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Fernando Lins - Diretor MINERAIS ESTRATÉGICOS Audiência Pública Comissão Especial de Mineração Câmara dos Deputados 30-outubro-2013

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Page 1: MINERAIS ESTRATÉGICOS€¦ · 2. Minerais Estratégicos . 15 . CONCEITO classicamente associado a objetivos políticos dos países hegemônicos, especialmente durante a Guerra Fria,

Fernando Lins - Diretor

MINERAIS

ESTRATÉGICOS

Audiência Pública

Comissão Especial de Mineração

Câmara dos Deputados

30-outubro-2013

Page 2: MINERAIS ESTRATÉGICOS€¦ · 2. Minerais Estratégicos . 15 . CONCEITO classicamente associado a objetivos políticos dos países hegemônicos, especialmente durante a Guerra Fria,

Sumário

1. CETEM: breve histórico dos 35 anos

2. Minerais Estratégicos

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1. CETEM

Page 4: MINERAIS ESTRATÉGICOS€¦ · 2. Minerais Estratégicos . 15 . CONCEITO classicamente associado a objetivos políticos dos países hegemônicos, especialmente durante a Guerra Fria,

inovação e sustentabilidade

1. CETEM

ATUAÇÃO NACIONAL

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Missão: desenvolver tecnologia para o uso sustentável dos recursos minerais brasileiros.

1. CETEM

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Evolução [ histórico ]

1972

2013

1978

1989

2000 MCT

CNPq / MCT

[início das atividades]

[concepção e construção] MME

MME

MCTI

1. CETEM

Page 7: MINERAIS ESTRATÉGICOS€¦ · 2. Minerais Estratégicos . 15 . CONCEITO classicamente associado a objetivos políticos dos países hegemônicos, especialmente durante a Guerra Fria,

Evolução [pessoal]

1972

2013

1978

1989

2000

[início atividades]

100 p

360 p

220 p

150 p

SERVIDORES: 130

TERCEIRIZADOS: 100

BOLSISTAS: 130

1. CETEM

Orçamento: R$ 30 milhões/ano

. 20 >>> servidores&pensionistas

. 8 >>> custeio geral

. 2 >>> finalístico

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VISÃO “Ser a referência brasileira em P,D&I em Tecnologia Mineral e Ambiental, reconhecida [...] atuando [...]

em temas estratégicos de interesse nacional.”

BASES PBM [MDIC]

PNM 2030 [MME]

ENCTI [MCTI]

PLANO DIRETOR

2011-2015

2011

2015

Mineração

Metalurgia

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CONHECIMENTO GEOLÓGICO

[Realizado principalmente pela CPRM]

PESQUISA MINERAL

ALTO RISCO

[Gestão dos recursos minerais pelo DNPM]

MINERAÇÃO

MÉDIO RISCO

[Outorga pelo MME]

TRANSFORMAÇÃO MINERAL

BAIXO RISCO

Produtos para

o MERCADO

-Requerimento de Pesquisa -Solicitação de Alvará de Pesquisa

Solicitação de Outorga de Lavra

Mapas e informações (conhecimento disponível ao público)

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CONHECIMENTO GEOLÓGICO

PESQUISA MINERAL

MINERAÇÃO

Mp TRANSFORMAÇÃO MINERAL

-Mapas geológicos (escalas até 1: 100.000) -Mapas geoambientais

-Mapas geológicos (escalas até 1: 5.000) -Relatórios de pesquisa

ATUAÇÃO

DO

CETEM

Page 11: MINERAIS ESTRATÉGICOS€¦ · 2. Minerais Estratégicos . 15 . CONCEITO classicamente associado a objetivos políticos dos países hegemônicos, especialmente durante a Guerra Fria,

.Caracterização tecnológica de minérios, materiais e gemas

.Beneficiamento de Minérios .Rochas ornamentais e de e de revestimento

.Apoio a MPMEs e APLs do setor mineral

.Processamento Metalúrgico

.Tecnologia Ambiental

.Estudos de Sustentabilidade

.Produção de materiais de referência certificados

Atividades de P,D&I 1. CETEM

Page 12: MINERAIS ESTRATÉGICOS€¦ · 2. Minerais Estratégicos . 15 . CONCEITO classicamente associado a objetivos políticos dos países hegemônicos, especialmente durante a Guerra Fria,

Evolução do CETEM [ atividades de P&D ]

1972

2013

1978

1989

2000

Tecnologia Mineral em uma política de

substituição de importações

+ MPEs (APLs)

+Tecnologia Ambiental

Boom mineral :

+ demanda de Tecnologia

+ Desafios Estratégicos

+ Novas Áreas de Atuação

+ Novos Locais de Atuação

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AMAZÔNIA VERDE

[expansão da mineração]

AMAZÔNIA AZUL

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2. Minerais Estratégicos

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. CONCEITO classicamente associado a objetivos políticos dos países hegemônicos,

especialmente durante a “Guerra Fria”, com a formação de estoques “estratégicos” de

minérios com riscos de suprimento, essenciais para fabricação de materiais

utilizados na defesa.

