzir perdas, cumprir a legislação ambiental e atender às expectativas dos seus clientes, aferidas em pesquisas de satisfação anuais conduzidas pela ANEEL, dentre outras. Assim, O tema sustentabilidade reveste-se de importância quando se adota como objeto de estudo uma empresa do setor elétrico brasileiro.

Empresas do setor elétrico têm implantado iniciativas com o objetivo de adequar suas práticas às novas demandas da sociedade e consolidar sua sustentabilidade. Entretanto, a complexidade que caracteriza esse tema transforma a integração dessas práticas e o alinhamento dessas iniciativas com seu posicionamento estratégico em um grande desafio a ser superado pelas empresas. Ainda não se observa no setor elétrico brasileiro soluções que demonstrem resultados significativos e consistentes no alinhamento de práticas relacionadas ao tema sustentabilidade. De forma geral, os programas e projetos relacionados a esse tema não se encontram integrados dentro das empresas e algumas vezes, desvinculados do seu posicionamento estratégico. Em função desse cenário, este projeto se propõe a responder ao seguinte problema de pesquisa: Que metodologia permitiria integrar as práticas de sustentabilidade à estratégia de negócios da Coelba? A partir dessa referência desenvolvida pela pesquisa, pretende-se realizar uma análise profunda das práticas e mecanismos utilizados pela Coelba para o tratamento do tema sustentabilidade, a partir da lógica dos sistemas adaptativos complexos.

Na literatura especializada podem ser identificadas várias propostas no sentido de aperfeiçoar práticas que auxiliem as organizações na busca pela sustentabilidade empresarial e também estudos de autores que desenvolvem suas análise a partir do entendimento das organizações como sistemas adaptativos complexos. Autores como Ansoff(2001), Cohen (1999), Kelly (1998), Prahalad (2008), Geus (1998), Gino (2002) e Kaplan (2006), têm colaborado com



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estudos nesse sentido. Entretanto, poucos são os trabalhos de natureza científica que tratam deste assunto relacionando-o com a lógica dos sistemas complexos e com a realidade do setor elétrico brasileiro, mais especificamente, com a atividade de distribuição de energia elétrica. A análise das principais propostas e estudos, a serem analisadas por esta pesquisa, tornará possível a identificação dos conceitos fundamentais para a caracterização uma referência que considerem a natureza sistêmica e adaptativa da empresa e contemple essas especificidades do setor.

Tal abordagem representa uma contribuição importante e original para o avanço do tema na Coelba e no próprio setor. A construção dessa metodologia, além de representar uma contribuição teórica para os estudos sobre os temas sustentabilidade e sistemas adaptativos complexos, permitirá à empresa identificar soluções para minimizar os impactos gerados por suas atividades sobre seus clientes e a sociedade, além de aperfeiçoar os critérios para direcionamento de seus investimentos. Os resultados da pesquisa também irão contribuir para a empresa articular o seu compromisso com a sustentabilidade junto à sociedade e seus clientes e catalisar soluções geradas a partir do próprio potencial de conhecimento possuído por esses atores.

Para assegurar e facilitar a construção e aplicabilidade das soluções a serem identificadas, a equipe do projeto será integrada por profissionais que atuam em áreas da empresa que atualmente desenvolvem iniciativas vinculadas ao tema. O fato de a Coelba possuir como um de seus objetivos estratégicos (Mapa de Estratégias) a "Sustentabilidade Empresarial" também expressa o comprometimento de sua liderança com a aplicabilidade das práticas e iniciativas vinculadas a essa questão e o comprometimento das áreas da empresa com a aplicabilidade das soluções identificadas ao longo da pesquisa.

O desenvolvimento do projeto de pesquisa também permitirá a capacitação profissional de membros da equipe. Essa capacitação ocorrerá por meio da participação de membros da equipe em cursos de pós-graduação na Universidade Federal da Bahia que possui o Programa de Pós-Graduação em Energia e Meio ambiente. Os profissionais selecionados para essa qualificação são profissionais com experiência na atividade de distribuição de energia elétrica.

A especialização desses profissionais em temas como sustentabilidade e sistemas adaptativos complexos irá colaborar para o desenvolvimento de suas competências e, conseqüentemente, para a identificação de soluções que possam introduzir melhorias para a empresa e seus consumidores.

Impactos socioambientais

a) ISA1: Possibilidade de impactos ambientais (água, ar ou solo). - NÃO

b) ISA2: Possibilidade de diversificação da matriz energética. - NÃO

c) ISA3: Possibilidade de desenvolvimento de nova atividade socioeconômica (lazer, turismo, pesca, agricultura, etc.). - NÃO



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d) ISA4: Possibilidade de impactos na segurança ou na qualidade de vida da comunidade. SIM:

o aperfeiçoamento das práticas relacionadas com o tema sustentabilidade (por exemplo, o mapeamento dos impactos socioambientais das atividades da empresa) irá colaborar para minimizar os impactos das atividades da empresa sobre a sociedade.

2.4. MEMBROS DA EQUIPE DA COELBA

Nome CPF Titulação3 Função4 R$/

hora

Meses

dedicados Horas/mês

Ana Virginia

Cavalcanti Silva

Dantas

276879705-78 ES PE 87,50

Novembro

2010 a

Julho

2011

25/11/10, 25/12/10,

25/01/11, 25/04/11,

25/05/11, 25/06/11,

Claudio Osnei

Garcia 437092656-49 DO GE 92,00

Novembro

2009 a

Novembro

2011

40/11/09, 40/12/09,

38/01/10, 38/02/10,

38/03/10, 46/04/10,

46/05/10, 46/06/10,

46/07/10, 23/08/10,

21/09/10, 22/10/10,

32/11/10, 32/12/10,

71/01/11, 47/04/11,

47/05/11, 47/06/11,

24/07/11, 24/08/11,

24/09/11, 20/10/11

Frederico Nacor

Frazão Carvalho 723489843-34 ES

PE

100,74

Novembro

/2009 a

Novembro

/2011

61/11/09, 40/12/09,

40/01/10, 26/02/10,

26/03/10, 26/04/10,

26/05/10, 28/06/10,

28/07/10, 24/08/10,

3 DO - Doutor, ME - Mestre, ES – Especialista, SU - Superior, TE - Técnico. 4 CO - Coordenador, GE - Gerente, PE – Pesquisador, AT - Auxiliar Técnico, AB – Auxiliar Técnico Bolsista, AA – Auxiliar Administrativo.



