planejamento territorial participativo - a experiÊncia do cearÁ - a experiÊncia do cearÁ -

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PLANEJAMENTO TERRITORIAL PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

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Page 1: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

PLANEJAMENTO TERRITORIAL PLANEJAMENTO TERRITORIAL

PARTICIPATIVOPARTICIPATIVO

- A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ- A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

Page 2: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

O que diz o Governador do EstadoO que diz o Governador do Estado

Em primeiro lugar está o NOVO JEITO DE FAZER: gerando trabalho e renda, superando as desigualdades, garantindo a segurança dos homens e mulheres, valorizando a vida e PROMOVENDO O ENCONTRO DAS PESSOAS.

“Temos obrigação e compromisso de fazer diferente, mais e melhor, em todos os quadrantes do Ceará e para todos os cearenses. Desejamos realmente que todos contribuam com esses desafios.”

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Orientações Estratégicas de Governo

Elaboração dos Instrumentos de Planejamento

• Plano Plurianual 2008-2011

• Resultados Estratégicos/Programas

• Planejamento Participativo e Regionalizado

• Compatibilização das propostas regionais com

as prioridades das políticas setoriais

• Lei Orçamentária Anual – LOA

Processo de PlanejamentoProcesso de Planejamento

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Orientação Estratégica Orientação Estratégica de Governo de Governo

Eixos de Desenvolvimento Resultados Estratégicos

Economia para uma vida melhor Crescimento econômico com sustentabilidadeRedução das desigualdades regionais Sociedade com renda maior e melhor distribuída Ceará competitivo nas suas vocações e nas novas oportunidades Economia rural fortalecida Sociedade com renda maior e melhor distribuída Infra-Estrutura estratégica ampliada

Sociedade Justa e Solidária Educação básica ampliada e com qualidadeEducação superior e profissionalizante com ênfase nas potencialidades do Estado Sociedade com segurança e justiça Saúde descentralizada com qualidade Sociedade com garantia de direitosJuventude com oportunidades de inserção produtiva e social

Gestão Ética, Eficiente e Participativa Participação cidadã na formulação e controle das políticas públicas Serviço público qualificado e ágil Aumento da capacidade de investimentos do Estado Efetividade dos gastos públicos População informada

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• 1ª Oficina Regional (14) - Propostas Regionais - 15/05 a

06/06/07

• 2ª Oficina Regional (8) - Priorização das Propostas -

10/07 a 27/07/07

• Compatibilização das propostas regionais com as

prioridades das políticas setoriais

• Fórum Estadual• 20 e 21 de setembro de 2007

Processo de ConstruçãoProcesso de ConstruçãoPPA Participativo – Elaboração - 2007PPA Participativo – Elaboração - 2007

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Critérios de Representação

Municípios com população até 20 mil habitantes - 10 delegados (as);

Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes -12 delegados (as);

Municípios com população entre 50 mil e 80 mil habitantes - 16 delegados (as);

Municípios com população entre 80 e 120 mil habitantes - 20 delegados (as);

Municípios com população mais de 120 mil habitantes - 26 delegados (as);

Participação SocialParticipação SocialPPA 2008-2011PPA 2008-2011

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Critérios de Representatividade

Poderes Públicos - Prefeituras, Câmaras Municipais,

Órgãos Públicos do Estado, Órgãos Públicos Federais

– 40% Sociedade Civil - Segmento Popular (Sindicatos,

ONGs, Igrejas, Organizações Estudantis etc..) – 40% Sociedade Civil - Segmento Empresarial (Sindicatos,