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. Atualmente, o termo é utilizado, lato sensu, como

sinônimo de recurso mineral escasso, essencial, crítico ou

muito importante para um país.

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Fevereiro/2011

Dezembro/2010

Dezembro/2011

RELATÓRIO DO GRUPO DE

TRABALHO INTERMINISTERIAL

MME-MCTI DE MINERAIS

ESTRATÉGICOS Portaria Interministerial 614 de 30 de junho 2010

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Minerais Abundantes e

Essenciais para o Saldo Comercial

Minerais com alta Dependência Externa

Minerais “Portadores do Futuro”

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Minerais com alta Dependência Externa

Potássio: 90% >>> US$ 3,5 Bi

Bielorússia: 36%; Canadá: 35%;

Alemanha: 13%

Minerais de que o país depende e que

importa em grande escala, imprescindíveis

para setores vitais da nossa economia.

2012

Fosfato: 50% Minério >>> US$ 210 Mi Marrocos: 47%; Argélia: 23%; Peru: 16%

Intermediários >>> US$ 3,3 Bi Marrrocos: 25%; EUA: 21%; Rússia: 14%;

China: 13%; Israel: 10%

Carvão Metalúrgico: 100%

>>> US$ 3,6 Bi

EUA: 39%; Austrália: 22%; Colômbia:

12%; Canadá: 9%; África do Sul: 5%

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Minerais Abundantes e

Essenciais para o Saldo Comercial

Minério de FERRO: .18% das reservas mundiais (1o)

.16% da produção mundial (2o)

.33% das exportações mundiais (2o)

.13% das exportações brasileiras em valor

(US$ 31 Bi) China=51%; Japão=11%, Alemanha=5%;

C.Sul=4%; Países Baixos=3%

Minerais em que o Brasil

apresenta vantagens comparativas

naturais e liderança internacional

em reservas e produção.

2012

Minério de NIÓBIO .98% das reservas mundiais

.92% da produção mundial

.Exportação de US$ 1,8 bi (FeNb)

Países Baixos=30%; China=21%;

Cingapura=15%; EUA=14%;

Japão=9%

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Minerais “Portadores do Futuro”

[tecnologias do futuro...]

Minerais cuja demanda é crescente e que

deverá se expandir ainda mais nas próximas

décadas, como terras-raras, lítio e tantalita,

entre outros, por causa do uso em produtos

de alta tecnologia.

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Matriz de fatores críticos para diferentes recursos minerais. Fonte: Committee on Critical Mineral Impacts

of the U.S.Economy, Committee on Earth Resources, NationalResearch Council (2008). Minerals, Critical

Minerals, and the U.S. Economy. National Academies Press

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Usos e Aplicações de Terras

Raras

no Brasil: 2012-2030

2013

Dez/2011 Comissão de TR no Senado

Comissão de TR na Câmara

CGEE

CETEM

CETEM

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TERRAS-RARAS

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DESAFIO

Articulação e

formatação de

projetos

Em curso

Importância

das TR no

governo federal PNM-2030/MME

MCTI, MME e MDIC (BNDES, ABDI) , Empresas

Plano Brasil Maior-Mineração

DESENVOLVIMENTO DA CADEIA PRODUTIVA DE TERRAS-RARAS

PROJETOS DE EXPLORAÇÃO MINERAL

[empresas]

I SEMINÁRIO BRASILEIRO DE

TERRAS-RARAS/2011

ESTUDO PROSPECTIVO [MCTI/CGEE]

PROGRAMA DE GEOLOGIA

[MME/CPRM]

ENCTI/MCTI

II SEMINÁRIO BRASILEIRO DE TERRAS-RARAS

[nov/2013]

CONSÓRCIO TECNOLÓGICO

[MCTI/CGEE, R$ 3 Mi, Fundação CERTI, CETEM]

PROJETO P&D CETEM

(R$ 2 Mi, encomenda MCTI)

EDITAL CNPq/MCTI

(R$ 9 Mi)

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Bloco I Indústria Mineral

•CBMM, MBAC, VALE e MINSUR

Modelagem: Elos Faltantes

Bloco II Fabricantes de Produtos

Finais

1) WEG, 2) BOSCH, 3) GE; 4) FCC,

5) IMPSA, MAGNETMARELLI,

WOBEN. DELPHI, DENSO

(TOYOTA), EMBRACO, VOITH,

VOGES.