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18/09/10, 19/10/10,

32/11/10, 24/12/10,

56/01/11, 32/04/11,

32/05/11, 32/06/11,

32/07/11, 32/08/11,

32/09/11, 30/10/11

Jose Manoel Tito

da Mota 963317988-20 ME

PE

74,00

Novembro

2009 a

Novembro

2011

40/11/09, 40/12/09,

37/01/10, 37/02/10,

37/03/10, 37/04/10,

37/05/10, 29/06/10,

29/07/10, 18/08/10,

15/09/10, 4/10/10,

32/11/10, 24/12/10,

56/01/11, 32/04/11,

32/05/11, 32/06/11,

32/07/11, 32/08/11,

32/09/11, 30/10/11

Gildete Cardoso

Machado Matias 291646305-44 SU

AA

32,00

Novembro

2010 a

Novembro

2011

32/11/10, 24/12/10,

56/01/11, 32/04/11,

32/05/11, 32/06/11,

32/07/11, 32/08/11,

32/09/11, 20/10/11

Rita de Cassia

Souza Ribeiro 805380375-04 ES

PE

28,00

Novembro

2009 a

Junho

2011

24/11/09, 24/12/09,

22/01/10, 22/02/10,

41/03/10, 28/04/10,

28/05/10, 28/06/10,

28/07/10, 28/08/10,

30/09/10, 40/10/10,

48/11/10, 56/01/11,

32/04/11, 32/05/11

Roberta Gaviao

Soares 866036985-87 ES

PE

54,00

Junho 2010 a Julho

80/06/10, 80/07/10,

80/08/10, 88/09/10,

88/10/10, 72/11/10,



9

2011 72/12/10, 65/01/11,

32/02/11, 32/03/11,

32/04/11, 32/05/11,

32/06/11,

Sankia Luiza de

Sales 380263685-68 ES

PE

87,50

Novembro2010 a Outubro 2011

25/11/10, 25/12/10,

25/01/11, 25/04/11,

25/05/11, 25/06/11,

25/07/11, 25/08/11,

25/09/11

Wellindton de

Araujo Gomes 165731965-20 ME

PE

91,00

Novembro

2009 a

Novembro

2011

40/11/09, 40/12/09,

38/01/10, 38/02/10,

29/03/10, 29/04/10,

29/05/10, 29/06/10,

29/07/10, 18/08/10,

15/09/10, 16/10/10,

30/11/10, 30/12/10,

71/01/11, 30/04/11,

30/05/11, 30/06/11,

30/07/11, 30/08/11,

30/09/11, 16/10/11

2.5. MEMBROS DA(S) ENTIDADE(S) EXECUTORA(S)

Nome CPF Titulação1 Função2

Valor da

hora

trabalhada

Meses

dedicados

ao projeto

Horas

dedicadas

ao projeto

para cada

mês

Ednildo Andrade

Torres DO

CO 120,00

Novembro 2009 a Novembro

08 horas

por mês



10

2011

Sonia Maria da Silva

Gomes DO

PE

91,00

Novembro 2009 a Novembro 2011

08 horas

por mês

2.6. ETAPAS DO PROJETO

Nº da

etapa Atividades realizadas Meses de execução da etapa

01 Caracterizar o setor elétrico brasileiro Novembro/2009, Dezembro/2009,

Janeiro/2010 e Fevereiro/2010

02 Apresentar a evolução do conceito de

Sustentabilidade e identificar melhores práticas

Março/2010, Abril/2010 e

Maio/2010

03 Construir estrutura de referencia para o tema

sustentabilidade na distribuição de EE

Junho/2010, Julho/2010.

Agosto/2010, Setembro/2010 e

Outubro/2010

04 Diagnóstico da situação da Coelba Novembro/2010, Dezembro/2010

e Janeiro/2011

05 Identificar e implantar soluções para integrar

ações da empresa

Fevereiro/2011, Março/2011,

Abril/2011, Maio/2011,

Junho/2011, Julho/2011,

Agosto/2011, Setembro/2011,

Outubro/2011 e Novembro/2011

2.7. METODOLOGIA

CARACTERIZAÇÃO DA PESQUISA

O padrão conceitual que caracteriza essa pesquisa enfatiza a importância do contexto social e da dinâmica do ambiente sobre a organização objeto de estudo e alerta para a importância de



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se considerar novas dimensões na análise de sistemas organizacionais, que extrapolam a clássica visão mecanicista que caracteriza os estudos dessa natureza. A complexidade que envolve a atividade de distribuição de energia elétrica impõe a necessidade de que a análise de problemas relacionados às distribuidoras se desenvolva a partir de uma abordagem sistêmica. Dessa forma, a postura metodológica adotada na pesquisa contempla a interpretação dos fenômenos identificados e a atribuição de significados para os mesmos. Este tipo de abordagem é característico de pesquisas de natureza qualitativa. Este tipo de abordagem enfatiza a impossibilidade das informações obtidas da pesquisa serem analisadas como fatos isolados ou acontecimentos fixos.

MÉTODOS PREDOMINANTES

Para compreender o perfil e atuação de uma empresa torna-se necessário identificar as transformações a que esta organização foi submetida ao longo de sua história (GARCIA, 2005). Esta pesquisa enfatiza o respeito às dimensões espaço/tempo como forma de assegurar o perfeito entendimento do fenômeno observado. Assim, inicialmente, deverão ser desenvolvidos estudos com o objetivo de caracterizar o setor elétrico brasileiro, mais especificamente a legislação que regulamenta a distribuição de energia elétrica no país e o modelo institucional proposto para esse setor.

Desconsiderar a influência da legislação sobre o processo de decisão e as práticas utilizadas pelas empresas que atuam nesse setor poderia limitar as análises desenvolvidas pela pesquisa. O nível de análise adotado na pesquisa é o organizacional. Assim, pretende-se entender o processo de transformação e desenvolvimento a que a empresa objeto da pesquisa foi submetida ao longo de sua história e identificar informações que permitam facilitar o entendimento de seu comportamento atual. Da mesma forma, a coleta e análise das informações deverão contemplar variáveis que ratifiquem a natureza sistêmica da pesquisa. Ou seja, as respostas para a questão central que justifica esta pesquisa serão construídas a partir de um estudo de caso da empresa. Segundo Yin (2001) os estudos de caso se configuram como uma boa estratégia quando o pesquisador tem pouco controle sobre os eventos e pretende-se responder questões do tipo "como" ou "por que" determinados fenômenos ocorrem.

PERGUNTAS DE PESQUISA

As principais perguntas a serem respondidas nesta investigação são:

a. Quais as principais características do setor elétrico brasileiro, mais especificamente, da legislação que regulamenta o setor de distribuição de energia elétrica no País?

b. Quais os principais conceitos relacionados ao tema sustentabilidade, viáveis para aplicação na Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia - Coelba?



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c. Quais as abordagens e práticas atualmente utilizadas pela Coelba no tratamento do tema "sustentabilidade"?

d. Que melhorias poderiam ser implantadas na empresa para que a estratégia "sustentabilidade empresarial" seja consolidada?

COLETA E ANÁLISE DE DADOS

A coleta dos dados utilizados para se atingir os objetivos propostos nesta pesquisa inclui, além de pesquisa bibliográfica para construção do referencial teórico, o levantamento de documentação da empresa e do setor em que se encontra inserida. Na pesquisa documental a fonte principal de coleta dos dados está concentrada em documentos da próprias empresa, ou seja, fontes primárias de dados. Marconi (2002), identifica como fonte de dados seis tipos básicos de documentos escritos: documentos oficiais, publicações parlamentares, documentos jurídicos, fontes estatísticas, publicações administrativas e documentos particulares. Os documentos utilizados como fonte de dados nessa pesquisa se caracterizam, em sua maioria, como publicações administrativas da empresa pesquisada. Constituem-se em relatórios diversos, revistas e jornais de publicação interna, circulares e normas das empresas. As publicações administrativas algumas vezes são utilizadas pelas empresas para promover sua imagem junto a clientes e ao mercado. Como conseqüência, para a análise dessa documentação, deve ser considerado também o contexto em que cada documento foi emitido.