Associações, CDL, etc..) - 20%

Participação SocialParticipação SocialPPA 2008-2011PPA 2008-2011

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Participação Social

Número de representantes regionais nos eventos do PPA

Macrorregiões Total

participantes da 1ª oficina

Total participantes da 2ª oficina

Delegados eleitos para Forum do

PPA

Total de participantes do

Forum PPA

Total 1.880 928 294 240

RMF 230 117 42 32

Litoral Oeste 219 98 37 31

Sobral/Ibiapaba 216 172 37 28

Sertão dos Inhamuns 226 116 29 22

Sertão Central 279 107 32 27

Baturité 115 69 26 20

Litoral Leste/Jaguaribe 267 83 41 36

Cariri/Centro Sul 328 166 50 44

Processo de ConstruçãoProcesso de ConstruçãoPPA Participativo - ElaboraçãoPPA Participativo - Elaboração

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OFICINA PPA CRATO - 15/05/2007

Page 10: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

OFICINA PPA IGUATU - 16/05/2007

Page 11: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

OFICINA PPA QUIXADÁ - 17/05/2007

Page 12: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

OFICINA PPA BATURITÉ - 18/05/2007

Page 13: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

Gestão do PPA ParticipativoGestão do PPA Participativo

No âmbito do Governo

Monitoramento das Ações e Projetos Prioritários – MAPP

Projetos de investimentos e ações de natureza não continuada

Avaliação de Resultados

No âmbito da articulação do Governo (Sociedade e Legislativo)

Fórum Estadual de Gestão do PPA 2008-2011

Colegiados compartilhados das políticas públicas

Governo na Minha Cidade

Programa de Cooperação Federativa PCF

Page 14: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

Processo de AcompanhamentoProcesso de Acompanhamento

Atividades realizadas: Socialização do PPA Regionalizado / Prioridades Orçamento - 2009

14 Oficinas Regionais

Elaboração dos Cadernos Regionais (08)

Realização do 2º Fórum Estadual de Planejamento Participativo Regionalizado - PPR

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Participantes

SOCIALIZAÇÃO DO PPA REGIONALIZADO/PRIORIDADES ORÇAMENTO - 2009

MUNICÍPIOTotal de participantes das Oficinas

Regionais

Tauá 70

Crateus 44

Ubajara 71

Sobral 73

Aracati 45

Itapipoca 82

Limoeiro do Norte 90

Camocim 76

Crato 91

Canindé 45

Iguatu 125

Guaramiranga 84

Quixadá 48

Fortaleza 112

TOTAL 1.056

Total de participantes do FÓRUM PPA 418

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OFICINA PPA TAUÁ - 19/08/2008

Page 17: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

OFICINA PPA CRATEÚS - 20/08/2008

Page 18: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

OFICINA PPA UBAJARA - 21/08/2008

Page 19: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

OFICINA PPA SOBRAL - 22/08/2008

Page 20: PLANEJAMENTO TERRITORIAL PARTICIPATIVO - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ - A EXPERIÊNCIA DO CEARÁ -

II FÓRUM ESTADUAL DO PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO E REGIONALIZADO

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II FÓRUM ESTADUAL DO PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO E REGIONALIZADO

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II FÓRUM ESTADUAL DO PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO E REGIONALIZADO

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Desafios da Gestão Participativa e RegionalizadaDesafios da Gestão Participativa e Regionalizada

Avançar na articulação Governo/Sociedade – ampliar e fortalecer a atuação dos fóruns regionais; dialogar com os Conselhos deliberativos de políticas públicas setoriais

Harmonizar os diferentes recortes territoriais (regionalização) para redefinição das regiões de planejamento

Favorecer a integração dos organismos públicos estaduais que atuam em nível regional.

Programas federais (Territórios da Cidadania)

Regionalização das Secretarias Setoriais (Coordenações regionais

Macrorregiões de Planejamento

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Desafios da Gestão Participativa e RegionalizadaDesafios da Gestão Participativa e Regionalizada

Avançar na construção e implementação de estratégias

que busquem fortalecer a identidade e o empoderamento

das regiões do Estado do Ceará. (regiões administrativas x

territórios de desenvolvimento

Propor instrumentos que propiciem o aprofundamento e a

consolidação do modelo de gestão participativa do estado

Reforçar a imagem do PPA como instrumento de

planejamento estratégico

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Macrorregiões de

Planejamento Território

de Identidade