Bloco III Governo

• ABDI – BNDES – MDIC,

CGEE, MCTI – FINEP, MME

Bloco IV P&D

• CETEM, Fundação CERTI,

IPT. ITAIPU. UFSC

Instrumentos de Política Industrial (Tributários, financeiros, regulatórios, defesa comercial, apoio técnico, poder de compra)

Criação de Novos Negócios

• Separação de óxidos • Produção de ligas • Produção de Imãs

Articulação PLANO BRASIL MAIOR

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Participantes:

Governança do Projeto ETR-BR

COMITÊ GESTOR

MCTI Coordenação do Estudo

Técnico e Econômico

CGEE Coordenação da Execução

COMITÊ GESTOR MCTI - CGEE– MDIC –ABDI – MME

- BNDES – FINEP – DNPM

Consórcio Tecnológico Executivo:

ABDI/BNDES Coordenação da Articulação

Empresarial

Consultorias nacionais e

internacionais

Empresas estratégicas

Demais Instituições de Governo

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RESERVAS Unid. MUNDO BRASIL Rússia Índia China EUA

ENERGIA

Energia Não Renovável (1) tep 119 33 949 35 91 491

Energia Hidráulica Potencial tep/ano 0,20 0,56 1,0 0,06 0,16 0,14

TERRA AGRICULTÁVEL E ÁGUA

Terra Agricultável ha 0,60 2,1 1,5 0,16 0,14 0,84

Água Doce m3/ano 9,0 43 32 1,6 2,1 9,5

MINÉRIOS

Minério de Ferro t 23 104 176 5,8 16 6,8

Nióbio [Nb] kg 0,4 15 0 0 0 0

Bauxita [Al] t 3,6 8,8 1,4 0,67 0,56 0,65

Potássio [K2O] t 1,4 1,6 23 0 0,16 0,42

Terras Raras [OTR] kg 16 0,25 N.D. 2,6 41 42

Fontes: Boletim BRIC/SPE/MME, IEA, IAEA, ANP, ANEEL, PNE 2030/MME, FAO, World’Water , DNPM, USGS, FMI.

BRIC e EUA: Capital Natural per capita [2010]

(1) Petróleo, Gás Natural, Carvão e Urânio

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RESERVAS Unid. MUNDO BRASIL Rússia Índia China EUA

ENERGIA

Energia Não Renovável (1) tep 119 33 949 35 91 491

Energia Hidráulica Potencial tep/ano 0,20 0,56 1,0 0,06 0,16 0,14

TERRA AGRICULTÁVEL E ÁGUA

Terra Agricultável ha 0,60 2,1 1,5 0,16 0,14 0,84

Água Doce m3/ano 9,0 43 32 1,6 2,1 9,5

MINÉRIOS

Minério de Ferro t 23 104 176 5,8 16 6,8

Nióbio [Nb] kg 0,4 15 0 0 0 0

Bauxita [Al] t 3,6 8,8 1,4 0,67 0,56 0,65

Potássio [K2O] t 1,4 1,6 23 0 0,16 0,42

Terras Raras [OTR] kg 16 0,25 N.D. 2,6 41 42

Fontes: Boletim BRIC/SPE/MME, IEA, IAEA, ANP, ANEEL, PNE 2030/MME, FAO, World’Water , DNPM, USGS, FMI.

BRIC e EUA: Capital Natural per capita [2010]

(1) Petróleo, Gás Natural, Carvão e Urânio

O capital natural favorável é um ponto de partida… Mas o que conta é a sua utilização para transformar o país.

Para isso, o capital humano qualificado e tecnologia são indispensáveis.

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Grato pela Atenção !

[email protected]

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SETOR

ECONÔMICO

PARTICIPAÇÃO DO

SETOR INSTITUIÇÕES DE P&D SETORIAIS INVESTIMENTOS OBRIGATÓRIOS E FUNDOS SETORIAIS

No PIB

Nacional

No Saldo

Comercial Instituição Orçamento Empregados ANP ANEEL

DNPM

(ou

ANM)

FNDCT

(MCTI) TOTAL

Petróleo&Gás

4,7%

-US$ 5,7 Bi CENPES

[MME] R$ 2,0 Bi 4.000 R$ 1,2 Bi R$ 1,4 Bi R$ 2,6 Bi

Energia

Elétrica n.d.

CEPEL

[MME] R$ 230 Mi 600 R$ 150 Mi R$ 280 Mi R$ 430 Mi

Mineral 3,9% US$ 27 Bi CETEM

[MCTI] R$ 30 Mi 360 ZERO R$ 36 Mi R$ 36 Mi

Agropecuário 6,0% US$ 79 Bi EMBRAPA

[MAPA] R$ 2,1 Bi 9.800 R$ 130 Mi R$ 130 Mi

Recursos para P&D em setores econômicos selecionados (2012)

Elaboração: Fernando Lins. Fontes: MCTI, MME, EMPRAPA e IBGE.

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Francisco Cavalcanti PONTES de MIRANDA(1892 – 1979) (jurista, filósofo, matemático, imortal da Academia Brasileira de Letras)

“O Brasil tem um futuro diante de si que os

brasileiros têm de construir.

Mas o de que mais se precisa é de

universidades, da produção de cientistas, para

que não continuemos a vender os minerais que

pertencem às gerações futuras e a importar a

preços altos o que se fez com o que

exportamos”