As demais informações necessárias para a análise pretendida serão obtidas de entrevistas realizadas com profissionais que atuam na organização objeto de análise. Os dados coletados nas entrevistas também serão organizados de forma a possibilitar a identificação do perfil da empresa. Será utilizada a técnica de análise de conteúdo para a análise dos dados coletados. A análise de conteúdo é uma técnica particularmente utilizada para a análise de informações qualitativas e para confirmar ou não afirmações estabelecidas antes do trabalho de investigação (MINAYO,2001).

DELIMITAÇÃO E ESCOPO DA PESQUISA

A pesquisa tem como foco principal o tema sustentabilidade empresarial, o setor elétrico brasileiro, mais especificamente, aspectos relacionados com a atividade de distribuição de energia elétrica e a Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia - Coelba. A população objeto da investigação de campo é constituída por empresas que atuam no setor elétrico (verificação de melhores práticas) e a Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia - Coelba, representada pelos executivos e analistas que desenvolvem atividades relacionadas com esse tema.



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PLANO DE QUALIDADE

Para a gestão desse Projeto, foram utilizados conceitos e práticas sugeridas pela metodologia do PMI (Project Management Institute). Para o controle de qualidade dos produtos gerados pelo projeto, por exemplo, foi constituído um Grupo de Garantia da Qualidade. Desse Grupo participam o Gerente da área de Comunicação Corporativa da Coelba, seu Gestor da Unidade de Desenvolvimento Sustentável e o Gerente do Projeto. Essa equipe de profissionais é responsável por garantir que as diretrizes utilizadas pelo projeto para a garantia da qualidade (normas e padrões) estão sendo realmente efetivas. Adicionalmente, este grupo é o responsável pelas inspeções (e registro de seus resultados), verificando se o processo e os produtos gerados pelo projeto estão obedecendo aos padrões de qualidade anteriormente especificados, identificando a existência de eventuais não-conformidades no projeto e orientando a eliminação das mesmas.

Membros do Grupo de Garantia da Qualidade

O Grupo é responsável pela condução do Plano de Qualidade do projeto. O Plano de Qualidade do projeto - Ferramenta para redução de impactos socioambientais das atividades operacionais de uma empresa distribuidora de energia elétrica - estabelece como a qualidade dos produtos e atividades envolvidas no desenvolvimento do projeto são garantidas.

O controle da qualidade dos produtos é importante porque apesar de apresentar resultados para a Coelba (tema é corporativo – impacta toda a empresa), o projeto também poderá ser utilizado por demais empresas que atuam no setor elétrico (foco ABRADEE) - Estudo de caso para a UFBA. As soluções identificadas e construídas também impactam as práticas e resultados de vários processos e departamentos organizacionais. Para a avaliação da qualidade do projeto também foram considerados os padrões de qualidade estabelecidos pela Aneel. Padrões de qualidade são diretrizes cujo objetivo é evitar a ocorrência de não-conformidades do processo e dos produtos gerados em um projeto. Comumente, estas diretrizes são especificadas por autoridades externas à organização, como Aneel. A tabela abaixo lista os padrões de qualidade que utilizados em todo o progresso da solução.



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Padrões de qualidade que utilizados em todo o progresso da solução

As métricas de qualidade apresentadas na tabela abaixo indicam parâmetros para avaliação do resultado de inspeções e auditorias realizadas nos diversos produtos gerados ao longo do desenvolvimento do projeto.



15

Padrões de qualidade que utilizados em todo o progresso da solução

Dessa forma, a garantia da qualidade dos produtos do projeto é assegurada por auditorias e inspeções. As inspeções e auditorias têm como objetivo a identificação de não-conformidades tanto em produtos e como no desenvolvimento do Projeto. As inspeções são revisões mais formais, realizadas pela própria equipe do Projeto. O objetivo das inspeções é descobrir e corrigir a maior quantidade de não-conformidades possível antes da auditoria a ser realizada pela Aneel/EPI (Coelba).

Esta última, por sua vez, é caracterizada por revisões formais, mais rígidas, realizadas por uma equipe externa. Destaca-se o fato de que para as auditorias relacionadas com a prestação de contas das despesas realizadas – alocação dos recursos disponíveis para o projeto - o Comitê Interno do Programa de P&D da Coelba se utiliza da prestação de serviços de empresa especializada no tema.

O encontro de não-conformidades em uma auditoria é grave e contribui negativamente para o reconhecimento do grau de qualidade do projeto e de seus produtos. O quadro abaixo apresenta uma síntese dos procedimentos para as inspeções e auditorias. Esses procedimentos contemplam tanto as inspeções a serem realizadas pela equipe interna – Grupo de Garantia da Qualidade e Comitê Interno do Programa de P&D da Coelba - como as avaliações a serem realizadas pela Aneel.



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Procedimentos para as inspeções e auditorias

2.8. ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA DO PRODUTO PRINCIPAL OBTIDO

FERRAMENTA PARA REDUÇÃO DE IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS EM UMA EMPRESA

DISTRIBUIDORA DE ENERGIA ELÉTRICA

Sistema de informação em ambiente WEB , plataforma de desenvolvimento Microsoft em linguagem C#, banco de dados Oracle e componente gráfico XtraCharts Suite da DevExpress.

Funções Básicas

� Cadastro dos setores;

� Faixas de resultados e Metas e Valores de Indicadores

� Tela única para cadastro dos indicadores - inclusão, alteração, exclusão, consulta e listagem.

� Associação dos indicadores com aspectos dos focos de atuação, setores, atividades dos processos, faixas de resultado e metas esperadas.

�Tela com a ficha dos indicadores: gráfico do histórico do resultado e tela com o resultado dos indicadores (gráficos), por foco de atuação e aspecto.

� Telas fixas com as imagens representativas dos processos e impactos socioambientais gerados pelas atividades.

� Relatório geral de Resultados, Focos de Atuação e Aspectos

� Relatório de Custo por Processo, Atividade e Foco de Atuação



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� Tela cadastro da análise final de indicadores: comentários sobre os resultados obtidos.

2.9. TÉCNICA EMPREGADA

A ferramenta/metodologia tem como base conceitual os princípios do Instituto Ethos e o Mapa de Processos da Coelba. A articulação entre impactos socioambientais e o Mapa de processos assegura que os conceitos de responsabilidade social sejam incorporados na cultura da empresa.

A metodologia identifica as atividades dos processos com maiores impactos socioambientais e define indicadores e ações para seu monitoramento. Esses impactos são classificados segundo critérios do ETHOS: público interno, fornecedores, meio ambiente, sociedade e clientes. Os itens de classificação representa a natureza dos impactos socioambientais gerados pelas atividades da empresa.

A metodologia utilizada para o sistema (SIG) contempla o desenvolvimento de ações agrupadas em cinco etapas: i) priorização dos processos; ii) definição dos indicadores de gestão; iii) adequação dos documentos normativos; iv) adequação dos orçamentos de custeio e de investimento e v) gerenciamento dos impactos socioambientais.

