políticas públicas para minerais estratégicos: terras raras

Ministério de Minas e Energia

Rio de Janeiro, 29 de novembro de 2013

Elzivir Azevedo Guerra Secretária de Geologia, Mineração e Transformação Mineral

Departamento de Transformação e Tecnologia Mineral

II

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1. MINERAIS QUE O PAÍS DEPENDE E IMPORTA - (2012): POTÁSSIO - 4,23 Mt = US$ 3,5 bilhões CARVÃO METALÚRGICO - 18,4 Mt = US$ 3,6 bilhões 2. MINERAIS CUJA DEMANDA DEVERÁ SE EXPANDIR NAS PRÓXIMAS

DÉCADAS (PORTADORES DO FUTURO) – (2012): LÍTIO - 37 mil t Li2O – US$ 166,3 milhões TERRAS RARAS – 109,4 mil t – US$ 1,5 bilhão 3. MINERAIS QUE O PAÍS APRESENTA VANTAGENS COMPARATIVAS E

LIDERANÇA INTERNACIONAL FERRO – (2013) • Produção = 400 Mt = 3º no ranking mundial • Exportação = 320 Mt = US$ 31,5 bilhões

NIÓBIO • Produção de Ferro-nióbio em 2012 = 50,4 kt = US$ 1,9 bilhões • Exportação de Ferro-nióbio = 46,8 kt = US$ 1,8 bilhão

Fonte: SGM, DNPM, USGS



MT

MS

Fonte: Lapido-Loureiro, F.E.V., Terras raras no Brasil: depósitos, recursos identificados, reservas, RJ, CETEM, 1994.



Discriminação

Países 2011 (p) % 2010 (r) 2011 (r) % 2012 (p) %

BRASIL 22.000(1) 16,2 249 290 0,3 205(3) 0,2

China 55.000 40,5 130.000 105000 95,0 95000 86,9

EUA 13.000 9,6 - - - 7.000 6,4Austrália 1.600 1,2 - 2.200 2,0 4.000 3,7

Índia 3.100 2,3 2.700 2.800 2,5 2.800 2,6Malásia 30 0,0 30 280 0,3 350 0,3

Outros países 41.000(2) 30,2 nd nd nd nd ndTotal 135.730 100,0 133.079 110.570 100 109.355 100

Reservas (103t) Produção (t)

Fontes: DNPM/DIPLAM, para dados referentes ao Brasil; USGS – MCS 2013, para dados referentes a outros países. Notas: (1) reserva lavrável (RAL 2013); (2) Inclusive Comunidades dos Estados Independentes (Rússia) e outras repúblicas da ex-União Soviética; (3) refere-se à produção de monazita (São Francisco do Itabopoana-RJ). (-) dado nulo; (nd) não disponível ou desconsiderado; (0,0) menor que a unidade de referência; (r) revisado; (p) dado preliminar.



Fonte: Cadastro Mineiro/DNPM – julho de 2013

Fase do Processo

AM BA ES GO MG MT PA PB RJ RO SP TO Total Geral

Requerimentos de Pesquisa 2 41 41 67 25 3 5 2 7 10 2 29 234

Alvarás de Pesquisa 2 26 36 49 17 6 4 2 16 158

Concessão de Lavra 1 2 13 1 17

Disponibilidade 8 4 12 Requerimento de Lavra 12 1 13 26

Total Geral 4 76 95 117 68 3 5 2 14 14 4 45 447



Exportação

t US$ t US$ t US$0 0 1.500 618.000 2.700 1.377.000

21 365.000 0,423 16.000 0 6.000

506 1.083.000 175 447.000 238 613.000527 1.448.000 175 1.081.000 2.938 1.996.000

Importação

t US$ t US$ t US$0 0 10 199 0 0

1.156 6.062.000 765 38.408.000 1.082 22.982.000686 8.092.000 396 15.232.000 426 13.324.000

1.842 14.154.000 1.171 53.640.199 1.508 36.306.000Fonte: AliceWeb/MDIC

Produtos

(1) óxido cérico,outros compostos dos metais de terras raras; (2) ferrocério e outras ligas pirofórica; (3) outros compostos de cério, óxido de praseodímio, cloretos dos demais metais das terras raras, outros compostos dos metais das terras raras; (4) liga de cério, com teor de ferro igual ou inferior a 5%, em peso ("mischmetal"), metais de terras raras, escândio e ítrio, mesmo misturados ou ligados entre si, ferrocério e outras ligas pirofóricas.

