PREVENÇÃO, PREPARAÇÃO E RESPOSTA À EMERGÊNCIAS E

DESASTRES QUÍMICOS

Curso de Auto-aprendizagem

José Carlos de Moura XavierCETESB

Estudos de análise de risco em instalações com produtos perigosos

Análise de Risco

O que pode ocorrer de errado ? Quais são as causas básicas

dos eventos indesejados ? Quais são as freqüências de

ocorrência dos acidentes ? Quais são as conseqüências ? Os riscos são toleráveis ?

Análise de Risco

Na escola se aprende como fazer a coisa certa.

A análise de risco busca discutir o que pode dar errado.

Análise de Risco

Não dispensa boas normas de projeto, adequados procedimentos de operação e manutenção.

Discute a possibilidade de desvios de projeto, operacionais ou manutenção transformarem-se em acidentes maiores.

Análise de Risco

Não tem caráter determinístico.Não há uma resposta exata a uma pergunta. Incertezas metodológicas, além das

subjetivas.Ainda assim auxilia no gerenciamento

ambiental.

RiscoMedida de perda econômica e/ou de danos à vida humana, resultante da combinação entre as freqüências de ocorrência e a magnitude das perdas ou danos (conseqüências).

R = f (c, f, C)R = risco;c = cenário;f = freqüência de ocorrência;C = conseqüências (perdas/danos).

Análise de Risco

Caracterização do empreendimento e da região;

Identificação de perigos;Estimativa de conseqüências;Estimativa de freqüências;Estimativa do risco;Avaliação e gerenciamento de risco.

Etapas

Caracterização do Empreendimento

Identificar aspectos comuns que possam interferir, tanto no empreendimento, como no meio ambiente;

Identificar, na região, atividades que possam interferir no empreendimento, sob o enfoque operacional e de segurança;

Estabelecer uma relação direta entre o empreendimento e a região sob influência.

Objetivos

Identificação de Perigos

Listas de Verificação (Checklist’s);Análise “E se...?” (What If...?);Análise Preliminar de Perigos (APP);Análise de Modos de Falhas e Efeitos

(AMFE);Estudo de Perigos e Operabilidade (HazOp).

Estimativa de Consequências e de Vulnerabilidade

Modelos de simulação para a representação dos possíveis efeitos causados por vazamentos de substâncias químicas: Incêndios: radiações térmicas;Explosões: sobrepressões;Vazamentos tóxicos: concentrações.

Vulnerabilidade: danos às pessoas expostas.

Estimativa de Frequências

Análise Histórica de Acidentes;

Análise de Árvores de Falhas (AAF);

Análise de Árvores de Eventos (AAE).

Estimativa do Risco

Expresso na forma de Risco Individual

Expresso na forma de Risco Social

Estimativa do Risco

A estimativa do risco requer: informações sobre a população exposta:

residências; estabelecimentos comerciais e indústrias; áreas rurais; escolas, hospitais, etc.

horários de exposição; características das edificações (formas de

proteção).

Risco, expresso na forma de Risco Individual

Risco para uma pessoa presente na vizinhança de um perigo, considerando a natureza do dano e o período de tempo em que o mesmo pode ocorrer. Normalmente, o dano é estimado em termos de fatalidade.

Exemplos

Advsory Committee on Major Hazards (ACMH, UK)

O risco para um trabalhador ou para um indivíduo do público não deve ser significativo, quando comparado com outros riscos aos quais a pessoa é exposta;

O risco decorrente de qualquer perigo maior deve, tanto quanto razoavelmente praticável, ser reduzido;

Onde houver o risco de um perigo maior, o desenvolvimento de um perigo adicional não deve ser significativo para o risco existente;

Se o possível dano decorrente de um acidente é alto, o risco de que este acidente aconteça deve ser o mais baixo possível.

Riscos de fatalidade - Reino Unido

2.0x10-8Transporte químicos6.0x10-11Meteoros8.0x10-5 Leucemia1.2x10-3 Corrida de carros4.0x10-5 Jogar futebol7.5x10-5 Beber (gar.vinho/dia)5.0x10-3 Fumar (20 cig/dia)

Risco Individual (ano-1)Fator de risco

Risk Criteria for Land-use Planning in the Vicinity of Major Industrial Hazards

(UK, 1989)

Zona I - riscos acima de 10-5 ano-1;Zona II - riscos entre 10-6 e 10-5 ano-1;Zona III - riscos entre 3,1.10-7 e 10-6 ano-1.

TalvezInaceitávelInaceitávelEmpreendimentos muito vulneráveis

AceitávelTalvezTalvezComércio e lazerAceitávelAceitávelAceitávelComércio e indústria

Normalmente aceitávelTalvezInaceitávelHabitaçãoZona IIIZona IIZona IEmpreendimento

Risco, expresso na forma de Risco Social

Representa o risco (possibilidades e impactos) para uma comunidade (agrupamento de pessoas) presente na zona de influência de um acidente;

É normalmente expresso em mortes/ano; É representado pela curva F-N.

Risco, expresso na forma de Risco Social - Holanda

1,0E-09

1,0E-07

1,0E-05

1,0E-03

1,0E-01

1 10 100 1000

Número de fatalidades (N)

Freq

uênc

ia a

cum

ulad

a de

Nou

mai

s fat

alid

ades Inaceitável

Risco a ser reduzido

Risco, expresso na forma de Risco Social - Hong Kong

1,0E-09

1,0E-07

1,0E-05

1,0E-03

1,0E-01

1 10 100 1000

Número de fatalidades (N)

Freq

uênc

ia a

cum

ulad

a de

Nou

mai

s fat

alid

ades Inaceitável

Risco a ser reduzido

ALARP

Aceitável

Risco, expresso na forma de Risco Social - CETESB

1E-091E-081E-071E-06

1E-051E-041E-031E-02

1 10 100 1000 10000

No de Fatalidades

Freq

uênc

ia d

e N

ou

mai

s fat

alid

ades

Intolerável

Região ALARP

Negligenciável

Percepção de Risco

Voluntariedade; Benefícios; Possibilidade de reconhecer e compreender o risco; Controle individual; Possibilidade de proteção.

Aceitabilidade de Risco

sociais; éticos; ambientais; econômicos.

Valores:

Aceitabilidade de Risco

Caso 1:Instalação pode gerar um acidente a cada mil anos com uma morte:Risco = 1.0E-03 mortes/ano.

Caso 2:Instalação pode gerar um acidente a cada um milhão de anos com mil mortes:Risco = 1.0E-03 mortes/ano.

PGR - Programa de Gerenciamento de Risco

Informações de segurança de processos; política de revisão dos riscos; gerenciamento de modificações; manutenção e garantia da qualidade de sistemas

críticos; normas e procedimentos operacionais; política de capacitação de recursos humanos; investigação de incidentes; plano de emergência; auditorias.