2.10. RESULTADOS DOS TESTES DE FUNCIONALIDADE DO PRODUTO PRINCIPAL E SUAS RESTRIÇÕES

Os testes desenvolvidos pelo Comitê de Qualidade do Projeto (comitê constituído para avaliar a qualidade dos produtos gerados) demonstraram a adequação da ferramenta aos requisitos estabelecidos em sua configuração. Os testes foram realizados utilizando-se um cadastro de quarenta indicadores considerados prioritários para o monitoramento dos impactos socioambientais gerados pela empresa. Os testes demonstraram que o sistema oferece a possibilidade de adequação de seu cadastro (flexibilidade para mudanças no modelo ETHOS ou adoção de outra referência para o mapeamento dos impactos sociais e ambientais), sem que os princípios da metodologia e seu funcionamento sejam comprometidos.

2.11. ABRANGÊNCIA DE APLICAÇÃO DO PRODUTO PRINCIPAL E SUAS RESTRIÇÕES

A pesquisa permite a caracterização de uma estrutura de referência que considera a natureza sistêmica e adaptativa da empresa e contempla as especificidades do setor.



18

Esta condição restringe a utilização dos produtos do projeto a empresas que atuam nesse setor. A natureza sistêmica dos conceitos utilizados para os produtos oferece a possibilidade de adaptação dessas soluções por empresas que atuam em outros setores.

A metodologia suportada pelo sistema de informações representa uma contribuição teórica para os estudos sobre sustentabilidade. Também permite à empresa identificar soluções para minimizar os impactos sociais e ambientais gerados por suas atividades e aperfeiçoar os seus critérios de investimentos.

O software foi elaborado a partir do mapeamento das atividades operacionais e de apoio da Coelba. Sua implantação em outras empresas do setor está condicionada ao mapeamento dos processos de negócio e de apoio das mesmas. Essa condição é fundamental para utilização da ferramenta.

2.12. ÂMBITO DE APLICAÇÃO DO PRODUTO PRINCIPAL E SUAS RESTRIÇÕES

O sistema desenvolvido funciona como protótipo para Coelba, sendo independente dos sistemas existentes no ambiente da Neoenergia. O sistema esta disponibilizado em ambiente produtivo da Stefanini para acesso via Internet Explorer 8 ou superior durante 12 meses a contar de conclusão do desenvolvimento do sistema.

Descrição do ambiente produtivo

• Servidor de Aplicação / Banco de Dados (Equivalente ao DELL PowerEdge T310)

• Processador: Intel Xeon X3430, 2.4 Ghz, 8M

• Sistema Operacional: Windows Server 2008 Standard R2 64 bits – em inglês – com 5 CALs inclusas

• HD: 2 discos de 250GB, 2x1GB, 1333MHz, UDIMM Raid, controladora SAS/6iR e H200, 1 a 4 HDs Hot Plug

• Link: Dedicado 10 Ms

Ao final dos 12 meses de hospedagem da aplicação, a Stefanini estará disponibilizando:

a) Os Programas Fontes, desenvolvidos em C#;

b) Os Scripts do Banco de Dados Oracle;

c) O Backup das informações gravadas no Banco de Dados;



19

d) Documentação: Manual do usuário e Manual de Instalação.

2.13. CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL

Tipo5 de Capacitação Profissional Mestrado (Stricto Sensu)

Código da Capacitação Profissional ME

Data de conclusão Previsão: março/2012 Qualificação:

Membro da equipe que realizou a Capacitação Profissional

Frederico Nacor Frazão Carvalho

Instituição executora onde foi obtida a Capacitação Profissional

Universidade Federal da Bahia - UFBA

Área de pesquisa da capacitação profissional

Engenharia Industrial

Título do trabalho

Modelo de gestão dos impactos sociais e ambientais: estudo de caso no segmento de distribuição de energia elétrica

Nome do arquivo do trabalho em formato PDF

Dissertação_PEI_2011_Frederico Carvalho_fred.pdf

Tipo6 de Capacitação Profissional Mestrado (Stricto Sensu)

Código da Capacitação Profissional

ME

Data de conclusão Previsão: março/2012 Qualificação:


Rita de Cássia Souza Ribeiro



5 PD – Pós-doutorado (Stricto Sensu), DO – Doutorado (Stricto Sensu), ME – Mestrado (Stricto Sensu), ES –

Especialização (Lato Sensu)





20


Engenharia Industrial

Título do trabalho Gestão dos impactos sociais e ambientais: de uma distribuidora de energia elétrica através de indicadores


Dissertacao_PEI_2011_RitadeCassia.pdf

Tipo7 de Capacitação Profissional Doutorado (Stricto Sensu)


DO

Data de conclusão Previsão: 2 semestre/2013 Qualificação: 2 semestre 2012


José Manuel Tito da Mota




Energia e ambiente

Título do trabalho

Sustentabilidade corporativa: proposta de um modelo conceitual para suporte ao planejamento de negócio de uma distribuidora de energia elétrica


Doutorado_PEI_2011_Tito.pdf

Tipo8 de Capacitação Profissional Pós-doutorado (Stricto Sensu)


PD







21

Data de conclusão Previsão: março/2012


Cláudio Osnei Garcia




Energia e ambiente

Título do trabalho Ferramenta para redução de impactos socioambientais em uma empresa distribuidora de energia elétrica


Posdoc_PEI_2011_ClaudioOsnei.pdf

2.14. PRODUÇÃO TÉCNICO-CIENTÍFICA

Tipo9 de Produção Técnico-científica

Anais de evento nacional

Código da Produção Técnico-científica

AN

Data da publicação 15/10/2010

Nome do periódico ou do evento de publicação

XXX Encontro nacional de engenharia de produção –

ENEGEP 2010 Endereço eletrônico, na internet, do periódico ou do evento de publicação

http://www.abepro.org.br/

País de publicação da produção técnico-científica

Brasil

Cidade de publicação da produção técnico-científica

São Carlos - SP

Título do trabalho que gerou a produção técnico-científica

Sistemas adaptativos complexos: uma contribuição para o modelo

de gestão. Nome do arquivo em formato PDF do trabalho que gerou a produção técnico-científica:

enegep2010_TN_STO_119_775_15267.pdf

9 PN – Periódico Nacional, PI – Periódico Internacional, AN – Anais de Evento Nacional, AI – Anais de Evento

Internacional.



22




AN



XXX Encontro nacional de engenharia de produção –




Brasil


São Carlos - SP


Modelo para gestão de impactos socioambientais: o caso da

Coelba Nome do arquivo em formato PDF do trabalho que gerou a produção técnico-científica:





AN



XXXI Encontro nacional de engenharia de produção –




Brasil


Belo Horizonte - MG

10

PN – Periódico Nacional, PI – Periódico Internacional, AN – Anais de Evento Nacional, AI – Anais de Evento Internacional.


Internacional.



23


Gestão dos impactos sociais e ambientais de uma distribuidora

de energia elétrica através de indicadores

Nome do arquivo em formato PDF do trabalho que gerou a produção técnico-científica:


Tipo12 de Produção Técnico-científica Anais de evento internacional

Código da Produção Técnico-científica AI



II Congresso internacional sostenibilidad y La industria eléctrica CISLIE CIER 2011

Endereço eletrônico, na internet, do periódico ou do evento de publicação

http://www.cier.org.uy/d01-congresos/2011/0413co-

cislie2/index.htm País de publicação da produção técnico-científica

Colômbia


Medellín - CO


Mapeamento de impactos sociais e ambientais: o caso de uma distribuidora de energia

elétrica Nome do arquivo em formato PDF do trabalho que gerou a produção técnico-científica:

E-6082010.pdf


Anais de evento internacional


AI

12



Internacional.