2012

Compostos Químicos (3)

Manufaturados (4)

Total

2010 2011

Minerais de Metais de Terras Raras

2012

Compostos Químicos (1)

Manufaturados(2)

Total

Produtos 2010 2011

Minerais de Metais de Terras Raras



GTI MME-MCTI*

Portaria Interministerial nº 614, de 30/6/2010.

* Elaborar propostas de integração, coordenação e aprimoramento das políticas, diretrizes e ações voltadas para minerais estratégicos (Terras raras e Lítio).

08 de Fevereiro de 2011



08 de Fevereiro de 2011 Principais Desafios Identificados no PNM - 2030

• Continuidade aos mapeamentos geológicos • Ampliar a agregação de valor aos minérios

extraídos [+ emprego; +renda; +adensamento do conhecimento]

1. Setor Mineral e Sustentabilidade

2. Minerais Estratégicos 3. Royalties e tributação mineral 4. Recursos Humanos 5. P,D &I 6. Micro e Pequenas Empresas e APLs 7. Infraestrutura



Articulação e coordenação das

atividades de desenvolvimento do segmento de terras-

raras.

[MME, MCTI, MDIC – ABDI, BNDES, CETEM, DNPM, CPRM, CGEE]

1. GT de Coordenação

2. Estudo Prospectivo

Contando com a participação da

academia, institutos de

pesquisa, setor empresarial,

consumidores e potenciais

produtores. [MCTI – ABDI, CGEE, CD, SF,

BNDES]

3. Levantamento Geológico

Implementação/

fortalecimento de programa de levantamento

geológico detalhado, conjugado com o

apoio à exploração mineral pelo setor

privado. [MME, MME –PAC/CPRM - Empresas]



5. Integração em Projetos Inovadores

(exemplos)

• Imãs de TR (Fundação CERTI)

• MagLev Cobra (Coppe/UFRJ)

• Motores para turbinas eólicas

[MCTI, MDIC , MME – FINEP, BNDES, ABDI, Empresas,

EMBRAPII]

4. Programas de P,D&I

Formatação de programas de longo prazo nas áreas de tecnologia mineral e desenvolvimento de produtos com valor

agregado, assegurando e promovendo a

interação entre ICTs e empresas.[MCTI –

CETEM, CGEE UFSC,IPT, CERTI,

SBRATEC??]

6. Articulações Público-Privadas

Identificação de

nichos de oportunidades para a produção no País de

produtos de alta tecnologia com uso

intensivo de compostos de TR.

[MCTI, MDIC, MME

- BNDES, ABDI, FINEP, Empresas,

EMBRAPII]



Objetivo Metas Responsável Situação

0035: Implementar o Zoneamento Mineral do Brasil e mecanismos de gestão associados

Realizar estudos e projetos para definição de Áreas de Relevantes Interesse Mineral - ARIMs

Ampliar o conhecimento geológico – levantamentos temáticos de minerais estratégicos – Terras raras - 1:100.000 e 1:250.000

Elaborar programas de aproveitamento economico de minerais estratégicos de médio e longo prazo

SGM/MME

Grupo de Trabalho do Programa ETR BR: MME, MCTI, MDIC, CETEM, DNPM, CPRM, BNDES, CGEE, ABDI - Plano Brasil Maior

CPRM

Realização da delimitação dos seguintes corpos geológicos de Terras raras em 2012: Área da CPRM (Patrimônio)• Serra do Repartimento (RR)• Seis Lagos (Uaupês) (AM) Área de Pitinga (AM) Folha Serra do Ajarani (RR) e Folha Mata Azul e Jaú (TO)Delimitação de corpos geológicos de TR até 2014 :Goiás, Rondônia, Tocantins, Ceará e Mato Grosso.