24



II Conferência Sul-americana de Contabilidade Ambiental

Endereço eletrônico, na internet, do periódico ou do evento de publicação

http://csearsouthamerica.org/2011/


Brasil


Ribeirão Preto - SP


Metodologia para definir um sistema de indicadores de desempenho socioambientais

Nome do arquivo em formato PDF do trabalho que gerou a produção técnico-científica:

Cassia_gae_018_metologia_indicadores_0.pdf




AN



VII Congresso nacional de excelência em gestão - Energia, Inovação e Tecnologia para a

Gestão Sustentável Endereço eletrônico, na internet, do periódico ou do evento de publicação

http://www.excelenciaemgestao.org/pt/edicoes-anteriores/vii-cneg/anais.aspx


Brasil


Rio de Janeiro - RJ


Metodologia para a gestão dos impactos

socioambientais no setor de distribuição de

energia elétrica: o estudo de caso da Coelba. Nome do arquivo em formato PDF do trabalho que gerou a produção técnico-científica:

T11_0374_1784.pdf

14




25




NA - ISSN 1984-9354



VII Congresso nacional de excelência em gestão - Energia, Inovação e Tecnologia para a

Gestão Sustentável Endereço eletrônico, na internet, do periódico ou do evento de publicação

http://www.excelenciaemgestao.org/pt/edicoes-anteriores/vii-cneg/anais.aspx


Brasil


Rio de Janeiro - RJ


Gestão dos impactos sociais e ambientais de

uma distribuidora de energia elétrica

através de indicadores Nome do arquivo em formato PDF do trabalho que gerou a produção técnico-científica:

T11_0374_1525.pdf

2.15. APOIO À INFRAESTRUTURA Não houve recurso destinado à infra-estrutura no Projeto.

Tipo16 de infra-estrutura receptora

Código da Infra-estrutura

Entidade receptora do Apoio a Infra-estrutura

Nome do Laboratório receptor

Área de pesquisa do Laboratório

15


16 LNS - Laboratório Novo em Instituição de Ensino Superior, LES - Laboratório Existente em Instituição de

Ensino Superior, LNP - Laboratório Novo em Instituição de Pesquisa, LEP - Laboratório Existente em Instituição de Pesquisa, LNE - Laboratório Novo em Empresa de Energia Elétrica, LEE - Laboratório Existente em Empresa de Energia Elétrica.



26

receptor Materiais permanentes e equipamentos destinados ao Laboratório

2.16. PROPRIEDADE INTELECTUAL Não houve registro de Propriedade Intelectual no Projeto.

Tipo17 de Propriedade Intelectual registrada no INPI

Código da Propriedade Intelectual

Data do pedido/registro da propriedade intelectual no INPI

Número do pedido/registro da propriedade intelectual no INPI

Número do pedido/registro da propriedade intelectual no INPI

Inventor (pessoa física) da Propriedade Intelectual

Entidade do projeto depositante da propriedade intelectual no INPI

Percentual destinado à entidade do projeto depositante da propriedade intelectual no INPI

2.17. IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS Como resultados do projeto, foram identificados os impactos sociais e ambientais gerados pelos processos/atividades desenvolvidas pela empresa, com base nos temas definidos pelo Instituto ETHOS (Consumidores e Clientes; Fornecedores; Meio ambiente; Público interno; Sociedade e Comunidade). Para cada um dos processos organizacionais - e respectivas atividades - foram definidos indicadores com o propósito de sistematizar/mitigar seus impactos sociais e ambientais. Do total de indicadores definidos no trabalho (136), foram selecionados quarenta indicadores como sendo prioritários para o correto monitoramento dos impactos sociais e ambientais gerados pela empresa. Na tabela a seguir são apresentados exemplos de alguns indicadores relacionados com atividades que geram impactos sociais sobre a força de trabalho da empresa e a sociedade.

17

PI - Patente de Invenção, PU - Patente de Modelo de Utilidade, RS - Registro de Software, RD - Registro de Desenho Industrial.



27

Tipo18 do Indicador Socioambiental ISA4

Código do Indicador Socioambiental

NAT - Nº Acidentes -

Terceiros

TFA_Coelba - Taxa de

Freqüência de Acidentes -

Empregados Próprios

TFA_eps - Taxa de

Freqüência de Acidentes -

Empresa Prestadora de

Serviço

TGA_Coelba - Taxa de

Gravidade de Acidentes -

Empregados Próprios

TGA_eps - Taxa de

Gravidade de Acidentes -

Empresa Prestadora de

Serviço

Descrição de impacto/mitigação do resultado do Projeto de P&D

Controle sistemático sobre evolução da freqüência e gravidade dos acidentes com força

de trabalho e sociedade.

2.18. IMPACTOS ECONÔMICOS O projeto também definiu um conjunto de indicadores econômicos, relacionados com

atividades que geram algum tipo de impacto socioambiental. Esses indicadores são apurados por meio de Ordens Estatísticas parametrizadas no sistema SAP/R3 e são monitorados por meio da ferramenta de informática desenvolvida no projeto. No quadro abaixo é apresentado um exemplo desses indicadores.

18

ISA1 - Possibilidade de impactos ambientais (água, ar ou solo), ISA2 - Possibilidade de diversificação da matriz

energética, ISA3 - Possibilidade de desenvolvimento de nova atividade socioeconômica (lazer, turismo, pesca,

agricultura, etc.), ISA4 - Possibilidade de impactos na segurança ou na qualidade de vida da comunidade.



28

Tipo19 de Indicador econômico obtido com o resultado do projeto

Multas e Indenizações relativas às questões

ambientais

Código do Indicador Econômico MPVA

Descrição do benefício econômico para o indicador econômico selecionado

Redução de multas e indenizações

Unidade da base do indicador econômico selecionado, para cálculo do benefício financeiro

R$mil

Valor numérico do indicador econômico

4.205 (2010)

Percentagem do impacto para o indicador econômico selecionado

-21,5% (até 11/2011)

Valor do benefício econômico para o indicador selecionado

905 (até 11/2011)

2.19. CONFRONTO DOS RESULTADOS ESPERADOS COM ALCANÇADOS Na configuração inicial foram definidos quatro produtos para o Projeto: 1. Mapeamento dos impactos socioambientais de todos os processos operacionais da empresa,

com definição de procedimentos, indicadores e estrutura para acompanhamento de custos. 2. Aplicativo computacional - Solução integrada aos sistemas corporativos SAP -

(mapeamento e controle das atividades de elevado impacto socioambiental) 3. Uma metodologia que possibilite integrar as práticas de sustentabilidade à estratégia de

negócios da Coelba. 4. Identificação de oportunidades de melhoria nas práticas utilizadas pela empresa para

assegurar a sustentabilidade empresarial. RESULTADOS ALCANÇADOS: Abaixo são apresentados os produtos desenvolvidos pelo Projeto: 1. Mapeamento dos impactos socioambientais de todos os processos operacionais da empresa, com definição de procedimentos, indicadores e estrutura para acompanhamento de custos.

19

PR1 Redução de HomemHora, PR2 Redução de Insumos, PR3 Redução de Tempo, PRX Outro, QF1 Redução

de DEC, FEC e TMA, QF2 Redução de VTCDs e Outros Distúrbios, QF3 Redução do Índice de Reclamações, QFX

Outro, GA1 Postergação de Investimento, GA2 Investimento Evitado, GA3 Redução de Roubos e Furtos,GAX

Outro, NT1 Redução de Inadimplência, NT2 Redução de Fraudes e Desvios, NT3 Redução de Erros de Medição,

NT4 Redução de Perdas Indenizatórias, NTX Outro, ME1 Redução no Custo da Energia, ME2 Redução nos Erros

de Previsão, MEX Outro, EE1 Aumento da Demanda Disponível (Oferta), EE2 Aumento da Energia Disponível

(Oferta), EE3 Redução de Demanda (Uso Final), EE4 Energia Economizada (Uso Final), EEX Outro, OU Outro,



29

Como previsto pelo projeto, foi realizada a identificação de todas as atividades/processos da empresa que geram algum tipo de impacto social e/ou ambiental. Esses impactos foram classificados segundo metodologia adotada pelo Instituto ETHOS (temas e aspetos). Foram estabelecidos indicadores para o monitoramento de cada uma dessas atividades. Os indicadores definidos foram de natureza técnica (segurança, qualidade de vida, ambientais, etc.) e econômico-financeira (custos com multas, custos com educação, etc.). Também foram revisados e adequados os documentos que normalizam as atividades mapeadas com o objetivo de verificar a existência de procedimentos para mitigar os impactos sociais e ambientais identificados. A metodologia foi desenvolvida a partir da fundamentação teórica sobre o tema responsabilidade social e da caracterização do perfil do setor elétrico brasileiro. Para consolidar e validar a metodologia proposta realizou-se o mapeamento dos impactos socioambientais resultantes da prestação dos serviços de distribuição de energia elétrica pela Coelba. Esse mapeamento envolveu a análise de cada uma das atividades que compõem os processos da empresa (processo de negócio e apoio), bem como os custos envolvidos com tais atividades. As técnicas de coleta de dados para o mapeamento foram obtidas por meio de entrevistas não estruturadas e análise documental. A seleção dos entrevistados ocorreu de forma intencional e por conveniência, de modo a incluir representantes das áreas operacionais, da área de Desenvolvimento Sustentável e da área de Planejamento e Controle de Gestão (PCG). Foram entrevistados, o gestor e um especialista da unidade de planejamento estratégico, a gestora da unidade de desenvolvimento sustentável, uma especialista na área de eficiência energética e de um especialista de gestão ambiental, os quais foram responsáveis pela concepção e implantação do referido modelo. Também foram examinados o relatório de sustentabilidade e os documentos internos do modelo de RSC da Coelba. 2. Aplicativo computacional - Solução integrada aos sistemas corporativos SAP (mapeamento e controle das atividades de elevado impacto socioambiental) Aplicativo desenvolvido conforme previsto no Projeto. Sua especificação técnica é apresentada no item 2.8 (especificação técnica do produto principal obtido). O aplicativo consiste de um sistema de informação em ambiente WEB sob a plataforma de desenvolvimento Microsoft em linguagem C#, banco de dados Oracle e componente gráfico XtraCharts Suite da DevExpress (http://www.devexpress.com/Products/NET/Controls/Charting/index.xml) ou similar. O sistema permite o controle e monitoramento de informações relacionadas com as atividades que geram algum tipo de impacto social e/ou ambiental. São informações de natureza técnica e econômico-financeira (custos), relacionadas com os processos operacionais e de suporte da empresa. O software foi desenvolvido a partir da metodologia para mapeamento dos impactos sociais e ambientais concebida com o projeto. 3. Uma metodologia que possibilite integrar as práticas de sustentabilidade à estratégia de negócios da Coelba. Conforme previsto pelo Projeto, foi configurada uma estrutura de referência metodológica para o processo de reflexão a ser desenvolvido pela Coelba quando da construção e análise de práticas relacionadas com sustentabilidade empresarial. Essa estrutura se constitui em um mecanismo fundamental para a análise de questões concretas e vinculadas à realidade da

Av. Edgard Santos, 300 Tel.: (71) 3370

empresa, possibilitando integrar as práticas de sustentabilidade da empresa à sua estratégia de negócios. Por sua natureza conceitual e metodológica, a estrutura de referência construída se constitui em uma contribuição para o próprio setor eentendida para demais empresas do setor. desenvolvida no Projeto para integrar as práticas da empresa

Estrutura de referência para integrar práticas voltadas para

Segundo essa proposta, a empresasociedade, acompanha de forma sistemática um conjunto de variáveis tangíveis (econômicofinanceiras e técnicas) e intangíveisfundamentais para que atinja sua visão (foco definido). Por meio de critérios de sucesso prédefinidos na estrutura desenvolvida, trabalho e estimulados os comportamentos socialmente responsáveis desejados. Nprocesso, as lideranças da empresa atuatambém para a consolidação de uma visão organizacional compartilhada e sustentável. Esta visão compartilhada aliada a outros mecanismos de estímulo à continua aprendizagem organizacional irão viabilizar a consolidação de sua sustentabilidade empresarial. 4. Identificação de oportunidades de melhoria nas práticas utilizadas passegurar a sustentabilidade empresarial. A identificação de oportunidades de melhoriade diagnóstico das práticas e da gestão do tema sustentabilidade na Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia metodologia descrita no item anterior.desenvolvimento das análisesdesenvolvida: O Estímulo à interação; Variáveis de movimentos; Critérios de sucesso; Estímulo ao comportamento desejado; Estímulo à variedade – criatividade; Aprendizagem organizacional; Sistematização do acompanhamento e Liderança. As tabelas a seguir Em função do diagnóstico elaborado, também foram definidas propostas para mitigar os “possuem potencial para auxiliar a Co


Av. Edgard Santos, 300 Tel.: (71) 3370-6980 – Caixa Postal 1362 – CEP 41181-900 – Salvador – Bahia

possibilitando integrar as práticas de sustentabilidade da empresa à sua estratégia de Por sua natureza conceitual e metodológica, a estrutura de referência construída se

constitui em uma contribuição para o próprio setor elétrico, já que sua utilização pode ser entendida para demais empresas do setor. A figura abaixo representa a estrutura/metodologia desenvolvida no Projeto para integrar as práticas da empresa:

Estrutura de referência para integrar práticas voltadas para sustentabilidade empresarial da Coelba

Segundo essa proposta, a empresa, por meio de interações internas e externas comde forma sistemática um conjunto de variáveis tangíveis (econômico

financeiras e técnicas) e intangíveis (cultura, responsabilidade social e imagem, por exemplo) fundamentais para que atinja sua visão (foco definido). Por meio de critérios de sucesso pré

na estrutura desenvolvida, são avaliados os comportamentos de sua força de os os comportamentos socialmente responsáveis desejados. N

processo, as lideranças da empresa atuam como referência a ser seguidatambém para a consolidação de uma visão organizacional compartilhada e sustentável. Esta

aliada a outros mecanismos de estímulo à continua aprendizagem organizacional irão viabilizar a consolidação de sua sustentabilidade empresarial.