0038: Promover ampliação das reservas e da produção de minerais estratégicos



Objetivo Metas Responsável Situação

0046: Otimizar o aproveitamento dos recursos minerais e promover mecanismos para desenvolvimento das atividades por meio de regulação, fiscalização e execução de projetos de produção e transformação mineral.

Fiscalizar anualmente 100% dos projetos ou empreendimentos de minerais estratégicos (terras raras)

DNPM/MME

Instituição e funcionamento de Grupo de Trabalho de Acompanhamento de Minerais Estratégicos - GAME (DNPM e SGM) de acompanhamento efiscalização das concessões de lavra para minerais estratégicos Cooperação Técnico-Científica Brasil e Alemanha na área de terras-raras

SGM/MME

Realização dos Estudos por parceiros governamentiais do MME: a) Estudo para implantação de uma Cadeia Produtiva de ímãs de Terras raras. ABDI/BMBF-Alemanha, CERTI, UFSC/EM, CETEM, IPT, Sociedade Fraunhofer, maio de 2011. b) Estudo Prospectivo Usos e Aplicações de Terras Raras: 2012 - 2030. MCTI e CGEE, abril 2013. Áreas prioritárias de aplicação de terras raraspara Brasil : ímãs permanentes, catalisadores, ligas metálicas, fósforos e pós de polimento.

0038: Promover ampliação das reservas e da produção de minerais estratégicos

Realizar 5 estudos da cadeias produtiva de minerais estratégicos



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DESAFIO

EM CURSO

importância das TR no governo

federal

RECOMENDAÇÕES DO GTI-MINERAIS ESTRATÉGICOS

MME-MCTI

PLANO NACIONAL DE MINERAÇÃO 2030

DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA INTEGRADA DE TERRAS-RARAS NO BRASIL

PROJETOS DE EXPLORAÇÃO

MINERAL Empresas

ESTUDO PROSPECTIVO

ABDI/CGEE/SF/ CD/BNDES/CERTI

PROGRAMA DE LEVANTAMENTO GEOLÓGICO

PAC/CPRM

PLANO PRURIANUAL 2012 – 2013 -

MME/CPRM/DNPM

ENCTI 2012 – 2015 MCTI/CETEM/CGEE/

FINEP/CNPq

PROJETOS INOVADORES

Empresas/ MCTI, MDIC, MME

PLANO BRASIL MAIOR 2011 – 2014 MME/ABDI/BNDES

PROJETO ETR BR -

MCTI/CGEE/CETEM/UFSC/IP

T/CERTI

ARTICULAÇÕES PÚBLICO-PRIVADAS E PROJETOS

INOVADORES BNDES/ABDI/EMPRESAS

GOVERNANÇA PÚBLICA – GT

PROGRAMA ETR BR E GAME

ACÃO ESTRUTURANTE

DE PD&I EM TR – MCTI –

CETEM/EDITAL

PRJOGRAMA ETR BR – MCTI/MME/MDIC/BNDES/ABDI/CETEM/DNPM/CPRM/CGEE

Recomendações GTI - ME

Planos de Governo

Ações

Programa



Contatos

Ministério de Minas e Energia- MME - www.mme.gov.br

Secretaria de Geologia, Mineração e Transformação Mineral – SGM

Secretário Carlos Nogueira da Costa Júnior – [email protected] Diretor Elzivir Azevêdo Guerra – [email protected]

Coordenador-Geral Paulo Sérgio Moreira Soares – [email protected]


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mailto:[email protected]�



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