Identificação de oportunidades de melhoria nas práticas utilizadas pela empresa para stentabilidade empresarial.

A identificação de oportunidades de melhoria - conforme previsto no Projeto diagnóstico das práticas e da gestão do tema sustentabilidade na Companhia de

Eletricidade do Estado da Bahia – COELBA. O Diagnóstico foi elaborado metodologia descrita no item anterior. Foram utilizados como conceitos fundamentais para o desenvolvimento das análises os critérios estabelecidos pela estrutura de referência

: O Estímulo à interação; Variáveis intangíveis; Variáveis tangíveis; Integração de movimentos; Critérios de sucesso; Estímulo ao comportamento desejado; Estímulo à

criatividade; Aprendizagem organizacional; Sistematização do acompanhamento a seguir representam uma síntese das análises realizadas:

Em função do diagnóstico elaborado, também foram definidas pela equipe do Projeto propostas para mitigar os “gaps” sinalizados nesse processo. As propostas apresentadas possuem potencial para auxiliar a Coelba a integrar suas práticas e

Bahia - CNPJ 15.139.629/0001-94

30

possibilitando integrar as práticas de sustentabilidade da empresa à sua estratégia de Por sua natureza conceitual e metodológica, a estrutura de referência construída se

létrico, já que sua utilização pode ser A figura abaixo representa a estrutura/metodologia

sustentabilidade empresarial da Coelba

de interações internas e externas com atores da de forma sistemática um conjunto de variáveis tangíveis (econômico-

(cultura, responsabilidade social e imagem, por exemplo) fundamentais para que atinja sua visão (foco definido). Por meio de critérios de sucesso pré-

são avaliados os comportamentos de sua força de os os comportamentos socialmente responsáveis desejados. Nesse

ser seguida, colaborando, também para a consolidação de uma visão organizacional compartilhada e sustentável. Esta

aliada a outros mecanismos de estímulo à continua aprendizagem organizacional irão viabilizar a consolidação de sua sustentabilidade empresarial.

ela empresa para

conforme previsto no Projeto - ocorreu a partir diagnóstico das práticas e da gestão do tema sustentabilidade na Companhia de

elaborado a partir da utilizados como conceitos fundamentais para o

critérios estabelecidos pela estrutura de referência intangíveis; Variáveis tangíveis; Integração

de movimentos; Critérios de sucesso; Estímulo ao comportamento desejado; Estímulo à criatividade; Aprendizagem organizacional; Sistematização do acompanhamento

entam uma síntese das análises realizadas:

pela equipe do Projeto quatro sinalizados nesse processo. As propostas apresentadas

elba a integrar suas práticas e aperfeiçoar os



31

investimentos e recursos alocados para consolidar o seu desenvolvimento sustentável. As propostas apresentadas no Projeto foram: PROPOSTA1 – Instituto para Inovação e Sustentabilidade: a criação de um Instituto para concentrar a gestão dos Programas de P&D, Eficiência Energética, Gestão Ambiental e Responsabilidade Social representaria uma oportunidade para a integração das práticas e projetos das empresas do Grupo Neoenergia e para se avançar no tratamento do tema sustentabilidade. PROPOSTA2 – Redes Sociais: Criação de um site de interatividade (redes sociais) onde seja possível postar novidades, estudos e pesquisas sobre sustentabilidade. Além de permitir que os participantes possam interagir, também será possível a visualização diária das postagens recentes, incitando diálogos e inspirando estudos sobre o tema (IDEAGORAS). PROPOSTA 3 – Modelo de Planejamento Empresarial: a explicitação de aspectos sociais e ambientais no MPE propiciaria a definição de objetivos, integrados, para as três dimensões básicas da sustentabilidade corporativa (econômico-financeira, social e ambiental). PROPOSTA 4 – Sistema de Gestão Integrada – SGI: Criação de um Sistema Gerencial Integrado – implantação de forma integrada ao sistema SAP do aplicativo computacional desenvolvido pelo Projeto. Para todas as propostas apresentadas foram analisados os capacitadores organizacionais e tecnológicos disponíveis atualmente na empresa. Essas análises permitem avaliar a viabilidade da implantação das propostas na Coelba.



32

Quadro SÍNTESE DO DIAGNÓSTICO RELATIVO ÀS PRÁTICAS PARA GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE



33



34



35

2.20. TRANSFERÊNCIA E DIFUSÃO TECNOLÓGICA

A metodologia e software desenvolvido na pesquisa possuem potencial de implantação imediata na Coelba e demais empresas do Grupo Neoenergia (inclusive Geradoras de energia). A configuração do software e a estrutura de referência que fundamentam a metodologia desenvolvida também possibilitam sua utilização por outras empresas do setor elétrico brasileiro. Os produtos gerados pelo projeto também foram ser explorados como estudo de caso pela Instituição Parceira (Universidade Federal da Bahia – UFBA), conforme previsto no Contrato 46000170 – apresentação em seminários específicos na UFBA (Curso de Inverno 2010 e Bancas de Qualificação de Mestrado).



36

2.21. RECURSOS DO PROJETO UTILIZADOS PELA COELBA

20

MP – Materiais Permanentes, MC – Materiais de consumo, ST - Serviços de Terceiros, VD - Viagens e Diárias, OU – Outros

21 S – Sim: apenas para a Categoria Contábil MP – Materiais Permanentes

Categoria

Contábil20

Especificação

técnica Justificativa Quantidade

Valor

individual

N (Nacional); I(Internacional)

Equipar

laboratório

existente21

Equipar

laboratório

Novo10

S ou N S ou N



37

2.22. RECURSOS DO PROJETO UTILIZADOS PELA ENTIDADE EXECUTORA

22

MP – Materiais Permanentes, MC – Materiais de consumo, ST - Serviços de Terceiros, VD - Viagens e Diárias, OU – Outros

23 S – Sim: apenas para a Categoria Contábil MP – Materiais Permanentes

Categoria

Contábil22

Especificação

técnica Justificativa Quantidade

Valor

individual

N (Nacional); I(Internacional)

Equipar

laboratório

existente23

Equipar

laboratório

Novo12

CÓDIGO TEXTO TEXTO NÚMERO MOEDA N ou I S ou N S ou N



38

2.23. CONSIDERAÇÕES SOBRE O PARECER DA AVALIAÇÃO INICIAL DA ANEEL

ORIGINALIDADE

Conforme parecer inicial da Aneel, os produtos gerados pelo projeto representam contribuições para o desenvolvimento do tema sustentabilidade no setor elétrico. A metodologia para mapeamento e controle de impactos sociais e ambientais que resultou do projeto possibilita a abordagem desse tema com foco nas atividades fins da empresa – distribuição de energia elétrica. Esse posicionamento se configura como um avanço significativo no tratamento do tema sustentabilidade, pois extrapola práticas com características filantrópicas, tradicionalmente adotas por empresas do setor. Não se questiona a importância de projetos dessa natureza, mas, organismos representativos e especializados no tema sinalizam que a busca pela sustentabilidade de uma organização, necessariamente, deve ser considerada e incorporada às empresas como um valor integrado ao seu negócio.

A Estrutura de Referência definida no projeto apresenta um conjunto de conceitos que se relacionam e se ajustam de forma coerente, enfatizando aspectos considerados fundamentais para a análise de questões concretas e vinculadas ao tema sustentabilidade. Essa estrutura também se constitui em um mecanismo para a integração e alinhamento das práticas utilizadas pela empresa no tratamento desse tema – aspecto destacado no parecer inicial da Aneel. As propostas de melhorias configuradas no projeto, com a utilização desse instrumento, resultam em posturas inovadoras por parte da empresa no relacionamento com a sociedade e seus clientes e na configuração de seu planejamento de negócio.

APLICABILIDADE

O parecer inicial emitido pela Aneel destaca a possibilidade de aplicação imediata dos produtos gerados na Coelba. Também destaca a abrangência desses produtos, identificando a possibilidade de expansão dos mesmos para outras empresas do setor, respeitando suas características individuais. Essa avaliação inicial da Aneel é corroborada pelos resultados finais obtidos no projeto. Todos os processos organizacionais da Coelba (negócio e apoio) foram mapeados, tendo identificadas todas as suas atividades que geram algum tipo de impacto social ou ambiental. Em função de seu caráter metodológico, esse trabalho pode ser facilmente multiplicado para outras empresas do setor, geradoras ou distribuidoras de energia elétrica. O aplicativo computacional desenvolvido contempla todas as políticas de segurança definidas pela empresa, já estando em condições de ser inserido em ambiente de produção. O software está configurado considerando-se a possibilidade de integração com o atual sistema corporativo da Coelba (R3/SAP) – necessidade de um projeto específico para a entrada em ambiente de produção. Como destacado no tópico anterior, como produto do próprio projeto, também foram geradas propostas, de caráter inovador, para colaborar para a integração e alinhamento das práticas da empresa no tratamento desse tema.



39

RELEVÂNCIA

Conforme destaca o parecer inicial, por meio do projeto foram capacitados funcionários da Coelba. Dois membros da equipe (pesquisadores) e funcionários da empresa estarão concluindo seus cursos de Mestrado em Engenharia Industrial, na Universidade Federal da Bahia, em março/2012 – Qualificações já realizadas. Outro membro da equipe, também pesquisador e funcionário da Coelba, estará concluindo seu curso de Doutorado em Energia e Ambiente, na UFBA, em 2013. Em março/2011, o coordenador do Projeto e também funcionário da Coelba, estará concluindo seu curso de Pós-Doutorado, na mesma Universidade – detalhes em planilhas no item 2.13. Durante o desenvolvimento do projeto, também foram realizadas apresentações de artigos sobre a metodologia em desenvolvimento em Congressos Nacionais e Internacionais, com publicações nos seus respectivos Anais – detalhes no item 2.14.

RAZOABILIDADE DOS CUSTOS

O parecer inicial sinaliza para um possível excesso de recursos nos itens de VD e ST, em função da localização das entidades e da natureza dos produtos (conceito ou Metodologia).

SERVIÇOS DE TERCEIROS: No item serviços de terceiros foram apropriados os custos necessários para o desenvolvimento da ferramenta de informática (software). O valor de serviço de terceiros de R$97.500,00 - orçado inicialmente - foi ultrapassado, resultando em apropriações no valor de R$ 158.136,80. A configuração do software contemplou o desenvolvimento de um trabalho de priorização de indicadores para o controle dos impactos socioambientais, em função da quantidade elevada de indicadores identificada no mapeamento dos processos organizacionais. Esse trabalho foi desenvolvido com o apoio de consultoria especializada (Ci&T - Contrato 4600019468) e seu custo de R$12mil não estava previsto inicialmente no projeto - impossibilidade de se prever o quantitativo de indicadores gerados ao longo do trabalho (cento e trinta e seis ao todo), no início do projeto. Também não foram previstos no projeto os custos com provedor para desenvolvimento e hospedagem do software a ser desenvolvido. Quando da configuração inicial do projeto, a previsão era de se utilizar um provedor da própria Coelba. Esse fato não se confirmou ao longo do projeto em função de indisponibilidade do eq1uipamento por parte da empresa. O Contrato realizado com a empresa STEFANINI contemplou, além da configuração e desenvolvimento do software, a utilização de provedor e softwares gráficos (licenças) de propriedade da empresa contratada.

VIAGENS E DIÁRIAS: O parecer inicial da Aneel identificou excesso de recursos alocados ao item Viagens e Diárias. A avaliação inicial da Aneel se confirmou durante a execução do Projeto. Dos R$ 102.000,00 previstos pelo projeto, somente foram utilizados R$ 23.526,80 (77%). Esses recursos foram utilizados para a participação em Congressos nacionais e internacionais, conforme detalhes apresentados no item 2.14. A não utilização dos recursos alocados ocorreu, principalmente, pela não realização de práticas de benchmarking em empresas internacionais – prática prevista na configuração inicial do projeto.



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RECURSOS HUMANOS: As quantidades de horas de RH apropriadas ocorreram conforme previsão do projeto - inclusive com menor quantidade de horas apropriadas no último mês do projeto. Entretanto, o valor inicialmente previsto para o item - R$ 428.545,74 – também foi ultrapassado – valor final de 433.256,63. A diferença observada nos valores absolutos apropriados (em Reais) se justifica pelos reajustes ocorridos nos salários dos profissionais da Coelba que atuam no projeto (reajuste de salário não previsto na configuração inicial do projeto). As horas previstas para os profissionais da Entidade Executora (Parceira) ocorreram conforme previsto em projeto, sem ultrapassagem dos valores absolutos - conforme previsto em Contrato específico (Contrato 4600019170).

3. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Os produtos gerados pelo projeto representam um esforço no sentido de contribuir para a evolução no tratamento do tema pela Coelba e o próprio setor elétrico. Apontam para aspectos considerados críticos para o monitoramento dos impactos sociais e ambientais gerados pelas atividades da empresa e, consequentemente, para sua sustentabilidade empresarial O nível de detalhamento dado a cada um dos produtos restringiu-se às informações necessárias para integrar e direcionar os esforços da empresa nesse sentido. Após as avaliações necessárias e respectivas aprovações pela liderança da empresa, a implantação dos mesmos deverá ser precedida de um planejamento específico - disponibilização do software em ambiente de produção, por exemplo.

Os estudos realizados pela equipe de pesquisadores desse projeto também tornam evidente que o tema sustentabilidade possui natureza sistêmica. Ou seja, não pode ser responsabilidade de um único setor dentro das organizações. Trabalhar com o tema sustentabilidade, na maioria das vezes, envolve transformações profundas nas culturas das empresas. Essas transformações exigem de toda a força de trabalho e liderança das organizações maior conscientização sobre a o contexto em que se encontram inseridas e do papel que desempenham perante seus clientes e a sociedade. É trabalho de todos, a ser desenvolvido sob a coordenação de suas lideranças. Nesse processo, constância de propósito pode ser o diferencial para o sucesso.

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programa de pesquisa e desenvolvimento da coelba³rio final pd... · ferramenta para redução de...

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